縣港航管理中心2021年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

　　上半年，縣港航管理中心堅決貫徹落實中央和省市縣工作部署，在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持定力、迎難而上、狠抓落實，總體實現(xiàn)了港航各項工作任務(wù)有力有序完成。

　　一、上半年重點工作完成情況

　�。ㄒ唬﹪�(yán)抓疫情防控，嚴(yán)守水上交通防線。一是加強(qiáng)重點地區(qū)人員管控。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)五個專班，對全縣港航企業(yè)和在建水運工程進(jìn)行全面排查，做到重點管控地區(qū)人員嚴(yán)禁上船、嚴(yán)禁返崗、嚴(yán)禁上岸。二是保障應(yīng)急運力使用。為滿足疫情期間海島群眾物資運輸、人員緊急進(jìn)出等應(yīng)急需求，全縣客渡運航線停航不停班，保證海島應(yīng)急通道暢通，期間共使用應(yīng)急運力x船次。三是牽頭海港防疫情境外輸入工作。不折不扣落實上級部署，牽頭開展海港防疫情境外輸入工作，根據(jù)船舶不同特點，堅持一船一方案，完成入境船舶防控xx艘次，核酸檢驗xxx人次，堅決筑牢疫情防控海上防線。

　�。ǘ�）助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)港航各類指標(biāo)回升。一是指導(dǎo)企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對接縣內(nèi)各專班，走訪縣內(nèi)港航企業(yè)，明確工作任務(wù)，掌握行業(yè)動態(tài)。x月底，全縣貨運總運力為xxx萬載重噸，完成水路貨運量xxxx.xx萬噸，水路貨運周轉(zhuǎn)量xxx.xx億噸公里，同比分別減少xx.xx%和x.xx%，水路客運量xx.x萬人，水路客運周轉(zhuǎn)量xxx.x萬人公里，同比分別減少xx.xx%和增加x.xx%，完成港口貨物吞吐量xxx.xx萬噸，同比減少xx.x%。二是落實扶持政策。結(jié)合“一線攻堅三服務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”活動，深入企業(yè)送政策解難題，共搜集難題x個，完成x個，幫助企業(yè)累計減免分類稅費xxx.xx萬元，并派出x名人員赴xx開展“三服務(wù)”。三是搭建兩個平臺。搭建銀企合作平臺，維持信貸穩(wěn)定，為x家航運企業(yè)爭取到銀行授信，金額達(dá)x.xx億元。搭建經(jīng)營合作平臺，拓寬貨運渠道，對接全市電煤企業(yè)和縣內(nèi)龍頭港口企業(yè)爭取貨物承運，企業(yè)承諾在開展承運招投標(biāo)時通知我縣航運企業(yè)參加。

　　（三）加快規(guī)劃建設(shè)，推動港口岸線開發(fā)使用。一是推進(jìn)在建水運工程建設(shè)。x-x月完成水運工程投資xxxx萬元，大中莊xxxx噸級通用碼頭和石浦陸島客運中心工程完成主體結(jié)構(gòu)建設(shè)，x省海洋運動中心完成總工程量xx%，供銷集團(tuán)x萬噸級碼頭完成招標(biāo)，雷公山公共貨運碼頭完成可行性報告編制，“四好農(nóng)村路”項目完工x個，開工x個、完成和進(jìn)入招投標(biāo)x個，立項x個。二是優(yōu)化涉海項目審批服務(wù)。配合開展LNG選址，指導(dǎo)國電xxx#海上風(fēng)電場和xxx號海上風(fēng)電送出工程xxx千伏架空電纜線路開展通航條件影響評價，指導(dǎo)波威重工開展可行性研究設(shè)計，協(xié)助荙博爽、新樂船業(yè)、杭鋼富春等辦理碼頭驗收，組織召開高塘香樁碼頭、高塘二級漁港、xx一級漁港等項目岸線聯(lián)系會議等。三是開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和研究。初步完成縣岸線利用總體規(guī)劃編制，有效填補了我縣規(guī)劃外岸線管理使用規(guī)劃空白。全面啟動“十四五”港航發(fā)展規(guī)劃和xx縣碼頭布點規(guī)劃編制等工作，深入開展水水中轉(zhuǎn)項目調(diào)研，水水中轉(zhuǎn)項目進(jìn)入實質(zhì)性選址階段。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，確保行業(yè)健康運轉(zhuǎn)。一是開展安全生產(chǎn)大檢查。出動檢查人員xxx人次，執(zhí)法艇xx船次，排查隱患xxx項，整改xxx項，整改率xx%。二是開展違法行為打擊處罰。采用現(xiàn)場巡查和實時監(jiān)控相結(jié)合的方式，加大對違章碼頭、非法沖攤點、非法從事港口經(jīng)營等行為的打擊力度。x-x月，共查處制止各類違法行為x起，下發(fā)整改通知書x份，處沒罰款x.x萬元。三是開展“凈港”專項行動。牽頭聯(lián)合海警、海事、公安等部門，結(jié)合當(dāng)前伏季休漁“一打三整治”，對石浦港沿岸違法船舶、港口經(jīng)營人合法性、船舶錨泊航行秩序、船舶防污染、港口岸線違規(guī)侵占、走私等進(jìn)行聯(lián)合檢查。截至目前，共查處問題x項，整改x項。

