財(cái)政局年度工作總結(jié)和來年重點(diǎn)工作規(guī)劃報(bào)告

　　今年以來，區(qū)財(cái)政局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，積極拓展財(cái)政職能，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。根據(jù)通知要求，現(xiàn)將我局xxxx年以來工作總結(jié)和xxxx年重點(diǎn)工作謀劃報(bào)告如下：

　　一、財(cái)政收支完成情況

　�。ㄒ唬┴�(cái)政收入。x-x月份，全部財(cái)政收入完成xxxxxx萬元，占計(jì)劃的xx.x%，超時(shí)間進(jìn)度x.x個(gè)百分點(diǎn)，同比增長xx.x%，按收入增幅在全市位居第xx位，排位逐步提升；一般公共預(yù)算收入完成xxxxxx萬元，占計(jì)劃的xx.x%，超時(shí)間進(jìn)度x.x個(gè)百分點(diǎn)，同比增長xx.x%，按收入增幅在全市位居第xx位。預(yù)計(jì)到年底，全部財(cái)政收入完成xx億元，一般公共預(yù)算收入完成xx億元。

　　（二）對(duì)上爭取。主動(dòng)與各部門溝通情況，研究有關(guān)政策，最大限度爭取上級(jí)資金，x-x月份爭取上級(jí)資金xxxxx萬元

　�。ㄈ�）財(cái)政支出。x-x月份，全區(qū)完成一般公共預(yù)算支出xxxxxx萬元，占調(diào)整預(yù)算的xx.x%，同比增長xx.x%，財(cái)政支出進(jìn)度均衡有序。預(yù)計(jì)全年支出xx.xx億元，占調(diào)整預(yù)算的xx.x%，其中，民生支出xx.xx億元。

　　二、主要財(cái)政工作情況

　　（一）強(qiáng)化收入征管，促進(jìn)增收。

　　按照年初預(yù)算安排，積極抓好組織收入工作，做好收入預(yù)算分析，掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提出意見和建議。同時(shí)加強(qiáng)與國稅地稅的溝通，主動(dòng)化解政策的不利影響，力保財(cái)政收入及時(shí)均衡足額入庫，提升財(cái)政收入質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了首月、首季開門紅、半年雙過半。x-x月份，一般公共預(yù)算收入中稅收收入完成xxxxxx萬元，稅收收入占比xx.x%。同時(shí)，推進(jìn)依法組織非稅收入，明確各執(zhí)行單位責(zé)任，加強(qiáng)非稅票據(jù)管理，做到以票控費(fèi)，深挖增收潛力，確保非稅收入及時(shí)入庫。

　　（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障有力。

　　持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，按照“集中財(cái)力辦大事”的支出原則，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，注重資金調(diào)度，壓縮一般性支出，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管控，較好地保障了各類重點(diǎn)支出需要。持續(xù)改善民生，x-x月份，八項(xiàng)重點(diǎn)支出xxxxxx萬元，占一般公共預(yù)算支出的xx.x%，同比增長xx%，特別是增加了醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等方面的投入，有力保障了區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)支出需要，其中，一般公共服務(wù)支出xxxxx萬元，公共安全支出xxxx萬元，教育支出xxxxx萬元，科學(xué)技術(shù)支出xxxx萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出xxxxx萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出xxxxx萬元，節(jié)能環(huán)保支出xxxx萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出xxxxx萬元。

