為深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于開展《文昌市開展“一轉(zhuǎn)變兩提高”專項(xiàng)活動實(shí)施方案》要求，深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，不斷提升“我為加快推進(jìn)x自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動內(nèi)涵，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)、提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量，為加快x文昌國際航天城建設(shè)扛起xx擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就xx鎮(zhèn)開展“一轉(zhuǎn)變兩提高”專項(xiàng)活動，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“x·xx”重要講話和中央xx號文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十三屆七次全會精神，圍繞文昌國際航天城建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)，推動干部隊(duì)伍進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量，為打造一支與我鎮(zhèn)發(fā)展相匹配的優(yōu)秀干部隊(duì)伍，全力消除新冠肺炎疫情不利影響、全面建成小康社會、確保經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供強(qiáng)有力干部隊(duì)伍支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的重要階段，各項(xiàng)工作面臨不小挑戰(zhàn)，也存在很大機(jī)遇，要以開展“一轉(zhuǎn)變兩提高”專項(xiàng)活動為抓手，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和長效化，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提升干部隊(duì)伍執(zhí)行力，打造新時(shí)代xx干部的好作風(fēng)、好形象。
（一）要敢想敢干、奮勇爭先。要對標(biāo)x自貿(mào)港和文昌國際航天城建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)重點(diǎn)工作任務(wù)，牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念，掃除影響發(fā)展的思想和體制障礙，以思想的解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。大膽探索、勇于嘗試，向改革開放要?jiǎng)恿Γ蛑贫葎?chuàng)新要活力，向特色優(yōu)勢要競爭力，奮力趟出xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新路子、探索創(chuàng)新發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)。
（二）勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)。對工作中的困難、現(xiàn)實(shí)中的矛盾，群眾的訴求，發(fā)展產(chǎn)生的新問題，要敢于冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于攻堅(jiān)克難，抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，抓住群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的突出問題，著力尋求破解之道。要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣，哪里困難大就到哪里去，哪里情況復(fù)雜就到哪里去，不畏艱難、久久為功的推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
�。ㄈ└咝�(zhí)行、狠抓落實(shí)。要明確今年的主要目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作緊迫感，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成以穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、快的“釘釘子精神”、精準(zhǔn)、精細(xì)、精致的“工匠精神”、“踏石留印、抓鐵有痕”的工作硬度推進(jìn)落實(shí)的良好風(fēng)氣；要提高干部的業(yè)務(wù)能力和辦事能力，不斷學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能，練好辦成事的基本功；要簡化辦事程序，減少群眾辦事的阻礙，以高效率贏得高速度，以快落實(shí)贏得快發(fā)展；要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾的事當(dāng)作自己的事，想群眾之所想，急群眾之所急，形成“馬上就辦，辦就辦好”的思想自覺和行動自覺。
�。ㄋ模┮浦\實(shí)干、一心為民。靠實(shí)干成就事業(yè)，用實(shí)事造福人民，憑實(shí)績贏得民心。樹立正確的政績觀，從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)，使各項(xiàng)決策符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合群眾意愿。沉下身心真抓實(shí)干，在抓落實(shí)、解難題上下功夫，做到實(shí)情在一線掌握、工作在一線調(diào)度、問題在一線解決。用真抓實(shí)干回應(yīng)群眾訴求、用真抓實(shí)干打好群眾基礎(chǔ)、用真抓實(shí)干贏得民心，確保實(shí)干服務(wù)于民，謀利于民。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)“一轉(zhuǎn)變兩提高”專項(xiàng)活動組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立xx鎮(zhèn)開展“一轉(zhuǎn)變兩提高”專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組 長:
常務(wù)副組長
副 組 長:
成員還包括不是組長副組長的黨政班子成員、鎮(zhèn)政府各部門、各黨（總）支部、各村（居）委會、各機(jī)關(guān)單位、鎮(zhèn)屬企業(yè)等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)組織辦公室，具體負(fù)責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核等工作，辦公室主任由黎文同志兼任。
四、工作方法和步驟
本次專項(xiàng)活動從xxxx年x月初開始，至xxxx年x月底結(jié)束，分階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦訂T部署（xxxx年x月xx日前完成）
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室緊密結(jié)合《文昌市開展“一轉(zhuǎn)變兩提高”專項(xiàng)活動實(shí)施方案》，研究制定xx鎮(zhèn)活動實(shí)施方案，召開全體干部大會進(jìn)行動員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作目標(biāo)，確保專項(xiàng)活動有序開展；各鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、各村（居）委會要及時(shí)召開專題會議，研究部署本單位“一轉(zhuǎn)變兩提高”專項(xiàng)活動。
