鎮(zhèn)開(kāi)展“黨員六雙行動(dòng)、助推鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)實(shí)施方案

　　為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，深化農(nóng)村基層治理模式，鎮(zhèn)黨委、政府決定以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接、人居環(huán)境整治、社會(huì)治理創(chuàng)新、民生福祉增進(jìn)等當(dāng)前四項(xiàng)中心工作為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)黨員暫行管理辦法，扎實(shí)開(kāi)展黨員積分管理，結(jié)合“黨建+協(xié)會(huì)”，在全鎮(zhèn)村（社區(qū)）開(kāi)展“黨員六雙行動(dòng)、助推鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)，進(jìn)一步突出基層黨建工作的示范引領(lǐng)作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織及人才保障。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立xx鎮(zhèn)“黨員六雙行動(dòng)、助推鄉(xiāng)村振興”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“黨員六雙行動(dòng)、助推鄉(xiāng)村振興”工作的具體安排部署。

　　政 委：

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：鎮(zhèn)黨建辦全體干部、相關(guān)站所長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）黨（總）支部書(shū)記

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xx兼任辦公室主任。

　　三、活動(dòng)內(nèi)容

　　通過(guò)開(kāi)展黨員“雙亮雙帶雙聯(lián)雙評(píng)雙網(wǎng)雙促”行動(dòng)（黨員六雙行動(dòng)：黨員亮身份、黨員亮承諾；黨員帶頭參與、黨員帶動(dòng)群眾參與；黨員聯(lián)系屋場(chǎng)路段、黨員聯(lián)系群眾；黨員參與成效定級(jí)評(píng)比、黨員積分考評(píng)；黨員網(wǎng)格管理、黨員網(wǎng)絡(luò)溝通；黨員促生產(chǎn)、黨員促實(shí)踐），引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員積極投身于鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接、人居環(huán)境整治、社會(huì)治理創(chuàng)新、民生福祉增進(jìn)等中心工作中，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

　　1、黨員亮身份、黨員亮承諾

　　黨員亮身份：各村（社區(qū)）全體黨員戶都要在門前懸掛“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)識(shí)牌，在村級(jí)服務(wù)平臺(tái)的醒目位置設(shè)置黨員陽(yáng)光欄，將全體黨員的基本信息向廣大群眾進(jìn)行公示；全體在家黨員在參加巴陵先鋒黨員活動(dòng)日及聯(lián)系群眾戶時(shí)要嚴(yán)格按要求佩戴黨徽，把黨員身份亮出來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)黨員身份意識(shí)，引導(dǎo)黨員進(jìn)行自我約束，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

　　黨員亮承諾：全體村（社區(qū)）黨員要進(jìn)行公開(kāi)承諾。承諾包括兩個(gè)方面：一是共性承諾，主要是承諾積極參與鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接、人居環(huán)境整治、社會(huì)治理創(chuàng)新、民生福祉增進(jìn)等中心工作；二是分類承諾，在家黨員要在實(shí)際投身參與中心工作方面作出承諾，外出務(wù)工黨員要在爭(zhēng)當(dāng)“x賢”、配合參與方面作出承諾。各村（社區(qū)）黨組織要結(jié)合黨員積分管理按月對(duì)照該黨員的踐諾情況和實(shí)際作為作出現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)評(píng)價(jià)并進(jìn)行公示，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

