鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段工作方案

　　分析檢查階段，是整個學(xué)習(xí)實踐活動承上啟下的重要階段，這一階段主要任務(wù)是檢查存在的突出問題、分析主客觀原因、明確問題整改的方向和措施。做好這一階段的各項工作，既是鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果的關(guān)鍵，也是解決問題、完善制度的基礎(chǔ)，對于確保學(xué)習(xí)實踐活動順利開展、取得實效至關(guān)重要。根據(jù)上級要求和《鄉(xiāng)黨委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動實施方案》的部署安排，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　分析檢查階段的主要任務(wù)是征求意見，找準問題，分析原因，理清思路，明確方向。要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，堅持什么問題突出就集中解決什么問題，抓住召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告這兩項重點工作，既剖析過去又規(guī)劃未來，既總結(jié)經(jīng)驗又汲取教訓(xùn)，既聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實際又聯(lián)系黨員干部的思想實際，深入查找和分析存在的突出問題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映較為強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，真正使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。

　　二、具體安排

　　（一）開好轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作動員會（xx月xx日至xx月xx日）

　　各參學(xué)單位在開展學(xué)習(xí)調(diào)研階段“回頭看”、進行查漏補缺、完善有關(guān)工作的同時，要認真做好轉(zhuǎn)段工作，主要是召開好轉(zhuǎn)段動員會。動員會上要小結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作，部署分析檢查階段工作，由各單位黨員主要負責(zé)同志作動員報告。并邀請聯(lián)系鄉(xiāng)副科級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)指導(dǎo)檢查組到會指導(dǎo)。

　　（二）抓好分析檢查階段兩項主要工作（xx月xx日至xx月底）

　　按照上級總體部署，分析檢查階段鄉(xiāng)機關(guān)xx天左右，其他單位xx天左右，主要是抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作。

　　1、召開專題民主生活會和組織生活會（xx月xx日至xx月x日）。

　　一是廣泛征求意見建議（xx月xx日至xx月xx日）。各參學(xué)單位及其黨員干部要在“五同五心”活動征求各方面意見的基礎(chǔ)上，采取座談、走訪、發(fā)放征求意見函等形式，進一步征求基層和廣大群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見建議。深入查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、體制機制、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，在查找問題時要邊查邊改、即知即改。對征求到的意見建議，尤其是對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出的意見建議，認真進行梳理，并原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進行反饋。

　　二是開展談心活動（xx月xx日至xx月xx日）。各參學(xué)單位主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、班子成員相互之間，班子成員與分管或聯(lián)系單位（科室、自然村等）主要負責(zé)同志之間進行談心，要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、自身建設(shè)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)等方面開展談心活動。要注意與自己有不同意見、不同觀點的同志談心，與自己平時接觸較少的同志談心，以達到增進理解、共同提高的目的。

　　三是撰寫民主生活會發(fā)言材料（xx月xx日至xx月xx日）。鄉(xiāng)機關(guān)、中學(xué)、小學(xué)、衛(wèi)生院等單位班子成員要在學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、開展談心的基礎(chǔ)上，對照檢查，撰寫好專題民主生活會發(fā)言材料。發(fā)言材料要圍繞自身和班子在經(jīng)濟發(fā)展、民生、社會穩(wěn)定和黨性黨風(fēng)黨紀等方面存在的問題和不足，分析主觀原因、明確整改方向和措施。

　　四是召開支部專題組織生活會（xx月xx日至xx月xx日）。各參學(xué)單位要以支部為單位召開全體黨員參加的專題組織生活會，圍繞黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進行分析檢查，進一步提高思想認識，增強黨員意識，明確整改方向。黨員干部要以普通黨員身份參加支部專題組織生活會，在指導(dǎo)開好組織生活會的同時，認真聽取黨員意見。

