xxxx年以來,我局在縣委、縣政府和上級(jí)自然資源主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣司法局的具體指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨中央全面依法治國決策部署、以及縣委全面依法治縣工作安排,對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(年)》和《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(年)》,圍繞自然資源工作和法治政府建設(shè)目標(biāo),推進(jìn)行業(yè)管理體制改革,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,不斷深化法治自然資源建設(shè),推進(jìn)自然資源各項(xiàng)工作逐步納入法治軌道,法治自然資源建設(shè)成效明顯,F(xiàn)將我局法治工作情況報(bào)告如下:
一、法治政府部門建設(shè)情況
。ㄒ唬h政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
1.強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行法治建設(shè)工作職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,成立了法治政府部門建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局屬各執(zhí)法單位和各股室主要負(fù)責(zé)人為成員,全面推進(jìn)自然資源法治政府部門建設(shè)工作,定期研究和聽取工作匯報(bào)。
2.科學(xué)謀劃部署,夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。根據(jù)《xxxx年x市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,對(duì)年度重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排部署,將各項(xiàng)職責(zé)完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
(二)依法全面履行自然資源管理職能
1.推行權(quán)責(zé)清單制度。編制并完善了“xx縣自然資源局權(quán)責(zé)清單”,構(gòu)建了職責(zé)定位清晰合理、履職程序便捷高效的職責(zé)體系和科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督、制約機(jī)制。隨著國家法律、法規(guī)的調(diào)整,對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2.扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)。截止目前,我局有xxx項(xiàng)依申請(qǐng)服務(wù)事項(xiàng)納入x政務(wù)一體化平臺(tái),同時(shí),持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作,對(duì)事項(xiàng)要素信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保辦事流程的通暢。
3.全力推進(jìn)依申請(qǐng)事項(xiàng)“一窗受理”。在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立縣自然資源局服務(wù)窗口,集中受理我局xxx項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),對(duì)窗口派駐人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),進(jìn)一步梳理辦理事項(xiàng),明確辦理?xiàng)l件、辦理依據(jù)、申請(qǐng)材料,編制服務(wù)指南。
4.提升群眾滿意度和社會(huì)公信力。
(三)完善自然資源法規(guī)體系建設(shè)
1.高度重視合法性審查工作。一是在各項(xiàng)重大行政決策文件的制定過程中,嚴(yán)格按照調(diào)查研究、征求意見、合法性審查、集體討論等程序制定政策文件。二是建立法律顧問制度,聘請(qǐng)法律顧問,提供自然資源管理活動(dòng)全過程的專業(yè)法律服務(wù),有效防范決策風(fēng)險(xiǎn)。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣自然資源局規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,加強(qiáng)制發(fā)程序管理,確保規(guī)范性文件制發(fā)工作規(guī)范有序;二是及時(shí)進(jìn)行規(guī)范性文件清理,經(jīng)清理,有x個(gè)文件因?yàn)椴环衔铱h當(dāng)前的形式,出臺(tái)新的文件后予以廢止。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1.全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”
。1)推行行政執(zhí)法公示制度。按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則,梳理編制《xx縣自然資源局“雙公示”目錄清單》,并根據(jù)職能變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;xxxx年以來,在“信用x”、國家企業(yè)信用信息網(wǎng)及縣政府門戶網(wǎng)站公示行政許可xx條,行政處罰決定x條。
(2)推行執(zhí)法全過程記錄制度。我局做好音像記錄與文字記錄的銜接,對(duì)文字記錄能夠全面有效記錄執(zhí)法行為的,可以不進(jìn)行音像記錄;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、舉行聽證、留置送達(dá)和公告送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的執(zhí)法過程,根據(jù)實(shí)際進(jìn)行相關(guān)環(huán)節(jié)的音像記錄。我局按要求配備執(zhí)法設(shè)備(執(zhí)法記錄儀、錄音筆、照相機(jī)、攝像機(jī)、手提電腦、掌圖等)。
今年以來,我局執(zhí)法人員共開展動(dòng)態(tài)巡查xxx次,出動(dòng)xxxx多人次,出動(dòng)執(zhí)法專用車xxx多輛次,發(fā)現(xiàn)違法行為xxx起,制止xxx起。
(3)推行執(zhí)法決定法制審核制度。一是明確法制審核工作機(jī)構(gòu)。由政策法規(guī)股及法律顧問負(fù)責(zé)我局法制審核工作,同時(shí),成立審核領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確審核內(nèi)容、流程。編制《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》,明確法制審核的案件標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序等內(nèi)容,并將法制審核書面意見入卷歸檔。