　　2、黨員帶頭參與、黨員帶動(dòng)群眾參與

　　黨員帶頭參與：各村（社區(qū)）黨員要從自我做起，做推動(dòng)各項(xiàng)中心工作的帶頭人。在鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接中：作為務(wù)農(nóng)黨員，積極投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)禁拋荒撂荒，以實(shí)際行動(dòng)牢牢把住糧食生產(chǎn)安全主動(dòng)權(quán)；作為黨員致富帶頭人，要積極交流致富經(jīng)驗(yàn)、致富技術(shù)、致富門路，充分發(fā)揮示范輻射作用，形成培育一個(gè)、帶動(dòng)一片、影響一方的效應(yīng)，有效形成集群，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；作為在外務(wù)工黨員，要積極響應(yīng)家鄉(xiāng)號(hào)召，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)出應(yīng)有的力量。在人居環(huán)境整治中：全體黨員要帶頭增強(qiáng)文明衛(wèi)生意識(shí)，自覺(jué)保持房前屋后干凈整潔，切實(shí)做到垃圾不亂倒、雜物不亂丟、棚舍不亂搭，帶頭形成維護(hù)村莊清潔的主人翁意識(shí)，積極參加愛(ài)衛(wèi)協(xié)會(huì)的活動(dòng)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。在社會(huì)治理創(chuàng)新中：帶頭積極踐行“五主動(dòng)、五提升”，認(rèn)清黑惡勢(shì)力，自覺(jué)與黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)，真正在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的第一線把合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)，把黨員的先鋒模范樹(shù)起來(lái)；在逢年過(guò)節(jié)、重大節(jié)假日期間，嚴(yán)格遵守道路交通規(guī)則、注意防范森林、電氣火災(zāi)及夏季高溫溺水。

　　帶動(dòng)群眾參與：各村（社區(qū)）黨員一是要在鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接、人居環(huán)境整治、社會(huì)治理創(chuàng)新、民生福祉增進(jìn)等中心工作中主動(dòng)作為，奮發(fā)有為，以身作則，爭(zhēng)當(dāng)表率，用實(shí)際行動(dòng)感染、帶動(dòng)周邊群眾支持配合，直至積極參與。二是要到所聯(lián)群眾戶家中面對(duì)面進(jìn)行政策法律宣傳宣講，使其清楚當(dāng)前鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接的具體措施政策、“一拆、二改、三清、四化”的標(biāo)準(zhǔn)和要求、熟悉社會(huì)治理創(chuàng)新的涉及面、了解民生福祉增進(jìn)的政策措施等，了解政策措施越多，對(duì)中心工作的誤會(huì)抵觸越少，主動(dòng)參與的積極性越高。

　　3、黨員聯(lián)系屋場(chǎng)路段、黨員聯(lián)系群眾

　　黨員聯(lián)屋場(chǎng)路段：結(jié)合全鎮(zhèn)中心工作推行“黨員路長(zhǎng)制”，即將全村主要路段按照黨員數(shù)量進(jìn)行責(zé)任區(qū)劃分，由黨員認(rèn)領(lǐng)。包聯(lián)黨員負(fù)責(zé)推進(jìn)所負(fù)責(zé)路段、屋場(chǎng)人居環(huán)境衛(wèi)生整治提升、鄰里矛盾糾紛調(diào)解，相關(guān)線索的初步摸排，安全生產(chǎn)等各方面工作的落實(shí)情況，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接和社會(huì)治理工作，

　　黨員聯(lián)系群眾：各村（社區(qū)）要結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合“黨建+協(xié)會(huì)”在本村黨員中建立多種形式的互帶互聯(lián)組，組長(zhǎng)由黨員擔(dān)任，每名黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系x至xx戶群眾，要確保每周至少主動(dòng)走訪一次所聯(lián)群眾戶，搞宣講、做工作、促落實(shí)、督成效，充當(dāng)好政策宣講員、工作指導(dǎo)員、成效督促員，動(dòng)員群眾支持配合、主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接、人居環(huán)境整治、社會(huì)治理創(chuàng)新、民生福祉增進(jìn)等中心工作，并督促群眾按照各項(xiàng)工作的具體要求落實(shí)到位，并認(rèn)真做好相關(guān)記錄。

　　4、黨員定級(jí)評(píng)比、黨員積分考評(píng)