　�。ㄈ�）深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理。

　　深化績效預(yù)算管理改革。根據(jù)新《預(yù)算法》，秉持 “統(tǒng)籌兼顧、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保重保急”的原則，使用零基預(yù)算、綜合財(cái)政預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算和標(biāo)準(zhǔn)定額預(yù)算等先進(jìn)的預(yù)算管理辦法，同時(shí)，加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目規(guī)劃、評(píng)審論證和項(xiàng)目庫管理，不斷提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)和準(zhǔn)確程度，圓滿完成了xxxx年度全區(qū)財(cái)政和區(qū)級(jí)各部門的財(cái)政預(yù)算編制工作。扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算公開。按照預(yù)決算信息公開的要求，除涉密部門、涉密事項(xiàng)外，全區(qū)一級(jí)預(yù)算單位均通過政府門戶網(wǎng)站公開了本部門xxxx年預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算信息，公開率達(dá)到xxx%。財(cái)政業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)擴(kuò)面預(yù)算單位。今年按照省市財(cái)政系統(tǒng)安排，對(duì)全區(qū)xx余個(gè)一級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行了財(cái)政業(yè)務(wù)專網(wǎng)聯(lián)通，利用財(cái)政業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)系統(tǒng)，開展財(cái)政業(yè)務(wù)。目前，開通業(yè)務(wù)包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、工資管理等，增強(qiáng)財(cái)政業(yè)務(wù)辦理的規(guī)范性。擴(kuò)寬投融資渠道，積極推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目于x月份通過競爭性磋商方式確定社會(huì)資本方x中南建筑產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，于x月份就項(xiàng)目合同與社會(huì)資本方進(jìn)行了洽談，x月經(jīng)政府常務(wù)會(huì)第二十一次會(huì)議研究通過，并與社會(huì)資本方簽訂了正式合同。推進(jìn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解。成立以區(qū)長張才芳任組長，常務(wù)副區(qū)長郝桐任副組長，相關(guān)部門為成員的xx區(qū)政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)政局，先后制定了《xx區(qū)人民政府政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》、《xx區(qū)人民政府政府存量債務(wù)分類處置方案》等實(shí)施方案，建立我區(qū)統(tǒng)計(jì)分析長效機(jī)制，建立健全實(shí)時(shí)監(jiān)測、監(jiān)督檢查機(jī)制，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。成立政府隱性債務(wù)化解工作專班，組織我區(qū)政府隱性債務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及涉及政府隱性債務(wù)相關(guān)部門召開專題會(huì)議，統(tǒng)一組織填報(bào)債務(wù)清查統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。制定了xx區(qū)政府隱性債務(wù)領(lǐng)導(dǎo)化解方案，穩(wěn)步推進(jìn)隱形債務(wù)清查。按照財(cái)政部測算標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)政府性債務(wù)總量低于省政府批準(zhǔn)的債務(wù)限額，債務(wù)安全可控，屬于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。加強(qiáng)基層財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。x-xx月份舉辦農(nóng)村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班和行政事業(yè)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班x次，進(jìn)一步提升了基層財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平。不斷提升財(cái)政資金使用效率。規(guī)范非招標(biāo)政府采購行為，x-xx月份完成政府采購額xxxx萬元，節(jié)約資金xxx萬元，節(jié)約率達(dá)x%，加大政府投資評(píng)審工作力度，x-x月份完成評(píng)審項(xiàng)目xx個(gè)，送審資金為x.x億元，審減資金xxxx萬元，綜合審減率為xx.x%。加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管。成立了扶貧領(lǐng)域設(shè)立“小金庫”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題專項(xiàng)清理重點(diǎn)檢查工作小組，對(duì)xx區(qū)民政局、xx區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、xx區(qū)南堡鄉(xiāng)、xx區(qū)代召鄉(xiāng)進(jìn)行扶貧領(lǐng)域資金進(jìn)行了檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)設(shè)置小金庫現(xiàn)象，不存在騙取、套取、閑置、截流等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。x月份，推進(jìn)扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目績效管理工作，制定了《扶貧項(xiàng)目資金資金績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定工作方案》，就扶貧項(xiàng)目資金范圍和梳理要求、績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、審核流程及標(biāo)準(zhǔn)、審定程序等對(duì)全區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行了培訓(xùn)，完成了績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定、審核工作。開展國有資產(chǎn)清查登記培訓(xùn)工作。對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查進(jìn)行登記，為進(jìn)一步鞏固國有資產(chǎn)管理，規(guī)范我區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)登記、處置等工作奠定基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。圓滿完成了xxxx年北張莊鎮(zhèn)第一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，并順利通過市辦組織的驗(yàn)收，取得了較好成績。扎實(shí)推進(jìn)一問責(zé)八清理整改“回頭看”工作。及時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了小金庫、專項(xiàng)資金、亂收費(fèi)亂攤派和企業(yè)違規(guī)配車四個(gè)回頭看專項(xiàng)機(jī)構(gòu)，召開全區(qū)動(dòng)員會(huì)議，制定相關(guān)工作方案，認(rèn)真開展自查、互查，規(guī)范整改資料，圓滿完成了省市驗(yàn)收。中央巡視反饋意見整改落實(shí)情況。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，我局對(duì)承擔(dān)牽頭整改任務(wù)進(jìn)行了分解，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)，制定了專項(xiàng)整治工作方案，召開全區(qū)財(cái)政整改落實(shí)工作會(huì)，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域整改工作進(jìn)行安排部署，其中國有資產(chǎn)監(jiān)管方面通過對(duì)照問題、舉一反三，提出了xx個(gè)方面在國有資產(chǎn)使用管理中的問題，要求全區(qū)上下嚴(yán)格對(duì)照問題進(jìn)行自查整改，債務(wù)方面在全區(qū)范圍內(nèi)開展全口徑債務(wù)統(tǒng)計(jì)清查工作，逐一梳理核實(shí)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，全面摸清政府債務(wù)底數(shù)。

