區(qū)“五訪五促”大走訪、大調(diào)研主題活動實施方案

　　為全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關(guān)于大興調(diào)研之風的重要指示精神，認真落實“一三五”發(fā)展思路，切實踐行“一線工作法”，區(qū)委區(qū)管委決定，在全區(qū)開展“五訪五促”大走訪、大調(diào)研主題活動，即：訪黨員群眾生活情況，促脫貧攻堅；訪重點項目推進情況，促民生改善；訪基層社會治理情況，促和諧穩(wěn)定；訪企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，促實體經(jīng)濟；訪基層黨的建設情況，促從嚴治黨（以下簡稱“五訪五促”主題活動），特制定主題活動實施方案。

　　一、活動目的

　　開展“五訪五促”主題活動，要圍繞實現(xiàn)屈原跨越發(fā)展的奮斗目標，進一步改進作風、凝聚合力，著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、四大會戰(zhàn)、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村振興、項目建設上實現(xiàn)“五個更大突破”，加快推進“興工強區(qū)、農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)一體”幸福屈原建設。

　　二、活動內(nèi)容

　　開展“五訪五促”主題活動，要堅持分類指導、上下聯(lián)動、分級負責、突出重點。全區(qū)各級黨組織要堅持統(tǒng)籌兼顧，廣大黨員干部要帶頭示范，深入基層一線開展大走訪、大調(diào)研，主要把握以下重點。

　　1、訪黨員群眾生活情況，促脫貧攻堅。認真落實省委、市委和區(qū)委脫貧攻堅相關(guān)文件精神，持續(xù)推進“十大脫貧行動”，按照《xx區(qū)xxxx年脫貧攻堅工作方案》要求，全區(qū)有結(jié)對幫扶任務的黨員干部要勤下村、勤上戶、知曉幫扶政策、熟悉聯(lián)點村、聯(lián)點戶基本情況，每年進村入戶不少于x次，每次時間不少于x小時，每月電話聯(lián)系不少于x次；對已脫貧對象，要進行不定期回訪，每年回訪達到x-x次。“兩代表一委員”要發(fā)揮示范表率作用，當好脫貧攻堅的“信息員”、“宣傳員”和“監(jiān)督員”，繼續(xù)推進“萬企幫萬村”工作，督促幫扶企業(yè)及時開展對村幫扶工作的對接。促進xxxx年全區(qū)貧困人口順利脫貧，已脫貧的不返貧。

　　2、訪重點項目推進情況，促民生改善。深入貫徹省委、市委、區(qū)委關(guān)于開展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”工作部署，全面落實“五個十條”，按照《xx區(qū)xxxx年重大產(chǎn)業(yè)項目建設推進方案》要求，由牽頭區(qū)級領(lǐng)導帶隊，帶領(lǐng)相關(guān)單位責任人，深入產(chǎn)業(yè)項目、招商項目和民生項目一線調(diào)研督促指導，確保區(qū)委區(qū)管委年初確定的重點項目、產(chǎn)業(yè)招商項目和全區(qū)所有民生項目全面推進、全面落實，助力屈原經(jīng)濟持續(xù)加快發(fā)展，促進群眾生產(chǎn)生活改善。

　　3、訪基層社會治理情況，促和諧穩(wěn)定。貫徹落實全國、全省、全市、全區(qū)掃黑除惡專項斗爭的部署安排、全民禁毒宣傳和綜治民調(diào)工作部署要求，組織全區(qū)廣大黨員干部積極參與掃黑除惡專項斗爭，深入挖掘排查掃黑除惡相關(guān)線索；組織鄉(xiāng)、村兩級廣大黨員干部深入基層，走村入戶，宣講全民禁毒、綜治民調(diào)和平安創(chuàng)建，確保三個一百，即：黨員干部入戶率xxx%，政策宣講率xxx%、矛盾調(diào)處率xxx%，促進群眾滿意度穩(wěn)步提升。

　　4、訪企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，促實體經(jīng)濟。切實踐行市委、市政府關(guān)于服務企業(yè)優(yōu)化環(huán)境九條措施，嚴格按照《xx區(qū)xxxx年重點產(chǎn)業(yè)和重點民營企業(yè)幫扶行動方案》，由聯(lián)點區(qū)級領(lǐng)導牽頭，帶領(lǐng)企業(yè)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)責任單位的責任人，聚焦加大項目支持力度、推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、加快開發(fā)自主品牌、引進企業(yè)人才要素、加強企業(yè)黨建工作等，到全區(qū)xx家規(guī)模以上企業(yè)開展聯(lián)手幫扶，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，切實解決企業(yè)發(fā)展難點問題，幫助企業(yè)降本增效、創(chuàng)新創(chuàng)牌、轉(zhuǎn)型升級，促進實體經(jīng)濟強基礎、上規(guī)模。

