司法局“德法同行”活動(dòng)方案

　　為認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合”的要求，以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“治理國(guó)家、治理社會(huì)必須一手抓法治、一手抓德治”的重要指示精神，根據(jù)省廳關(guān)于開(kāi)展“法潤(rùn)x·德法同行”活動(dòng)的要求，結(jié)合全市司法行政工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于德治和法治的一系列重要講話(huà)精神為指引，認(rèn)真按照省廳“法潤(rùn)x·德法同行”的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市工作實(shí)際，積極開(kāi)展“一縣（區(qū)）一品牌”的專(zhuān)題創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮道德和法律規(guī)范社會(huì)行為、維護(hù)社會(huì)秩序的作用，增強(qiáng)全社會(huì)法律信仰與道德觀念，為邁上新臺(tái)階、建設(shè)新xx作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、工作原則

　　一是堅(jiān)持便民惠民。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量，努力打造司法行政便民惠民服務(wù)品牌。

　　二是堅(jiān)持立足實(shí)際。突出實(shí)踐特色，注重道德實(shí)踐與基層法治實(shí)踐相融合，充分動(dòng)員司法行政系統(tǒng)、社會(huì)組織、志愿者等各方力量，參與各類(lèi)法治宣傳、法律服務(wù)、社會(huì)治理等活動(dòng)。

　　三是堅(jiān)持融合發(fā)展。堅(jiān)持職能融合，部門(mén)配合，內(nèi)容結(jié)合，相互促進(jìn)、共同發(fā)展，努力提升能力水平，充分發(fā)揮職能作用。

　　四是堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。按照“德法同行，文明共創(chuàng)，體現(xiàn)特色，創(chuàng)造品牌”的要求，發(fā)揮典型示范帶頭作用，培育典型，連點(diǎn)成線，不斷總結(jié)提高，推動(dòng)活動(dòng)全面開(kāi)展。

　　三、主要活動(dòng)內(nèi)容

　　（一）全市活動(dòng)主題是“德法同行·文明共創(chuàng)”

　　結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建，以“德法同行·文明共創(chuàng)”為主題，推進(jìn)法治文化與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，推進(jìn)法治教育與道德教育相結(jié)合，推進(jìn)法治建設(shè)與精神文明建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)法治實(shí)踐與社會(huì)公益服務(wù)相結(jié)合，將主題活動(dòng)積極融入到“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建活動(dòng)之中，進(jìn)一步打造“法潤(rùn)x”xx特色品牌，建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)。

　　1、進(jìn)一步挖掘、宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的法治內(nèi)容。對(duì)本地歷代先賢、名人故事、格言警句、經(jīng)典作品進(jìn)行全面梳理，大力宣傳本地先賢名人的法治思想和法治言行，大力傳播經(jīng)典作品、格言警句中的法治內(nèi)涵和道德精神，并將有關(guān)內(nèi)容融入法治宣傳陣地，同時(shí)面向社會(huì)廣泛征求優(yōu)秀的法治文化作品。收集整理司法行政系統(tǒng)特別是律師、公證、調(diào)解等行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史名人，增強(qiáng)職業(yè)文化內(nèi)涵和職業(yè)使命感。

　　2、進(jìn)一步增添地方文化的法治元素。深入挖掘本地特色文化資源，努力將法治元素植入地方戲、影視劇、民間藝術(shù)、農(nóng)民畫(huà)、書(shū)法、美術(shù)等特色文化形態(tài)中，按照“一縣（區(qū)）一品牌”的要求，著力打造一批諸如法治三字經(jīng)、法治地方戲、法治格言書(shū)畫(huà)等蘊(yùn)含現(xiàn)代法治精神、深受群眾喜愛(ài)的文化產(chǎn)品。

　　3、進(jìn)一步開(kāi)展傳統(tǒng)節(jié)日法治文化活動(dòng)。重視利用節(jié)假日和重要民俗時(shí)節(jié)開(kāi)展法治宣傳，將法治內(nèi)容融入傳統(tǒng)節(jié)日和民風(fēng)民俗活動(dòng)中，積極開(kāi)展法治電影播映、法治戲曲巡演、法治文藝演出、法律咨詢(xún)服務(wù)等形式多樣、生動(dòng)活潑的法治文化活動(dòng)，同時(shí)積極打造具有地方文化特色的法治宣傳陣地和法治文化場(chǎng)所。

　　4、運(yùn)用法治方式宣傳和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。把社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等道德教育與法治宣傳教育結(jié)合起來(lái)，積極探索設(shè)立“法治道德銀行”，開(kāi)設(shè)法治和道德講堂。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公司律師等積極作用，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，組織開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”評(píng)選等活動(dòng)。

