縣安監(jiān)局“政企聯(lián)動、解困突圍”活動工作總結

　　根據(jù)縣委、縣政府《關于在全縣開展“政企聯(lián)動、解困突圍”活動的實施意見》（縣委辦xx號）文件要求，縣安監(jiān)局切實改進機關工作作風，創(chuàng)新服務方式，強化服務措施，提高服務質量，著力破解行業(yè)發(fā)展瓶頸，解決企業(yè)發(fā)展難題，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，開展了“百千”企業(yè)安全服務專項行動（即百名安監(jiān)員進千家企業(yè)安全服務）和“三項行動”（安全生產執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動），積極推進企業(yè)安全生產標準化、規(guī)范化建設，取得了較好成效。

　　一、工作開展情況

　�。ㄒ唬┱媲榉�務企業(yè)，促進安全發(fā)展

　　1、在行政審批過程中簡化辦事程序、縮短辦事周期、提高辦事效率。實施行政許可全程幫辦制，特事特辦、快辦、即辦，對重點項目、新建項目要主動靠前服務，實行零距離、全方位、全過程服務；涉及省、市級許可手續(xù)，主動幫助企業(yè)協(xié)調。

　　2、實行人性化執(zhí)法。日常執(zhí)法檢查中做到“三不罰”，即：首查不罰、及時整改不罰、沒有造成嚴重后果不罰。確需立案調查處罰的，一律依法按照低限標準執(zhí)法。

　　3、開展安監(jiān)系統(tǒng)“百千”企業(yè)安全服務專項行動

　　根據(jù)省、市安監(jiān)局《關于開展安監(jiān)系統(tǒng) “百千”企業(yè)安全服務專項行動的通知》要求，安監(jiān)人員深入企業(yè)，走進一線，充分發(fā)揮安監(jiān)員的引領作用，積極為企業(yè)調整產業(yè)結構，轉變發(fā)展方式提供安全服務，切實提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、保安能力。

　　（1）安監(jiān)局長進企業(yè)活動。局領導每人走訪一家企業(yè)，調查摸底企業(yè)安全狀況和對安全生產實際需求，聽取企業(yè)對安全生產工作的意見、建議，宣傳安全生產法律法規(guī)和安全生產管理知識，有針對性地指導企業(yè)開展安全生產工作。賴海平局長深入xx有限公司，積極與縣規(guī)劃、消防部門聯(lián)系，為企業(yè)協(xié)調解決消防通道問題。陳小浦副局長在xx有限公司調研時，積極幫助企業(yè)創(chuàng)建省級安全生產標準化達標工作。黨組成員金立海在聯(lián)系企業(yè)xx有限公司、xx有限公司走訪調研時，積極幫助企業(yè)做好退城進園工作，同時根據(jù)市局要求關閉xx有限公司的相關工作。

　�。�2）百名安監(jiān)員進千家企業(yè)安全服務活動。在廣泛征集企業(yè)安全難題，搞好前期對接的基礎上，組織相關行業(yè)、領域知名專家深入企業(yè)開展安全科技智力服務活動，通過集中服務、個別服務、科技咨詢服務等多種形式，幫助企業(yè)解決生產、科研中碰到的安全技術難題，實現(xiàn)安全科技項目與安全人才智力的有效對接，推動安全生產學研緊密結合。局三個科室每個科室聯(lián)系xx家企業(yè)，開展安全服務。

　�。�3）深入企業(yè)開展調研工作。x月份，局各科室抽調人員開展了船舶修造、機械制造等行業(yè)使用油漆、氧氣、液化氣、乙炔等危險化學品的調研。通過走訪調研，制定相關措施，防止企業(yè)在使用危險化學品過程中引發(fā)各類事故。

　�。�4）開展工商貿企業(yè)安全生產評估工作。截至目前，已評估工商貿企業(yè)xxx家，其中A級企業(yè)xxx家、B級企業(yè)xxx家、C級企業(yè)xxx家、D級企業(yè)x家。