　　5、訪基層黨的建設情況，促從嚴治黨。按照中央、省委和市委關(guān)于加強基層黨建的部署要求，由聯(lián)點區(qū)領(lǐng)導帶頭，組織各級黨員領(lǐng)導干部深入各機關(guān)單位、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、“兩新”組織等黨組織中開展走訪調(diào)研，摸實基層黨建工作現(xiàn)狀，重點了解黨支部“五化”建設、基層黨建重點任務落實、黨建工作制度建設、黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新等情況；廣泛開展“黨員進社區(qū)、競賽當‘五員’”活動，組織在職黨員到社區(qū)報到、為群眾服務；組織廣大黨員挨門逐戶走訪群眾，引導人民群眾聽黨話、跟黨走，促進基層黨組織組織力提升。

　　三、活動步驟

　　1、動員部署階段（x月xx日-xx月xx日）。各單位要精心制定具體實施方案，對主題活動進行動員部署，要組織副科以上黨員干部、中層骨干和優(yōu)秀年輕干部，有扶貧任務、項目建設任務、民生實事任務、招商引資任務的黨員干部，黨性強、作風正、基層工作經(jīng)驗豐富的黨員干部參與大走訪、大調(diào)研，xx月xx日前，將本單位參加“五訪五促”主題活動的黨員干部名單上報活動領(lǐng)導小組辦公室。

　　2、走訪調(diào)研階段（xx月xx日-xx月xx日）。xx月xx日前，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要啟動大走訪、大調(diào)研。區(qū)級領(lǐng)導要帶頭深入聯(lián)點村（社區(qū)）、聯(lián)點貧困戶、聯(lián)點企業(yè)、聯(lián)點項目走訪調(diào)研，帶頭走訪x戶以上普通黨員群眾；區(qū)直及駐區(qū)單位參與走訪調(diào)研的黨員干部要統(tǒng)籌兼顧項目建設、結(jié)對幫扶、聯(lián)手幫扶企業(yè)等走訪調(diào)研任務，并到聯(lián)系村（社區(qū)）走訪x戶以上普通黨員群眾；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在做好區(qū)級領(lǐng)導、部門單位黨員干部走訪調(diào)研協(xié)調(diào)安排的同時，要組織機關(guān)黨員干部和村（社區(qū)）“兩委”成員開展走訪調(diào)研。走訪調(diào)研要實現(xiàn)四個xxx%，即：入戶走訪率xxx%，意見收集率xxx%，問題整改率xxx%，意見反饋率xxx%。xx月底前要完成第一輪全面走訪調(diào)研，xx月上旬再根據(jù)掌握的相關(guān)情況進行重點走訪調(diào)研。

　　3、整改落實階段（xx月xx日-xx月xx日）。各單位要對走訪調(diào)研收集的意見建議進行梳理歸納，建立民情臺賬。對群眾反映的最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，要積極主動予以解決。對牽涉多個部門一時解決不了的復雜問題，由聯(lián)點單位上報活動領(lǐng)導小組辦公室，實行“掛號銷號”，列為重點整改問題。

　　4、督辦回訪階段（xx月xx日-xx月xx日）。將已解決和交辦的有關(guān)問題向聯(lián)點村（社區(qū)）和受訪群眾及時回訪答復。對不符合政策要求、確實無法解決的問題，要耐心細致向群眾做好解釋工作。對涉及干部作風方面的意見建議，要一一對照檢查，切實抓好整改。

　　四、具體措施

　　1、進行走訪談心。黨員干部走訪調(diào)研要通過召開民情懇談會、調(diào)研座談會、面對面談心等方式，深入了解村（社區(qū)）、企業(yè)和項目的基本情況和急需解決的問題，聯(lián)點黨員干部要做好相關(guān)政策宣傳，解決突出問題，化解矛盾糾紛。

　　2、征求意見建議。要向被走訪群眾發(fā)放征求意見表，廣泛征求基層黨員干部群眾在脫貧攻堅、民生改善、和諧穩(wěn)定、實體經(jīng)濟、從嚴治黨等方面的意見建議，進一步暢通群眾表達合理訴求渠道。

