xxxx年上半年,市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央和省市部署,統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打好以中央環(huán)保督察反饋問題整改為核心和大氣污染防治為重點(diǎn)的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了積極成效。
一、全市生態(tài)環(huán)境主要工作開展情況
。ㄒ唬⿵(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。截至x月xx日,我市PMx.x平均濃度為xx.x微克/立方米,同比下降xx.x%,降幅居全省第三名,目標(biāo)達(dá)成率居全省第九名。優(yōu)良天數(shù)比率xx.x%,同比上升x.x百分點(diǎn),增幅居全省第五名。
二是強(qiáng)化調(diào)度,抓好省大氣辦調(diào)研反饋及省駐點(diǎn)督查問題整改。召開x次大氣污染防治調(diào)度會(huì)。省大氣辦調(diào)研反饋問題共x類xx個(gè)問題,省駐點(diǎn)督查反饋問題xxx個(gè),已全部完成整改。
三是推進(jìn)鍋爐綜合整治;久迦济哄仩t及各類燃煤設(shè)施xxx臺(tái),燃煤鍋爐已完成xxx臺(tái)。
四是強(qiáng)化網(wǎng)格化責(zé)任制與科學(xué)管控能力。對xx個(gè)中型網(wǎng)格、xxx個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格和xxx段道路實(shí)行排名,強(qiáng)化包保責(zé)任人。強(qiáng)化網(wǎng)格員考核。智能管控周調(diào)度,上半年市網(wǎng)格辦、PMx.x小組、羅克佳華公司共交辦問題xxxx個(gè),已完成整改xxxx個(gè)。
五是落實(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償。印發(fā)了《x市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》,組織開展了x—x月份環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償考核。
六是積極應(yīng)對重污染天氣。會(huì)商做好空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警,啟動(dòng)預(yù)警x次,持續(xù)xx天,起到了削峰作用。
七是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車監(jiān)管。開展重型柴油貨車污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。路檢x次、入戶檢測x次。通過遙感監(jiān)測判定xxxx余輛不合格車輛,已移交交警部門處罰xxx輛。完成xx家環(huán)檢機(jī)構(gòu)尾氣收集與處理裝置的安裝驗(yàn)收;完成了適應(yīng)新國標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)的升級改造及聯(lián)網(wǎng);聯(lián)合市市場監(jiān)管局對新標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況進(jìn)行檢查和調(diào)研。
(二)堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
省水辦通報(bào),xxxx年我市水污染防治目標(biāo)任務(wù)完成情況居全省第一。xxxx年獲省級地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償資金xxxx萬元。xxxx年截至x月份獲補(bǔ)償資金xxx萬元。
全面實(shí)施河長制,初步建立了市縣鄉(xiāng)村x級河長體系;狠抓污水處理設(shè)施建設(shè),全市已建成投x市污水處理廠xx座,并在全省率先實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋;推進(jìn)黑臭水體治理,xx處黑臭水體已基本完成整治xx處;強(qiáng)力整治入河排污口,截至x月底排查到的xxx個(gè)入河排污口已全部整治;推進(jìn)養(yǎng)殖場污染治理,全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)xxx家養(yǎng)殖場已全部關(guān)閉或搬遷;推進(jìn)加油站單層罐改造,全市xxx個(gè)加油站點(diǎn)已全部完成改造任務(wù)或停業(yè)整改。
。ㄈ┓(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
一是組織開展全市涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)再排查,暫未發(fā)現(xiàn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。二是推進(jìn)危廢規(guī)范化管理,省督查考核通報(bào)的x家企業(yè)已基本完成整改,xxxx年度xxx家危廢產(chǎn)廢單位已完成申報(bào)登記,x家經(jīng)營單位年報(bào)已上報(bào)。三是完成危廢社會(huì)源調(diào)查,新排查發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家,機(jī)動(dòng)車、電瓶車維修等社會(huì)源xxx家。四是持續(xù)開展固廢排出整治,指導(dǎo)譙城區(qū)做好xx家金剛石固廢整治,納入省固廢管理系統(tǒng),已完成xx家。
(四)突出抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改
