2022年區(qū)商務(wù)局誠信主題實踐活動實施方案

　　為深入推進(jìn)“誠信xx”、“文明xx”建設(shè)，厚植社會主義核心價值觀，引領(lǐng)全社會誠實守信風(fēng)尚，根據(jù)《全國文明城區(qū)測評體系》要求，結(jié)合《x市推進(jìn)誠信建設(shè)制度化實施方案》和《xxxx年x誠信主題實踐活動實施方案》文件精神及相關(guān)工作要求，我局結(jié)合工作實際，制定具體方案如下：

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會、四中全會精神，落實習(xí)近平關(guān)于誠信建設(shè)的系列重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會信用體系建設(shè)的決策部署，以誠信主題實踐活動為契機(jī)，開展誠信宣傳活動，形成“人人講誠信、事事重誠信、處處有誠信”的良好氛圍，在信用聯(lián)合獎懲、優(yōu)化營商環(huán)境、誠信文化教育宣傳等方面全方位、多角度推進(jìn)xx區(qū)商貿(mào)企業(yè)社會信用體系建設(shè)，努力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用建設(shè)大格局。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)

　　以努力創(chuàng)建全國文明城市、全國社會信用體系建設(shè)示范城市為目標(biāo)，圍繞社會主義核心價值觀，充分運(yùn)用各類宣傳手段和宣傳形式，推動企業(yè)誠信水平再上臺階。同時，對嚴(yán)重?fù)p害消費者合法權(quán)益的典型失信案例進(jìn)行披露曝光，推進(jìn)全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力弘揚(yáng)正能量和主旋律，激濁揚(yáng)清、懲惡揚(yáng)善，大力營造“知信、用信、守信”的良好氛圍，推動全社會共同參與，大力弘揚(yáng)重信踐諾的傳統(tǒng)美德，積極倡導(dǎo)誠實守信的價值準(zhǔn)則，傳播現(xiàn)代誠信意識和誠信理念，建設(shè)文明xx、誠信xx。引領(lǐng)廣大市民人人關(guān)注誠信、踐行誠信，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力道德支撐和信用體系保障。

　　二、活動時間

　　xxxx年x月xx日

　　三、活動主題

　　誠實守信、依法經(jīng)營

　　四、活動內(nèi)容

　�。ㄒ唬┬麄髫瀼攸h中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)的重要精神及部署。宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒、加強(qiáng)誠信文化建設(shè)、加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)、加強(qiáng)商務(wù)誠信建設(shè)、加強(qiáng)社會誠信建設(shè)、加強(qiáng)司法公信建設(shè)等全面加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)的重要講話精神；宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會信用體系建設(shè)的重大和決策部署。

　　（二）宣傳誠信經(jīng)營工作措施。一是宣傳誠信體系建設(shè)情況。宣傳展示商務(wù)誠信體系建設(shè)試點、重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)、商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革等工作成效。解讀國家和省有關(guān)誠信建設(shè)的法律法規(guī)和制度文件；二是宣傳守信激勵情況。大力發(fā)掘、宣傳內(nèi)貿(mào)流通、進(jìn)出口等商務(wù)領(lǐng)域的誠信建設(shè)典型個人、企業(yè)或群體，介紹其經(jīng)驗做法及享受道德激勵政策，報道誠信建設(shè)先進(jìn)典型事跡；三是宣傳失信懲戒情況。宣傳規(guī)范市場秩序、查處無證無照經(jīng)營、整治預(yù)付卡違規(guī)、打擊侵權(quán)假冒、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等等工作成效，開展專項整治曝光。

　�。ㄈ�）宣傳信用聯(lián)合獎懲工作措施。重點圍繞本部門本行業(yè)聯(lián)合獎懲合作備忘錄的簽署和實施情況、黑紅名單管理辦法和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的制定情況、黑紅名單發(fā)布情況、獎懲措施落實情況以及實施效果等組織開展系列宣傳活動。在公共場所醒目處懸掛橫幅、LED電子屏、微信、微博等宣傳載體統(tǒng)一發(fā)布，大力宣傳誠信典型，曝光失信案例，不斷增強(qiáng)社會成員的誠信意識，樹立正確的價值導(dǎo)向，促進(jìn)形成“守信光榮、失信可恥”和“一處失信、處處受限”的社會氛圍，促進(jìn)社會發(fā)展與文明進(jìn)步。進(jìn)一步發(fā)揮信用xx網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（x）和各相關(guān)部門網(wǎng)站作用，宣傳跨部門信用聯(lián)合獎懲工作成效。

　�。ㄋ模┬麄餍庞皿w系建設(shè)相關(guān)政策法規(guī)。大力宣傳《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《國家發(fā)展改革委、人民銀行關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的指導(dǎo)意見》等關(guān)于社會信用體系建設(shè)的制度規(guī)范；宣傳《企業(yè)信息公示暫行條例》、《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》、《無證無照經(jīng)營查處辦法》等商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的相關(guān)政策文件。