　　黨員定級(jí)評(píng)比：各村（社區(qū)）要成立黨員參與鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接、人居環(huán)境整治提升、社會(huì)治理創(chuàng)新、民生福祉增進(jìn)等中心工作考評(píng)小組，通過(guò)召開(kāi)屋場(chǎng)懇談會(huì)、個(gè)別談話、現(xiàn)場(chǎng)考核等形式每月對(duì)黨員進(jìn)行定級(jí)評(píng)比。根據(jù)黨員群眾評(píng)價(jià)、黨員帶頭參與情況、發(fā)動(dòng)所聯(lián)群眾戶參與情況這三項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)測(cè)評(píng)，上述指標(biāo)分別占xx分、xx分、xx分，總分為xxx分，xx分及以上為“一類黨員”，xx-xx分為“二類黨員”，xx-xx分為“三類黨員”， xx分以下為“四類黨員”。各黨支部每月要對(duì)定級(jí)評(píng)比情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)獲“一類黨員”稱號(hào)的由村（社區(qū)）黨（總）支部給予表彰，并優(yōu)先考慮其作為七一表彰對(duì)象的人選；對(duì)四類黨員，由村（社區(qū)）黨（總）支部書(shū)記約談，并直接取消年底被評(píng)為優(yōu)秀黨員的資格。

　　黨員積分考評(píng)：各村（社區(qū)）要將黨員參與鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接、人居環(huán)境整治提升、社會(huì)治理創(chuàng)新、民生福祉增進(jìn)等中心工作情況與黨員積分管理有效結(jié)合起來(lái)，制定具體的加分、扣分細(xì)則，不能出現(xiàn)虛分、假分、形式分。存在優(yōu)秀表現(xiàn)的要加分，存在不主動(dòng)配合甚至唱反調(diào)的行為，要嚴(yán)肅批評(píng)并扣分到位，情節(jié)嚴(yán)重的一律清除出隊(duì)伍。每月黨員積分明細(xì)都要在黨務(wù)公示欄內(nèi)及紅星云進(jìn)行公示。

　　5、黨員網(wǎng)格管理、黨員網(wǎng)絡(luò)溝通

　　黨員網(wǎng)格管理：各村（社區(qū)）黨組織要嚴(yán)格將各支部黨員按照“以塊管理”、“就近服務(wù)管理”和“一崗多職”原則納入網(wǎng)格之中，鼓勵(lì)黨員參與社會(huì)治理、服務(wù)管理，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員引領(lǐng)服務(wù)群眾、反映訴求、化解矛盾的先鋒模范作用。建立網(wǎng)格分片包干責(zé)任制，每個(gè)網(wǎng)格黨組織在本網(wǎng)格內(nèi)“包管理、包服務(wù)、包教育”，明確職責(zé)，通過(guò)每?jī)稍陆M織召開(kāi)一次“網(wǎng)格黨小組屋場(chǎng)懇談會(huì)”和定期或不定期地上門走訪，結(jié)對(duì)服務(wù)片區(qū)群眾，走訪幫扶片區(qū)監(jiān)測(cè)戶，廣泛收集網(wǎng)格內(nèi)黨員、群眾、反映的問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)每一網(wǎng)格實(shí)施全方位管理和多元化、人性化服務(wù)，充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)員、社情民意調(diào)研員、義務(wù)巡邏治安員、矛盾糾紛化解員、衛(wèi)生管理監(jiān)督員、惠民便民服務(wù)員、移風(fēng)易俗指導(dǎo)員”等“七員”作用。充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)黨員的模范帶頭作用，利用身在群眾、熟悉群眾的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常性收集群眾在致富奔小康、子女上學(xué)、醫(yī)療保障、生產(chǎn)生活等方面的意見(jiàn)和建議，能解決的及時(shí)幫助解決，不能解決的通過(guò)每月一次的網(wǎng)格議事會(huì)議進(jìn)行分析梳理，及時(shí)向上級(jí)黨組織反映，并協(xié)同抓好落實(shí)。

