關于開展創(chuàng)建“人民滿意單位”活動的工作方案

　　按照市委的工作要求和《xx市人大常委會關于開展第三批創(chuàng)建“人民滿意單位”活動的工作方案》，為進一步貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，改進機關工作作風，提高依法履職和優(yōu)質服務水平，更好促進xx經濟社會建設，推動xx再創(chuàng)業(yè)扎實有效地開展。經辦黨組研究并報市人x意，決定在我辦開展第三批創(chuàng)建“人民滿意單位”活動。為促進活動順利開展，特制定本方案：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的十八大精神和習近平總書記系列重要講話為指導，以憲法和法律、法規(guī)為依據，以“優(yōu)作風、聚人心、促發(fā)展”為目標，以人民滿意為標準，堅持實事求是、公開透明的原則，自覺接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督和評議，促進干部職工提高依法行政、公正執(zhí)法、改進作風、優(yōu)質服務、廉潔從政水平，做到有位有為、主動積極、開拓進取，提升依法履職和優(yōu)質服務水平，推動xx“二次創(chuàng)業(yè)“扎實有效地開展，促進xx各項事業(yè)再上新臺階。

　　二、主要內容

　　結合開展創(chuàng)建“人民滿意科室”活動，以點帶面，帶動本辦創(chuàng)建滿意單位工作的開展，進一步推動作風建設。創(chuàng)建活動要重點抓好以下幾項工作：

　�。ㄒ唬┲�力解決作風突出問題。明確提出工作“零差錯、高標準、快節(jié)奏”，爭當市級機關作風建設排頭兵的工作目標，以“五不讓”（不讓領導布置的事情在自己手里延誤、不讓領導批件在自己手里中斷、不讓正在辦理的文件在自己手中積壓、不讓各種差錯在辦公室發(fā)生、不讓來辦公室辦事的同志在自己這里受到冷落）來規(guī)范每個政府辦干部行為，促進每位辦公室工作人員認真對待每項工作，用心抓好每個環(huán)節(jié)，做到任務不延誤、差錯不發(fā)生，工作活力、辦事效率、正確率大大提高，切實做到“今日事今日畢”。

　�。ǘ�）著力解決關系群眾切身利益的問題。堅持為民、利民、便民，建立健全定期研究解決基層和群眾反映的突出問題制度，本著盡力而為、量力而行原則，切實落實各項民生政策，解決群眾的基本需求問題，解決損害群眾利益的問題，解決困難群眾的生產生活問題，解決與民爭利的問題。暢通群眾訴求表達渠道，大力推行“傾聽群眾訴求常態(tài)化”等有效做法，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切身感受到社會公平正義。

　�。ㄈ�）著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。加強服務型黨組織建設，組織帶領廣大黨員、干部為群眾提供更多更好服務。落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，大力推行 “六要”群眾工作法、“心貼心服務群眾面對面化解矛盾”、“機關干部結對幫扶困難群眾”等有效做法，促進黨員干部服務群眾常態(tài)化、長效化，提升服務群眾的功能和水平。深入開展市直機關黨委與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨委結對共建活動，推動人、財、物向基層傾斜，充分調動服務群眾的積極性，保證群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管。落實關愛基層干部政策，對那些與群眾有感情、為群眾辦實事、得到群眾擁護的干部，要提拔使用，樹立正確用人導向，激發(fā)服務活力。

　　三、參加對象及評議辦法

　　以創(chuàng)建“人民滿意科室”為抓手，在本辦各科室之間開展爭創(chuàng)“人民滿意科室”競賽活動，推動全辦創(chuàng)建“人民滿意單位”深入開展。對象和方法如下：

　　考評對象：政府辦各內設科室，市外事僑務辦公室、市支前雙擁工作辦公室、市口岸與海防委員會辦公室、市法制辦公室。

　　考評辦法：

　　1.考評檔次：實行百分制考評；設滿意（考評分xx分以上）、基本滿意（考評分xx分以下，xx分以上）和不滿意（考評分xx分以下）三個檔次；評議位列前三名為滿意科室。

　　2.考評人員：評分考評人員以本辦創(chuàng)建“人民滿意單位”領導小組為主體，并邀請黨代表、人大代表參與，結合召開座談會等多種形式，廣泛征求各界人士的意見，綜合各方意見給予評定。