　�。ㄎ澹╅_展多種形式的誠信宣傳活動。一是鼓勵超市、加油站等商貿(mào)企業(yè)以誠信教育為主題，積極開展“誠信示范企業(yè)”建設(shè)活動，在活動中通過身邊的誠信故事宣講，誠信經(jīng)典誦讀比賽、演講比賽、等形式多樣的活動；鼓勵企業(yè)設(shè)立誠信文化宣傳墻，宣傳企業(yè)內(nèi)外的誠信故事等，營造企業(yè)誠信文化氛圍，樹立員工誠信意識，自覺踐行誠信做人做事的宗旨。二是依托“道德講堂”“法德講堂”平臺，在機(jī)關(guān)單位開展誠信宣傳學(xué)習(xí)，讓機(jī)關(guān)單位深入了解并積極參與誠信建設(shè)和信用體系建設(shè)。鼓勵機(jī)關(guān)單位開展獨具特色的誠信實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員干部立足崗位踐行誠信規(guī)范。三是配合xx產(chǎn)業(yè)園管委會在xx產(chǎn)業(yè)園開展誠信宣傳，讓園區(qū)企業(yè)和商戶深入了解并積極參與誠信建設(shè)和信用體系建設(shè)。鼓勵園區(qū)組織座談會、設(shè)立誠信紅黑榜等對成員企業(yè)或商戶開展誠信宣傳，落實政府相關(guān)文件，建立信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)誠信監(jiān)管，制定園區(qū)誠信規(guī)范，簽署誠信自律承諾書，推進(jìn)園區(qū)商圈誠信建設(shè)。四是開展“從我做起，誠信經(jīng)營”宣傳活動。通過問卷調(diào)查、發(fā)放宣傳資料、簽訂誠信經(jīng)營承諾書等形式多樣的活動，增強(qiáng)從業(yè)人員誠實守信、公平交易的意識，規(guī)范個體私營業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營行為，不斷提高文明素質(zhì)，營造一個開放、誠信的市場環(huán)境。開展“誠信行業(yè)”、“誠信單位”、“誠信經(jīng)營示范店”、“誠信示范街（園）區(qū)”創(chuàng)建活動。六是內(nèi)貿(mào)外貿(mào)線上的人員充分利用下鄉(xiāng)進(jìn)企業(yè)的機(jī)會向企業(yè)進(jìn)行誠信經(jīng)營宣傳，倡導(dǎo)企業(yè)誠信規(guī)范經(jīng)營。

　　五、組織機(jī)構(gòu)

　　區(qū)商務(wù)局成立商務(wù)領(lǐng)域開展誠信主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），主要負(fù)責(zé)活動的部署安排、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查及實施。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　六、活動內(nèi)容及時間安排

　�。ㄒ唬﹛x區(qū)商務(wù)局相關(guān)股室、各商貿(mào)企業(yè)安排組織開展誠信興商宣傳月活動

　　1.動員部署，制定方案。x月初，召開單位全體機(jī)關(guān)干部動員部署會，組織安排好活動前期工作，制定本局誠信興商宣傳月活動方案。

　　2加強(qiáng)組織、宣傳到位。x月上旬，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織各相關(guān)股室積極開展誠信主題實踐活動，到各商貿(mào)企業(yè)開展“誠實守信、依法經(jīng)營”宣傳實踐活動，對xxxx年我局評定的誠信單位、誠信經(jīng)營示范店進(jìn)行誠信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查。督導(dǎo)各企業(yè)推動商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)的方法措施，內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)加強(qiáng)企業(yè)、市場主體誠實守信、守法經(jīng)營理念，增強(qiáng)員工禮貌待人、文明用語意識，打造誠信興商，商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境。

　　3.檢查驗收，總結(jié)提高。x月中旬，領(lǐng)導(dǎo)小組將對各企業(yè)單位開展誠信經(jīng)營實踐活動情況進(jìn)行檢查驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時責(zé)令限期整改，總結(jié)提高。同時，要求區(qū)各商貿(mào)企業(yè)公布查處的典型案件和行業(yè)監(jiān)管的“紅黑榜”企業(yè)名單，在xx惠聯(lián)超市、xx福樂購超市、九洲農(nóng)貿(mào)等創(chuàng)建點立放誠信紅黑榜易拉寶或張貼宣傳牌，對誠信經(jīng)營起到規(guī)范約束作用，將開展誠信實踐活動相關(guān)信息、成果等資料整理匯總報送區(qū)商務(wù)局商貿(mào)流通股。

　　（二）開展形式多樣的誠實主題實踐活動。

　　組織宣傳活動，根據(jù)本地實際，緊緊圍繞加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域行政綜合執(zhí)法工作，結(jié)合打擊假冒偽劣、欺詐、單用途商業(yè)預(yù)付卡領(lǐng)域非法集資風(fēng)險專項排查行動。通過懸掛橫幅、設(shè)置咨詢臺、發(fā)放宣傳材料、微信微博、開展網(wǎng)上論壇等方式，宣傳有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)的重大意義及主要內(nèi)容，開展有獎問答、政策解讀等活動，豐富宣傳內(nèi)容和形式，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營。

