區(qū)直機關(guān)黨組織“五星爭創(chuàng)”活動實施方案

　　根據(jù)市、區(qū)委的部署要求，為進一步強化管黨職責(zé)，推進機關(guān)黨組織建設(shè)，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍，結(jié)合區(qū)直機關(guān)實際，現(xiàn)就開展區(qū)直機關(guān)黨組織“五星爭創(chuàng)”活動的有關(guān)事宜通知如下：

　　一、內(nèi)容設(shè)置

　　在機關(guān)黨組織中開展“五星爭創(chuàng)”活動，就是以“星”為標志，分為“黨支部”和“黨員”兩大塊，每塊實行分項建設(shè)、分類管理，整體聯(lián)動、共創(chuàng)共建，充分發(fā)揮星級標準的導(dǎo)向作用和星級評定的激勵作用，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，努力提高機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。

　�。ㄒ唬�“黨支部”的星級評定和定級，評定對象為機關(guān)黨支部（不含離退休支部，下同），每年開展一輪（一季一小評），分為班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、工作機制建設(shè)、工作業(yè)績、群眾評價等五項指標，實行一票否決。每項指標分為xx分，設(shè)置若干標準進行評分，根據(jù)每項得分，該項得xx-xx分為“金星”，得xx-xx分為“銀星”，得xx-xx分為“銅星”，xx分以下無星；同時根據(jù)每項的所得分值之和，得xx分以上的為“五星”，得xx-xx分的為“四星”，得xx-xx分的為“三星”，得xx-xx分的為“二星”、得xx-xx分的為“一星”，得xx分以下的為無星。

　�。ǘ�）“黨員”的星級評定和定級，每季度開展一次。機關(guān)事業(yè)單位的黨員，設(shè)“學(xué)習(xí)方面、敬業(yè)方面、效能方面、服務(wù)方面、廉潔方面”等五項內(nèi)容，設(shè)置若干標準進行評分，根據(jù)黨員在五方面內(nèi)容評定中的得分值之和，原則上得分在xx分以上的為“五星”，得xx-xx分為“四星”，得xx-xx分為“三星”，得xx分以下評為“二星”。

　　二、評星步驟

　　（一）機關(guān)黨支部星級評定，按照“薦星、議星、定星、亮星”等x個程序開展。

　　1、“薦星”。各機關(guān)黨支部召開支委會（沒有支委會的，召開黨員大會），對照《機關(guān)事業(yè)單位黨支部星級評定參考標準》，客觀評價黨支部建設(shè)及發(fā)揮作用情況，提出“評星定級”初步意見。

　　2、“議星”。各支部召開黨員、群眾代表、“兩代表一委員”等人員參加的測評會，聽取機關(guān)黨支部工作情況報告及自我“薦星”說明，與會人員以無記名測評方式評定黨支部“星級”（附件x）。機關(guān)黨支部依據(jù)測評結(jié)果形成“評星定級”意見，并報所屬上一級黨組織。

　　3、“定星”。機關(guān)工委根據(jù)直屬黨支部（機關(guān)黨委、黨總支）、上報的黨支部星級評定情況，召開機關(guān)工委黨委會議，綜合審定各黨支部“星級”。

　　4、“亮星”。區(qū)直機關(guān)工委將“星級”評定結(jié)果反饋各黨組織，各黨組織將“定星”結(jié)果通過單位網(wǎng)站、公開欄等形式進行公開展示，接受黨員干部群眾監(jiān)督。

　　（二）黨員星級評定由黨員所在支部負責(zé)組織實施，具體可按以下四個步驟進行。

　　1、個人自評。黨員根據(jù)本人每季度以來的具體表現(xiàn)，特別是踐行黨員承諾具體情況，對照評定標準和細則進行自評，由所在黨支部統(tǒng)一整理收集。

　　2、黨群聯(lián)評。以黨支部為單位，召開黨員大會，吸收群眾代表參加，對照評定標準開展面對面的評議，指出每名黨員的優(yōu)缺點，肯定成績，查找問題，合議個人分值。

　　3、支部審評。在黨員自評、黨群聯(lián)評的基礎(chǔ)上，黨支部召開支委會，綜合黨員平時工作、生活表現(xiàn)，研究確定每個黨員分值情況，最后綜合評定每季度黨員星級等次，并予以公示（附件x）。黨員因表現(xiàn)突出受到上級表彰的，給予加分。

　　4、上報名單。支部將評定結(jié)果統(tǒng)計后，將評定為五星黨員的名單上報機關(guān)工委。

　　三、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬╅_展機關(guān)黨支部的星級評定、晉位升級工作，具體應(yīng)把握好以下工作環(huán)節(jié)。