　　3.考評細則：出臺《政府辦創(chuàng)建“人民滿意單位”考核細則》，各科室可根據科室職能特點自行設計考評方案。

　　四、措施和步驟

　　創(chuàng)建活動從xxxx年x月開始至xxxx年x月底結束，共分為四個階段進行：

　�。ㄒ唬�學習動員階段（xxxx年x月）

　　1.黨組研究制定《關于開展創(chuàng)建“人民滿意單位”活動的工作方案》。

　　2.組建創(chuàng)建工作小組。

　　3.召開創(chuàng)建工作動員大會，對開展“人民滿意單位”活動做出安排部署。

　　4.各參加科室要按照部署要求，制定好各自的活動實施意見和學習方案。

　　5.集中開展政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務知識的學習活動，辦公室班子成員參與集中學習全年不得少于x次。

　　6.采取多種形式廣泛發(fā)動，動員全體干部職工積極參加，營造良好氛圍。

　�。ǘ�）組織實施階段（xxxx年x-xx月）

　　各相關科室要把創(chuàng)建“人民滿意單位”活動與我市干部作風建設年活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來，圍繞活動主題，結合工作實際，采取多種行之有效的形式，將活動漸次推進。積極組織全體干部職工參與到活動中來，扎實推進此次活動，在全辦掀起開展“人民滿意單位”活動高潮，確�；顒尤〉脤嵭�。

　　1.開展走訪調研。辦公室領導干部要圍繞本單位本系統(tǒng)突出問題并結合實際開展調研，主要領導干部要安排一周的時間深入基層蹲點調研，其他領導干部根據實際適時開展調研，并按要求形成報告和成果。各科室要將調研結果形成書面匯報材料，報本辦創(chuàng)“人民滿意單位”活動領導小組辦公室（設在督查室）備案。

　　2.開展民主測評。召開民評代表會議，征求民評代表意見；向基層發(fā)放問卷調查表，征求各方面對我辦創(chuàng)建工作的意見和建議。

　�。ㄈ�）評議整改階段（xxxx年xx月-xxxx年x月）

　　堅持邊評邊改，邊查邊糾，把整改工作貫穿創(chuàng)建活動全過程，使創(chuàng)建工作取得實實在在的成效。

　　1 向人大評議工作小組匯報創(chuàng)建“人民滿意單位”活動情況。

　　2.根據人大評議工作小組提出的評議意見，分析各科室存在的問題與不足，公告各科室需要整改內容。

　　3.組織實施整改，并將整改情況向人大評議工作小組匯報。

　　4.發(fā)放測評表。對各科室創(chuàng)建工作進行測評。

　�。ㄋ模�總結提升階段（xxxx年x-x月）

　　1.各科室要根據市人大常委會評議結果，對創(chuàng)“人民滿意單位”活動情況進行認真總結。

　　2.向人大常委會匯報創(chuàng)建“人民滿意單位”活動情況。

　　五、組織領導

　　為加強創(chuàng)建文明單位活動的領導，市政府辦公室成立創(chuàng)建“人民滿意單位”活動工作領導小組，xx同志為組長，xx為副組長，各科室負責人為領導小組成員，由辦公室人秘科負責創(chuàng)建活動的具體實施工作。各科室要密切配合人秘科開展創(chuàng)建工作，認真抓實、抓好、抓出成效。

　　六、具體要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，提高思想認識。各科室要把此次活動，作為黨的群眾路線教育的延伸與拓展，作為永葆先進長效機制的重要載體與抓手，作為解放思想、實現目標的思想動員，高度重視，深入發(fā)動，把全辦干部職工的心思與精力集中到當前工作上來，集中到全年目標任務的完成上來。各科室及相關單位負責人要切實履行第一責任人的職責，全面、全程負責本科室創(chuàng)“人民滿意科室”活動，推動我辦創(chuàng)“人民滿意單位”活動取得實效。

　�。ǘ�）周密部署，落實活動內容。各相關科室要結合實際，周密制定適合于本科室活動方案，扎實有效地推進此次創(chuàng)“人民滿意科室”活動。要以此為動力，掀起和諧機關創(chuàng)建新高潮，轉變作風，創(chuàng)新形式，迎接群眾評判，以思想建設推動作風建設，著力打造優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境。

　�。ㄈ�）加強宣傳，營造活動氛圍。信息科要與市委報道組、市廣電局等積極配合，做好宣傳報道工作，及時交流活動信息，推廣好的經驗做法，形成積極開展創(chuàng)“人民滿意單位”活動的良好氛圍。

　�。ㄋ模�強化監(jiān)督，建立長效機制。由辦公室領導小組牽頭，會同紀檢組、督查室成立督查組，對各相關科室開展情況進行明查暗訪，督促指導，重點查看干部職工的學習情況和為企業(yè)、為群眾服務情況，抽查干部職工對活動的知曉情況。各科室要完善管理制度，加強隊伍建設，建立長效機制，不斷鞏固各相關科室創(chuàng)“人民滿意單位”活動取得的成效。

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