一、xxxx年開放型經(jīng)濟運行情況
xxxx年我縣開放型經(jīng)濟工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的大力支持下,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標,通過做大外貿(mào)、做優(yōu)外資、做強外經(jīng)積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,開放型經(jīng)濟總體上保持了又好又快發(fā)展態(tài)勢。
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外貿(mào):全縣外貿(mào)出口x.x億美元,同比增長xx%,完成任務(wù)數(shù)的xxx%,其中加工貿(mào)易出口xxxx萬美元,同比增長xx%。境外商標注冊xx家,凈超xx家。
外資:全縣新批外商投資企業(yè)xx家,投資總額x.x億美元,合同利用外資x.xx億美元,同比增長xx%,完成任務(wù)數(shù)的xxx%,實際利用外資xxxx萬美元,同比增長xx%,完成任務(wù)數(shù)的xxx%。
外經(jīng):全縣完成對外工程承包勞務(wù)營業(yè)額x.x億美元,同比增長xx%,完成任務(wù)數(shù)的xxx%;新批境外企業(yè)x家,完成任務(wù)數(shù)的xxx%。
。ǘ┻\行主要特點
1、外貿(mào)出口持續(xù)增長,貿(mào)易結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。一是出口總量迅速擴大,全年外貿(mào)出口突破x億美元,創(chuàng)歷史最高水平,單月出口增幅保持在xx%以上,特別是x月份單月出口達xxxx萬美元。二是生產(chǎn)性企業(yè)出口比重不斷加大,全年出口x.x億美元,同比增長xx%,占全縣出口總量的xx%。三是傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品出口增長平穩(wěn),其中針織服裝類產(chǎn)品出口x.x億美元,同比增長xx.x%,占出口總額的xx.x%;農(nóng)副產(chǎn)品出口x.xx億美元,同比增長xx.x%,機電產(chǎn)品出口x.xx億美元,同比增長xx.x%,分別占出口總額的xx.x%、xx.x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速加快,全年出口xxxx萬美元,同比增長xx.x%,占出口總額的x.x%,其中出口額xxx萬美元以上企業(yè)達xx家。五是加工貿(mào)易出口高速發(fā)展,出口增幅高于一般貿(mào)易xx個百分點,占出口總值的比例由上年的x.x%提高到x.x%。
2、招商引資扎實推進,外資質(zhì)量有所提高。一是臨港型項目明顯增加,引進中石油海洋工程基地建設(shè)、xx中洋船舶制造、翔龍水產(chǎn)等臨港型項目xx個,占全部引進項目數(shù)的xx%。二是外資大項目比例提高,投資總額xxxx萬美元以上項目有xx個,占項目總數(shù)的xx%,在談xxxx萬美元以上項目還有xx個。三是“以民引外”、“以外引外”項目快速增長,新批“以民引外”項目xx只,占外資項目總數(shù)的xx%,合同外資x.x億美元,占合同利用外資總額的xx%。四是農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域項目實現(xiàn)新突破,新批且首批資金到位的農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)項目x只,投資總額xxxx萬美元,主要有xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等項目。
3、外經(jīng)發(fā)展勢頭良好,合作能力不斷增強。一是承接境外承包工程取得較大進展,簽下境外承包工程合同額近x.x億美元,完成營業(yè)額xxxx萬美元,同比增長xx%,為歷年境外工程營業(yè)額的x.xx倍。二是成套設(shè)備安裝工程和境外投資實現(xiàn)新突破。xx公司與瑞典、加納客商簽下啤酒生產(chǎn)線工程,總合同額近xxxx萬美元,累計完成營業(yè)額xxxx萬美元,為歷年境外成套設(shè)備安裝工程營業(yè)額的總和。華翔集團出資xxx萬英鎊收購xx公司xxx%股權(quán),積極利用勞倫斯桃木產(chǎn)品的著名品牌將華翔的真木產(chǎn)品推向世界。三是外經(jīng)建筑企業(yè)“走出去”意識和能力增強,從土建施工到設(shè)計安裝、工業(yè)成套等寬領(lǐng)域、多元化的工程承包隊伍正在逐步形成。