　　三、來年工作謀劃

　　xxxx年，財(cái)政部門將持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)收入征管，規(guī)范支出管理，做好財(cái)政保障支撐，支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化收入征管措施，在收入提質(zhì)上下功夫。

　　繼續(xù)將狠抓征管、促進(jìn)財(cái)政收入增長作為財(cái)政工作核心，在加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控的同時(shí)，不放松對(duì)一般稅源的征管；在加強(qiáng)對(duì)稅收收入征管的同時(shí)，重視組織非稅收入及時(shí)足額入庫；在加大征管力度的同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化稅收稽查。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮部門護(hù)稅協(xié)稅作用，堅(jiān)決杜絕稅收的跑冒滴漏。繼續(xù)加大對(duì)園區(qū)的扶持力度，兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠的財(cái)政稅收政策。繼續(xù)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培植壯大支柱財(cái)源，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力。積極研究省、市新的經(jīng)濟(jì)政策，加大向省市爭取政策、爭取資金的力度。

　　（二）統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn)，在優(yōu)化支出上下功夫。

　　圍繞區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略部署和安排，加快支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅(jiān)持盡力而為和量力而行，合理安排各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。繼續(xù)按照保工資、保民生、保穩(wěn)定、促改革、促發(fā)展的總體要求合理安排各項(xiàng)支出，做到有保有壓。統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財(cái)力，加大資金調(diào)度，全力保障重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)需求，確保財(cái)政收支平衡。嚴(yán)格支出管理，提高財(cái)政資金使用效益。繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理，加強(qiáng)資金調(diào)度，規(guī)范財(cái)政收支行為。嚴(yán)格支出管理，落實(shí)好政府關(guān)于做好增收節(jié)支強(qiáng)化財(cái)政管理工作的要求，堅(jiān)決貫徹厲行節(jié)約各項(xiàng)措施規(guī)定，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出，牢固樹立過緊日子思想，堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)，嚴(yán)格控制預(yù)算追加，努力降低行政成本。

　　（三）繼續(xù)深化財(cái)政改革，在科學(xué)理財(cái)上下功夫。

　　深化預(yù)算管理制度改革。按照全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的要求，扎實(shí)推進(jìn)全口徑政府預(yù)算管理，深入實(shí)施中期財(cái)政規(guī)劃管理，進(jìn)一步完善跨年度預(yù)算平衡機(jī)制；落實(shí)預(yù)算公開和人大聯(lián)網(wǎng)審查監(jiān)督工作，全面提高預(yù)算透明度；明確重點(diǎn)支出預(yù)算安排基本規(guī)范，深入推進(jìn)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；嚴(yán)控預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑事項(xiàng)，切實(shí)硬化預(yù)算約束。強(qiáng)化資金監(jiān)管。突出財(cái)政監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督措施，硬化監(jiān)督手段，促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用、管理的監(jiān)管。加強(qiáng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，做好預(yù)算超收安排工作。健全和完善財(cái)政資金分配、審核、撥付、監(jiān)管的內(nèi)控制度，確保財(cái)政資金安全運(yùn)行。助推發(fā)展，創(chuàng)優(yōu)財(cái)稅發(fā)展環(huán)境。完善環(huán)保稅的征收流程，協(xié)調(diào)環(huán)保部門和稅務(wù)部門的溝通工作，做好企業(yè)排污指標(biāo)監(jiān)督工作。多方面多途徑開展稅費(fèi)優(yōu)惠政策的宣傳工作，尤其是針對(duì)中小企業(yè)和大部分的受惠群體。

　　（四）有效降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在防范風(fēng)險(xiǎn)上下功夫。繼續(xù)健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)債務(wù)的監(jiān)督管理，規(guī)范舉借、使用和償還政府性債務(wù)的行為，完善政府債務(wù)管理體制，防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立長效機(jī)制，區(qū)政府定期排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取拓寬財(cái)源渠道、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、處置資產(chǎn)償還債務(wù)、加強(qiáng)預(yù)算審核力度和改進(jìn)財(cái)政管理等措施，加強(qiáng)與有債單位的溝通協(xié)調(diào)，逐項(xiàng)目核實(shí)可核減與償還情況，消化存量政府性債務(wù)，確保不發(fā)生政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)底線，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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