縣旅游發(fā)展委員會年度工作總結(jié)和2022年工作思路

　　今年以來，我縣旅游工作緊緊圍繞休閑xx提升行動和旅游品質(zhì)提升三年行動計劃，深入實施“八八”黃金發(fā)展戰(zhàn)略，積極開展“海洋旅游啟動年”、“酒店建設(shè)突破年”、“網(wǎng)絡(luò)營銷拓展年”、“執(zhí)行力提升年”等四大活動，在項目推進(jìn)、新業(yè)態(tài)培育、節(jié)慶舉辦、智慧旅游、導(dǎo)游隊伍建設(shè)等方面取得了較好的成效。全年接待游客xxx萬人次，旅游經(jīng)濟(jì)總收入xx億，同比分別增長xx%和xx%。xx月xx日，我縣順利通過省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣復(fù)核，并榮獲優(yōu)秀旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣稱號，縣旅游局被評為全省旅游工作先進(jìn)單位和全省旅游信息化工作先進(jìn)單位。

　　一、今年主要工作回顧

　　（一）以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，加快海洋旅游開發(fā)。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，全面啟動和推進(jìn)海洋旅游開發(fā)。一是加強(qiáng)規(guī)劃編制。深入x、x、洞頭、蒼南、平陽等地一線開展海洋旅游調(diào)研，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成《“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》、《海洋旅游發(fā)展規(guī)劃》、《海洋休閑旅游目的地規(guī)劃》、《旅游發(fā)展規(guī)劃》、《松蘭山度假區(qū)總體規(guī)劃》（修編），同時突出海洋特色，進(jìn)一步深化《旅游集散中心建設(shè)規(guī)劃》、《xx港大橋沿線區(qū)塊旅游發(fā)展規(guī)劃》、《靈巖山景區(qū)旅游總體規(guī)劃》，指導(dǎo)c、xx等鎮(zhèn)鄉(xiāng)編制完善旅游總體規(guī)劃。二是加快開發(fā)。是海洋旅游開發(fā)的重點和突破點。年初以來，組建x家旅游開發(fā)公司，抽調(diào)x名精干力量入駐現(xiàn)場，一線推進(jìn)花岙島-休閑旅游島、漁山島-國際海釣基地、檀頭山-中國愛情島等建設(shè)。目前，漁山島釣位改造、標(biāo)識標(biāo)牌、入口道路改造及碼頭至糧站山洞口游步道、環(huán)島公路路面建設(shè)已完成，漁山海釣俱樂部及接待中心正著手施工圖設(shè)計，x月xx日-xx日，成功承辦了xxxx全國海釣錦標(biāo)賽（xx站）；花岙島服務(wù)中心土地政策處理扎實推進(jìn)，游步道樣板段工程動建，環(huán)島公路、集散中心方案、地質(zhì)科普館方案（初稿）等設(shè)計完成；檀頭山碼頭啟用，完成島內(nèi)旅游通道、公建x號（住宿、餐飲）及管理用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，x月份以來，環(huán)港游成為游客首選線路，尤其是海釣節(jié)節(jié)后效應(yīng)明顯，平均每天上島游客達(dá)xxxx人次，預(yù)計全年接待游客將達(dá)xx萬人次。三是扎實推進(jìn)重點項目建設(shè)。大力踐行“一線工作法”，創(chuàng)新推廣“x個項目x個保姆”的一站式服務(wù)，扎實推進(jìn)重大項目建設(shè)。半邊山度假區(qū)、東海銘城、白沙灣度假村、影視城配套工程等重點項目強(qiáng)勢推進(jìn)，洲際、喜來登、希爾頓等國際品牌酒店加快建設(shè)，心海度假村基本建成，xx海峽廣場完成改造，海鮮彩虹坊建成營業(yè)。八大旅游重點項目全年完成投資x.x億元，占年計劃的xxx%。四是積極培育旅游新業(yè)態(tài)。近年來，我縣海釣、游艇、露營、影視、攀巖等海洋新業(yè)態(tài)快速興起，有效培育。今年，xx游艇碼頭著手規(guī)劃，休閑游艇、休閑漁船（游船）分別增至x艘、xx艘；松蘭山溫泉體驗館基本建成；靈巖山國際攀巖基地初建使用，x月xx日，成功承辦了首屆海峽兩岸攀巖挑戰(zhàn)賽；特別是影視業(yè)態(tài)發(fā)展日益紅火，影視基地規(guī)模不斷壯大，目前正在積極創(chuàng)建國家xA景區(qū)并通過省局驗收公示。另外，年初以來與紹興精功集團(tuán)和國家體育總局潛水運動協(xié)會達(dá)成合作意向，擬在xx建設(shè)通用航空基地和潛水運動基地，目前項目規(guī)劃正在委托編制。