　　5、發(fā)揮道德在法治教育中的感化作用。充分利用家規(guī)、家訓(xùn)、家風(fēng)等家庭道德教育的影響力和約束力，舉辦征集法治家規(guī)家訓(xùn)、家書(shū)家信、書(shū)寫(xiě)法治對(duì)聯(lián)，評(píng)選家庭法律明白人、文明守法戶(hù)等活動(dòng)；大力選樹(shù)“德法并舉”的模范和典型；吸收當(dāng)?shù)赜忻�望的人士參與調(diào)解工作，并注重宣傳運(yùn)用道德力量鈍化矛盾、化解糾紛的典型案例；在社區(qū)服刑人員、戒毒人員中廣泛開(kāi)展傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德教育，開(kāi)展讀書(shū)思廉誦讀經(jīng)典、舉辦傳統(tǒng)文化講堂、寫(xiě)一封家書(shū)等活動(dòng)，發(fā)揮文化感染、道德勸喻、親情感化作用，更好地提高教育和矯治質(zhì)量。

　　6、培育未成年人良好的法治意識(shí)和道德品格。開(kāi)展德法同行進(jìn)校園活動(dòng)，積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合，深化拓展“八禮四儀”未成年人文明禮儀養(yǎng)成教育，結(jié)合青少年學(xué)生成長(zhǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)守法宣誓、法治成人禮等法治啟蒙教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)法律和道德的敬畏和崇尚之心。

　　7、大力開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。通過(guò)法治書(shū)畫(huà)展覽、法治征文比賽、法治文藝演出、法治微電影、微小說(shuō)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)形式，全面宣傳闡釋社會(huì)主義法治精神和核心價(jià)值觀。充分利用圖書(shū)館、電影院、公園景區(qū)、農(nóng)家書(shū)屋等各類(lèi)公共文化場(chǎng)所以及各類(lèi)媒體，廣泛開(kāi)展公益法治宣傳。深化基層民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)，將法治要求與鄉(xiāng)規(guī)民約的修訂完善，與鄉(xiāng)景、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)風(fēng)的文明宣傳，與“最美鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)人民群眾更加自覺(jué)地尊法守法用法。

　　8、落實(shí)全國(guó)文明城市創(chuàng)建中的法治要求。積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，結(jié)合我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市，將法治宣傳與“xx文明xx條”等全國(guó)文明城市創(chuàng)建宣傳有機(jī)結(jié)合，將法治宣傳教育工作開(kāi)展情況、法律知識(shí)普及率、干部群眾尊法學(xué)法守法用法情況、法治建設(shè)情況等納入精神文明單位創(chuàng)建全過(guò)程，作為創(chuàng)建、申報(bào)的重要內(nèi)容，切實(shí)提升精神文明創(chuàng)建的法治效果。

　　9、大力開(kāi)展“法潤(rùn)x”志愿服務(wù)活動(dòng)。積極培育和發(fā)展司法行政志愿者組織和志愿者隊(duì)伍，組織機(jī)關(guān)廣大黨員干部、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作者、志愿者等，廣泛開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村志愿服務(wù)，努力為農(nóng)民工、空巢老人、留守流動(dòng)兒童等重點(diǎn)關(guān)愛(ài)人群提供法律援助、法律服務(wù)、矛盾調(diào)處等公益服務(wù)，推動(dòng)志愿服務(wù)制度化。

　　10、推動(dòng)全系統(tǒng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，廣泛開(kāi)展“人民滿(mǎn)意先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展“讀書(shū)思廉、思賢、思孝”等活動(dòng)。加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍特別是律師隊(duì)伍思想品德、職業(yè)道德和誠(chéng)信建設(shè)。積極評(píng)選行業(yè)優(yōu)秀法治人物和道德模范，發(fā)揮先進(jìn)典型在系統(tǒng)法治建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)中的積極作用，促進(jìn)良好職業(yè)道德養(yǎng)成。

　�。ǘ�）縣（區(qū)）德法同行活動(dòng)品牌創(chuàng)建重點(diǎn)

　　xx縣：“德法同行·孝廉并舉”。將孝文化、清正廉潔文化和責(zé)任文化與法治文化有機(jī)結(jié)合，通過(guò)淮海戲、柳琴戲等沭陽(yáng)地方戲，參觀基地（陣地）、專(zhuān)題學(xué)習(xí)、廉政黨課、開(kāi)展討論等多種形式，廣泛進(jìn)行宣傳，積極打造具有地方特色品牌。

　　xx縣：“德法同行·雙城共創(chuàng)”。將活動(dòng)與最美鄉(xiāng)村和文明縣城等建設(shè)活動(dòng)的宣傳相結(jié)合，與城鄉(xiāng)風(fēng)貌、鄉(xiāng)俗鄉(xiāng)風(fēng)的宣傳相結(jié)合，積極探索推動(dòng)法治與德治相結(jié)合的有效途徑，大力推進(jìn)道德實(shí)踐活動(dòng)于基層法治實(shí)踐的融合，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和對(duì)象，引導(dǎo)人民群眾更加自覺(jué)地尊法守法用法，推動(dòng)法治建設(shè)與精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

