2022年度推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案

　　為貫徹落實xx市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，根據(jù)《xx市公路局推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》等文件有關(guān)部署和要求，結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央和省、市關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作部署和要求，緊扣全市“一年打基礎(chǔ)、兩年全達標(biāo)、三年走前列”的目標(biāo)定位，健全完善我局市域社會治理體制機制，優(yōu)化市域社會治理工作布局，創(chuàng)新社會治理方式，補齊社會治理短板，提升社會治理能力，夯實平安穩(wěn)定根基，為全市圓滿完成三年試點工作任務(wù)、如期順利通過試點工作考核驗收奠定堅實基礎(chǔ)。

　　二、工作目標(biāo)

　　對照《xx市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》中市域社會治理基礎(chǔ)年的工作任務(wù)，以全面對標(biāo)推進、健全體制機制、夯實基層基礎(chǔ)、維護社會穩(wěn)定作為年度工作的重點，在全面試點工作的同時，著力健全市域社會治理體制機制，著力夯實市域社會治理基層基礎(chǔ)，著力維護社會大局和諧穩(wěn)定，堅決杜絕發(fā)生負面清單情形，推動試點工作有關(guān)各項指標(biāo)取得階段性、實質(zhì)性進展，為全市三年試點工作開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為做好我局市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，分局成立市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分局行政辦公室，xx同志兼任辦公室主任，xx同志兼任辦公室副主任，成員為xx。

　　四、主要工作任務(wù)

　　（一）著力健全市域社會治理體制機制

　　1.建立健全維護社會穩(wěn)定的體制機制

　�。�1）建立健全黨支部會議定期議穩(wěn)機制。將推進市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨支部重要議事日程，市局黨支部每半年召開一次會議，遇有特殊情況隨時召開。聽取工作情況匯報、分析研判形勢、研究部署重要工作、解決工作中的難題和重大疑難涉穩(wěn)問題，推動社會治理融入市域經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。

　　（2）建立健全涉穩(wěn)突出問題歸口處理機制。落實“誰主管、誰負責(zé)”“管行業(yè)、管必須管穩(wěn)定”的要求，明確黨委班子成員履行維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。涉穩(wěn)突出問題的處理由行政辦公室總負責(zé)，由事涉科室協(xié)同配合處理。

　�。�3）建立健全風(fēng)險評估機制。進一步規(guī)范和加強重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，落實應(yīng)評盡評，推動社會穩(wěn)定風(fēng)險評估向本系統(tǒng)各領(lǐng)域延伸、向基層一線延伸，切實把評估結(jié)果作為重大決策的重要依據(jù)。

　�。�4）建立健全信訪工作機制。

　�。�5）建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機制。建立健全社會矛盾排查預(yù)警、跨區(qū)域矛盾風(fēng)險聯(lián)動處置機制、綜合治理機制、“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防等工作機制。完善多元化糾紛解決機制和多調(diào)聯(lián)動對接常態(tài)化工作機制，建立法律顧問第三方常態(tài)參與矛盾化解的機制，落實調(diào)解協(xié)議司法確認等非訴解紛方式司法效力保障機制。

　　2.建立健全平安xx建設(shè)的體制機制

　　建立健全平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。依據(jù)《xx市社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》，建立平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制。

　�。ǘ�）著力夯實市域社會治理基層基礎(chǔ)

　　基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工程。依托省交通運輸廳和市級相關(guān)主管部門，組織開展“平安交通”創(chuàng)建活動。平安創(chuàng)建工程的活動有關(guān)文件（制度、方案、檢查通報、總結(jié)等）、圖片等佐證資料，由相關(guān)科室負責(zé)收集本科室有關(guān)的。

　　（三）著力維護社會和諧穩(wěn)定

　　1.重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治行動。嚴格落�?ldquo;誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)、管穩(wěn)定”的職責(zé)要求，聚焦社會治安、工程建設(shè)等黑惡問題多發(fā)的重點行業(yè)、重點區(qū)域的突出問題，推進公路行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治，全面排查亂點亂象，有效整治涉黑、涉惡、涉亂、涉腐問題，堅決鏟除苛癥頑疾，建立健全重點行業(yè)、重點領(lǐng)域日常監(jiān)管長效機制。

　　2.平安建設(shè)滿意度提升專項行動。認真落實《xx縣xxxx年度公眾安全感和政法部門滿意度“雙提升”工作方案》文件要求，深入推進大打擊、大整治、大防控、大化解、大服務(wù)、大宣傳“六大”行動，著力解決群眾的煩心事、揪心事、操心事，切實增強群眾的安全感和滿意度，助力全市公眾安全感指數(shù)再進位。

　　3.農(nóng)村道路交通安全提升專項行動。緊扣《xx市開展農(nóng)村道路交通安全提升行動工作意見》三年工作部署，大力實施共建共治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設(shè)。配合做好全市國省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展示范創(chuàng)建等活動。

　�。ㄋ模┒沤^負面清單情形

　　1.杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件。

　　2.杜絕發(fā)生特別重大、重大安全事故。

　　3.杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動、民族分裂活動、暴力恐怖活動。

　　4.杜絕發(fā)生特別重大、重大邪教活動。

　　5.杜絕發(fā)生其他危害政治安全和社會穩(wěn)定的特別重大、重大案事件。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。市域社會治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。各科室、各單位要切實提高站位，把市域社會治理現(xiàn)代化試點工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與本科室、本單位重點工作同研究、同部署、同落實，切實強化市域社會治理現(xiàn)代化試點工作組織領(lǐng)導(dǎo)和保障，制定并完善相關(guān)配套措施，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題，統(tǒng)籌推進本單位試點工作。黨政主要負責(zé)同志要履行市域社會治理現(xiàn)代化試點工作第一責(zé)任人職責(zé)，做到主動抓、親自抓，分管負責(zé)同志具體抓、重點抓。

　�。ǘ�）全面動員部署。要加強市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的動員部署和宣傳引導(dǎo)，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來。要充分運用各種宣傳發(fā)動手段，創(chuàng)新宣傳形式和載體，廣泛凝聚社會各方共識，激發(fā)各方力量參與試點工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造共建共治共享的社會治理深厚氛圍。

　　（三）層層壓實責(zé)任。各牽頭科室、責(zé)任科室、責(zé)任單位要認真對照本方案內(nèi)容，按照職責(zé)分工主動認領(lǐng)工作任務(wù)，逐項分解落實，做到精準對標(biāo)、精準施策、精準發(fā)力，確保工作落地見效。

　�。ㄋ模┠�聚工作合力。市域社會治理現(xiàn)代化試點工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及各層級、各單位和廣大人民群眾，全局上下要牢固樹立“一盤棋”思想。分局試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實，各單位要主動負責(zé)、相互協(xié)同、全力落實；各單位要立足本職，主動跟進，積極作為。要充分調(diào)動社會力量和廣大人民群眾的積極性，凝聚齊抓共管、共建共治的強大合力。

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