　　（二）積極推進企業(yè)安全生產標準化、規(guī)范化創(chuàng)建活動

　　一是組織重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安監(jiān)站長赴奉化、鄞州等地

　　參觀考察，學習借鑒外地先進經驗和做法；二是組織全縣xx家機械制造企業(yè)負責人參加市安監(jiān)局舉辦的機械（船舶）制造企業(yè)安全生產標準化宣貫會；三是召開全縣安監(jiān)站人員以及xxx家規(guī)模以上企業(yè)負責人和安全員參加的全縣工業(yè)企業(yè)安全生產規(guī)范化建設培訓動員會。各地也分別對企業(yè)進行了宣傳發(fā)動。x街道、石浦鎮(zhèn)、大徐鎮(zhèn)政府分別召開了規(guī)模以上企業(yè)參加的宣傳貫徹動員會，并邀請縣安監(jiān)局領導和安全咨詢服務機構專家進行輔導。截至目前，已有 xx家企業(yè)開展機械（船舶）制造企業(yè)標準化達標工作，xx家企業(yè)開展規(guī)范化創(chuàng)建工作。全縣已開展標準化、規(guī)范化建設企業(yè)家數(shù)分別為年計劃的xx.xx%和xx%。

　�。ㄈ�）開展安全檢查，消除事故隱患

　　一是開展縣重點工程安全檢查。x月份，縣安監(jiān)局、重點辦、交通局、公安局及縣委、縣政府督查科有關同志組成聯(lián)合督查組對全縣重點工程進行督查。x月中旬，縣安監(jiān)局又會同縣重點辦對全縣重點工程開展高溫慰問及安全檢查。

　　二是開展半年度暨高溫季節(jié)安全生產大檢查�？h安委辦于x月xx日—x月xx日，組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安監(jiān)站長，分x個檢查組，對xx個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）進行了交叉檢查；并于x月xx日—xx日，在各部門自查的基礎上，對縣建設局、縣質監(jiān)局、縣水利局、縣消防大隊、縣交通局、象山經濟開發(fā)區(qū)等單位進行了抽查。

　　今年以來，我們分別開展了“安全生產年”活動、“三項行動”（安全生產執(zhí)法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動）。各地、各部門也分別開展了年初安全生產大檢查、春運安全檢查、重點工程安全生產督查、旅游安全檢查、建筑施工安全生產檢查、漁業(yè)安全生產檢查、水利工程隱患排查、道路交通隱患排查，以及礦山、�；�企業(yè)隱患排查治理等。據(jù)統(tǒng)計，x—x月份全縣共排查單位xxxx家，發(fā)現(xiàn)隱患xxxx項，已整改xxxx項，整改率達xx.xx%。

　　（四）開展安全生產宣傳教育和培訓工作，提高全民安全意識

　　一是開展安全生產月活動宣傳。x月x日晚上與xx日，縣安監(jiān)局會同縣總工會、交警、消防、交通、建設、質監(jiān)、工商、供電、旅游、農機、城管、海洋漁業(yè)、海事、港航、公邊、石浦鎮(zhèn)等單位分別在縣人民廣場和石浦集中開展了“安全生產咨詢日”和安全生產知識有獎競猜活動。各地、各部門、各生產經營單位利用橫幅、圖版、招貼畫、黑板報、宣傳欄、分發(fā)宣傳資料、發(fā)短信等進行宣傳。安全生產月期間，全縣征訂各類宣傳品xxxxx余元。

