為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動(dòng)座談會(huì)和全國(guó)公安派出所工作會(huì)議精神，根據(jù)部、省、市關(guān)于《公安派出所“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)工作方案》要求，市局決定組織全市公安派出所開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，特制定本活動(dòng)工作方案：
一、活動(dòng)時(shí)間
從xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日，為期一年。
二、主要任務(wù)
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“把‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好”的重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和全國(guó)、全省、全市公安工作會(huì)議精神，牢牢把握對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“訪民情、解民憂、化矛盾、防風(fēng)險(xiǎn)、查問(wèn)題、治亂點(diǎn)”為主要內(nèi)容，組織全市公安派出所民警、輔警進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)進(jìn)門入戶、走訪慰問(wèn)、警情通報(bào)、警民懇談、警營(yíng)開(kāi)放、平安志愿者活動(dòng)等多種形式，密切聯(lián)系群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，熱情服務(wù)群眾。
三、工作目標(biāo)
緊緊圍繞影響群眾安全感的社會(huì)治安突出問(wèn)題，通過(guò)深入開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，大力推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，忠誠(chéng)履行好派出所維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定、守護(hù)一方平安、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)社區(qū)治理的新時(shí)代職責(zé)任務(wù)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中充分展現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的熱情、感情、溫情，以公安新形象、新面貌、新作為，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)治安環(huán)境。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
在市局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立子長(zhǎng)市公安局“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副市長(zhǎng)、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，市局黨委副書記、政委阮光華和市局黨委委員、副局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)，其他黨委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任由xx同志兼任，治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)xx任副主任，各單位主要負(fù)責(zé)人要親自組織安排，帶頭開(kāi)展走訪活動(dòng)。要結(jié)合單位實(shí)際，認(rèn)真制定并細(xì)化工作方案，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
五、活動(dòng)內(nèi)容
充分發(fā)揮公安派出所與群眾關(guān)系最直接、最廣泛、最緊密的優(yōu)勢(shì)，組織派出所民警、輔警采取入戶走訪的方式，落實(shí)“五必進(jìn)”（即生活困難群體家庭必進(jìn)、重點(diǎn)退役人員家庭必進(jìn)、特殊人群家庭必進(jìn)、治安防范重點(diǎn)部位必進(jìn)、經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)必進(jìn)）和“全覆蓋”（即民警輔警全覆蓋和居民家庭全覆蓋），著力“訪民情解民憂、化矛盾、防風(fēng)險(xiǎn)、查問(wèn)題、治亂點(diǎn)”，積極展現(xiàn)維護(hù)安全穩(wěn)定最前沿、聯(lián)系服務(wù)群眾第一線力量的堅(jiān)韌與柔情，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公安工作的新期待、新要求，建立更加緊密的警民聯(lián)系溝通機(jī)制。
�。ㄒ唬┥罾щy群體家庭必進(jìn)
組織動(dòng)員派出所民警、輔警緊密結(jié)合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走千家、進(jìn)萬(wàn)戶，關(guān)注困難群眾特殊群體、關(guān)心轄區(qū)低收入群眾家庭、城鎮(zhèn)失業(yè)下崗職工、殘疾人、孤寡老人、留守兒童、重點(diǎn)青少年、外來(lái)務(wù)工人員以及失獨(dú)喪偶、遭受病災(zāi)和不法侵害等特殊人員家庭，落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶，提供力所能及的幫助，把“溫暖、服務(wù)、幫扶”送到家。
�。ǘ┲攸c(diǎn)退役人員家庭必進(jìn)
開(kāi)展走訪慰問(wèn)時(shí)，要圍繞極少數(shù)“打著退役軍人旗號(hào)”實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的涉軍人員及涉軍訪重點(diǎn)人員，特別是已被判處刑罰對(duì)象及其家屬，依法提請(qǐng)逮捕和監(jiān)視居住對(duì)象家屬，依法變更取保侯審對(duì)象及其家屬，因人施策、逐人走訪，將思想引導(dǎo)和法制教育貫徹始終，同時(shí)要積極會(huì)同有關(guān)部門提請(qǐng)地方黨委、政府對(duì)特殊困難家庭給予臨時(shí)性、應(yīng)急性的幫扶救助，讓他們既清晰地了解黨的路線方針政策，又真實(shí)地感受到黨委、政府的親切關(guān)心關(guān)懷。