二、xxxx年開放型經(jīng)濟主要工作
。ㄒ唬﹥(yōu)結(jié)構(gòu),促進外貿(mào)穩(wěn)步增長
xxxx年,我們加大外貿(mào)出口政策獎勵力度,擴大加工貿(mào)易,調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵三資企業(yè)自營出口,使外貿(mào)出口繼續(xù)保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。一是推動加工貿(mào)易快速增長。一方面加強政策的支持力度,簡化手續(xù),加快加工貿(mào)易審批與通關(guān)速度,引導(dǎo)更多的企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù),培育壯大加工貿(mào)易隊伍,累計開展加工貿(mào)易企業(yè)xx家,新增xx家,其中加工貿(mào)易出口xxx萬美元以上企業(yè)xx家,合計出口額xxxx萬美元,占加工貿(mào)易出口總額的xx.x%。另一方面加強與企業(yè)的相互溝通,多次組織海關(guān)、外管等有關(guān)部門對巨鷹、飛日等企業(yè)進行開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)指導(dǎo),為企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易創(chuàng)造良好條件。二是壯大出口隊伍,拓展出口市場。通過宣傳發(fā)動、政策引導(dǎo)、強化對全縣獲權(quán)外貿(mào)企業(yè)的孵化服務(wù)工作等手段,進一步增強生產(chǎn)企業(yè)的外向拓展意識,使出口實績的企業(yè)不斷涌現(xiàn),新增出口實績企業(yè)xx家,累計出口實績企業(yè)xxx家。在鞏固歐美市場的基礎(chǔ)上,大力開辟非洲、拉丁美洲市場,對非洲、拉丁美洲市場出口分別為xxxx萬美元、xxxx萬美元,同比分別增長xx%和xx%。出口有實績市場達到xxx個國家和地區(qū)。三是鼓勵企業(yè)積極參展。及時為企業(yè)提供參展信息,把國內(nèi)外重要的貿(mào)促機構(gòu)和展覽公司的參展計劃印發(fā)給全縣相關(guān)企業(yè),動員更多的企業(yè)參加各類專業(yè)性展覽;切實做好各類展會的組展工作,協(xié)助企業(yè)辦理各類手續(xù),保證企業(yè)按時布展、參展、撤展,并為企業(yè)解決參展過程中的困難和問題。累計xxx家企業(yè)參加了廣交會、華交會、消博會、印度綜合商品展、德國杜塞爾多夫服裝展等國內(nèi)外展會,共設(shè)攤位xxx個,成交額超過xxxx萬美元。四是有序推進品牌興貿(mào)。除統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一展示,繼續(xù)打響“中國針織名城——xxxx”產(chǎn)業(yè)品牌外,積極鼓勵企業(yè)在國外相關(guān)市場注冊自主品牌,東風(fēng)、戴維等xx家企業(yè)進行了境外注冊商標;加大自主品牌產(chǎn)品出口的政策支持力度,努力培育一批具有一定市場占有力的自主品牌企業(yè),匯龍、合力等x家企業(yè)實現(xiàn)了自主品牌出口xxxx余萬美元;加強名牌出口商品建設(shè),“巨鷹牌”被評為x省xx—xx年度重點培養(yǎng)和發(fā)展的出口名牌。
。ǘ┲貙嵭,提高招商引資成效
面對日趨激烈的招商形勢,我們充分利用xx港大橋建設(shè)效應(yīng),充分發(fā)揮資源、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等優(yōu)勢,以各類園區(qū)和節(jié)會為主要載體,努力提高招商引資成效。一是以xx港大橋動建為契機,抓臨港型產(chǎn)業(yè)招商。通過各方的合力推動,努力促成了一批臨港型項目的成功引進。特別是中石油海洋工程基地項目,經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)局引薦,在市縣各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持配合下,經(jīng)過歷時半年的反復(fù)考察和比選論證,終于選址xx。項目一期投入約xx億元人民幣,是我縣繼大唐烏沙山電廠之后的又一個臨港型大項目。