　　（二）以拓展市場為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新營銷模式。一是加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。啟動開發(fā)智慧旅游，投資xxx萬元，完成手機(jī)導(dǎo)航平臺、網(wǎng)上預(yù)訂、手機(jī)WAP網(wǎng)站、呼叫中心、咨詢中心、旅游電子觸摸屏、旅游數(shù)據(jù)庫等六大平臺基礎(chǔ)建設(shè)，為游客提供導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)航、導(dǎo)購等服務(wù)。其中網(wǎng)上預(yù)訂平臺正式投入使用，手機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)開始試運行，智慧旅游開發(fā)走在全省前列，xx旅游網(wǎng)被評為全省優(yōu)秀旅游官方網(wǎng)站，同時被中國社科院評為“中國政府網(wǎng)站最具創(chuàng)新服務(wù)獎”，xx旅游微博被評為全省優(yōu)秀旅游微博；今年我局智慧旅游開發(fā)項目作為我縣唯一一個推薦項目申報寧波市信息化示范點，有望通過驗收；拓展網(wǎng)絡(luò)營銷渠道，與網(wǎng)絡(luò)媒體、平面媒體、旅游主流門戶網(wǎng)站等合作宣傳，網(wǎng)絡(luò)直播節(jié)慶活動，從x月xx日起向縣外來象游客發(fā)送歡迎短信近xx萬條。二是深化形象宣傳和區(qū)域合作。舉辦“發(fā)現(xiàn)xx之美”旅游攝影大賽，邀請全國各地攝影愛好者聚焦xx，創(chuàng)作作品xxxx多幅；投資xxx萬元完成旅游形象片制作；成立xx旅游x形象店、溫州形象店和xx旅游咨詢服務(wù)中心，打造城市旅游形象窗口；開通寧波—xx旅游散客直通車、x—xx旅游直通車，x大通旅行社等旅行商常年開通xx旅游散客班車。啟動境外旅游市場，對接日本、韓國等市場旅游客商，邀請x旅行商考察團(tuán)來象踩線，簽訂《旅游合作協(xié)議》；組織全縣旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人到x、x、x、x、溫州、紹興、連云港、x、蕪湖等xx多個城市舉辦xx場專題營銷推介會，同時在縣內(nèi)開辟紅色精品旅游線路，市場空間有效拓展。三是做強(qiáng)特色節(jié)慶和主題活動。x月x日，舉行“三月三”民俗文化節(jié)暨中華文化游年啟動儀式，當(dāng)天吸引游客近xx萬人次；x月xx日-xx日，成功舉辦第四屆xx國際海釣·露營文化節(jié)，引進(jìn)xxxx年全國海釣錦標(biāo)賽，全國xx個省、市以及港澳臺地區(qū)的xx支代表隊xxx名運動員參加賽事，海釣節(jié)榮獲xxxx年度中國最具影響力旅游節(jié)慶獎和全國“精品推薦項目”，xx露營地成為x網(wǎng)民最喜愛的濱海露營基地；x月xx日，xx影視城首次亮相x國際電影節(jié)，并在電影節(jié)上舉行“中國電影盛世華典之夜-體驗xx影視城”專題推介活動，極大地提升了城市知名度和美譽(yù)度；x月，組織開展第十四屆開漁節(jié)旅游活動，舉辦寧波“旅游夜市”走進(jìn)xx活動，開漁節(jié)共接待縣內(nèi)外游客xx.x萬人次；xx月xx日，舉辦第四屆xx人游xx活動，市民旅游日當(dāng)天全縣景區(qū)接待游客突破x萬人次；xx月xx日，第九屆xx海鮮節(jié)開幕，聯(lián)合x飛揚國際旅行社、xx博海商務(wù)旅行社及xx各大景區(qū)推出超低價海鮮美食體驗之旅回饋市民。此外，x月份以來，xx枇杷節(jié)、西瓜節(jié)、白鵝節(jié)、白玉灣葡萄節(jié)、柑橘節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶陸續(xù)開幕，鄉(xiāng)村一日游等線路頗受游客追捧，僅x月份x個月接待游客x萬多人次。