　　二是開展安全培訓上門服務活動。安全培訓工作采取請進來、走出去的辦法。為方便人員培訓，減輕企業(yè)負擔，對生產經營單位主要負責人的培訓，一是由政府出錢免費培訓，二是邀請省、市有關安全生產專家進行培訓講課。對企業(yè)安全管理人員的培訓，有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）凡符合開班條件的，培訓機構上門進行培訓。上半年，全縣共培訓生產經營單位各類從業(yè)人員xxxxx人。其中新培訓生產經營單位主要負責人xxx人、安全生產管理人員xx人、特種作業(yè)人員xxxx人；復訓生產經營單位主要負責人xxx人、安全生產管理人員xxx人、特種作業(yè)人員xxx人；企業(yè)從業(yè)人員培訓xxxx人；外來務工人員培訓xxx人。

　�。ㄎ澹┙�立和完善應急預案，開展各類應急演練

　　縣安監(jiān)局積極聯(lián)系有關安全咨詢服務機構，指導幫助企業(yè)編制應急預案。各地、各部門、各生產經營單位按照縣政府文件要求，xxx人以上企業(yè)均建立了應急預案。據(jù)不完全統(tǒng)計，x—x月份全縣共制定各類應急預案xxx個，修訂預案x個，各地、各部門、各有關生產經營單位開展應急演練xxx次，參加人員xxxx人。

　　二、下半年工作重點

　　（一）開展高溫季節(jié)安全生產大檢查，做好防暑降溫、防臺、防汛、防雷等工作。全面排查治理高溫季節(jié)極易引發(fā)事故的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，特別是船舶修造企業(yè)等露天高溫作業(yè)、艙內作業(yè)以及地下建筑和涂料施工等作業(yè)要有通風措施，要采取切實有效措施，做好高溫季節(jié)安全生產工作，認真解決突出問題，確保安全生產措施落實到位，防止高溫季節(jié)觸電、中暑、急性中毒、淹溺等事故的發(fā)生。同時，認真做好防臺、防汛、防雷等工作，防止自然災害引發(fā)的各類事故的發(fā)生。

　　（二）深入開展“三項行動”。繼續(xù)開開展安全生產執(zhí)法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動。對企業(yè)非法違法生產經營問題進行認真清理、檢查。對清查出的問題，逐一登記，建檔立案。堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決安全生產領域的各種非法違法問題，著力規(guī)范企業(yè)安全生產經營行為，促進企業(yè)加強安全生產全員、全過程、全方位管理，遏制生產安全事故，實現(xiàn)安全生產。要把解決當前問題同建立規(guī)范的安全生產法治秩序密切結合起來，對影響本地安全生產工作的突出問題及其成因進行深入分析，有針對性地研究提出進一步規(guī)范安全生產經營秩序的政策措施，制定遏制非法違法生產經營行為的治本之策。同時，要針對年底工作特點，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產，以及超員、超載、超速和超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。

　�。ㄈ�）繼續(xù)推進企業(yè)安全生產標準化規(guī)范化建設。按照縣政府《關于在全縣開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)安全生產規(guī)范化標準化創(chuàng)建工作的實施意見》（象政辦發(fā)〔xxxx〕xxx號）的要求，加強督促指導和宣傳服務，切實增強企業(yè)開展安全生產規(guī)范化、標準化創(chuàng)建活動的自覺性，積極主動幫助企業(yè)扎實有效地開展規(guī)范化、標準化創(chuàng)建活動。要充分發(fā)揮示范引路的作用，樹立典型、以點帶面、積極推進。

　�。ㄋ模┻M一步加強安全生產宣傳教育和培訓工作。要利用各種形式廣泛開展安全生產宣傳教育，提高全民安全意識。要督促生產經營?的安全意識和安全操作技能。對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的法定培訓，要督促培訓機構改進培訓考核方式，提高師資教學水平，提高培訓質量。

　　（五）進一步建立和完善應急救援體系。各地、各有關部門要進一步建立和完善應急救援體系，要督促所轄區(qū)域內未建立應急預案的生產經營單位抓緊預案的編制工作，并按規(guī)定報有關部門備案。同時要做好預案的演練，并根據(jù)情況變化及時修訂預案。

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