一是全面推進(jìn)中央和省環(huán)保督察問題整改。xxxx年中央環(huán)保督察涉及我市的xx個(gè)問題中,目前已通過省級整改驗(yàn)收xx個(gè);轉(zhuǎn)辦的xxx件信訪件中,目前已通過整改驗(yàn)收xxx件。xxxx年中央環(huán)保督察“回頭看”反饋由我市牽頭辦理的x個(gè)問題中,x個(gè)共性問題正在推進(jìn)整改;x個(gè)個(gè)性問題中,“大氣污染治理考核流于形式”整改措施已落實(shí),“譙城區(qū)魏崗鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題”正在推進(jìn)整改;轉(zhuǎn)辦我市的xxx件信訪件中,目前已完成整改驗(yàn)收xxx件。華東督察局現(xiàn)場核查指出的xx個(gè)問題均已完成整改。xxxx年省環(huán)保督察涉及的xx個(gè)具體問題,目前已按要求全面落實(shí)整改措施xx個(gè)。轉(zhuǎn)辦我市的xxx件信訪件中,各縣區(qū)、部門已上報(bào)辦結(jié)xxx件。
二是全面開展生態(tài)環(huán)境問題清單核驗(yàn)。全市三批生態(tài)環(huán)境問題清單共xxxxx個(gè),目前已通過市級核驗(yàn)xxxxx個(gè)。
(五)加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理服務(wù)。
一是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理。目前審批xx個(gè)報(bào)告書、xx個(gè)報(bào)告表項(xiàng)目,駁回環(huán)評文本xx個(gè);復(fù)核縣區(qū)分局審批的報(bào)告書(表)xx個(gè)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目后評價(jià)。對排污許可證工作摸底確認(rèn)發(fā)證清單。x月份確認(rèn)xx家污水處理廠應(yīng)于xxxx年底取得排污許可證。
二是積極開展“四送一服”。定期開展進(jìn)企走訪活動(dòng),已累計(jì)走訪企業(yè)xxx余家,政策宣講xx余場,參與企業(yè)約xxx家,參與干部約xxx人次,收集并處理需求約xx個(gè),回復(fù)平臺(tái)問題x個(gè),民眾信息公開材料x個(gè)。
三是抓好生態(tài)區(qū)域環(huán)境違法問題排查整治。組織開展xxxx年生態(tài)區(qū)域違法建設(shè)問題整改“回頭看”和再排查。經(jīng)“回頭看”,xxxx年排查的xxx個(gè)問題已全部落實(shí)整改。
。┘訌(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
一是抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。xxxx年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治xx個(gè)村莊任務(wù),已編制實(shí)施方案并開工建設(shè),完成了資金分配方案。
二是強(qiáng)化輻射安全監(jiān)管。已完成x項(xiàng)輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目、協(xié)合x譙東風(fēng)電場升壓站項(xiàng)目變更、譙城區(qū)亳永風(fēng)電場xxxkV升壓站及線路項(xiàng)目、利辛縣利泰風(fēng)電場xxxkV升壓站及線路項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的環(huán)評審批。
三是做好污染源普查。對污染源普查數(shù)據(jù)匯總審核并提交專網(wǎng),完成了與污染源普查信息的比對。
四是推動(dòng)綠色發(fā)展。擬定了xxxx年綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃工作要點(diǎn)和施工圖。下發(fā)了《關(guān)于開展全市自然保護(hù)地自查的通知》、《自然保護(hù)地自查和有關(guān)問題整改方案》。
(七)嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管
一是強(qiáng)化培訓(xùn),開展檢查。舉辦了全市執(zhí)法培訓(xùn)班。組織開展了五大專項(xiàng)行動(dòng)。共檢查排污工業(yè)企業(yè)xxxx家,存在問題xxx家,整體環(huán)境違法率約為xx%,較去年同期大幅降低。對存在的環(huán)境問題通報(bào)縣區(qū)整改。
二是嚴(yán)厲打擊違法行為。截至x月底,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共辦理行政處罰案件xx件,罰款xxx.xxxx萬元,較去年同期相比分別增長xx.x%和x%;使用新環(huán)保法配套辦法查辦案件xx件,含查封扣押xx件,停產(chǎn)整治xx件,移送公安拘留x件,涉嫌污染環(huán)境犯罪移送x件。
三是完成了重點(diǎn)污染源名單篩選納入企業(yè)xxx家;指導(dǎo)企業(yè)完成污染源自動(dòng)監(jiān)控、視頻監(jiān)控的安裝聯(lián)網(wǎng),目前xxx家完成了自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝,xx多家完成了視頻監(jiān)控安裝。自動(dòng)監(jiān)控已聯(lián)網(wǎng)的xx家,視頻監(jiān)控已聯(lián)網(wǎng)的xx家。
(八)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。
對xx個(gè)國控、省控地表水水質(zhì)斷面每月開展xx項(xiàng)監(jiān)測,出具監(jiān)測數(shù)據(jù)xxxx個(gè)。對x個(gè)市級集中式飲用水源地每月開展xx項(xiàng)分析監(jiān)測。開展國控水質(zhì)斷面采測分離、xx個(gè)地表水監(jiān)測斷面監(jiān)測、水功能區(qū)和入河排污口監(jiān)測。開展空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)。開展地方建設(shè)的空氣自動(dòng)監(jiān)測站數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),我市上報(bào)省站的x座市控空氣站,已完成數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。