　　（三）以旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，不斷提升行業(yè)品質(zhì)。一是加強(qiáng)品牌化建設(shè)。積極指導(dǎo)酒店開展等級創(chuàng)建，蘭陵大酒店創(chuàng)建成為三星級酒店，海洋酒店和錦江白玉蘭分別創(chuàng)建成為省綠色飯店和市四花級經(jīng)濟(jì)型酒店，海都酒店年底有望成為我縣第一家省四星級餐館；推進(jìn)旅行社創(chuàng)優(yōu)評星，半島旅行社和博海商務(wù)旅行社成功創(chuàng)建省三星級旅行社，引進(jìn)寧波國際旅行社、x東方海外旅行社等省xx強(qiáng)和省百強(qiáng)旅行社在我縣設(shè)立分社；提升景區(qū)功能，松蘭山度假區(qū)順利通過省級旅游度假區(qū)復(fù)核驗收，并被x旅游協(xié)會和x主流媒體聯(lián)盟評為x省最具活力景區(qū)品牌，影視城創(chuàng)建xA級景區(qū)通過省旅游局驗收并公示，xx漁文化旅游區(qū)創(chuàng)建成為市休閑旅游基地；聯(lián)合縣餐飲協(xié)會等四家單位組織評選推出全縣首批十佳旅游推薦單位；推動省旅游“百千萬”工程建設(shè)，指導(dǎo)高塘島鄉(xiāng)創(chuàng)建省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，xx村、xx村、xx村等創(chuàng)建省特色旅游村，年底有望通過驗收。二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。強(qiáng)化校企合作，與xx旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂合作協(xié)議，通過聯(lián)合辦班、定向培養(yǎng)、短期培訓(xùn)等方式，力爭三年內(nèi)為我縣高星級酒店、景區(qū)等輸送各類專業(yè)管理及從業(yè)人員xxx余名。三是提升隊伍素質(zhì)。聯(lián)合縣委組織部舉辦全縣第三期發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)班，并在縣中青年后備干部培訓(xùn)班上安排旅游專題學(xué)習(xí)，提高全縣青年干部的旅游工作水平。加強(qiáng)行業(yè)綜合素質(zhì)教育，舉辦首屆旅游行業(yè)培訓(xùn)師技能比武，開設(shè)飯店總經(jīng)理、景區(qū)講解員、飯店主管、旅行社計調(diào)、農(nóng)家樂從業(yè)人員等專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)人次達(dá)xxxx人次；組織參加全市導(dǎo)游大賽，獲得團(tuán)體一等獎、個人二等獎的優(yōu)異成績；出臺《社會導(dǎo)游管理辦法》，加強(qiáng)社會導(dǎo)游隊伍管理。年內(nèi)新增高級導(dǎo)游x名，中級導(dǎo)游xx名，導(dǎo)游人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。四是緊抓企業(yè)節(jié)能減排。召開行業(yè)節(jié)能工作會議，與旅游企業(yè)簽訂節(jié)能責(zé)任狀、承諾書，組織精細(xì)化節(jié)能管理培訓(xùn)，開展現(xiàn)場督查x次；國際、開元、海洋、半島等一批高星級酒店在節(jié)能技術(shù)改造、新能源應(yīng)用方面，成效顯著，走在全市行業(yè)前列。五是強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管。開展“安全生產(chǎn)月”、“平安景區(qū)”創(chuàng)建等活動，獲得全市旅游行業(yè)“安康杯”知識競賽一等獎，x家旅游景區(qū)全部通過“平安景區(qū)”考核，xx港國際大酒店、黃金海岸大酒店成為全市首批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)飯店。加強(qiáng)五一、國慶、中秋、端午等節(jié)假日以及涉海、涉水旅游項目的安全質(zhì)量監(jiān)管。年內(nèi)開展安全生產(chǎn)和市場秩序檢查xx次，查出隱患并現(xiàn)場整改xxx條，無安全生產(chǎn)事故和重大投訴發(fā)生。

