為切實(shí)加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、防范和打擊敵對勢力和“法輪功”邪教組織及非法宗教組織的工作，維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，特訂本方案。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想
通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高全體黨員干部對發(fā)現(xiàn)、防范和打擊敵對勢力和“法輪功”邪教組織及非法宗教組織工作重大意義的認(rèn)識。宗教組織管理、引導(dǎo)得好，其積極作用就會得到充分發(fā)揮；反之，則會帶來消極甚至破壞作用。依法加強(qiáng)對宗教組織的管理，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要組成部分，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫而又艱巨的任務(wù)。當(dāng)前，我們要注意抓好打擊敵對非法民間組織的工作。那些以反對四項(xiàng)基本原則為目的的非法組織對我國社會政治穩(wěn)定構(gòu)成了重大隱患，危害極大。同他們的斗爭是嚴(yán)肅的政治斗爭，關(guān)系到黨的命運(yùn)，關(guān)系到社會主義的成敗，關(guān)系到人民群眾的根本利益。我們必須認(rèn)真對待，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和敏銳性，充分認(rèn)識這一斗爭的重要性、長期性和復(fù)雜性，時(shí)刻警惕國內(nèi)外敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動，防微杜漸，堵塞漏洞，全力維護(hù)好社會政治穩(wěn)定，決不能掉以輕心。要清醒地判斷局勢，牢固樹立維護(hù)國家安全的職能意識。充分認(rèn)識到維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會的根本保障。
二、建立健全預(yù)警處置機(jī)制
建立健全預(yù)警處置機(jī)制。全體黨員干部要加強(qiáng)社情、輿情的收集、分析、研判工作，嚴(yán)格落實(shí)情報(bào)信息的橫向通報(bào)、縱向報(bào)告和先行處置制度。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，切實(shí)把事件化解在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)密防范和打擊各種敵對勢力的滲透破壞活動。
三、深入開展國家安全教育、國防教育和保密教育，建立廣泛的國家安全人民防線
強(qiáng)化政權(quán)意識和國家安全意識，嚴(yán)密防范和有效打擊敵對勢力和敵對分子在我單位策反竊密、組黨結(jié)社、建立據(jù)點(diǎn)，以及插手社會矛盾、蓄意制造事端等破壞活動。深化與“法輪功”等邪教組織的斗爭，堅(jiān)決抵制境外敵對勢力利用宗教進(jìn)行滲透活動，防范和打擊各種非法宗教活動。進(jìn)一步強(qiáng)化對境外非政府組織在境內(nèi)活動的管理監(jiān)督。深入開展國家安全教育、國防教育和保密教育，建立廣泛的國家安全人民防線。
四、加強(qiáng)民族宗教工作
加強(qiáng)民族宗教工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族、宗教政策，依法維護(hù)少數(shù)民族和信教群眾的合法權(quán)益，防止民族、宗教問題引發(fā)社會矛盾。深入貫徹《宗教事務(wù)條例》，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，加強(qiáng)愛國宗教團(tuán)體和宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)，深入細(xì)致做好信教群眾的工作，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會和諧中的積極作用。在依法保護(hù)公民宗教信仰自由權(quán)利和正常宗教活動的同時(shí)，必須依法堅(jiān)決打擊利用宗教進(jìn)行破壞活動的反革命分子和其他刑事犯罪分子。要采取有力措施堅(jiān)決制止借宗教問題煽動群眾鬧事，擾亂社會治安，破壞國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。對觸犯刑律的要依法處理。對勾結(jié)境外敵對勢力、危害國家安全的首惡分子，要從嚴(yán)懲辦。
五、嚴(yán)厲打擊敵對勢力和“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動，維護(hù)社會政治穩(wěn)定
黨員干部要始終站在對敵斗爭的第一線，堅(jiān)決粉碎敵對勢力、敵對分子的政治圖謀，始終做到嚴(yán)密防范、嚴(yán)密打擊各種敵對勢力的滲透顛覆活動；嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的分裂破壞活動；嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織的非法活動；嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊利用和針對信息網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪活動。決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的人員形成組織、坐大成勢，絕不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的活動形成氣候。我們心須充分履行職責(zé)，堅(jiān)決打擊危害國家安全的滲透顛覆活動。各單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，充分發(fā)揮整體打擊優(yōu)勢。
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