根據(jù)奉新縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《印發(fā)〈關(guān)于開展“感黨恩聽黨話跟黨走”主題活動(dòng)深化扶貧扶志感恩行動(dòng)工作方案〉的通知》文件,為加強(qiáng)扶貧與扶志扶智扶勤扶德相結(jié)合,深化扶貧扶志感恩行動(dòng),激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)自主脫貧,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“感黨恩聽黨話跟黨走”主題活動(dòng),深化扶貧扶志感恩行動(dòng),特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,更加注重培育貧困群眾主體意識(shí),不斷提高貧困群眾脫貧能力,進(jìn)一步改進(jìn)幫扶方式,營(yíng)造健康文明新風(fēng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾樹立健康向上的生活態(tài)度和勤勞致富的主動(dòng)意識(shí)。
二、行動(dòng)目標(biāo)
針對(duì)部分貧困群眾安于現(xiàn)狀、“等靠要”思想突出、脫貧能力不足等問(wèn)題,通過(guò)開展“感黨恩聽黨話跟黨走”主題活動(dòng),深入推進(jìn)扶貧扶志感恩行動(dòng),增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心,提高貧困群眾脫貧本領(lǐng),激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心,引導(dǎo)他們感黨恩聽黨話跟黨走,實(shí)現(xiàn)貧困群眾自主脫貧、穩(wěn)定脫貧。
三、行動(dòng)重點(diǎn)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳教育,讓廣大群眾感受變化知黨恩
1.加強(qiáng)政策宣傳,增強(qiáng)貧困群眾幸福感。全面梳理扶貧政策,及時(shí)更新發(fā)放給貧困戶的政策宣傳手冊(cè)和貧困戶家中張貼的政策明白卡。通過(guò)上門宣講、專欄張貼、廣播電視播發(fā)、新媒體推送等多種方式,全面系統(tǒng)宣傳黨的扶貧政策,各類惠民政策,提高群眾對(duì)扶貧政策的知曉度,動(dòng)員幫扶干部利用上戶走訪對(duì)貧困群眾進(jìn)行一對(duì)一的政策講解,讓貧困群眾全面知曉扶貧政策給他們帶來(lái)的實(shí)惠,深刻理解扶貧政策出臺(tái)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切身感受到各級(jí)黨委、政府對(duì)貧困群眾的特別關(guān)愛!藏(zé)任單位:鎮(zhèn)宣傳辦,各村〕
2.加強(qiáng)成果宣傳,增強(qiáng)廣大群眾獲得感。充分利用上游富溪公眾號(hào)、奉新發(fā)布、手機(jī)報(bào)、奉新扶貧等媒體,通過(guò)專題報(bào)道、圖文展示等方式,大力宣傳脫貧攻堅(jiān)成果,讓廣大群眾切實(shí)感受到脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的巨大紅利。通過(guò)舉辦“村晚”、開設(shè)“說(shuō)說(shuō)我的脫貧故事”專欄等途徑,展現(xiàn)貧困群眾參與脫貧過(guò)程所獲得的實(shí)惠和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)等變化,讓群眾切實(shí)體會(huì)到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施以來(lái)生產(chǎn)生活發(fā)生的巨大變化!藏(zé)任單位:鎮(zhèn)宣傳辦、扶貧工作站、各村〕
3.加強(qiáng)感恩宣傳,增強(qiáng)廣大群眾認(rèn)同感。圍繞“感黨恩、聽黨話、跟黨走” 主題宣傳,結(jié)合新中國(guó)成立xx周年慶;顒(dòng),組織舉辦好主題晚會(huì)、遍訪貧困戶行動(dòng),通過(guò)扶貧干部走村入戶遍訪貧困群眾進(jìn)行感恩教育、政策宣傳、訪貧問(wèn)苦解決群眾生活中“兩不愁三保障”存在突出問(wèn)題,讓貧困群眾進(jìn)一步感受到黨和政府對(duì)其的關(guān)懷之情,密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)群眾對(duì)黨委、政府工作的認(rèn)可和支持,營(yíng)造良好的感恩氛圍。通過(guò)參與“優(yōu)秀第一書記”“優(yōu)秀扶貧干部”“脫貧典型”等先進(jìn)典型人物的評(píng)選,讓扶貧干部在參與評(píng)選中感受到政府和群眾對(duì)其脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)可;讓貧困群眾在評(píng)選中增強(qiáng)其獲得感和主體意識(shí),進(jìn)一步感恩幫扶干部幫扶,感恩黨委、政府的關(guān)心關(guān)懷!藏(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、組織辦、宣傳辦、扶貧工作站,各村〕
。ǘ⿵(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶,讓貧困群眾得到實(shí)惠沐黨恩
1.改進(jìn)幫扶方式,提升幫扶實(shí)效。更加注重因村因戶因人精準(zhǔn)施策,充分發(fā)揮第一書記、駐村干部和幫扶干部作用,結(jié)合幫扶對(duì)象致貧原因和脫貧時(shí)限,采取有針對(duì)性的幫扶措施,提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。減少簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物式幫扶,不包辦代替貧困群眾搞生產(chǎn)、搞建設(shè),杜絕“保姆式”扶貧,杜絕政策“養(yǎng)懶漢”。大力推行以工代賑方式,以村級(jí)合作社和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),積極引導(dǎo)貧困群眾參與生產(chǎn)勞動(dòng),健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,規(guī)范資產(chǎn)收益分配,防止出現(xiàn)“一分了之”“泛福利化”傾向。〔責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧工作站、農(nóng)辦,各村〕