　　（四）以生態(tài)休閑為特色，規(guī)范提升鄉(xiāng)村旅游。一是加快家庭旅館和農(nóng)家客棧建設(shè)。指導(dǎo)xxxx村等地依托當(dāng)?shù)赜刑厣�的農(nóng)家房屋，積極開發(fā)建設(shè)家庭旅館和鄉(xiāng)村旅館，幫助xx村組建成立首個村級旅游公司，規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營，其中xx農(nóng)家客棧自x月xx日開業(yè)以來，接待x及周邊游客已突破x萬人次，總收入近xxx萬元；開展家庭旅館示范戶評選，出臺《家庭旅館（農(nóng)家客棧）示范戶評定標(biāo)準(zhǔn)》，評選推出xx戶示范戶，并給予每戶xxxx元獎勵。截止目前我縣建成營業(yè)和在建的農(nóng)家客棧經(jīng)營戶已經(jīng)達(dá)到xxx戶，床位xxxx張。二是提升發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目。深化西邊塘村、歡心農(nóng)莊、民俗文化村、xx休閑漁船等鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)。年內(nèi)新增省級農(nóng)家樂特色村（xxxx村）x家，省級農(nóng)家樂示范點x家（xx休閑漁船），市級農(nóng)家樂休閑旅游示范點（墻頭歡心農(nóng)莊、影視城陸家莊園）x家。西邊塘村全民搞旅游，全村種植四季果蔬，果園規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益增長明顯；xx休閑漁船不斷壯大，休閑漁業(yè)基地建設(shè)初成規(guī)模，“賞海上風(fēng)景、當(dāng)漁民捕魚、品鮮活海鮮”成環(huán)港游新亮點。今年全縣鄉(xiāng)村旅游接待游客突破xxx萬人次，經(jīng)濟(jì)收入突破xxxx萬元。

　�。ㄎ澹┮蕴嵘龍�(zhí)行力為主線，深化行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研。以學(xué)習(xí)貫徹“三思三創(chuàng)”主題教育活動為重點，大力踐行“一線工作法”，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)新推進(jìn)解放思想大討論，組織力量一線調(diào)研制定旅游業(yè)發(fā)展扶持政策和年初確定的《加快海洋旅游開發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級》等課題，認(rèn)真完成“兩會”承辦件，努力提升干部政治思想素質(zhì)和“辦文、辦會、辦事”水平。共編印三思三創(chuàng)活動簡報x期，一線工作法動態(tài)交流x期，xx旅游期刊xx期，x個提案被評為政協(xié)八屆會議優(yōu)秀承辦件。二是建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立農(nóng)家樂休閑旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旅游局，將原先縣委農(nóng)辦農(nóng)（漁）家樂規(guī)劃開發(fā)的所有職責(zé)全部劃歸旅游局，負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）開發(fā)的牽頭協(xié)調(diào)、政策制訂、行業(yè)規(guī)范等日常管理工作；成立全縣景區(qū)管理中心，為旅游局下屬事業(yè)單位，加強(qiáng)對全縣旅游景區(qū)和風(fēng)景區(qū)的管理、指導(dǎo)。三是完善內(nèi)部管理考核機(jī)制。首次在機(jī)關(guān)內(nèi)部實施月工作考核和抽簽匯報工作制度，對干部職工上下班紀(jì)律執(zhí)行情況、學(xué)習(xí)工作情況等進(jìn)行不定期檢查，對重點工作完成情況以抽簽匯報形式在會上進(jìn)行交流。成功推行x次抽簽匯報會，查處違規(guī)違紀(jì)職工x名。四是充分發(fā)揮黨、工、團(tuán)、婦職能作用。組織旅游系統(tǒng)干部開展唱紅歌比賽等建黨周年紀(jì)念活動，榮獲全縣大合唱一等獎；成立全市首支旅游志愿者隊伍，積極創(chuàng)建青年文明號、巾幗文明崗，組織做好旅游傳播文明、文明勸導(dǎo)、扶貧幫困等活動。