　　3、辦理民生實事。各單位要集中時間、集中力量、集中資源，辦成辦好一批民生實事，切實解決一批突出問題。對走訪調(diào)研收集的問題，能夠當場解決的，必須當場解決；可以解決但一時解決不了的，要登記在冊，承諾解決期限；對本單位解決不了的，要及時遞交主題活動辦公室交辦督辦，并定期向聯(lián)點村（社區(qū)）、聯(lián)點企業(yè)、受訪群眾反饋答復；按政策解決不了的，不得隨意亂開口子或亂許愿。

　　4、做好工作筆記。全區(qū)各級黨員干部要將走訪調(diào)研的時間、地點、工作情況做好詳細記載，認真填寫在《xx區(qū)“一線工作法”工作筆記》上。各單位要適時對黨員干部工作筆記進行檢查，“五訪五促”主題活動領(lǐng)導小組辦公室將不定期對黨員干部工作筆記進行抽查。

　　5、建立工作臺賬。各單位要建立走訪調(diào)研臺賬，對所有走訪對象要全部造冊排表；建立征求意見臺賬，認真梳理，及時處理；建立民生實事臺賬，按照已解決問題、未解決問題、不能解決問題分門別類整理，做到將工作任務落實到人、解決時間落實到點、突出問題落實到位。各單位相關(guān)臺賬要及時上報“五訪五促”主題活動領(lǐng)導小組辦公室備案。聯(lián)點部門要及時向所走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反饋工作開展情況。

　　五、活動要求

　　1、強化組織領(lǐng)導。區(qū)委區(qū)管委成立“五訪五促”主題活動領(lǐng)導小組，由xx同志任組長，xx同志任副組長，全體區(qū)級領(lǐng)導、區(qū)直及駐區(qū)單位主要負責同志為成員。領(lǐng)導小組辦公室設區(qū)委組織部，由xx同志兼任辦公室主任。各區(qū)級領(lǐng)導要以身作則，加強對“五訪五促”活動的指導督促。各單位要成立相應機構(gòu)，精心組織實施，主要負責人要親自抓、負總責，帶頭示范，認真聽取意見，切實破解難題。同時，要安排必要的人力、物力、財力，為“五訪五促”主題活動開展提供有力保障。

　　2、注重統(tǒng)籌兼顧。要把“五訪五促”主題活動與貫徹落實全區(qū)三級干部大會精神緊密結(jié)合；與踐行“一線工作法”緊密結(jié)合；與加強政法綜治維穩(wěn)基層基礎、創(chuàng)新社會管理和加強民調(diào)工作緊密結(jié)合；與全面完成省、市、區(qū)“為民辦實事”目標任務緊密結(jié)合；與深入推進基層黨建重點任務落實相結(jié)合；與辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案緊密結(jié)合；與本單位中心工作和日常工作緊密結(jié)合，用經(jīng)濟社會發(fā)展成果檢驗活動成效。

　　3、堅持正面引導。要強化正面宣傳，正確引導，向廣大群眾宣講屈原的發(fā)展目標、發(fā)展成果，宣講黨的惠民政策、法律法規(guī)，引導群眾共建共享，勤勞致富，守法誠信，自覺維護屈原良好形象。屈原電視臺和各網(wǎng)絡媒體要開設專欄，大力宣傳活動進展情況及涌現(xiàn)出來的先進典型，傳遞正能量，營造良好的環(huán)境，把活動不斷引向深入。

　　4、嚴肅工作紀律。各級黨員干部要認真執(zhí)行中央和省委、市委關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，嚴格注意自身一言一行，不準給基層添麻煩，不準給群眾添負擔。

　　5、嚴格督查考核。“五訪五促”主題活動領(lǐng)導小組辦公室負責全區(qū)活動開展情況的組織協(xié)調(diào)和檢查指導。從xx月中旬開始對各單位開展“五訪五促”主題活動情況進行暗訪督查、專項督辦、專題通報。區(qū)委區(qū)管委將“五訪五促”活動納入xxxx年度綜合績效考核內(nèi)容，作為獎懲的重要依據(jù)。對表現(xiàn)突出的單位和個人，區(qū)委、區(qū)管委給予表彰獎勵。對思想不重視、工作不落實、群眾滿意度低的，嚴格追究相關(guān)責任人的責任，堅決兌現(xiàn)社會管理綜合治理目標管理責任狀明確的相關(guān)懲處措施。

　　6、及時上報情況。xx月xx日前，各單位要將“五訪五促”主題活動方案上報活動領(lǐng)導小組辦公室�；顒悠陂g，要及時上報本單位工作開展情況和相關(guān)工作臺賬。xx月中旬報送工作總結(jié)。活動領(lǐng)導小組辦公室設區(qū)委組織部，聯(lián)系電話：xxxxxxx，電子郵箱：quyuanzzb@xxx.com。

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