2022年縣群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)工作方案

　　為進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，按照《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》和《x市委辦公室人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》，現(xiàn)就開展xxxx年xx縣群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，制定如下工作方案。

　　一、評(píng)議原則

　�。ㄒ唬┟嫦蚧鶎�。根據(jù)xx縣機(jī)關(guān)單位職能作用和服務(wù)范圍，面向基層組織、干部職工和群眾征求意見，以下評(píng)上，以下促上。

　　（二）堅(jiān)持面向服務(wù)對(duì)象。對(duì)xx縣機(jī)關(guān)單位和部分重點(diǎn)行業(yè)，邀請(qǐng)直接服務(wù)對(duì)象和有直接關(guān)系的干部職工參加評(píng)議。

　　（三）堅(jiān)持客觀全面。既精準(zhǔn)面向有直接業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議，又堅(jiān)持面向廣大群眾進(jìn)行抽樣評(píng)議，把滿意度量化測(cè)評(píng)與社會(huì)抽樣評(píng)議結(jié)合起來，客觀公正地反映各參評(píng)單位作風(fēng)建設(shè)情況。

　　二、評(píng)議對(duì)象

　　xx縣級(jí)評(píng)議對(duì)象包括以下三個(gè)部分：

　�。ㄒ唬﹛x縣機(jī)關(guān)單位（xx個(gè)）

　　縣人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、檢察院、紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦公室、政府辦公室、組織部、宣傳部、政法委（綜治辦）、統(tǒng)戰(zhàn)部（宗教局）、政研室、編辦、老干部局、黨校、檔案局、史志辦、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、發(fā)改局、工業(yè)和商務(wù)局、教體局、科技局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人社局、國土局、環(huán)林局、住建局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、安監(jiān)局、文廣局、衛(wèi)計(jì)局、審計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、扶貧辦、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、信訪局、法制辦、糧食局、統(tǒng)計(jì)局、政務(wù)服務(wù)中心、資源能源開發(fā)服務(wù)中心、社保局、草原實(shí)驗(yàn)站、城管大隊(duì)、公路段、就業(yè)局、農(nóng)經(jīng)站、非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)中心、供銷社、哈巴湖管理局、灘羊選育場(chǎng)、國稅局、住房公積金中心、調(diào)查隊(duì)、氣象局、運(yùn)管所、鹽業(yè)局、煙草專賣局。

　�。ǘ�）部分重點(diǎn)行業(yè)（xx個(gè)）

　　第一類（xx縣金融服務(wù)機(jī)構(gòu)x個(gè)）：農(nóng)行x分行xx支行、工行x分行xx支行、建設(shè)銀行x分行xx支行、x銀行xx支行、郵政儲(chǔ)蓄銀行xx支行、xx縣農(nóng)村商業(yè)銀行、xx縣匯發(fā)村鎮(zhèn)銀行。

　　第二類（xx縣公共服務(wù)行業(yè)xx個(gè)）：供電公司、供水公司、供熱公司、公交公司、市場(chǎng)管理服務(wù)公司、灘羊集團(tuán)、昫鹽公司、郵政公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、網(wǎng)絡(luò)公司、新華書店、平安保險(xiǎn)營(yíng)銷點(diǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)xx支公司、中國人壽xx支公司、大地保險(xiǎn)xx支公司。

　　第三類（xx縣學(xué)校xx個(gè)）：xx縣高級(jí)中學(xué)、xx縣職業(yè)中學(xué)、xx縣第一中學(xué)、xx縣第三中學(xué)、xx縣第四中學(xué)、xx縣第五中學(xué)、xx縣第一小學(xué)、xx縣長(zhǎng)城希望小學(xué)（第二小學(xué)）、xx縣第三小學(xué)、xx縣第四小學(xué)、xx縣第五小學(xué)、xx縣第一幼兒園、xx縣第二幼兒園、xx縣第三幼兒園、xx縣藝術(shù)幼兒園、xx縣新陽幼兒園。