�。ㄈ┨厥馊巳杭彝ケ剡M(jìn)
要結(jié)合社區(qū)工作和入戶走訪，全面排查轄區(qū)內(nèi)利益訴求人員、矛盾糾紛當(dāng)事人，肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者和重點(diǎn)人口等特殊人群，掌握轄區(qū)各類治安要素底數(shù)和情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題苗頭和案件線索，要在落實(shí)相應(yīng)管控措施的同時(shí)及時(shí)化解和清除、對(duì)因矛盾激化揚(yáng)言實(shí)施個(gè)人極端行為的人員，要加強(qiáng)法制宣傳教育，能當(dāng)場(chǎng)化解的當(dāng)場(chǎng)化解，不能及時(shí)化解的推動(dòng)有關(guān)主責(zé)部門化解。要積極爭(zhēng)取黨委、政府及有關(guān)部門的支持，加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放人員的幫教工作，幫助解決就業(yè)問(wèn)題和生活困難，努力預(yù)防和減少重新犯罪。
（四）治安防范重點(diǎn)部位必進(jìn)
要深入矛盾集中、案件多發(fā)群眾反映強(qiáng)烈的治安重點(diǎn)地區(qū)，掌握社情民意，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，重點(diǎn)注意收集可能發(fā)生影響國(guó)家政治安全、暴恐、重大邪教案（事）件線索，以及涉黑涉惡、涉槍涉爆等暴力犯罪線索和搶騙、黃賭毒等多發(fā)性違法犯罪動(dòng)向，為開(kāi)展有針對(duì)性的打擊整治提供支撐。要嚴(yán)格檢查和回訪曾存在治安防范隱患的校園、醫(yī)院，“三電”、油氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)整治過(guò)的涉黃涉賭、涉槍涉爆及涉環(huán)境污染、制售假劣食品藥品等地區(qū)、場(chǎng)所、部位，檢查落實(shí)整改情況，杜絕隱患再生。要深入易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、寄遞物流等企業(yè)，各類大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)旅游景區(qū)，車站等公共復(fù)雜場(chǎng)所，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)、“九小場(chǎng)所”等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域，強(qiáng)化公共安全監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除事故隱患。
�。ㄎ澹┙�(jīng)營(yíng)困難企業(yè)必進(jìn)
要堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、平等保護(hù)、規(guī)范執(zhí)法，扎扎實(shí)實(shí)做好保障和服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展各項(xiàng)工作。要深入經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)，了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及公安工作的需求，對(duì)擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、侵害企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等行為，要積極會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)受理立案，依法查處嚴(yán)厲打擊。
六、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)
在全市公安派出所開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨的十九屆四中全會(huì)精神、全國(guó)和全省以及全市公安工作會(huì)議精神的具體行動(dòng)，是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要舉措，是深入開(kāi)展創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動(dòng)的重要抓手，全市公安機(jī)關(guān)要高度重視，把開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的組成部分，積極向黨委政府匯報(bào)爭(zhēng)取重視支持，解決必需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和物資等保障問(wèn)題，確�；顒�(dòng)順利開(kāi)展。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧
全市公安機(jī)關(guān)不僅要學(xué)會(huì)用“兩只手彈鋼琴”，還要學(xué)會(huì)用“十個(gè)指頭彈鋼琴”，正確處理好“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)與各項(xiàng)工作關(guān)系，真正做到以此次活動(dòng)為主線，推動(dòng)公安工作整體向前。尤其是要把“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)與“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集、“智慧安防小區(qū)”建設(shè)、農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)、“Y庫(kù)”建設(shè)和掃黑除惡、“黃賭毒”、“盜搶騙”宣傳等工作有機(jī)結(jié)合，與矛盾糾紛排查化解有機(jī)結(jié)合，與重點(diǎn)人員源頭管控有機(jī)結(jié)合，與整治治安亂點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，與案件線索排查有機(jī)結(jié)合。
（三）實(shí)行包抓聯(lián)動(dòng)