x月份省站監(jiān)測技術(shù)人員持證上崗考核,xx人參加考核,取得了xx項(xiàng)次上崗證;強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室分析日常室內(nèi)質(zhì)量控制和監(jiān)督檢查,共發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)樣品近百支,質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)合格率xx.x%以上;x月中旬開展對縣級監(jiān)測能力的培訓(xùn),目前已完成兩個(gè)批次的培訓(xùn)。開展了xxxx年度環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書編制。
(九)切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
落實(shí)“三會(huì)一課”,開展“一課一片一踐”活動(dòng),集體觀看廉政警示教育專題片、微電影x部;創(chuàng)建“微信黨支部”開展線上黨務(wù)活動(dòng);開展紅色教育;規(guī)范信息管理,做好網(wǎng)上黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接;督促利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”線上學(xué)習(xí);開展黨內(nèi)慰問幫扶,春節(jié)、七一共慰問困難黨員x人,發(fā)放慰問金xxxx元。開展主體責(zé)任談話xx人,其中廉政談話xx人;落實(shí)“單位包村、干部包戶”幫扶工作取得積極成效,鶴庵村被授予“全市xxxx年度堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),爭當(dāng)十大工程先鋒勞動(dòng)競賽先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。
。ㄊ┘訌(qiáng)法治宣傳教育。
組織參與了“三八婦女節(jié)”徒步普法行、環(huán)保宣傳進(jìn)校園社區(qū)、“世界地球日”、“六·五”世界環(huán)境日、全市“民生工程政策宣傳月” 、全市“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)铡?ldquo;全國低碳日” 節(jié)能宣傳、“江淮普法行”啟動(dòng)儀式、x.xx國際禁毒日活動(dòng)。參加第五屆“法潤江淮 共筑美麗x”作品征集大賽。在各級媒體刊發(fā)宣傳稿件xxx余篇。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境工作站這一亮點(diǎn),在新華網(wǎng)、人民日報(bào)數(shù)字x等國家級、省市級媒體播發(fā)新聞xx余篇。開展輿情信息排查處置。開展環(huán)保風(fēng)暴核實(shí)及有獎(jiǎng)充值。.x.xx期間,共受理xx個(gè)批次,計(jì)xxxx投訴件次,經(jīng)核查屬實(shí)投訴xxxx件,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)xx.xx萬元。
(十一)開展生態(tài)環(huán)境體制改革,充實(shí)生態(tài)環(huán)境基層力量
督促縣區(qū)加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站的建設(shè),目前全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站全部成立,人員力量正在充實(shí),同時(shí)啟動(dòng)了對工作站人員的培訓(xùn),x月上旬將全部完成培訓(xùn)。
二、上半年工作開展中存在的問題
。ㄒ唬┩瓿扇昕諝赓|(zhì)量目標(biāo)任務(wù)壓力巨大。截至x月xx日,我市PMx.x濃度為xx.x微克/立方米(實(shí)況),濃度絕對值位居全省第三位,與全年目標(biāo)差距較大。
。ǘ┍O(jiān)測儀器不穩(wěn)定對數(shù)據(jù)影響較大。xx宮站點(diǎn)更換儀器后,數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大波動(dòng)。截止x月xx日,xx宮PMx.x累計(jì)濃度為xx.x,污水處理廠為xx.x,市均值為xx.x,拉高了市均值約x個(gè)點(diǎn),對全年目標(biāo)任務(wù)的完成帶來一定影響。
。ㄈ⿹P(yáng)塵管控仍不到位。揚(yáng)塵管控措施、管理強(qiáng)度從城區(qū)到縣城到鄉(xiāng)村,逐漸遞減。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠亟待提質(zhì)增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后;運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)不足,專業(yè)人員缺乏,難以正常運(yùn)行。
。ㄎ澹┥嫌慰退畬ξ沂兴h(huán)境造成不利影響。上游x市、x市地表水水質(zhì)較差,進(jìn)入我市境內(nèi)后加劇了我市地表水污染負(fù)荷。
。┍O(jiān)測技術(shù)力量薄弱,監(jiān)測能力亟待加強(qiáng)。人員和設(shè)備不能滿足最新要求,如飲用水源地監(jiān)測要求上下半年各開展一次xx項(xiàng)全分析,我市僅能獨(dú)立開展xx項(xiàng)分析。
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