住房公積金管理中心開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案

　　根據(jù)《x市委、xx市人民政府關(guān)于貫徹〈x省委、x省人民政府關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》和《市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的〈全市集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》，為加快推進(jìn)全市住房公積金事業(yè)快速科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)就xxxx年xx市住房公積金管理系統(tǒng)中開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市一系列會(huì)議精神，圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和文明創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真查找并切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和服務(wù)工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提升辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為我市住房公積金事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、活動(dòng)主體

　　全市住房公積金系統(tǒng)所有單位及其工作人員。

　　三、工作重點(diǎn)

　　（一）圍繞住房公積金制度擴(kuò)面提升辦事效能和服務(wù)水平。以制度擴(kuò)面、規(guī)范繳存為核心，積極構(gòu)建“規(guī)范、提高、突破”的資金歸集體系，加大住房公積金政策宣傳力度，采取上門(mén)宣傳、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，提高各單位和廣大職工自覺(jué)建立住房公積金的意識(shí)，確保實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存基數(shù)的規(guī)范化，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）提高繳存比例，加大非公企業(yè)建立住房公積金制度的力度，實(shí)現(xiàn)我市非公企業(yè)歸集工作的突破，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。（牽頭部門(mén)：繳存提取科，配合部門(mén)：各辦事處、市直營(yíng)業(yè)部）

　　（二）圍繞住房公積金規(guī)范高效使用提升辦事效能和服務(wù)水平。進(jìn)一步完善住房公積金使用政策，大力拓寬資金貸款渠道，強(qiáng)化對(duì)貸款和提取材料審核的前期把關(guān)力度，強(qiáng)化期房貸款落實(shí)擔(dān)保和抵押預(yù)登記、房屋抵押權(quán)證按時(shí)收繳、現(xiàn)房貸款見(jiàn)證放款的貸款中期跟蹤力度，強(qiáng)化貸款檔案管理，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，共同強(qiáng)化逾期貸款管理和風(fēng)險(xiǎn)防范工作。（牽頭部門(mén)：信貸科，配合部門(mén)：各辦事處、市直營(yíng)業(yè)部）

　�。ㄈ�）圍繞住房公積金內(nèi)部管理規(guī)范提升辦事效能和服務(wù)水平。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和稽核審計(jì)工作，全面規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算和財(cái)務(wù)分析管理，修訂完善責(zé)任分解、目標(biāo)管理考核體系等，以保證各項(xiàng)工作任務(wù)的有效完成。（牽頭部門(mén)：財(cái)務(wù)科、稽核科，配合部門(mén)：各辦事處、市直營(yíng)業(yè)部）

　　（四）圍繞住房公積金各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平。結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)，深入開(kāi)展創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)，實(shí)施員工能力素質(zhì)提升計(jì)劃，力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間的努力，使全系統(tǒng)干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，理論水平進(jìn)一步增強(qiáng)，素質(zhì)能力進(jìn)一步提升；有計(jì)劃逐步改善辦公條件，建設(shè)服務(wù)窗口，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，規(guī)范員工日常行為，單位形象、服務(wù)形象進(jìn)一步改善提升；不斷增強(qiáng)員工的大局意識(shí)、群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高圍繞大局、服務(wù)群眾、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)展創(chuàng)新的能力。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，鞏固創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)建設(shè)成果，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)掌握職工群眾所想所愿，努力成為職工群眾的貼心人。（牽頭部門(mén)：綜合科，配合部門(mén)：各辦事處、市直營(yíng)業(yè)部）

　�。ㄎ澹﹪�繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平。繼續(xù)抓好市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境、公平正義的法制和社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步推進(jìn)文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法行為，對(duì)尚未繳存住房公積金的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者要慎用強(qiáng)制性措施，實(shí)行違規(guī)違法預(yù)警提示制度，做到“送法上門(mén)，幫扶為主”，要通過(guò)建立正面激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者繳存住房公積金。鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果，繼續(xù)下大氣力解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問(wèn)題。堅(jiān)決杜絕損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。（牽頭部門(mén)：法規(guī)科，配合部門(mén)：各辦事處、市直營(yíng)業(yè)部）