　　二、xxxx年工作思路

　　xxxx年是國家旅游局“歡樂健康游”主題年，也是我縣實施休閑xx提升行動和對接大橋三年行動計劃的攻堅之年。全縣旅游工作將認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會精神，緊緊圍繞“兩區(qū)”建設(shè)，突出“大橋”、“海洋”、“文化”主題，深入實施“八八”黃金發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展“海洋旅游突破年”、“大橋旅游營銷年”、“智慧旅游推進(jìn)年”等主題活動，加快建設(shè)“一區(qū)（松蘭山旅游度假區(qū)）二城（漁港古城、影視城）三島（漁山島、花岙島、檀頭山島）四品（洲際、喜來登、希爾頓、雷迪森四大國際品牌酒店）一中心（旅游集散中心）”，全力推進(jìn)“四化”（產(chǎn)品立體化、營銷多元化、行業(yè)品牌化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化）目標(biāo)建設(shè)，努力實現(xiàn)全縣旅游新的提升和跨越，全面增強(qiáng)長三角海洋休閑旅游目的地的綜合競爭力。xxxx年全縣旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：接待國內(nèi)外游客xxx萬人次， 實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入xx億元，同比分別增長xx%和xx%。

　�。ㄒ唬┘涌扉_發(fā)海洋旅游，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品立體化

　　深入開展“海洋旅游突破年”活動，開發(fā)開放旅游景區(qū)，扎實推進(jìn)重大功能性項目建設(shè)，積極培育旅游新興業(yè)態(tài)，不斷彰顯我縣海洋旅游的鮮明個性和獨特魅力。

　　1、科學(xué)編制海洋旅游規(guī)劃。啟動實施《海洋旅游發(fā)展規(guī)劃》、《環(huán)xx港區(qū)域旅游開發(fā)總體規(guī)劃》、《環(huán)大塘港生態(tài)影視文化旅游區(qū)規(guī)劃》，加快編制《環(huán)xx港海洋旅游開發(fā)區(qū)域規(guī)劃》，優(yōu)化完善“一帶四區(qū)”。啟動編制《松蘭山旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)實施方案》和《xx漁文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家xA景區(qū)實施方案》，力爭通過x-x的努力，松蘭山創(chuàng)建成為國家級旅游度假區(qū)，xx漁文化旅游區(qū)創(chuàng)建成國家級xA級景區(qū)。

　　2、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)重大項目建設(shè)。以促形象、出成果為目標(biāo)，大力實施旅游百億工程，加快推進(jìn)半邊山、東海銘城、白沙灣度假村、金棕櫚假日酒店等一批重大社會性投資項目和旅游集散中心、松蘭山改造提升工程等一批政府性投資項目建設(shè)，建成心海度假村和香溢度假村，計劃完成總投資x.x億元，其中社會性投資項目x.x億元，政府性投資項目x.xx億元。半邊山旅游度假區(qū)：計劃投資x.x億元，完成洲際皇冠假日酒店主體結(jié)構(gòu)的xx%，動建景區(qū)慢游系統(tǒng)樣板段，推進(jìn)x號旅游公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東海銘城：計劃投資x.x億元，完成希爾頓酒店主體結(jié)構(gòu)，建成開放溫泉體驗館，動建風(fēng)情人居、海鮮街動建盤山公路、沿海公路等配套項目，完成沙灘修復(fù)工程。白沙灣度假村：計劃投資x.x億元，完成喜來登酒店主體結(jié)構(gòu)和xx幢別墅主體結(jié)構(gòu)，爭取動建酒店式公寓。金棕櫚假日酒店：計劃投資xxxx萬元，基本完成主體結(jié)構(gòu)，擬建四星級以上主題酒店。旅游集散中心：計劃投資xxxx萬元，完成方案報批、土地征用等政策處理工作，動建換乘中心，開展招商引資。松蘭山改造提升工程：計劃投資xxxx萬元，完成游步道設(shè)計，建設(shè)濱海游步道，完成廣場音樂噴泉。松蘭山至大目灣道路工程：計劃投資xxxx萬元，實施松蘭山至大目灣貫通道路施工。

　　3、大力拓展旅游產(chǎn)品空間。總的發(fā)展思路和方向是要從現(xiàn)在的開發(fā)岸線、沙灘為主轉(zhuǎn)向向海洋、開發(fā)推進(jìn)，著力構(gòu)建“海陸一體、山海聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的海陸空一體的立體式旅游發(fā)展新格局。重點做好三上（山上、海上、晚上）三沿（沿岸、沿港、沿線）三島（漁山島、花岙島、檀頭山島）三篇文章。

