一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作重要指示精神為指導(dǎo),以落實禁種鏟毒責(zé)任制為核心,以推進我鎮(zhèn)禁毒工作為主線,以鞏固擴大“零種植”、確保“零產(chǎn)量”為目標,按照“預(yù)防得住、發(fā)現(xiàn)得了、鏟除得盡、打擊得狠、追究得嚴”的原則,進一步加強我鎮(zhèn)禁種鏟毒工作,全面提升主動發(fā)現(xiàn)能力、踏查鏟毒能力、偵查辦案能力,有效鞏固和擴大禁種鏟毒成果,努力根除非法種植毒品原植物問題,堅決防止形成新的毒品來源。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保禁種鏟毒專項行動取得實效,成立xx鎮(zhèn)禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長xx、鎮(zhèn)黨委副書記xx、鎮(zhèn)二級主任科員xx、xx派出所所長xx共同兼任副組長,各村(居)委書記、主任為成員責(zé)任人,并相應(yīng)成立工作小組,明確工作責(zé)任、目標與措施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站聯(lián)合辦公,由鎮(zhèn)綜治辦主任xx任辦公室主任,辦公室全體人員負責(zé)禁毒鏟毒專項行動的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等相關(guān)工作。
三、工作目標
通過深入開展禁種鏟毒專項行動,廣泛開展禁種宣傳和法制教育,進一步提高人民群眾的禁種意識和參與禁種鏟毒工作的積極性;通過深入開展禁種踏查工作,進一步提升發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的能力,確保我鎮(zhèn)實現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”;大力開展偵查破案工作,進一步提升偵辦非法種植毒品原植物違法犯罪案件的能力,嚴懲違法犯罪分子;通過開展禁種鏟毒專項行動,探索建立禁種鏟毒工作長效機制,嚴格落實禁種鏟毒工作責(zé)任制,形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、人民群眾積極參與的工作格局。
四、工作措施和要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,細化工作方案。隨著當(dāng)前個別國家大麻合法化以及種植大麻利潤高等問題的出現(xiàn),我鎮(zhèn)仍存在非法種植大麻的風(fēng)險隱患。為此,各村(居)委要提高政治站位,提高思想認識,進一步加強禁種鏟毒工作。要迅速成立工作小組,結(jié)合本村(居)委實際,制定相應(yīng)的工作方案,組織開展禁種鏟毒專項行動。
(二)壓實工作責(zé)任,形成長效工作機制。各村(居)委要將禁種鏟毒工作納入全面建成小康社會整體規(guī)劃和脫貧攻堅戰(zhàn)略部署,建立健全禁種鏟毒長效工作機制。要推動本村(居)委書記、主任擔(dān)任禁種鏟毒工作第一責(zé)任人,落實層層分包責(zé)任制,把禁種鏟毒工作責(zé)任落實各自然村和個人身上,并將禁種踏查工作納入網(wǎng)格化管理,確保每塊地、每一場所等處有人管、有人查,踏查工作不留死角。
。ㄈ⿵V泛開展宣傳,營造濃厚禁種氛圍。一是開展有針對性的禁種宣傳。在毒品原植物播種季節(jié),各村(居)委要充分利用下鄉(xiāng)走訪、村民小組長換屆選舉、新農(nóng)村建設(shè)、短信、微信等方式,進行廣泛開展禁種宣傳,深入宣傳非法種植的危害,及時宣傳報道相關(guān)法律法規(guī)和公安機關(guān)嚴厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪的典型案件,切實增強群眾禁種意識。二是開展進村入戶宣傳。要結(jié)合禁毒宣傳“六進”活動,聯(lián)合鎮(zhèn)禁毒辦,深入基層,采取集中宣傳、發(fā)放手冊、播放視頻,以及在顯要位置張貼禁種宣傳海報等方式,加大禁種鏟毒的宣傳力度,提高廣大群眾認知毒品原植物的能力。三是各中小學(xué)校、鎮(zhèn)人力資源社會保障所與鎮(zhèn)禁毒辦要充分發(fā)揮全國青少年毒品預(yù)防教育數(shù)字化平臺作用,讓廣大師生充分了解毒品大麻對青少年精神健康的危害。四是廣泛發(fā)動群眾舉報。通過設(shè)立舉報電話、物建信息員等方式,按照相關(guān)舉報毒品違法犯罪獎勵辦法,廣泛發(fā)動群眾舉報非法種植活動線索,形成對非法種植活動的強大震懾。
