“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動工作方案

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，按照縣委“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動要求，扎實推進(jìn)我縣“十四五”城市管理工作開好局、起好步，特制定本行動方案。

　　一、總體要求

　　堅持標(biāo)本兼顧，源頭治理，圍繞創(chuàng)建全國文明縣城、生活垃圾分類、“兩違”綜合治理、提升城市管理水平等主題主線，梳理全年工作目標(biāo)任務(wù)，按照任務(wù)清單化、責(zé)任具體化、時間節(jié)點化的工作標(biāo)準(zhǔn)，深入落實縣委縣政府部署的各項工作任務(wù)，實現(xiàn)城市管理水平明顯提升，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人民群眾安全感幸福感獲得感進(jìn)一步提高。

　　二、主要目標(biāo)

　�。ㄒ唬┩怀鰧W(xué)深悟透，開展“再學(xué)習(xí)”

　　主要學(xué)習(xí)任務(wù)：

　　1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義精神，不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

　　2.學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會和習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的深刻依據(jù)和目標(biāo)要求，牢固樹立和深入貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步找準(zhǔn)城市管理工作主動積極融入新發(fā)展格局的著力點和突破點。

　　3學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在x工作期間的重要理念、重大實踐以及對x工作的一系列重要講話重要指示批示精神，準(zhǔn)確把握全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重大政治責(zé)任、重大歷史使命和重大發(fā)展機(jī)遇。

　　4.學(xué)習(xí)和掌握省委十屆十次、十一次全會，市委十一屆十二次、十三次全會，縣委十三屆十一次、十二次全會和市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省城市和農(nóng)村建設(shè)工作視頻會議精神，有針對性加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市建設(shè)、改革開放、社會治理等專業(yè)知識學(xué)習(xí)，把各項工作做得更好。

　　通過“再學(xué)習(xí)”，推動全局干部職工認(rèn)識更深刻、思想更解放、精神更振奮、能力再提升。

　　（二）突出問題導(dǎo)向，開展“再調(diào)研”

　　圍繞城市發(fā)展問題、營商環(huán)境問題、鄉(xiāng)村振興問題、民生保障問題等重點工作四個方面調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合城市管理工作實際，開展調(diào)研課題：

　　1.推行生活垃圾分類問題。摸清我縣城市生活垃圾分類發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題和短板，理清工作推進(jìn)思路、目標(biāo)和舉措。

　　該課題由xx副局長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。

　　2.推進(jìn)老舊小區(qū)改造問題。摸清我縣老舊小區(qū)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)老舊小區(qū)改造存在的問題和短板，理清工作推進(jìn)思路、目標(biāo)和舉措。

　　該課題由xx副局長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。

　　3.建成區(qū)微“兩違”整治問題。摸清我縣建成區(qū)微“兩違”現(xiàn)狀，找準(zhǔn)微“兩違”整治存在問題和短板，理清整治思路、目標(biāo)和舉措。

　　該課題由xx大隊長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。

　　4 數(shù)字城管建設(shè)運行問題。摸清我縣數(shù)字城管建設(shè)運行現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題和短板，理清數(shù)字城管發(fā)展的思路、目標(biāo)和舉措。

　　該課題由黨組成員張?zhí)斓聟f(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。

　　5.物業(yè)管理提升問題。摸清我縣物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題和短板，理清物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和舉措。

　　該課題由xx副大隊長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。

　　6.環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展問題。摸清我縣城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題和短板，理清環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和舉措。

　　該課題由xx副局長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。

　　7.燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展問題。摸清我縣城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題和短板，理清環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和舉措。

　　該課題由xx大隊長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。

　　8.城市市容秩序題。摸清縣城區(qū)城市市容秩序現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題和短板，理清城市市容市貌治理的思路、目標(biāo)和舉措。

　　該課題由xx大隊長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。

　　9執(zhí)法保障問題。摸清我縣城市管理執(zhí)法現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題和短板，理清進(jìn)一步完善、規(guī)范執(zhí)法保障的思路、目標(biāo)和舉措。