　　三上。一是山上：加快開發(fā)以西周、泗洲頭等地為代表的山地生態(tài)資源，推進(jìn)西周鯉龍?zhí)丁⒚身斏�、泗洲頭靈巖山、白仙山、xx風(fēng)門口等山地休閑項目建設(shè)， 精心包裝蒙頂山鐵人三項賽、靈巖山攀巖等體育健身活動，依托風(fēng)門口等省級森林公園，加快發(fā)展森林旅游。二是海上：大力發(fā)展海上游艇、游釣及環(huán)港游、環(huán)島游活動，并依托休閑漁（游）船，大力發(fā)展海上休閑漁業(yè)，彰顯漁家風(fēng)情，打造集觀光、捕撈、體驗、美食、購物等為一體的綜合性海上休閑漁樂基地。三是晚上：策劃培育既有地方文化特色、又能體現(xiàn)輕松愉悅、互動參與的旅游演藝項目，啟動以松蘭山、漁港古城等為代表的海洋旅游劇場和休閑風(fēng)情街區(qū)建設(shè)規(guī)劃，積極開發(fā)消夏夜游項目，策劃實施夜游活動，打造仲夏之夜濱海第一游。

　　三沿。一是沿岸：根據(jù)“低碳高綠”、“運動健康”理念，規(guī)劃實施半島百里黃金海岸慢行系統(tǒng)和生態(tài)綠道，重點推進(jìn)松蘭山景觀帶及游步道、xx沿港游憩帶建設(shè)。二是沿港：加快沿xx港、xx港、大塘港旅游開發(fā)，重點建設(shè)海釣、游艇、影視、養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、水上運動、海景房產(chǎn)、直升機(jī)觀光等旅游新業(yè)態(tài)，形成一批特色鮮明的海洋休閑基地。三是沿線：加快xx港大橋沿線及節(jié)點旅游項目開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)大橋服務(wù)區(qū)旅游功能區(qū)塊，開設(shè)環(huán)港游艇觀光專線，打造xx濱海旅游第一站。

　　三島：一是漁山島-國際海釣基地：完成海釣俱樂部、直升機(jī)停機(jī)坪、飲水庫等建設(shè)，完善賓館、環(huán)島公路、觀景平臺等基礎(chǔ)設(shè)施。二是花岙島-休閑旅游島：高標(biāo)準(zhǔn)編制整島開發(fā)規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)金高椅碼頭游客集散中心，動建香樁游客服務(wù)中心及地質(zhì)博物館、環(huán)島游步道，實施溫泉鉆探勘查。三是檀頭山島-度假中心：建設(shè)完成公建二號，改造提升村民宿，完善旅游接待服務(wù)設(shè)施。另外還要突出休閑旅游主題，加快推進(jìn)旦門山、大羊嶼等旅游島建設(shè)。

　�。ǘ�）加快創(chuàng)新市場營銷模式，實現(xiàn)旅游營銷多元化

　　突出“xxxx歡樂健康游”主題，創(chuàng)新實施多元營銷，不斷彰顯城市旅游形象，擴(kuò)大市場占有率。

　　1、精心策劃大橋事件營銷。一是以大橋貫通為契機(jī)，充分利用城市形象片、旅游形象店，在以x為中心的長三角客源市場進(jìn)行高密度、全方位和多手段的推介和宣傳。二是策劃以橋海時代為主題的專題推介會，推出大橋旅游觀光線，開通或增開寧波、x、x、x、嘉興等城市到xx的大橋旅游直通車。三是在xx港大橋開通之際，積極引進(jìn)策劃半程式馬拉松賽等賽事。四是加強(qiáng)與寧波、x、嘉興等旅游部門的合作，推進(jìn)“三橋四岸”旅游帶建設(shè)，推出“山—湖—海—橋”精品旅游線路，打造浙東濱海黃金旅游線。到xxxx年，以長三角為主的重點市場得到進(jìn)一步鞏固，占到游客總量的xx%以上；以海西區(qū)為主的新興市場得到深度開發(fā)，游客量增長xx%以上。

　　2、積極拓展境外旅游營銷。一是充分利用漁山國際海釣基地及國際海釣節(jié)的海外影響，組織企業(yè)到韓國、日本等地開展市場促銷，開拓韓國、日本等境外市場，提高旅游區(qū)域化、國際化水平。二是以建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作xx實驗區(qū)為契機(jī)，組織到x舉辦xx臺東專題旅游推介會，重點包裝大橋、開漁節(jié)、影視城、海釣運動等系列品牌。力爭到xxxx年底，以港澳臺及日韓等為主的境外市場得到有效培育，游客量增長xx%以上。