2.實(shí)行多措并舉,提升脫貧質(zhì)量。抓好政策落實(shí)。各行業(yè)扶貧部門要結(jié)合本部門工作職責(zé),從村情民意出發(fā),簡(jiǎn)化政策落實(shí)程序和流程,推動(dòng)扶貧政策全面兌現(xiàn)落實(shí),同時(shí),要對(duì)扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行全面排查,防止出現(xiàn)死角盲點(diǎn),確保貧困人口上得起學(xué)、看得起病、住房安全有保障,扶貧政策精準(zhǔn)落實(shí)到位。大力推動(dòng)“兩業(yè)”扶貧。全面推行“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧模式和“一領(lǐng)辦三參與”扶貧產(chǎn)業(yè)合作方式,積極引導(dǎo)貧困群眾參與中藥材(黃蜀葵)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。拓寬就業(yè)扶貧,大力開展轉(zhuǎn)移就業(yè),落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策,鼓勵(lì)有條件的貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),因地制宜完善扶貧車間,積極開發(fā)就業(yè)扶貧專崗吸納貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。開展消費(fèi)扶貧行動(dòng),幫助貧困群眾增收。通過(guò)實(shí)施貧困群眾農(nóng)副產(chǎn)品“五進(jìn)六帶” 消費(fèi)扶貧,切實(shí)解決貧困群眾增產(chǎn)不增收、產(chǎn)品銷路窄、組織化程度低等突出問(wèn)題,促進(jìn)貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品、勞務(wù)服務(wù)與市場(chǎng)需求有效對(duì)接,使貧困群眾產(chǎn)品變商品、收成變收入、服務(wù)變勞務(wù),帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧。〔責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦〕
3.加大文化供給,提升生活質(zhì)量。全面用好農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心和體育設(shè)施,加大文化供給力度。積極開展“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng),文廣新旅局及有關(guān)部門要組織文藝工作者結(jié)合本地實(shí)際充分挖掘群眾身邊的脫貧典型素材,創(chuàng)作通俗易懂、喜聞樂見,反映良好精神風(fēng)貌的扶貧文藝作品下鄉(xiāng)巡回演出,讓貧困群眾更多享受文化發(fā)展成果,豐富貧困群眾的文化生活。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)宣傳辦、文化工作站、衛(wèi)健辦、教委)
(三)強(qiáng)化主體意識(shí),讓貧困群眾以實(shí)際行動(dòng)感黨恩
1.激發(fā)主體意識(shí)。鎮(zhèn)村兩級(jí)組織以駐村第一書記、駐村工作隊(duì)、脫貧典型、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、扶貧干部為主體的宣傳團(tuán)隊(duì),通過(guò)入戶講解、集中宣講等多種形式的政策宣傳,引領(lǐng)開導(dǎo)轉(zhuǎn)變貧困戶思想觀念,激發(fā)內(nèi)生脫貧動(dòng)力,弘揚(yáng)“幸福是奮斗出來(lái)的”“滴水穿石”“弱鳥先飛”“自力更生”等精神,幫助貧困群眾擺脫思想貧困。大力宣傳脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),改變幫扶方式,開展生產(chǎn)互助幫扶,教育引導(dǎo)貧困群眾參與勞動(dòng)發(fā)展生產(chǎn),讓貧困群眾明白自己既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象,更是脫貧致富的主體。進(jìn)一步完善發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)增收激勵(lì)法”“愛心超市、積分激勵(lì)”,“扶貧專崗”“脫貧典型”評(píng)選等激勵(lì)措施,正面引導(dǎo)貧困戶通過(guò)自己的努力脫貧致富。探索實(shí)施反向約束機(jī)制,對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)、隱瞞家庭收入爭(zhēng)當(dāng)貧困戶、薄養(yǎng)厚葬、失信逃費(fèi)等違反公序良俗的行為,并以適當(dāng)形式進(jìn)行懲戒,對(duì)參與黑惡活動(dòng)、黃賭毒盜和非法宗教活動(dòng)且經(jīng)勸阻無(wú)效的貧困人口,可取消其獲得的幫扶和社會(huì)救助資格!藏(zé)任單位:鎮(zhèn)宣傳辦、司法所、公安分局、扶貧工作站, 各村〕