二是以節(jié)為媒,拓展“以民引外”平臺。浙洽會和開漁節(jié)兩大活動,簽約外資項目xx只,投資總額x.xx億美元,協(xié)議利用外資x.xx億美元;簽約內(nèi)資項目xx只,投資總額xx.x億人民幣,協(xié)議利用縣外資金xx億人民幣。期間分別舉辦了xx汽配、模具和水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)對接洽談會,我縣xxx家相關(guān)企業(yè)在對洽會上與xx家外方模具汽配企業(yè)、xx家外方水產(chǎn)企業(yè)分別開展了一對一的洽談,xx余家企業(yè)達成了合作意向。三是加強信息聯(lián)系,開展多種形式的招商活動。加強與xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大榭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)及兄弟縣市區(qū)的信息聯(lián)系,建立了定期走訪和信息交互機制,并鼓勵全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和直接責(zé)任單位與縣外、市外乃至省外招商先進地區(qū)進行結(jié)對,形成聯(lián)合互動招商。積極開展小分隊招商,先后組織人員赴x科技園區(qū)、xx進行專題考察和洽談。與x招商局、市貿(mào)促會、省國際中心等單位達成了合作意向,進行委托招商。四是抓項目儲備和包裝,夯實招商基礎(chǔ)。對推出的項目逐一進行可行性和可談性論證并實地考證。并建立完整、系統(tǒng)的項目庫,編輯了《xxxx年xx縣重點招商引資項目》書,統(tǒng)一包裝、推薦,實行動態(tài)管理。編印《xx投資指南》xxxx冊,制作《走進xx》中、英、日、韓四個版別光盤xxxx張。
。ㄈ┩仡I(lǐng)域,鼓勵企業(yè)“走出去”
以境外投資和對外工程承包為重點,支持企業(yè)“走出去”,創(chuàng)辦境外實業(yè),開展跨國經(jīng)營,不斷開拓外經(jīng)合作新領(lǐng)域,使外經(jīng)工作繼續(xù)保持省、市領(lǐng)先。一是鼓勵外經(jīng)建筑企業(yè)“走出去”,擴大境外建筑承包市場。目前我縣具有外經(jīng)權(quán)的建筑企業(yè)x家,其中龍元、xx、中達、天元x家企業(yè)均在國外設(shè)立了建筑公司并承接工程項目。其中龍元集團分別在馬來西亞、泰國承接了住宅小區(qū)、仁愛房建設(shè)項目,合同額達xxxx余萬美元;xx公司與xx地產(chǎn)公司簽訂了合同額達x.x億美元的房產(chǎn)建設(shè)項目總承包合同,成為今年浙洽會我市最大的外經(jīng)簽約項目。二是堅持“走出去”,支持企業(yè)開展境外投資,實現(xiàn)對外投資xxx萬美元,同比增長xx%。二次組織相關(guān)企業(yè)赴泰國、柬埔寨、馬來西亞等國家考察投資環(huán)境,并進行境外投資的可行性研究。華翔集團在德國、美國分別設(shè)立了辦事處和貿(mào)易公司;xx公司在美國設(shè)立了調(diào)味品加工廠,進一步開拓了國際市場,擴大了外經(jīng)合作領(lǐng)域。
。ㄋ模⿵姺⻊(wù),營造良好的發(fā)展環(huán)境
一是加強調(diào)研,為縣政府出臺和完善相關(guān)政策做好參謀。并多次組織召開全縣開放型經(jīng)濟工作會議,做到認識統(tǒng)一,目標明確,措施落實。二是營造良好的服務(wù)環(huán)境。成立外商投資企業(yè)協(xié)會,組織各類聯(lián)誼活動,豐富外商的業(yè)余生活。推進“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進月活動”,從生產(chǎn)、生活的各個方面去關(guān)心投資者,著力辦好為外商服務(wù)的實事工程,增強外商對我縣投資的信心。分別發(fā)放外商“生活綠卡”、“車輛通行證”xx張和xx張。針對國家退稅政策調(diào)整,及時召開外貿(mào)企業(yè)政策通報會,為企業(yè)傳達政策變化有關(guān)情況,并對政策可能產(chǎn)生的影響進行分析,把退稅政策的不利影響調(diào)到最小。三是營造良好的人才支撐環(huán)境。制定了外經(jīng)貿(mào)人才培訓(xùn)和引進計劃,舉辦單證員、外貿(mào)會計、加工貿(mào)易、電子商務(wù)等外經(jīng)貿(mào)實務(wù)培??斷加以改正和克服。一是外貿(mào)出口增速壓力較大。從當前貿(mào)易內(nèi)外環(huán)境看,隨著國際貿(mào)易壁壘增多,出口退稅、人民幣升值、貸款利率提高,外貿(mào)出口壓力增大。二是招商引資勢頭較好,但在招商方法、招商手段、招商機制等方面仍有許多方面急需加強。三是我縣企業(yè)“走出去”形勢良好,但開展境外投資的企業(yè)面不廣,結(jié)構(gòu)較為單一。四是外向型人才缺乏。雖然在引進和培養(yǎng)外貿(mào)人才方面做了大量工作,但仍然無法滿足眾多外貿(mào)企業(yè)的需求。