　　3、深入實施旅游節(jié)慶營銷。一是圍繞“歡樂健康”主題，創(chuàng)新舉辦第五屆海釣和露營文化節(jié)系列活動，爭取引進(jìn)全國露營大會及游釣（艇）系列會展品牌。二是辦好第十五屆中國開漁節(jié)旅游活動，推出“開漁體驗之旅”、“時尚海釣之旅”、“森林探險之旅”等特色線路。同時促進(jìn)文化與旅游的深度結(jié)合，積極探索徐福東渡傳說、曬鹽技藝、開洋謝洋等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的開發(fā)方式和形式，打造非物質(zhì)文化旅游產(chǎn)品。三是整合“一鄉(xiāng)一節(jié)”資源，舉辦首屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，開展鄉(xiāng)村民間文化、鄉(xiāng)村美食文化、鄉(xiāng)村節(jié)慶文化等民俗體驗活動。四是創(chuàng)新開展xx人游xx、旅游進(jìn)夜市等主題活動，服務(wù)全民旅游，普及旅游惠民。

　　4、創(chuàng)新開展影視和網(wǎng)絡(luò)旅游營銷。一是充分利用影視效應(yīng)開展影視拍攝地及主題場館體驗等影視旅游，包裝推出影視文化旅游線路，同時發(fā)揮楊瀾、陸川等名人名家效應(yīng)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。二是充分發(fā)揮智慧旅游功能，提高旅游信息化水平。借助手機(jī)開展在線導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)航等服務(wù)，實現(xiàn)xx旅游網(wǎng)與攜程、同程、新浪、x旅游網(wǎng)以及鳳凰衛(wèi)視鳳凰網(wǎng)的無縫對接。

　�。ㄈ�）加快建設(shè)旅游精品，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展品牌化

　　深入推進(jìn)旅游精品化建設(shè)，打造和樹立一批國家級精品旅游景區(qū)、品質(zhì)旅行社、高星級飯店，積極培育龍頭大企業(yè)，著力打響行業(yè)品牌。

　　1、旅游景區(qū)：一是松蘭山度假區(qū)要全面推進(jìn)景區(qū)改造，轉(zhuǎn)換經(jīng)營體制，提升景區(qū)品質(zhì)，啟動創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。二是xx漁港古城建成開放海峽廣場，動建旅游碼頭，加快xD影院等配套功能項目建設(shè)，積極創(chuàng)建市級特色休閑街區(qū)，打造風(fēng)情漁港和海上不夜城。啟動xx漁文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家xA景區(qū)。三是xx影視城投資x億元啟動建設(shè)民國城，新建五星級酒店x家、攝影棚x-x個、x老外灘場景區(qū)x個、演員配套公寓x-xx幢，著力打造全國首家實景主題公園和影視文化旅游目的地。四是中國漁村依托“中國漁文化之鄉(xiāng)”和宋城千古城的品牌優(yōu)勢，加快建設(shè)二期工程，打造全國最大的海洋文化主題公園。五是金沙灣度假村創(chuàng)建國家xA景區(qū)。六是花岙石林評選國家地質(zhì)公園。力爭到xxxx年，創(chuàng)建國家xA景區(qū)x家，國家級旅游度假區(qū)x家，xA景區(qū)達(dá)到x家，xA景區(qū)達(dá)到x家。

　　2、旅行社：壯大旅行社實力，組建旅行社聯(lián)合體，支持本地旅行社進(jìn)社區(qū)、超市（購物商場）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展，積極爭創(chuàng)省百強(qiáng)和市十佳旅行社。力爭到xxxx年，創(chuàng)建x家全國百強(qiáng)或省五十強(qiáng)旅行社，xx家省三星級以上旅行社。

　　3、旅游飯店：優(yōu)化飯店結(jié)構(gòu)，出臺飯店扶持政策，指導(dǎo)海洋之星、華翔國際、莫泰xxx等酒店爭創(chuàng)四星級飯店、綠色飯店和市花級經(jīng)濟(jì)型酒店，引導(dǎo)有條件的餐館開展星級評定。力爭到xxxx年，五星級酒店達(dá)到x家，四星級酒店x家，三星級酒店x家，國際連鎖品牌經(jīng)濟(jì)型酒店xx家�！　�x、省百千萬工程：鞏固百千萬工程創(chuàng)建成果，著力推進(jìn)鎮(zhèn)、村、戶三級聯(lián)創(chuàng)，年內(nèi)爭創(chuàng)省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)x個，省特色旅游村x家，省星級示范戶x家。