　　五是召開專題民主生活會（xx月x日至xx月x日）。鄉(xiāng)機關(guān)、中學(xué)、小學(xué)、衛(wèi)生院等單位要組織召開專題民主生活會。各單位專題民主生活會召開前x天要將會議時間報鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委和鄉(xiāng)指導(dǎo)檢查組將安排人員參加會議。各村要邀請聯(lián)系鄉(xiāng)副科級領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。中學(xué)、小學(xué)、衛(wèi)生院等單位的專題民主生活會要邀請本系統(tǒng)指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)和上級黨委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。各參學(xué)單位要將專題民主生活會會議記錄本和會議情況及時報鄉(xiāng)組織員辦和鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室審查備案。中學(xué)、小學(xué)、衛(wèi)生院等單位的專題民主生活會記錄本和會議情況，由其上級黨委審查。

　　2、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告（xx月x日至xx月底）。

　　一是研究撰寫分析檢查報告（xx月x日至xx月xx日）。鄉(xiāng)機關(guān)和中學(xué)、小學(xué)、衛(wèi)生院等單位領(lǐng)導(dǎo)班子要撰寫分析檢查報告，分析檢查報告要充分反映本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，系統(tǒng)梳理存在的主要問題，實事求是分析主客觀原因，明確落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。各村（居委會）、新經(jīng)濟組織等單位要對走訪中征求到的意見建議進行認真梳理，形成簡要的分析檢查材料，為制定整改落實措施打好基礎(chǔ)。

　　二是討論修改分析檢查報告（xx月xx日至xx月底）。分析檢查報告（分析檢查材料）初稿形成后，各參學(xué)單位要召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會議進行充分討論，并將分析檢查報告（分析檢查材料）初稿印發(fā)給下屬單位和部分黨代會代表、人大代表表、政協(xié)委員，征求他們的意見后，進行反復(fù)修改完善，做到“四個充分反映”，即充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；充分反映黨的十六大以來本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成效，全面梳理存在的問題，實事求是分析主客觀原因，特別是主觀方面的原因；充分反映本單位貫徹上級決策部署，落實“三保一弘揚”總體思路，提出在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力可以解決的突出問題，明確解決問題的新舉措；充分反映本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求，加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，特別是加強思想政治建設(shè)的具體措施。鄉(xiāng)指導(dǎo)檢查組要指導(dǎo)所聯(lián)系單位分析檢查報告（分析檢查材料）的撰寫，并認真審閱。對問題不準、認識不深、措施不實的，要提出修改意見。并報鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室備案。中學(xué)、小學(xué)、衛(wèi)生院等單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告報其上級黨委備案。

　　分析檢查階段基本結(jié)束時，要認真開展“回頭看”，并盡快形成分析檢查階段工作小結(jié)，內(nèi)容包括分析檢查階段所做的工作、取得的成效和經(jīng)驗、存在問題及下步工作安排。各參學(xué)單位的分析檢查階段工作小結(jié)于xx月xx日前報鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各參學(xué)單位要高度重視，精心組織，認真抓好分析檢查階段各項工作的開展和落實。單位黨員主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任人職責(zé)，確保各項工作落到實處，取得實效。同時要注意總結(jié)經(jīng)驗做法，抓好信息報送，及時反映活動取得的成效和經(jīng)驗。指導(dǎo)檢查組要加強各個環(huán)節(jié)的督促、檢查和指導(dǎo)，確�；顒臃较虿黄�、環(huán)節(jié)不少、標準不降、要求不松。

　�。ǘ�）注重分類指導(dǎo)。在堅持分析檢查階段總體工作要求的同時，各參學(xué)單位要根據(jù)各自實際，分類抓好意見征求，歸口抓好問題解決。重點圍繞經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、維護穩(wěn)定和轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力解決在思想觀念、工作作風(fēng)、體制機制、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面存在的突出問題。

　�。ㄈ�）堅持邊查邊改。對已查找出來的突出問題要及早整改落實，能改的立即改，一時難以解決的要創(chuàng)造條件解決，以實際行動推動發(fā)展，造福于民。要創(chuàng)新工作，根據(jù)存在的問題，抓緊制定完善相應(yīng)的制度，確保形成一批有質(zhì)量、有影響的制度成果。

　　各參學(xué)單位要根據(jù)本方案，結(jié)合實際制定具體方案。

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