　�。ㄈ�）新聞媒體開展全方位、多角度、寬領(lǐng)域的誠信主題宣傳活動。

　　做好政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信等各種領(lǐng)域誠信建設(shè)情況的整體宣傳，又要突出重點，做好預(yù)付消費、網(wǎng)絡(luò)購物等重點領(lǐng)域的誠信建設(shè)宣傳報道，提高宣傳成效。宣傳普及信用基礎(chǔ)知識、信用聯(lián)合懲戒、信用銷售、信用風(fēng)險防控、信用管理體系建設(shè)等知識。舉辦查處典型案件和行業(yè)監(jiān)管的“紅黑榜”企業(yè)名單專欄，在各創(chuàng)建點擺放紅黑榜易拉寶，介紹信用管理典型案例，正面宣傳一批誠信典型案例，深入挖掘并講好相關(guān)企業(yè)和個人的誠信故事，樹立誠信典范，弘揚(yáng)誠信正能量。集中曝光、剖析一批典型違法失信案例，震懾失信商家和自然人，發(fā)揮監(jiān)督警示作用，增強(qiáng)企業(yè)和公眾的信用管理和風(fēng)險防范意識。傳播誠信文化，厚植誠信經(jīng)營理念，增強(qiáng)企業(yè)誠信經(jīng)營意識，提高消費者誠實守信和信用管理意識，建設(shè)良好的社會誠信環(huán)境。

　�。ㄋ模└鲉挝粐�繞商務(wù)誠信體系建設(shè)，多措并舉，促進(jìn)誠信消費。

　　各商貿(mào)企業(yè)要組織開展企業(yè)誠信評價活動；普及企業(yè)誠信管理基本知識；開展企業(yè)誠信課題研究，引導(dǎo)更多企業(yè)建立并逐步完善內(nèi)部誠信管理制度，防范和化解各種風(fēng)險，提升企業(yè)誠信管理整體水平。活動主要以重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)、商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革的成果開展宣傳，全部營業(yè)網(wǎng)點的LED顯示屏滾動播放商貿(mào)領(lǐng)域“誠實守信、依法經(jīng)營”宣傳主題和主要內(nèi)容；深入解讀《國內(nèi)貿(mào)易流通領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄》、《關(guān)于對家政服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》、《商務(wù)信用聯(lián)合獎懲對象名單管理辦法》等文件精神；向消費者宣傳信用消費知識和理念，鼓勵商家結(jié)合自身經(jīng)營特點和消費者信用和狀況，開發(fā)并發(fā)布“信易+”系列產(chǎn)品，通過差別化定價、讓利消費者、創(chuàng)新消費場景、提升消費體驗等，豐富市場化守信激勵措施，促進(jìn)信用消費，擴(kuò)大消費規(guī)模；結(jié)合單用途商業(yè)預(yù)付卡專項整治行動，開展對發(fā)卡主體的合規(guī)教育和對消費者的警示教育，防范預(yù)付卡兌付風(fēng)險。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立商務(wù)領(lǐng)域開展誠信主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，及時動員部署并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H建立工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，制定出臺活動實施方案，明確任務(wù)分工和責(zé)任部門，為宣傳月活動的順利開展提供組織保障。

　�。ǘ�）豐富宣傳形式。既要通過傳統(tǒng)媒體加大對誠信建設(shè)各項活動的宣傳報道，又要注重運(yùn)用新媒體、新手段。推動相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體對活動內(nèi)容進(jìn)行連接，充分利用微博、微信、手機(jī)新聞客戶端等方式，播放宣傳報道、公益廣告等，開啟電子屏播放、有獎問答、政策解讀等活動，豐富宣傳內(nèi)容和形式。

　�。ㄈ�）增強(qiáng)活動實效。結(jié)合本部門本地區(qū)實際，狠抓主體責(zé)任，整合宣傳資源，豐富活動載體，扎實推進(jìn)誠信活動實施。要組織新聞媒體開展誠信建設(shè)相關(guān)宣傳報道，鼓勵協(xié)會商會開展行業(yè)誠信教育，引導(dǎo)企業(yè)、消費者積極參與宣傳實踐活動，形成“部門主導(dǎo)、多方參與、共同治理”的良好格局。

　�。ㄋ模┙∪�長效機(jī)制。“誠實守信、依法經(jīng)營”宣傳實踐活動開展情況將納入年度創(chuàng)建全國文明城市工作考核指標(biāo)，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，高重視誠信宣傳活動，將該工作擺上重要議程，認(rèn)真組織開展，務(wù)求實效，并把建立和完善誠信宣傳的長效機(jī)制、持續(xù)發(fā)揮活動影響力作為開展宣傳月活動的重要內(nèi)容。通過加快推進(jìn)信用信息共享平臺建設(shè)，建立健全信用聯(lián)合獎懲、紅黑名單管理制度等工作，探索開展市場信用監(jiān)管，著力打造“一處失信、處處受限”的消費和營商環(huán)境，加快構(gòu)建以信用為核心的流通治理新秩序，并及時總結(jié)宣傳實踐活動的成效和經(jīng)驗。

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