　　4、農(nóng)家客棧。突出主題特色，加強(qiáng)旅游與休閑農(nóng)（漁）業(yè)的融合，積極發(fā)展民食民宿民游項目，重點建設(shè)農(nóng)家客棧，打造景區(qū)依托型、農(nóng)漁體驗型、休閑度假型、生態(tài)觀光型、康體養(yǎng)生型、影視服務(wù)型、戶外運動型等為特色的農(nóng)家客棧以及家庭旅館特色品牌。力爭到xxxx年底，農(nóng)家客棧經(jīng)營戶突破xxx戶，床位數(shù)達(dá)到xxxx張，游客接待量達(dá)到xx萬人次，農(nóng)民人均收入增加xxxx元以上。

　�。ㄋ模┘涌焯嵘�旅游品質(zhì)，實現(xiàn)旅游服務(wù)優(yōu)質(zhì)化

　　認(rèn)真貫徹落實《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要》，深入推進(jìn)行業(yè)品質(zhì)提升行動，不斷加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化、信息化、智能化建設(shè)，著力提升行業(yè)綜合服務(wù)水平。

　　1、加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。深入開展“智慧旅游推進(jìn)年”活動，以創(chuàng)建全省智慧旅游示范城市為目標(biāo)，投入xxx萬元，加快開發(fā)手機(jī)導(dǎo)航、電子觸摸屏、信息數(shù)據(jù)庫等六大平臺，開通網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上導(dǎo)游、網(wǎng)上超市等功能，打造“一站式、便捷化、專業(yè)化”的旅游公共服務(wù)平臺。整合咨詢中心、旅游形象店以及各地合作旅行社、聯(lián)合體的信息服務(wù)和營銷功能，實現(xiàn)公共信息資源互通共享。啟動發(fā)展城市無線上網(wǎng)體系和電子商務(wù)中間服務(wù)平臺，建設(shè)客流實時預(yù)報系統(tǒng)、行業(yè)管理投訴系統(tǒng)、智慧景區(qū)門禁系統(tǒng)、誠信系統(tǒng)、門票驗證系統(tǒng)，全面提升旅游企業(yè)的數(shù)字化管理服務(wù)能力。

　　2、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。推廣政校企合作的人才培養(yǎng)模式，與xx職業(yè)學(xué)院等旅游學(xué)校建立廣泛合作，設(shè)立人才培訓(xùn)基地。完善落實人才獎勵辦法，爭取將旅游人才納入縣人才開發(fā)計劃和人才公寓管理體系。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，切實發(fā)揮培訓(xùn)師隊伍作用，開設(shè)導(dǎo)游、網(wǎng)絡(luò)營銷、鄉(xiāng)村旅游講解員、飯店主管等專題培訓(xùn)班，并以送培訓(xùn)上島、下鄉(xiāng)、進(jìn)村等形式，提高一線從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。爭取年內(nèi)舉辦各類培訓(xùn)xx期，參訓(xùn)xxxx人次。

　　3、加強(qiáng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新。召開全縣旅游業(yè)發(fā)展大會，出臺新的旅游業(yè)扶持政策。推進(jìn)旅游機(jī)構(gòu)改革，完成旅游局參公機(jī)構(gòu)調(diào)整。啟動旅游集團(tuán)公司運行，逐步實現(xiàn)政企分開。組建景區(qū)管理中心和旅游開發(fā)公司，加強(qiáng)對全縣景區(qū)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。整治規(guī)范沙灘經(jīng)營秩序，理順?biāo)商m山景區(qū)等沙灘經(jīng)營管理體制。

　　4、加強(qiáng)安全質(zhì)量監(jiān)管。探索旅游新業(yè)態(tài)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加快建立和完善多層次、一體化的海洋旅游安全監(jiān)管體系。深化平安景區(qū)、平安飯店、平安旅行社等創(chuàng)建。與xx電視臺《夜到講白搭》欄目合作，在旺季時段推出旅游安全專題宣講，提高游客市民安全意識。積極開展聯(lián)合執(zhí)法，尤其對農(nóng)家客棧等進(jìn)行安全檢查，及時消除安全隱患。

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