　　xx縣：“德法同行·社會(huì)共管”。動(dòng)員全系統(tǒng)人員開(kāi)展法治教育和道德教育，充分挖掘xx等文化，發(fā)揮本地市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章等行為準(zhǔn)則中作用。吸納三老等德高望重人員參與各類(lèi)法治宣傳、法律服務(wù)、社會(huì)治理等活動(dòng)，齊抓共管，倡導(dǎo)崇德尚法、公正法治的良好風(fēng)尚。

　　xx區(qū)：“德法同行·和諧共建”。以和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村小康建設(shè)為重點(diǎn)，以“法治文化村村行”為主線，挖掘楚文化及項(xiàng)羽文化淵源，組織司法行政干警、社會(huì)組織、志愿者等各方力量，深入農(nóng)村社區(qū)，開(kāi)展法治宣傳、法律服務(wù)、社會(huì)治理等活動(dòng)。

　　xx區(qū)：“德法同行·誠(chéng)信友善”。將法治宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育相結(jié)合，與文明城區(qū)創(chuàng)建相結(jié)合，有針對(duì)性地開(kāi)展公民層面的社會(huì)主義核心價(jià)值觀與法治宣傳教育。組織“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“最美家庭”、“十佳青年”等活動(dòng)，培養(yǎng)誠(chéng)信友善與崇德善法的社會(huì)傳統(tǒng)。

　　四、活動(dòng)時(shí)間

　　x月中旬至xx月底，具體分四個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬﹛月中旬——動(dòng)員部署階段。市局出臺(tái)方案，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行全面部署；各縣區(qū)深入開(kāi)展調(diào)研，明確推進(jìn)重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，并上報(bào)市局；

　　（二）x月下旬至xx月中旬——組織實(shí)施階段。按照方案組織實(shí)施，積極探索并廣泛開(kāi)展活動(dòng)；

　�。ㄈ�）xx月下旬——總結(jié)提高階段。市局組織對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法并建章立制，形成工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　五、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。在全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展xx市“法潤(rùn)x·德法同行”活動(dòng)，是創(chuàng)新司法行政參與社會(huì)治理和法治建設(shè)的重要途徑，是持續(xù)打造人民滿(mǎn)意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)的重要部署。要深刻認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要論述，準(zhǔn)確理解和把握法治和德治的辯證統(tǒng)一關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí)，為活動(dòng)開(kāi)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。市局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，辦公室、政治處、法宣處、律管處、公管處、社矯處、基層處、司考處、監(jiān)察室、法律援助中心、公證處主要負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，辦公室設(shè)在局法宣處。各縣（區(qū)）局要按照市局統(tǒng)一部署，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的統(tǒng)籌和組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任部門(mén)和人員，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。

　　（三）整體推進(jìn)、強(qiáng)化督查。“法潤(rùn)x·德法同行”活動(dòng)是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性工程，要主動(dòng)加強(qiáng)與其他單位、部門(mén)的聯(lián)系溝通，注重整體聯(lián)動(dòng)，凝聚工作合力。各縣（區(qū)）活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要圍繞省廳和市局部署，制定本地區(qū)開(kāi)展德法同行活動(dòng)的實(shí)施方案，并加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做到統(tǒng)籌推進(jìn)。各成員部門(mén)要按照職責(zé)分工細(xì)化工作目標(biāo)和具體舉措，抓好條線任務(wù)的落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。市局督查室要切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的督促檢查，采取多種方式，赴各地督查指導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效。要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)情況的分析研判，落實(shí)專(zhuān)人匯總各地活動(dòng)情況和群眾的意見(jiàn)建議，研究制定改進(jìn)措施，并及時(shí)向省廳和市局報(bào)送相關(guān)情況。

　　（四）加強(qiáng)宣傳、樹(shù)立典型。要充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，運(yùn)用微博、微信等新興技術(shù)平臺(tái)，注重加強(qiáng)活動(dòng)宣傳的整體策劃，廣泛深入宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況。要注重宣傳報(bào)道德法同行的先進(jìn)典型和實(shí)際成效，努力擴(kuò)大社會(huì)影響。

　　（五）及時(shí)總結(jié)、形成常態(tài)。要加強(qiáng)對(duì)全市“法潤(rùn)x·德法同行”活動(dòng)開(kāi)展情況的實(shí)時(shí)掌握，及時(shí)總結(jié)工作推進(jìn)中的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)行之有效、適宜推廣的舉措，要提煉成制度要求，推動(dòng)工作落實(shí)；對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要深入分析原因，研究解決和改進(jìn)方法。通過(guò)不斷總結(jié)，切實(shí)提高活動(dòng)的實(shí)效，形成德治與法治相互融合、同步發(fā)展的社會(huì)治理新常態(tài)。

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