分管派出所的市局黨委成員要具體負(fù)責(zé)所分管派出所該項(xiàng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)事宜，同時(shí)要按照分工同分管的其他單位深入包抓片區(qū)開(kāi)展相關(guān)工作，每季度至少開(kāi)展ー次；各警種部門要與包抓片區(qū)的轄區(qū)派出所做好對(duì)接，具體工作區(qū)域由轄區(qū)派出所指定劃分，每月至少一次深入包抓片區(qū)開(kāi)展工作；各派出所民警要包聯(lián)村組，每周至少兩次集中深入包抓村組開(kāi)展工作。黨委成員和各警種部門民（輔）警要與派出所民（輔）警同吃同住同入戶走訪，確保全市公安機(jī)關(guān)民（輔）警全部參與“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，各派出所要積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府匯報(bào)，發(fā)動(dòng)包村干部和社區(qū)（村組）干部、治安信息員、志愿者等一起入戶走訪，確保轄區(qū)群眾不漏一戶不缺一人，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（四）同步加強(qiáng)宣傳
要積極爭(zhēng)取新聞宣傳部門、各類媒體的支持、配合，充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新煤體，特別是微視頻、微直播等新媒體新技術(shù)，對(duì)“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)開(kāi)展接地氣、有溫度的宣傳，發(fā)好公安聲音，講好派出所故事，充分展示新時(shí)代公安機(jī)關(guān)以人民為中心的發(fā)展思想和派出所民警忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、愛(ài)民為民的良好風(fēng)貌。要準(zhǔn)確把握政策界限，嚴(yán)守新聞宣傳紀(jì)律，除涉密不宜宣傳的活動(dòng)外，對(duì)民警訪貧問(wèn)苦、服務(wù)群眾、扶危解困、化解矛盾、防范重大案事件等走訪慰問(wèn)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的感人事跡、先進(jìn)典型要進(jìn)行大力宣傳。特別是在除夕夜、春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，積極發(fā)現(xiàn)、捕捉、記錄派出所民警堅(jiān)守崗位、拼搏奮斗，為民服務(wù)、保民平安的“溫暖一瞬間”，通過(guò)多種渠道廣泛傳播，努力用動(dòng)人瞬間傳遞溫暖的力量，讓更多的群眾了解、支持公安工作，理解派出所民警的奉獻(xiàn)付出，進(jìn)一步凝聚團(tuán)結(jié)警心、民心，讓正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。
（五）創(chuàng)新工作方法
要積極引導(dǎo)派出所和廣大民警通過(guò)現(xiàn)代科技搭建密切聯(lián)系群眾的“連心橋”，群眾訴求可以多渠道反映，社情警情全方位掌握，遠(yuǎn)程視頻調(diào)解及時(shí)化解矛盾，做到全時(shí)空守護(hù)平安。要進(jìn)一步推廣派出所使用互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦、一次辦”，方便群眾和企業(yè)隨時(shí)辦理各類證明、證件、行政報(bào)備、審批事項(xiàng)，做到零距離服務(wù)群眾。要結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)創(chuàng)新移動(dòng)警務(wù)機(jī)制，通過(guò)警務(wù)工作移動(dòng)智能終端，實(shí)現(xiàn)線上平臺(tái)和線下警務(wù)機(jī)制的連通，通過(guò)智能采集和數(shù)據(jù)共享，減輕民警信息錄入量。通過(guò)移動(dòng)警務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的聯(lián)動(dòng)，讓民警的腳板跑起來(lái)，服務(wù)動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
（六）總結(jié)報(bào)送經(jīng)驗(yàn)
1.要及時(shí)總結(jié)“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動(dòng)、派出所宣教工作等長(zhǎng)效機(jī)制并在日常工作中運(yùn)用。要對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)的感人事跡和先進(jìn)人物進(jìn)行挖掘，樹(shù)立工作典型；對(duì)貼近主題、群眾喜愛(ài)、效果顯著的宣傳作品，及時(shí)予以推廣，發(fā)揮以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)作用。新城、城關(guān)派出所每月xx日前報(bào)送x條以上、農(nóng)村各派出所每月xx日前各報(bào)送x條以上適宜公開(kāi)宣傳的短視頻，通過(guò)微信或qq郵箱的方式報(bào)送至治安大隊(duì)安盈處，每條視頻不超過(guò)x分鐘，并配以不超過(guò)xxx字的文字說(shuō)明。視頻可通過(guò)攝像機(jī)、手機(jī)、執(zhí)法記錄儀等拍攝，內(nèi)容以工作、生活里的真實(shí)瞬間為主，通過(guò)小故事、小場(chǎng)景、小片段，帶來(lái)溫暖、感動(dòng)、激勵(lì)等正面感受；也可以是通過(guò)接地氣的方式對(duì)群眾開(kāi)展安全防范、普法宣傳教育的內(nèi)容；
2.各派出所要明確x名熟悉宣傳工作的民警擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，并將聯(lián)絡(luò)員姓名、單位及職務(wù)、手機(jī)號(hào)碼通過(guò)微信報(bào)送至治安大隊(duì)安盈，聯(lián)絡(luò)員要按要求及時(shí)向安盈報(bào)送材料、短視頻。市局對(duì)各派出所報(bào)送的短視頻在組織宣傳的同時(shí)，將擇優(yōu)向x市公安局推薦上報(bào)；
3.公安部治安管理局要求將“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)數(shù)據(jù)信息錄入“全國(guó)公安派出所基本信息系統(tǒng)”，屆時(shí)，市局將根據(jù)通知要求，組織各派出所做好相關(guān)工作。
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