為進一步推進《xx市委xx市人民政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》落到實處,根據(jù)《關于印發(fā)鄉(xiāng)村振興五大專項行動小組工作制度和運行機制的通知》要求,特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹中央、省委、x市委一號文件精神,堅持市委“xxxx”總體思路,緊緊把握長三角一體化高質量發(fā)展機遇,加強黨對“三農”工作的全面領導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,奮力爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興x縣域排頭兵,為全面建設現(xiàn)代化美好xx開好局、起好步。
二、工作目標
全面貫徹落實上級有關鄉(xiāng)村振興的決策部署,鞏固我市困難群眾幫扶成果,落實與鄉(xiāng)村振興有效銜接。以鄉(xiāng)村振興五大專項行動和鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設為抓手,在鄉(xiāng)村產業(yè)提升、鄉(xiāng)村建設提升、鄉(xiāng)風文明提升、鄉(xiāng)村治理提升、農村改革提升上持續(xù)發(fā)力,加大年度重點任務和重點項目推進力度,著力打造“產業(yè)強”“生態(tài)美”“鄉(xiāng)風好”“治理優(yōu)”“百姓富”的新階段幸福新農村,確保農民獲得感、幸福感、安全感明顯提升。
三、鄉(xiāng)村振興五大專項行動安排
。ㄒ唬┼l(xiāng)村產業(yè)提升專項行動小組
牽頭領導:江政義
牽頭單位:農業(yè)農村局
成員單位:扶貧辦、民政局、人社局、衛(wèi)健委、醫(yī)保局、教體局、水利局、自然資源規(guī)劃局(林業(yè)局)、財政局、法院、經信局、公安局、住建局、應急局、城管執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境分局、商務局、發(fā)改委、文旅局、市場監(jiān)管局、供銷社、統(tǒng)計局、數(shù)據(jù)資源局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
主要職責:持續(xù)實施農產品加工業(yè)“五個一批”工程,高起點建設長三角綠色農產品生產加工供應基地,大力發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài),完善利益聯(lián)結機制,推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興,著力打造“產業(yè)強”的新階段幸福新農村。
目標任務:
(二)鄉(xiāng)村建設提升專項行動小組
牽頭領導:金 寧
牽頭單位:發(fā)改委
成員單位:自然資源規(guī)劃局(林業(yè)局)、農業(yè)農村局、住建局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境分局、供電公司、經信局、財政局、人社局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、市政府各部門、交運局、公安局、青龍灣管委會、水利局、司法局、統(tǒng)計局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
主要職責:強化農村基本公共服務供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設,全面落實長江十年禁漁,深入推進農村環(huán)境“三大革命”“三大行動”,推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興,著力打造“生態(tài)美”的新階段幸福新農村。
目標任務:(見附件x表格)。
。ㄈ┼l(xiāng)風文明提升專項行動小組
牽頭領導:金慶文
牽頭單位:市委宣傳部(市文明辦)
成員單位:市委統(tǒng)戰(zhàn)部、教體局、團市委、農業(yè)農村局、司法局、公安局、民政局、融媒體中心、文旅局等,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
主要職責:加強農村思想道德建設,推進農村移風易俗,建立健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,推進鄉(xiāng)村文化振興。嚴打農村非法宗教活動。加強鄉(xiāng)村振興宣傳工作。著力打造“鄉(xiāng)風好”的新階段幸福新農村。
目標任務:
。ㄋ模┼l(xiāng)村治理提升專項行動小組
牽頭領導:李亞非
牽頭單位:市委組織部
成員單位:市委政法委、市委宣傳部、紀委監(jiān)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民政局、司法局、農業(yè)農村局、人社局、公安局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
主要職責:持續(xù)加強農村基層黨建工作,健全完善黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系和鄉(xiāng)村人才工作體制機制,加強和改進鄉(xiāng)村治理工作,推進鄉(xiāng)村組織振興、人才振興,著力打造“治理優(yōu)”的新階段幸福新農村。
目標任務:
。ㄎ澹┺r村改革提升專項行動小組
牽頭領導:洪 琳
牽頭單位:農業(yè)農村局
成員單位:市委組織部、財政局、自然資源規(guī)劃局、數(shù)據(jù)資源局、扶貧辦、發(fā)改委、人社局、水庫移民中心,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
主要職責:積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設,保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,穩(wěn)慎推進新一輪農村宅基地制度改革試點,鞏固農村集體產權制度改革成果,提高農村“三變”改革質量,發(fā)展壯大新型村級集體經濟,著力打造“百姓富”的新階段幸福新農村。
目標任務:
四、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建安排
根據(jù)要求,為全面推進鄉(xiāng)村振興工作,一部分產業(yè)基礎、鄉(xiāng)村建設較好的鎮(zhèn)、村先行先動,以求以點帶面,特制訂xx市鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建方案。
五、工作制度和運行機制
(一)聯(lián)絡員制度。建立聯(lián)絡員制度,加強對接和工作交流。聯(lián)絡員由各目標任務的責任單位科室負責人擔任。
。ǘ┪宕髮m椥袆有〗M定期調度機制。五大專項行動小組每個小組由市領導牽頭,明確牽頭單位、成員單位、主要職責、目標任務,建立重點任務臺賬。五大專項行動小組牽頭單位調度各自行動推進情況,并每季度填報xxxx年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點工作任務推進情況一覽表,報市委農村工作領導小組辦公室,領導小組辦公室將適時通報我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點工作任務和重點項目進展情況。市委農村工作領導小組辦公室每季度召開一次調度會(聯(lián)絡員會議)。市委農村工作領導小組每半年召開一次推進會,五大行動牽頭單位匯報鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務推進情況。調度會、推進會的主要任務是調度各部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況,推進重點任務的落實。
。ㄈ┲匾孓r政策備案制度
1.市直各部門要根據(jù)上級部門及市委、市政府、市委農村工作領導小組安排,及時出臺涉農政策。
2.重要涉農政策出臺前要征求市委農村工作領導小組意見。
3.重要涉農政策出臺后要在市委農村工作領導小組備案。
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