2.增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。圍繞群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)需要,有針對(duì)性組織貧困群眾開展實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),提升貧困群眾自身“造血”功能。一是抓好就業(yè)培訓(xùn)。就業(yè)部門要完善貧困勞動(dòng)力就業(yè)臺(tái)賬,摸清底數(shù),掌握培訓(xùn)需求,分類開展培訓(xùn),提高技能培訓(xùn)的精準(zhǔn)度,確保有勞動(dòng)能力的貧困戶都能掌握一門實(shí)用技能,組織開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周等專項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。健全產(chǎn)業(yè)扶貧工程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,組建產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)隊(duì),推廣“一對(duì)一”技術(shù)幫扶模式,對(duì)發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的貧困群眾進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),采取案例教學(xué)、田間地頭等實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)來(lái)提升貧困群眾生產(chǎn)技術(shù)水平,增強(qiáng)脫貧致富本領(lǐng)。三是引導(dǎo)社會(huì)力量參與幫扶。按照《奉新縣非公有制企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)實(shí)施辦法》,積極引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)通過(guò)社會(huì)企業(yè)技術(shù)、商貿(mào)、資金、管理等方式幫扶帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展動(dòng)力,提升致富能力。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦、勞保所、農(nóng)辦、扶貧工作站)
3.提升文明水平。發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,指導(dǎo)修訂完善村規(guī)民約,通過(guò)發(fā)揮理事會(huì)、文化墻、家風(fēng)家訓(xùn)的熏陶育人作用,引導(dǎo)貧困群眾自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村內(nèi)公益事業(yè)、逐步形成良好的文明習(xí)慣和道德風(fēng)尚,弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、勤勞致富、自尊自強(qiáng)、孝親敬老、遵紀(jì)守法等優(yōu)良傳統(tǒng);開展好“五好家庭”“最美家庭”“最美媳婦”等評(píng)選活動(dòng),推動(dòng)和建立優(yōu)良文明的家風(fēng)及親近和諧的鄰里關(guān)系,為開展感恩行動(dòng)營(yíng)造致富不忘黨恩的良好氛圍!藏(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦,各村〕
四、行動(dòng)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村各部門,把開展“感黨恩聽黨話跟黨走”活動(dòng)作為扶貧扶志的重要抓手,作為推進(jìn)感恩行動(dòng)的主要途徑,貫徹脫貧攻堅(jiān)工作始終,要細(xì)化責(zé)任分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把活動(dòng)搞得有聲有色,取得明顯成效。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭。各村,各部門根據(jù)職責(zé)分工,制定具體年度工作計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合,形成工作合力,特別要注重發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在活動(dòng)中的積極作用。
。ㄈ⿵(qiáng)化典型示范。在活動(dòng)中注重選樹典型,運(yùn)用先進(jìn)典型引導(dǎo)人,教育人,讓貧困群眾學(xué)有榜樣、干有方向,形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向。
(四)營(yíng)造濃厚氛國(guó)。強(qiáng)化媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳和社會(huì)宣傳,通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種途徑加大典型宣傳報(bào)道,積極爭(zhēng)取上級(jí)新聞媒體的支持,讓更多的群眾了解、支持、參與到感恩活動(dòng)中來(lái)。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新方式方法。加強(qiáng)扶貧扶志感恩教育工作理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,鼓勵(lì)各村,各部門結(jié)合實(shí)際探索好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時(shí)總結(jié)宣傳推廣,不斷提升扶貧扶志工作水平
。﹪(yán)格督促落實(shí)。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各村各部門活動(dòng)開展情況定期調(diào)度,對(duì)活動(dòng)開展不力或無(wú)所作為的進(jìn)行通報(bào),并列入各村各部門年度綜合考核中脫貧攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容。
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