開展掃黑除惡專項工作實施方案

　　為認真貫徹的十九戰(zhàn)略部署習近平總書記關(guān)于掃黑除惡重要指示精神，全面開展掃黑除惡專項工作部署要求，根據(jù)《全縣掃黑除惡專項斗爭工作實施方案的通知》文件，特制定本實施方案。

　　一、指導思想和工作原則

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的工作目標，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照省、市的決策部署，針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，科學謀劃、周密實施，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效工作機制，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅戰(zhàn)，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為加強掃黑除惡專項工作的領(lǐng)導，成立鎮(zhèn)賚縣安監(jiān)局掃黑除惡專項工作領(lǐng)導小組，負責對全局開展的專項工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。

　　三、打擊重點

　　在局直接監(jiān)管的非煤礦山、危險化學品行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)過程中煽動鬧事的黑惡勢力；在安全生產(chǎn)領(lǐng)域強攬工程、惡意競標、非法占地的黑惡勢力。

　　四、職責分工

　　充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能優(yōu)勢，積極參與專項斗爭，主動排查發(fā)現(xiàn)、反映分管領(lǐng)域、行業(yè)涉黑涉惡問題線索；加強與政法部門信息共享和工作聯(lián)動，建立健全線索摸排核查責任制和問題線索發(fā)現(xiàn)移交機制，及時向?qū)俚毓�安機關(guān)通報涉黑涉惡線索；在安全監(jiān)管職責范圍內(nèi)積極配合政法機關(guān)調(diào)查取證，會同政法機關(guān)打擊黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)；對政法部門在辦案中發(fā)現(xiàn)的安全監(jiān)管行業(yè)管理漏洞，要及時整改完善，加強行業(yè)監(jiān)管，堵塞管理漏洞，嚴防黑惡勢力滋生。

　　1、監(jiān)管科負責非煤礦山行業(yè)企業(yè)掃黑除惡專項工作。

　　2、監(jiān)察大隊負責危險化學品行業(yè)企業(yè)掃黑除惡專項工作。

　　五、工作舉措

　　1、全面開展排查摸底。監(jiān)管科、監(jiān)察大隊負責要把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎(chǔ)，對所轄區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明，要深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索，及時移交政法機關(guān)查處。

　　2、加強安全監(jiān)管與專項整治。一是深化危險化學品專項整治；結(jié)合危險化學品安全綜合治理，會同公安等部門加強高�；瘜W品的管控；持續(xù)開展易制爆危險化學品專項整治，督促易制爆危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強危險化學品“一體化”安全監(jiān)管信息平臺易制爆危險化學品安全管理模塊應用，實行信息共享，通報問題隱患，深入整治突出問題；強化監(jiān)管執(zhí)法，檢查危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)查驗和登記制度的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時依法責令整改和處罰。二是強化非煤礦山安全監(jiān)管：結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法活動，加大執(zhí)法檢查力度，實施精準執(zhí)法。三是進一步落實“黑名單”制度。加強危險化學、非煤礦山等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，建立“黑名單”制度，將安全管理制度不落實導致公共安全事件的企業(yè)列入“黑名單”，將納入“黑名單”的企業(yè)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，定期在媒體曝光。

　　六、工作要求

　　1、統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。開展掃黑除惡專項斗爭，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期做出的一項重大部署，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家x久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，是貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措。各科室要高度重視，進一步提高政治站位，切實增強“四個意識”，科學謀劃、精心組織、依法履職、密切協(xié)作，努力構(gòu)建齊抓共管、綜合治理的工作格局，堅決打好打贏掃黑除惡專項斗爭的主動仗和整體仗。

　　2、加強組織領(lǐng)導，夯實工作基礎(chǔ)。各危險化學品、非煤礦山企業(yè)要把掃黑除惡專項斗爭作為重要政治任務來完成，迅速成立“一把手”掛帥的領(lǐng)導小組，親力親為、靠前指揮。要統(tǒng)籌整合各方資源，綜合運用各種手段，形成掃黑除惡的強大合力。要勇于擔當、敢于碰硬，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作，為依法履職提供有力保障。

　　3、充分發(fā)動群眾，加強輿論引導。要加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域掃黑除惡宣傳力度，充分發(fā)揮新型媒體的作用，主動發(fā)聲、搶占先機，把縣政府推進掃黑除惡專項斗爭的決心、措施和成效及時傳遞給群眾，發(fā)動群眾，打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。

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