三、xxxx年開放型經(jīng)濟主要目標和工作思路
xxxx年開放型經(jīng)濟的主要目標:全縣外貿(mào)進出口達到xx億美元,其中出口x億美元,同比增長xx%,進口x億美元,同比增長xx%,加工貿(mào)易進出口x億美元,同比增長xx%,境外商標注冊xx家;合同利用外資x.xx億美元,同比增長xx%,實際利用外資xxxx萬美元;境外工程承包營業(yè)額x億美元,同比增長xx%,境外中方投資xxx萬美元,新批境外企業(yè)x家。根據(jù)上述目標任務(wù),xxxx年開放型經(jīng)濟工作思路重點突出“優(yōu)化、實效、加快、強化”八個字。
。ㄒ唬﹥(yōu)化結(jié)構(gòu),擴大規(guī)模,促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變。實施以貿(mào)促工,以工強貿(mào),工貿(mào)一體,良性互動的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化結(jié)構(gòu),以質(zhì)取勝,實現(xiàn)對外貿(mào)易全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一要優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)。繼續(xù)擴大機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,提升針織、水產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)品附加值;推動品牌興貿(mào),加快企業(yè)創(chuàng)牌認證,加強商標注冊和知識產(chǎn)權(quán)保護,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,擴大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的商品出口,增強外貿(mào)出口競爭力。二要積極拓展外貿(mào)國際市場。針對不同的市場制定相應(yīng)的市場拓展策略,重點加強非設(shè)限市場的開發(fā),開拓有潛力、容量大的印度、東盟和中東、非洲、南美市場,提高市場占有率。繼續(xù)組織企業(yè)參加境內(nèi)外各類展覽會,充分利用廣交會、華交會、消博會等展會平臺,拓寬企業(yè)的出口渠道,擴大出口規(guī)模。三要繼續(xù)推進加工貿(mào)易工作。加強在政策扶持、人才引進、企業(yè)引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面的宣傳和指導(dǎo),鼓勵更多的企業(yè)有選擇性地開展多種貿(mào)易方式,推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新加工貿(mào)易管理方式,推廣電子聯(lián)網(wǎng)年檢和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管信息化、規(guī)范化和便利化。通過開展加工貿(mào)易,引進國外先進技術(shù)和先進設(shè)備,促進外貿(mào)業(yè)務(wù)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。四要加強外貿(mào)隊伍建設(shè)。繼續(xù)鼓勵企業(yè)申報進出口經(jīng)營權(quán),進一步壯大外經(jīng)貿(mào)主體隊伍。推進外貿(mào)主體多元化,努力擴大生產(chǎn)性企業(yè)、“三資”企業(yè)出口規(guī)模。積極做好“兩反一保”應(yīng)對工作,為企業(yè)提供全面、詳實的預(yù)警信息,幫助企業(yè)做好應(yīng)對工作,增強企業(yè)自我保護意識。