(四)明確工作重點,深入開展禁種踏查。各村(居)委要繼續(xù)把打擊非法種植大麻活動作為今年我鎮(zhèn)禁種鏟毒工作的重點,要根據(jù)大麻的生長規(guī)律和特點,以及目前出現(xiàn)溫室培植大麻、室內(nèi)(大棚)種植大麻的情況,各村(居)委禁種鏟毒工作第一責(zé)任人要統(tǒng)籌組織村兩委干部,以及禁毒志愿者、禁毒專干、治安聯(lián)防隊等社會力量深入村莊、林場、農(nóng)場、山區(qū)、田間地頭、吸毒人員較多的自然村等地帶進行巡查,以及對租用偏僻的農(nóng)場、鄉(xiāng)村屋舍、廢棄的廠房、倉庫等可疑部位進行踏查,有條件的可利用無人機進行航測。發(fā)現(xiàn)可疑植物,可通過手機安裝“花伴侶”APP等植物識別軟件進行識別,及時發(fā)現(xiàn)和鏟除大麻和其他毒品原植物。各村(居)委每月至少要組織開展一次踏查行動,要用圖片和文字詳細記錄踏查的工作情況,建立工作臺賬,形成長效的踏查工作機制。
(五)組織清隱排查,及時發(fā)現(xiàn)濫用大麻行為。xx派出所要結(jié)合當(dāng)前國家禁毒辦組織開展的排查吸毒人員“清隱”行動,大力開展排查和打擊濫用毒品大麻工作。要購置專門檢驗濫用大麻的尿板,對日常工作中發(fā)現(xiàn)和查獲的吸毒人員進行大麻檢測,進一步挖掘我鎮(zhèn)濫用毒品大麻的人員,遏制濫用毒品大麻行為在我鎮(zhèn)的蔓延擴散。對查獲濫用毒品大麻的案件,務(wù)必要深挖擴線,要查清毒品大麻的來源,并開展案件打擊,推進我鎮(zhèn)禁種鏟毒工作的深入開展。
。⿵娀瘓(zhí)法打擊,形成強大震懾效應(yīng)。一是要加強情報研判。xx派出所要加強與科信、網(wǎng)安等部門協(xié)作,利用“大數(shù)據(jù)”等科技手段,及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)非法種植毒品原植物的情況。要加強互聯(lián)網(wǎng)非法買賣種子、傳授種毒方法等信息的收集,加強研判,力爭打掉一批毒品種植、加工、銷售網(wǎng)絡(luò)。二是要加強與xx供電所溝通。要針對室內(nèi)種植毒品原植物需要光照、用電量大等特點,加強與供電所溝通,對用電量較大,不符合合理用電范疇的房屋、大棚進行篩查,及時發(fā)現(xiàn)非法種植毒品大麻的行為。三是要加強案件全鏈條打擊。發(fā)現(xiàn)非法種植案件的,要上追種子來源、下查毒品流向,全鏈條打擊,并依法嚴懲相關(guān)人員,對破獲的非法種植毒品原植物案件,要及時錄入國家禁種鏟毒管理信息系統(tǒng)。
。ㄆ撸┘訌姸綄(dǎo)檢查,嚴格進行責(zé)任追究。行動期間,鎮(zhèn)禁毒辦對全鎮(zhèn)開展禁種鏟毒工作進行督導(dǎo)檢查,對因重視不夠、措施不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、工作失職,發(fā)生大面積非法種植毒品原植物或造成不良影響的,依據(jù)中辦x號文件和禁毒工作責(zé)任制的規(guī)定,嚴格進行責(zé)任追究。
(八)及時報送工作情況。各村(居)委每月開展的工作情況,請按附表一、二的要求認真填寫,于每月xx日前上報鎮(zhèn)禁毒辦。行動結(jié)束后,各單位要對開展禁種鏟毒工作情況進行總結(jié),提煉好的經(jīng)驗做法,形成總結(jié)材料于xxxx年xx月xx日前上報鎮(zhèn)禁毒辦。
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