　　第四類（xx縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)x個(gè)）：xx縣疾病預(yù)防控制中心、xx縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、xx縣人民醫(yī)院、xx縣中醫(yī)院、xx縣杏林醫(yī)院。

　�。ㄈ�）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（x個(gè)）

　　花馬池鎮(zhèn)、大水坑鎮(zhèn)、惠安堡鎮(zhèn)、高沙窩鎮(zhèn)、王樂井鄉(xiāng)、青山鄉(xiāng)、馮記溝鄉(xiāng)、麻x鄉(xiāng)、鹽州路街道辦事處。

　　三、評(píng)議主體

　　與被評(píng)議單位有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的基層組織、干部職工、市場(chǎng)主體、人民群眾；承擔(dān)駐村扶貧任務(wù)及“下基層”的各級(jí)干部職工；與被評(píng)議單位有關(guān)的部門（單位）主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人；xx縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員。

　　四、評(píng)議內(nèi)容

　　機(jī)關(guān)“四風(fēng)”問題及新表現(xiàn)整治情況、機(jī)關(guān)“三不為”問題整治情況、機(jī)關(guān)干部服務(wù)態(tài)度及精神面貌情況。

　　五、評(píng)議方法

　　綜合運(yùn)用第三方測(cè)評(píng)、政務(wù)服務(wù)中心測(cè)評(píng)、“兩代表一委員”評(píng)議、網(wǎng)絡(luò)及跟蹤評(píng)議四種方式進(jìn)行，每種評(píng)議方式獨(dú)立進(jìn)行，按百分制測(cè)評(píng)賦分。

　�。ㄒ唬┑谌�方測(cè)評(píng)。由國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)負(fù)總責(zé)，獨(dú)立行使第三方測(cè)評(píng)權(quán)力。評(píng)議主體從樣本庫隨機(jī)抽取。

　�。ǘ�）政務(wù)服務(wù)中心測(cè)評(píng)。由縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)入駐的各單位進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)主體為所有進(jìn)入政務(wù)大廳辦事的單位和群眾，以及在xxxxx便民服務(wù)平臺(tái)咨詢和投訴的群眾。

　�。ㄈ�）“兩代表一委員”評(píng)議。由縣直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)，縣委組織部、人大辦、政協(xié)辦配合開展評(píng)議。評(píng)議主體為xx縣第十四次黨代會(huì)代表、第十七屆人大代表、政協(xié)第十屆委員（以上均不含縣處級(jí)干部），交叉任職的代表或委員只評(píng)議一次。

　　（四）網(wǎng)絡(luò)及跟蹤評(píng)議。由縣委組織部、縣委宣傳部配合機(jī)關(guān)工委在xx黨建網(wǎng)、xx信息網(wǎng)、“先鋒xx”微信、“印象xx”微信負(fù)責(zé)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)評(píng)議通道，對(duì)各參評(píng)單位機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行滿意度和社會(huì)形象調(diào)查，xx縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總有關(guān)數(shù)據(jù)。

　　征求縣紀(jì)委監(jiān)委、縣直機(jī)關(guān)工委、巡察辦和有關(guān)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)意見，發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行減分（減分項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)見附表）。

　　六、評(píng)議程序

　　（一）建立評(píng)議主體樣本庫。由縣直機(jī)關(guān)工委牽頭，國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)和xx縣政務(wù)服務(wù)中心精準(zhǔn)確定樣本，全面收集評(píng)議主體相關(guān)數(shù)據(jù)，建立和完善參評(píng)單位評(píng)議主體樣本庫。