　　黨員網(wǎng)絡(luò)溝通：各村（社區(qū)）黨組織要依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育培訓(xùn)與管理服務(wù)。一是做實(shí)做細(xì)“紅星云”微信訂閱號(hào)，黨支部要及時(shí)將常規(guī)化的三會(huì)一課、主題黨日、積分管理、黨務(wù)公開(kāi)、支部動(dòng)態(tài)等信息同步到網(wǎng)上支部，同時(shí)各支部流動(dòng)黨員也要嚴(yán)格按照要求每個(gè)季度匯報(bào)一次思想動(dòng)態(tài)并常態(tài)化在學(xué)習(xí)園地中開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、習(xí)近平談治國(guó)理政等知識(shí)的學(xué)習(xí)。二是用優(yōu)用強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，把“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的使用作為黨員積分考評(píng)和評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)內(nèi)容，積極引導(dǎo)黨員用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)增強(qiáng)政治意識(shí)和個(gè)人能力。三是建立黨員微信交流群，黨支部要及時(shí)推送學(xué)習(xí)資料、發(fā)布支部動(dòng)態(tài)，積極引導(dǎo)黨員參與黨組織生活和村（社區(qū)）建設(shè)治理，同時(shí)，流動(dòng)黨員也要通過(guò)微信定期匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)、按期交納黨費(fèi)，加強(qiáng)與村（社區(qū)）溝通，主動(dòng)參與到疫情防控、新農(nóng)合農(nóng)保繳納、衛(wèi)生費(fèi)收取等民生實(shí)事中來(lái)，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。

　　6、黨員促生產(chǎn)、黨員促實(shí)踐

　　黨員促生產(chǎn)：各村（社區(qū)）黨員要立足本職工作，促進(jìn)村（社區(qū)）生產(chǎn)與建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，節(jié)約集約用地，嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)格做到不拋荒撂荒，同時(shí)，還要充分利用黨員教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等線下線上平臺(tái)，學(xué)習(xí)積累農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)與技術(shù)，以自身的實(shí)際行動(dòng)為身邊的群眾樹(shù)立標(biāo)桿與榜樣。二是充分發(fā)揮黨員致富帶頭人作用，主動(dòng)組織黨員群眾相互交流致富經(jīng)驗(yàn)、致富技術(shù)、致富門路，充分發(fā)揮示范輻射作用，形成培育一個(gè)、帶動(dòng)一片、影響一方的效應(yīng)，有效形成集群，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　黨員促實(shí)踐：各村（社區(qū)）黨員要依托黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”等組織活動(dòng)，充分開(kāi)展實(shí)踐，做助推鄉(xiāng)村振興的先行者和領(lǐng)路人。在鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接中，務(wù)農(nóng)黨員牢牢把住糧食生產(chǎn)安全主動(dòng)權(quán)，節(jié)約集約用地，嚴(yán)守耕地紅線，杜絕拋荒撂荒現(xiàn)象，黨員致富帶頭人不藏私，推廣致富經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)大家奔小康。在移風(fēng)易俗中，堅(jiān)決抵制大操大辦、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)觀念，自覺(jué)破除陳規(guī)陋習(xí)，讓文明新風(fēng)蔚然成風(fēng)。在人居環(huán)境中，做好門前“四包”、帶頭繳納衛(wèi)生費(fèi)，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)人居環(huán)境長(zhǎng)效常治，促推黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。

　　四、活動(dòng)要求

　　1、提高思想認(rèn)識(shí)。各村（社區(qū)）黨組織要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，各黨（總）支部書(shū)記是此活動(dòng)的第一責(zé)任人，各包村組長(zhǎng)要加強(qiáng)指導(dǎo)，要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，把“黨員六雙行動(dòng)、助推鄉(xiāng)村振興”作為抓實(shí)基層黨建工作及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，確保抓出實(shí)效。

　　2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村（社區(qū)）黨組織要充分利用黨員大會(huì)、廣播村村響、微信學(xué)習(xí)交流群等方式向廣大黨員、群眾大力宣傳活動(dòng)的目的、意義及內(nèi)容，調(diào)動(dòng)黨員、群眾參與的積極性，形成良好氛圍。

　　3、認(rèn)真組織落實(shí)。各村（社區(qū)）黨組織要結(jié)合本村實(shí)際，結(jié)合“黨建+協(xié)會(huì)”，制定具體實(shí)施方案，并認(rèn)真組織落實(shí)。

　　4、加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)黨委將各村（社區(qū)）開(kāi)展“黨員六雙行動(dòng)、助推鄉(xiāng)村振興”情況納入年底績(jī)效考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為各村（社區(qū)）及黨（總）支部書(shū)記評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

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