�。ǘ┎閿[調(diào)研（活動全過程）
一是鎮(zhèn)設(shè)立專項(xiàng)活動熱線（xxxx-xxxxxxxx）及電子郵箱，意見箱懸掛在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心一樓；各單位、各村（居）要對應(yīng)設(shè)立活動熱線及意見箱，便于多渠道聽取群眾特別是服務(wù)對象的意見建議，確保問題找的準(zhǔn)、提升有方向。二是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體鎮(zhèn)干部、各鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、各村（居）委會要認(rèn)真梳理自身存在的工作作風(fēng)問題，剖析問題原因，列出問題清單；要圍繞當(dāng)前重點(diǎn)工作，立足自身職能職責(zé)開展調(diào)查研究，列出提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的項(xiàng)目清單。要真誠傾聽群眾心聲，通過走到群眾中間、設(shè)立熱線電話、設(shè)立意見箱等方式，多渠道收集群眾的意見和建議，確保問題找的準(zhǔn)、提升有方向。
�。ㄈ┱奶嵘ɑ顒尤^程）
各單位、各部門、各村（居）要立足工作、貼合實(shí)際，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，在綜合前期查擺調(diào)研及查擺的作風(fēng)問題基礎(chǔ)上，針對問題制定整改工作實(shí)施方案，方案中對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題和提升項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總，分門別類逐項(xiàng)制定整改提升措施，并分別建立問題整改臺帳和提升項(xiàng)目臺帳，實(shí)施動態(tài)管理，確保整改提升工作取得實(shí)效。各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）書記作為第一責(zé)任人，要主動肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時(shí)督促指導(dǎo)本單位專項(xiàng)活動的開展，充分形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。要做好信息報(bào)送工作，及時(shí)將問題整改臺帳和提升項(xiàng)目臺帳整理更新上報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)活動辦公室。
�。ㄋ模�總結(jié)考核（xxxx年x月）
鎮(zhèn)黨委將該項(xiàng)活動開展情況納入鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、村（居）兩委班子考核重要內(nèi)容。專項(xiàng)活動結(jié)束后，各有關(guān)單位和個(gè)人要對開展專項(xiàng)活動情況進(jìn)行梳理總結(jié)，并以書面報(bào)告形式報(bào)送鎮(zhèn)專項(xiàng)活動辦公室。鎮(zhèn)專項(xiàng)活動辦公室將結(jié)合各有關(guān)單位和個(gè)人在專項(xiàng)活動中的表現(xiàn)情況進(jìn)行考核，作為年度考核的重要依據(jù)。
五、主要措施
（一）廣泛宣傳，營造氛圍。鎮(zhèn)專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大宣傳力度，通過懸掛橫幅、粘貼海報(bào)、公共電子屏滾動、公眾號傳播等方式充分宣傳，努力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造濃厚的輿論氛圍，引導(dǎo)干部積極參與，積極引導(dǎo)廣大干部群眾熱情參與到專項(xiàng)活動中來，著力營造全鎮(zhèn)上下共同參與專項(xiàng)活動的良好氛圍。
�。ǘ┑湫鸵I(lǐng)，黨員示范。要充分發(fā)揮典型示范作用，鎮(zhèn)專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對在專項(xiàng)活動開展過程中作風(fēng)問題充分查擺，通過黨員干部帶頭整改、帶頭落實(shí)，樹立榜樣；對作風(fēng)整治工作不重視、存在敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事的干部，及時(shí)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評。
�。ㄈ⿻惩ㄇ�，強(qiáng)化溝通。及時(shí)開設(shè)電話熱線、專項(xiàng)活動郵箱、并在各村（居）開設(shè)群眾接待窗口，暢通干群溝通渠道，充分聽取群眾反映的我鎮(zhèn)總體及各部門、各黨支部干部的作風(fēng)問題和提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量的意見建議，各部門、各村（居）在群眾反映意見后不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入自身問題清單；群眾對鎮(zhèn)黨委提出的意見建議，應(yīng)當(dāng)要在收到意見即日起，一周內(nèi)報(bào)送至鎮(zhèn)專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保干群溝通渠道暢通、意見反饋及時(shí)。
�。ㄋ模﹪�(yán)明紀(jì)律，獎(jiǎng)懲分明。鎮(zhèn)專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對專項(xiàng)活動表現(xiàn)突出的予以通報(bào)嘉獎(jiǎng)，并在干部任用提拔、職級晉升、績效評定上予以傾斜；對開展專項(xiàng)活動不力，應(yīng)付了事、敷衍塞責(zé)的，予以約談提醒、通報(bào)批評，對頂風(fēng)違紀(jì)、不擔(dān)當(dāng)不作為問題突出的，予以嚴(yán)肅問責(zé)。
六、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。各單位和有關(guān)責(zé)任人要高度重視，全鎮(zhèn)上下要以堅(jiān)定不移的決心、鐵一般的紀(jì)律，切實(shí)把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量擺在今年重點(diǎn)工作的突出位置來抓，確保在專項(xiàng)活動在我鎮(zhèn)快且明顯取得成效，讓群眾感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提高、服務(wù)質(zhì)量上升。
�。ǘ┙y(tǒng)籌兼顧、有效結(jié)合。全鎮(zhèn)上下要明確專項(xiàng)活動的開展宗旨：激發(fā)干部隊(duì)伍活力，更好推進(jìn)各項(xiàng)工作，將專項(xiàng)活動與“我為加快推進(jìn)x自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動有機(jī)融合，與推動三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、“雙創(chuàng)”工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作相結(jié)合，形成“活動促進(jìn)重點(diǎn)工作發(fā)展、重點(diǎn)工作中見活動成效”的良好局面。
（三）完善制度、健全機(jī)制。堅(jiān)持以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，對于在專項(xiàng)活動開展過程中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要及時(shí)總結(jié)提煉，以制度的形式固定下來，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效率和服務(wù)質(zhì)量提升常態(tài)化。
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