2.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。選送執(zhí)法人員到市、區(qū)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)我局針對(duì)執(zhí)法人員開展政治學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)素質(zhì);組織全局xx名行政執(zhí)法人員通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP進(jìn)行線上培訓(xùn)。
3.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。印發(fā)《xx縣自然資源局“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施細(xì)則 (試行)》確定工作任務(wù)和責(zé)任部門;制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例及頻次、抽查法律依據(jù)等內(nèi)容;制定《xx縣自然資源局xxxx年度“雙隨機(jī)一公開”抽查工作計(jì)劃》,全面推行自然資源系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,進(jìn)一步提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。
(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
1.全面推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核,完善制度機(jī)制,健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,優(yōu)化公開平臺(tái),打造“點(diǎn)面結(jié)合、互通互聯(lián)、精準(zhǔn)推動(dòng)”的政務(wù)公開工作體系。
2.完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。扎實(shí)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,局門戶網(wǎng)站、官方微博、微信功能得到充分發(fā)揮,積極回應(yīng)群眾訴求,回應(yīng)速度質(zhì)量得到群眾認(rèn)可和好評(píng)。
(六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
建立輿情和預(yù)警監(jiān)測(cè)研判、應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,制定應(yīng)急實(shí)施方案,及時(shí)排查可能引發(fā)自然資源領(lǐng)域社會(huì)矛盾的苗頭和隱患。
(七)扎實(shí)開展法治宣傳教育培訓(xùn)
1.嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法考法用法制度。完善黨組中心組學(xué)法、自然資源大講堂、法律考試、年終述法等制度,制定《xx縣自然資源局干部職工學(xué)法計(jì)劃》,將法治培訓(xùn)、依法行政知識(shí)作為重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)考試,推動(dòng)以考促學(xué)、以考促用。
2.嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。
。1)完善“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”“誰主管誰普法”工作機(jī)制,印發(fā)《xx縣自然資源局普法責(zé)任清單》,實(shí)施年度普法工作計(jì)劃和普法責(zé)任清單。
。2)我局執(zhí)法人員利用平時(shí)下鄉(xiāng)巡查檢查的時(shí)間,積極組織開展各類宣傳活動(dòng),通過懸掛標(biāo)語,發(fā)放宣傳單等措施有效地做好《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《x壯族x區(qū)礦管條例》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《x壯族x區(qū)實(shí)施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作,大大提高了廣大干部群眾法律意識(shí)。今年累計(jì)設(shè)警示牌xx個(gè),懸掛橫幅xx條,張?zhí)麡?biāo)語xxx份,散發(fā)宣傳資料xxxxx多份。
。3)全面抓好民法典的學(xué)習(xí)宣傳。通過發(fā)放宣傳資料、咨詢解答等方式廣泛開展《民法典》宣傳,共計(jì)發(fā)放宣傳材料xxxx份。
二、存在問題
(一)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,知識(shí)的更新,行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的提高是一項(xiàng)長期的任務(wù),對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的繼續(xù)教育和培訓(xùn)應(yīng)常抓不懈。
。ǘ┬姓䦂(zhí)法“三項(xiàng)制度”在具體實(shí)施上不夠全面、深入。執(zhí)法全過程記錄方面,文字記錄和音像記錄資料的記錄、保管、制作入卷還不夠規(guī)范。
三、下一步計(jì)劃
我局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(年)》、《x壯族x區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(年)》、《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(年)》和《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(年)》的精神,扎實(shí)推進(jìn)我局法治政府建設(shè)工作。一是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,切實(shí)提高依法行政意識(shí)、依法行政能力和水平;二是進(jìn)一步完善依法行政各項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,切實(shí)提高依法行政執(zhí)行力;三是完善行政許可事項(xiàng)并聯(lián)審批,切實(shí)提高行政服務(wù)效率;四是進(jìn)一步加大政務(wù)信息公開力度,實(shí)施陽光行政,自覺接受人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督;五是進(jìn)一步健全自然資源重大事項(xiàng)民主科學(xué)決策機(jī)制,提高自然資源行政決策水平。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。