。ǘ┳⒅貙嵭В瑒(chuàng)新模式,推進招商引資再上新臺階。始終把招商引資工作作為當前經(jīng)濟工作的重點,做到常抓不懈、抓出成效。堅持總量與質(zhì)量并重、招商與選商并重、一二三產(chǎn)并重、內(nèi)資外資并重的原則。一要加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)。強化xx縣投資合作促進局組織機構(gòu)和職能運作,使招商引資工作更具針對性。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的招商力量,整合隊伍,加強考核,形成合力。二要提升專業(yè)招商水平。創(chuàng)新招商模式,重點圍繞xxx萬美元以上大項目和行業(yè)龍頭企業(yè),開展針對性強、地區(qū)明確的小范圍專業(yè)招商。激發(fā)縣內(nèi)民營企業(yè)內(nèi)力,推進“以民引外”工作,著力提高利用內(nèi)外資的水平,提升招商實效。鼓勵走出去,加強地區(qū)間、區(qū)域間的聯(lián)系,尋求招商共同點,開展聯(lián)合招商,特別要加強與“長三角”兄弟城市之間的招商聯(lián)絡(luò),通過招商干部掛職、顧問招商、代理招商等形式,運用其他地區(qū)良好的招商信息和平臺,進一步促進我縣招商引資工作。三要明確重點招商區(qū)域。抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,在外資上,要以港臺為主,突破日韓,拓展歐美;在內(nèi)資上,要以甬臺溫為基本,拓展長三角地區(qū),尤其加大對國內(nèi)外大企業(yè)、大集團的招商,引進相關(guān)項目落戶xx。四要抓好浙洽會、開漁節(jié)經(jīng)貿(mào)招商活動。提前策劃,及早籌備,通過推出一批有深度的項目、辦好項目簽約儀式、產(chǎn)業(yè)對洽會等一批有針對性的活動,為企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)投資合作創(chuàng)造平臺,力爭使我縣招商工作有一個大的飛躍。同時,抓好簽約項目的跟蹤落實,抓好在批、在建項目的外資到位,力爭項目早批準、早開工、早投產(chǎn)。
。ㄈ┘涌觳椒,突出重點,積極推動企業(yè)“走出去”。以鞏固建筑公司境外投資為重點,積極鼓勵工業(yè)企業(yè)開展境外實業(yè)投資,以鞏固泰國的建筑市場為重點,積極拓展周邊及其他國際市場,以鞏固“仁愛房”工程為重點,積極扶持機電設(shè)備成套安裝及其他建筑工程。一要推動企業(yè)“走出去”。加大扶持力度,積極引導(dǎo)針織、水產(chǎn)、機電等有比較優(yōu)勢的企業(yè)走出去,主動到境外設(shè)點辦廠,開展境外投資。鼓勵有條件的企業(yè)到境外興辦加工貿(mào)易項目,帶動我縣技術(shù)、設(shè)備和原輸材料及配件的出口。二要繼續(xù)推進境外工程承包。進一步做好一級資質(zhì)企業(yè)外經(jīng)權(quán)申報工作,鼓勵更多企業(yè)走出國門,參與對外工程承包;加強對相關(guān)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),及時提供承接境外工程的相關(guān)信息;做好對在談、在建境外工程項目的跟蹤和服務(wù)工作,抓進度,保質(zhì)量,提高對外知名度。三要抓好外經(jīng)隊伍建設(shè)。鼓勵企業(yè)申報成套設(shè)備輸出的外經(jīng)權(quán),積極實施海外投資,進一步壯大我縣擁有外經(jīng)權(quán)的企業(yè)隊伍。
。ㄋ模⿵娀⻊(wù),營造氛圍,提升外經(jīng)貿(mào)工作水平。一要營造寬松的投資環(huán)境。注重以商引商,突出親商安商觀念,簡化外資企業(yè)審批程序,加大對外商投訴的協(xié)調(diào)力度。實施“生活綠卡”和“車輛通行證”實施辦法、招商幫辦制等政策,提供便利、周到服務(wù),形成良好的招商氛圍。二要加強外貿(mào)人才引進和培訓(xùn),有計劃地舉辦各類咨詢會,組織各類外經(jīng)貿(mào)實務(wù)培訓(xùn)班,提高現(xiàn)有外向型人才隊伍素質(zhì),組織企業(yè)參加各類人才招聘會,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、開展對外貿(mào)易提供人才支撐。三要逐步建立進出口商品預(yù)警機制,對進出口重點市場、重點商品的異常情況及時向企業(yè)通報預(yù)警信息,指導(dǎo)和幫助企業(yè)積極應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘。
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