　　該課題由xx大隊長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。

　　以上調(diào)研課題調(diào)研活動，根據(jù)調(diào)研活動實際需要，相關(guān)單位應(yīng)大力支持配合。

　　（三）突出實績實效，開展“再落實”

　　主要工作任務(wù)有：

　　1. 開展生活垃圾分類社區(qū)試點工作。推行生活垃圾分類社區(qū)試點行動，擴(kuò)大生活垃圾分類宣傳工作覆蓋面，建設(shè)試點社區(qū)垃圾分類收集桶等相關(guān)配套設(shè)施，實現(xiàn)試點社區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到xxx%，達(dá)標(biāo)投放戶數(shù)比例達(dá)到xx%以上，居民知曉率達(dá)到xxx%。進(jìn)一步完善垃圾分類收運體系，試點社區(qū)嚴(yán)格按要求做好分類收運，并配合建成投用大件垃圾處理廠。

　　責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。

　　2.老舊小區(qū)改造提質(zhì)擴(kuò)面行動。落實老舊小區(qū)改造，推動老舊小區(qū)有機(jī)更新，計劃投資xxxx萬元，改造縣政府宿舍、人行與地稅宿舍、文明新村、江濱花園、荊南新村等x個xxxx年底前建成、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、社會服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū)。結(jié)合改造后老舊小區(qū)實際情況，引入專業(yè)化物業(yè)公司管理或采取小區(qū)自治管理等模式，建立健全小區(qū)供排水管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序維護(hù)等制度，保障改造成果。

　　責(zé)任人：

　　3.數(shù)字城管優(yōu)化提升行動。優(yōu)化完善南靖數(shù)字城管監(jiān)督指揮信息系統(tǒng)平臺功能，優(yōu)化數(shù)字城管信息員隊伍，進(jìn)一步健全城市管理網(wǎng)格化機(jī)制，充分發(fā)揮數(shù)字城管在城市管理的作用。提升數(shù)字城管建設(shè)運行成效，實現(xiàn)案件處置率和結(jié)案率均達(dá)xx%以上，提高數(shù)字城管運行質(zhì)量。

　　責(zé)任單位：

　　4.“百路千村” 提檔升級行動。鞏固提升“百路千村”“兩違”綜合治理成果，在全縣范圍內(nèi)國道、省道、縣道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、城鎮(zhèn)集市、高速出口途經(jīng)主干道及世遺大會參觀沿線可視范圍內(nèi)開展“四清四化”整治，“四清”即道路兩側(cè)基本實現(xiàn)鐵皮搭蓋、危房、違占圈地、廣告店招等“兩違”清零，“四化”指整治道路做到路面凈化、路邊美化，夜間亮化，沿線綠化。到xxxx年底要實現(xiàn)“百路千村”“兩違”綜合治理環(huán)境提升全覆蓋，建立常態(tài)長效管控機(jī)制，實現(xiàn)階段性整治長效管控的目標(biāo)。

　　牽頭單位：

　　5城區(qū)微“兩違”（含“破墻開門”整治）整治行動。在城區(qū)范圍內(nèi)開展微“兩違”建筑物“增生”整治，特別對老舊小區(qū)改造項目和新交付使用住宅小區(qū)存在的違建（構(gòu)）物進(jìn)行整治，打造一批“無違建小區(qū)”，強力整治居民小區(qū)破墻開門陋習(xí)。

　　責(zé)任單位：

　　6.建筑垃圾依法規(guī)范管理行動。加強建筑垃圾運輸車輛監(jiān)管，嚴(yán)查未凈車出場、未密閉式運輸車和運輸過程“遺、撒、漏”等行為。依法依規(guī)監(jiān)管建筑垃圾運輸車輛，杜絕“滴灑漏”等行為，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　責(zé)任單位：