　　1、做好安排部署。每年年初，各機關(guān)黨委、黨總支、黨支部要對所轄黨支部的評星定級工作做出安排部署，并于x月底前將去年各黨支部星級自評結(jié)果上報機關(guān)工委，機關(guān)工委于x月底前將“星級”評定結(jié)果反饋各黨組織。

　　2、抓好整改提升。各黨支部根據(jù)機關(guān)工委反饋結(jié)果，對照問題，查找不足，確定晉級目標措施。依據(jù)目標措施，在“五星”、“四星”黨支部中實施“示范”工程，重在鞏固提高、爭創(chuàng)品牌；在“三星”、“二星”黨支部中實施“提升”工程，重在查漏補缺、比學(xué)趕超；在“一星”、“無星”黨支部中實施“轉(zhuǎn)化”工程，重在解決問題、整頓轉(zhuǎn)化。在整改提升階段，機關(guān)黨支部結(jié)合“xxx”工程，針對星級評定評分中暴露的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改提升計劃表并在單位公開公示，明確爭創(chuàng)目標、具體舉措和責(zé)任分工、完成時限，認真抓好整改提升。“五星”黨支部也要制定相應(yīng)的鞏固提升措施，進一步抓好拓展提升。

　　3、嚴格考核驗收。每年年末，區(qū)直機關(guān)工委要嚴格對照各項評分標準，對黨支部整改提高、晉位升級工作進行考核驗收�？己说闹饕獌�(nèi)容為：看整改提升計劃是否落實到位，突出問題是否得到解決，黨支部的學(xué)習(xí)氛圍是否更濃厚，黨支部的服務(wù)功能是否有新提升，黨支部的創(chuàng)新活力是否有新加強，群眾滿意度是否有新的提高。對于工作落實到位黨組織，予以晉位升級，發(fā)現(xiàn)工作落實不到位的，指出問題，責(zé)令整改，此結(jié)果作為對機關(guān)黨建考核重要依據(jù)。

　　4、實施動態(tài)管理。根據(jù)年度星級評定情況及時增星摘星，發(fā)揮星級評定的激勵作用和星級標準的導(dǎo)向作用，激發(fā)基層黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)、晉位升級的內(nèi)在動力。

　　5、結(jié)合先進評選。將機關(guān)黨支部星級評定結(jié)果與先進機關(guān)黨組織的評選推薦結(jié)合起來。先進機關(guān)黨組織評選推薦的對象一般應(yīng)在“五星”黨支部和所屬黨支部均是“四星”以上黨支部占xx%的機關(guān)黨組織中產(chǎn)生。

　�。ǘ�）黨員星級評定工作，具體應(yīng)把握好以下工作環(huán)節(jié)。

　　1、公示掛牌。各黨支部要對黨員星級評定情況進行通報，設(shè)置黨員五星管理公示欄，公開每名黨員的評星情況，接受黨員群眾督查。可設(shè)置“五星”黨員光榮榜，宣傳其光榮事跡，為黨員爭“星”創(chuàng)優(yōu)提供學(xué)習(xí)標桿。黨員在工作崗位要以適當?shù)姆绞搅脸鲂羌壴u定的結(jié)果。

　　2、激勵先進。黨員評星的結(jié)果，要作為黨員年度民主評議、評優(yōu)評先、推選各級黨代表、選配黨組織班子成員的重要依據(jù)。

　　3、督促后進。對“二星”及以下的黨員，由所在黨支部進行談話教育，安排x名“五星”黨員作為其幫扶指導(dǎo)員，幫助其爭星晉位。不予評星的黨員，要限期整改，連續(xù)一年仍沒有提高的，勸其退黨，勸而不退的，予以除名。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全區(qū)各機關(guān)黨組織要按照“直觀形象、簡明管用、上下聯(lián)動、相互促進”的要求，扎實開展好“五星爭創(chuàng)”活動。特別是單位部門黨委（黨組）一把手及機關(guān)黨支部書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓好此項活動。要結(jié)合單位實際，與其他各項工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌推進。要堅持規(guī)范操作，保證星級評定、晉位升級等工作推進有序。要堅持以事實為依據(jù)，全面了解掌握機關(guān)黨組織狀況，客觀公正的評價每個機關(guān)黨支部及黨員，不得弄虛作假，不得隨意更改測評和考核結(jié)果。區(qū)直機關(guān)工委將組成督查組，定期不定期開展督查暗訪，對在評星定級、考核驗收中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消評先評優(yōu)資格，并追究相關(guān)人員責(zé)任。同時，對各機關(guān)黨組織的“五星爭創(chuàng)”活動情況進行通報，以確保“五星爭創(chuàng)”各項工作落到實處。要強化工作宣傳，通過各種媒體，大力宣傳爭創(chuàng)“五星”黨支部的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新實踐，營造機關(guān)黨支部晉位升級的濃厚氛圍。

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