　�。ǘ�）制定實(shí)施方案、宣傳動(dòng)員。縣委宣傳部、縣文廣局、縣政務(wù)服務(wù)中心、國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)等相關(guān)配合單位要分類制定具體工作方案，于x月xx日前報(bào)縣直機(jī)關(guān)工委。各參評(píng)單位要將工作職責(zé)和xxxx年重要職能任務(wù)于x月xx日前報(bào)縣直機(jī)關(guān)工委，統(tǒng)一公開后便于群眾參與評(píng)議工作和開展社會(huì)監(jiān)督。

　�。ㄈ�）組織抽樣、開展測(cè)評(píng)。第三方測(cè)評(píng)、“兩代表一委員”評(píng)議于xx月xx日至xx月xx日進(jìn)行。政務(wù)服務(wù)中心測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)及跟蹤評(píng)議貫穿全年。各項(xiàng)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)結(jié)果于xx月x日前報(bào)縣直機(jī)關(guān)工委。

　�。ㄋ模﹨R總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)結(jié)果�？h直機(jī)關(guān)工委、縣統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)和分析，于xx月xx日前將分析報(bào)告上報(bào)縣委。

　　七、評(píng)議結(jié)果運(yùn)用

　�。ㄒ唬┰u(píng)議結(jié)果通報(bào)各參評(píng)單位，不向社會(huì)媒體公布，排名末位單位不再約談。

　�。ǘ�）評(píng)議結(jié)果作為各部門單位效能考核中評(píng)分的依據(jù)。

　�。ㄈ�）評(píng)議結(jié)果報(bào)組織人事部門備案，作為各參評(píng)單位班子及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人考核和提拔任用的重要依據(jù)及下一年度評(píng)議的比較基數(shù)。

　�。ㄋ模┟恳环N評(píng)議方法排名后x位的參評(píng)單位列為xxxx年度作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)跟蹤對(duì)象。

　�。ㄎ澹└鲄⒃u(píng)單位要對(duì)本年度作風(fēng)評(píng)議中反映出的問題，列出問題清單和責(zé)任清單進(jìn)行整改。對(duì)整改落實(shí)情況，縣直機(jī)關(guān)工委、縣紀(jì)委監(jiān)委將實(shí)施跟蹤督導(dǎo)。

　　八、工作要求

　�。ㄒ唬┟鞔_工作責(zé)任�？h直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)；紀(jì)委監(jiān)委配合縣直機(jī)關(guān)工委，對(duì)參評(píng)單位整改情況跟蹤督導(dǎo)，對(duì)存在突出問題的單位和人員進(jìn)行問責(zé)；縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織媒體網(wǎng)絡(luò)開展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)宣傳工作，及時(shí)督導(dǎo)被評(píng)議單位回應(yīng)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題；縣文廣局負(fù)責(zé)辦好作風(fēng)熱線欄目，開展好電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政和廣場(chǎng)問政；市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)、工業(yè)、農(nóng)牧、園區(qū)管委會(huì)等部門（單位）要倡導(dǎo)市場(chǎng)主體參與評(píng)議活動(dòng)。各參評(píng)單位要倡導(dǎo)干部職工參與評(píng)議活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要倡導(dǎo)居民群眾參與評(píng)議活動(dòng)。

　�。ǘ�）著力解決問題。各參評(píng)單位要緊緊圍繞評(píng)議內(nèi)容，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和重要崗位，重點(diǎn)查找和解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，確定專人擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)收集群眾反映的實(shí)際需求和意見建議，負(fù)責(zé)回應(yīng)群眾的質(zhì)詢和網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)督。要加大問題的整改力度，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題要建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，按規(guī)定時(shí)限及時(shí)辦理并進(jìn)行回復(fù)，切實(shí)從源頭上治理機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督查問責(zé)。各參評(píng)單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督方式和舉報(bào)電話�？h直機(jī)關(guān)工委、紀(jì)委監(jiān)委、兩辦督查室要采取重點(diǎn)解剖、集中聯(lián)查、跟蹤督辦等方式開展督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題要及時(shí)督促整改，問題嚴(yán)重的要及時(shí)查處曝光。

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