　　7.戶外廣告管理規(guī)范行動。整治主干道兩側(cè)擅自設(shè)置戶外廣告、店招店牌等行為；規(guī)范戶外廣告設(shè)施和店招店牌設(shè)置管理，清理各類設(shè)置不規(guī)范、破損老舊的戶外廣告設(shè)施，實現(xiàn)主干道兩側(cè)違法違規(guī)廣告設(shè)施清零。

　　責(zé)任單位：

　　8.物業(yè)管理水平提升行動。進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場，完善體制機(jī)制，組織發(fā)動專業(yè)人員積極申報進(jìn)入市級物業(yè)管理專家?guī)欤�充分發(fā)揮物業(yè)管理專家技術(shù)支持作用，提高物業(yè)服務(wù)行業(yè)管理水平。創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理模式，深入推進(jìn)常態(tài)化信用評價，鼓勵行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)，落實“守信激勵、失信懲戒”監(jiān)管措施，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。

　　責(zé)任單位：

　　9.“門前三包”強化管理行動。以“門前三包”管理為抓手，圍繞占道經(jīng)營、保潔清運等突出問題，開展專項整治行動，強化執(zhí)法力度，健全長效管理機(jī)制，發(fā)揮x首法作用。加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，督促健全生活垃圾清掃、收集、運輸體系，持續(xù)保持生活垃圾日產(chǎn)日清，提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量；加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施運處功能。繼續(xù)加強“牛皮癬”清理整治，繼續(xù)推廣縣城區(qū)及主要道路兩側(cè)治“癬”經(jīng)驗，鞏固擴(kuò)大治“癬”成效。通過市容環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、交通秩序整治等舉措，打造一條管理特色街、管理示范街。

　　責(zé)任單位：

　　三、實施推進(jìn)

　　堅持系統(tǒng)觀念，把“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”作為一個有機(jī)整體，各環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的，要一體推進(jìn)、有機(jī)融合、貫穿始終。具體安排如下：

　　第一階段（學(xué)習(xí)覆蓋整個活動過程）：傳達(dá)學(xué)習(xí)省委干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神研討班暨省委開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動動員會和《x市委關(guān)于印發(fā)<開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動工作方案>的通知》、《xx縣委辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動的通知》精神，制定細(xì)化具體工作方案，及時啟動“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動。

　　第二階段（x月xx日至x月xx日）：x.集中開展調(diào)研活動。局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組建局屬有關(guān)單位、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人以及業(yè)務(wù)骨干參與的調(diào)研組，開展調(diào)研活動。x.形成書面調(diào)研報告。x.局黨組會議專題聽取調(diào)研情況匯報。

　　第三階段（x月xx日至xx月xx日）：全面落實各項行動。

　　第四階段（xx月x日至xx日）：召開階段性總結(jié)會議。對活動開展情況進(jìn)行總結(jié)和“回頭看”，形成學(xué)習(xí)、調(diào)研、落實的長效機(jī)制，梳理凝心聚力謀發(fā)展、持之以恒抓落實的良好工作氛圍。

　　四、工作保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局主要負(fù)責(zé)人為組長、其他班子成員為副組長、下屬單位和各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實把開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動擺上重要議事日程，精心實施。要以工作實效檢驗活動成效，確保城市管理工作全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。

　�。ǘ�）做細(xì)壓實責(zé)任。要鉚足干勁，逐一按照任務(wù)要求，明確全年目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化量化管理目標(biāo)，明確各項責(zé)任分工，落實各項規(guī)章制度，切實壓實工作責(zé)任，確保工作任務(wù)做到細(xì)處，落在實處。建立高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制，真抓實干，按時跟蹤進(jìn)度節(jié)點，及時研究化解重難點，定時總結(jié)經(jīng)驗成效。

　�。ㄈ�）完善工作機(jī)制。健全完善常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制，加大督促通報力度，定期形成活動進(jìn)展情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。加強監(jiān)督考核，把干部在活動中的表現(xiàn)情況納入年度評先評優(yōu)的考核評價內(nèi)容，注重在活動中培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的干部，建立能者上平者讓庸者下的用人機(jī)制，倒逼工作落實落細(xì)落到位。

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