　�。�六）圍繞住房公積金機(jī)關(guān)文化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平。積極開(kāi)展各種專(zhuān)題講座和主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)精神文化建設(shè)；進(jìn)一步抓好文明單位、文明服務(wù)窗口等創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等形式豐富的文體活動(dòng)；進(jìn)一步創(chuàng)造高雅的工作服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)；進(jìn)一步強(qiáng)化中心“一盤(pán)棋”的意識(shí)，倡導(dǎo)胸襟開(kāi)闊，與人為善，和諧共事，努力形成同心同德、誠(chéng)心協(xié)作、相互支持、共同奮斗的生動(dòng)局面。（牽頭部門(mén)：市中心機(jī)關(guān)工會(huì)，配合部門(mén)：各辦事處、市直營(yíng)業(yè)部）

　�。ㄆ撸﹪�繞深化住房公積金機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平。堅(jiān)持全方位聽(tīng)取群眾訴求，暢通多層次訴求“綠色通道”，在全面開(kāi)通查詢(xún)電話(huà)、公積金網(wǎng)站等渠道的同時(shí)，公開(kāi)住房公積金服務(wù)電話(huà)和投訴電話(huà)；全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)審核網(wǎng)上辦理、結(jié)果網(wǎng)上公開(kāi)、監(jiān)督網(wǎng)上進(jìn)行、考評(píng)網(wǎng)上生成。（牽頭部門(mén)：信息網(wǎng)絡(luò)科，配合部門(mén)：綜合科、各辦事處、市直營(yíng)業(yè)部）

　　四、工作步驟

　　活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

　　（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（xxxx年x月xx日-xxxx年x月xx日）。

　　認(rèn)真組織學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央和省委、省政府有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行深入廣泛的動(dòng)員部署。結(jié)合住房公積金工作實(shí)際，制定具體的可操作性的實(shí)施方案，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，并于xxxx年x月xx日前將方案報(bào)市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ǘ�）組織實(shí)施（xxxx年x月x日-xxxx年xx月xx日）。各地要明確發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的牽頭部門(mén)和配合部門(mén)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作要分別制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，并于x月底前報(bào)市住房公積金管理中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得明顯成效。

　　（三）總結(jié)考評(píng)（xxxx年xx月x日-xxxx年xx月xx日）。市住房公積金管理中心以七個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，制定量化、便于操作的科學(xué)績(jī)效考核工作方案，建立嚴(yán)考核、硬約束、重激勵(lì)的工作推進(jìn)機(jī)制。要嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好，落實(shí)力度大，工作有創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得全面提升的單位進(jìn)行表彰，并將整個(gè)活動(dòng)的組織開(kāi)展情況及實(shí)際效果作為干部考核和獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。

　　五、工作要求

　　發(fā)展提升年活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)重、要求高，各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。發(fā)展提升年活動(dòng)按照“一把手”是第一責(zé)任人的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要真正落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任機(jī)制，做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位。市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組是發(fā)展提升年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)做好發(fā)展提升年活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體實(shí)施，部門(mén)各司其職、相互配合，工作人員人人參與，堅(jiān)決防止僅靠少數(shù)部門(mén)做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象，切實(shí)把發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　�。ǘ�）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位在開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)中，要注重加強(qiáng)宣傳工作，在報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體開(kāi)辟“發(fā)展提升年”活動(dòng)專(zhuān)欄，及時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和所取得的成效以及先進(jìn)典型等，進(jìn)行全方位立體式跟蹤報(bào)道，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍。要建立健全信息報(bào)送和采用情況通報(bào)制度，確保信息宣傳工作落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督導(dǎo)，注重實(shí)效。各單位要進(jìn)一步完善督查方式，充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪(fǎng)、受理投訴等多種手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題�；顒�(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，著重督查窗口單位和重點(diǎn)崗位，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。各牽頭部門(mén)要定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)和調(diào)度會(huì)，及時(shí)研究、解決發(fā)展提升年活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)的綜合指導(dǎo)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)順利推進(jìn)。

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