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)化船檢服務(wù)，助推船舶修造業(yè)發(fā)展。一是優(yōu)化船檢事項辦理全過程。推行了申請環(huán)節(jié)“網(wǎng)上辦、掌上辦”、船舶檢驗“就近辦”、資料收集“登船辦”、證書發(fā)放“郵遞達(dá)”等舉措，實現(xiàn)船檢事項辦理零上門。x-x月份，x-x月份，共受理船舶營運檢驗xx艘次、船舶建造檢驗x艘次。二是推行船舶檢驗極簡版。疫情減少，為不影響船檢工作，推出了船舶圖紙“電子化”預(yù)審和在外修理船舶“遠(yuǎn)程檢驗”服務(wù)舉措，為船東節(jié)約時間和營運成本，完成圖紙“電子化”預(yù)審xx套，完成遠(yuǎn)程檢驗xx艘次。三是開展船舶防污染系統(tǒng)和通訊設(shè)備專項整治。根據(jù)長江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口防污染有關(guān)工作要求，開展了船舶防止生活污水污染系統(tǒng)專項整治，全縣共xx艘船，已完成整改xx艘次。開展船舶通訊設(shè)備整治，對全縣xx艘總噸以下船舶的傳令車種和聲力電話進(jìn)行整改，已完成整改x艘次。

　　（六）強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提升全員素質(zhì)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。制定出臺理論中心組學(xué)習(xí)計劃和黨建工作要點，嚴(yán)格落實“周一夜學(xué)”制度和“雙隨機(jī)一通報”機(jī)制，用活用好微信小打卡平臺，全面增強(qiáng)黨員干部思想政治意識。二是進(jìn)行單位內(nèi)部換崗輪崗。重新梳理調(diào)整各科室職責(zé)，新設(shè)法制安全部門，對接縣行政服務(wù)中心，將我中心行政審批事項進(jìn)入縣行政服務(wù)中心窗口，并針對崗位特點進(jìn)行干部換崗輪崗，最大程度激發(fā)干部潛能，做到物盡其才、人盡其用。三是開展黨組織和群團(tuán)組織換屆改選工作。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵照程序，完成了工會副主席補選、婦委會改選，啟動機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)黨支部改選，實現(xiàn)規(guī)范運作，發(fā)揮應(yīng)有作用，營造良好氛圍。

　　二、下半年工作計劃

　　我中心將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在x、xx考察時講話精神，緊緊圍繞高水平建設(shè)交通強(qiáng)省和“四個年”活動要求，穩(wěn)扎穩(wěn)打、爭先創(chuàng)優(yōu)，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。重點抓好以下幾方面工作：

　�。ㄒ唬├^續(xù)抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。一是實時掌握港口作業(yè)和船舶動態(tài)，牽頭協(xié)調(diào)海港疫情防境外輸入工作，重點管控高風(fēng)險地區(qū)和到過高風(fēng)險地區(qū)人員，切實筑牢海上疫情防線。二是精準(zhǔn)服務(wù)行業(yè)復(fù)蘇。提請出臺新一輪航運業(yè)扶持政策，繼續(xù)搭建銀行貸款、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、航運保險、貨源承運等各類平臺，引導(dǎo)企業(yè)在逆境中調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展。三是促進(jìn)港航經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升。力爭年底新增規(guī)上企業(yè)x家，運力保持在xxx萬載重噸，水路貨物周轉(zhuǎn)量比上年增長x%，企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營收入xx億元，上繳地方稅收xxxx萬元，港口貨物吞吐量保持xxxx萬噸以上。

　�。ǘ�）主動對接海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)主體區(qū)建設(shè)。一是做好重大項目審批建設(shè)服務(wù)工作。重點做好亞帆中心、xx鎮(zhèn)xxxx噸級散貨碼頭工程、供銷集團(tuán)通用碼頭、國電xxx#海上風(fēng)電場、波威重工配套碼頭、中船海上風(fēng)電智能化裝備產(chǎn)業(yè)園等項目落戶服務(wù)，推動現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是完成在建水運工程年度建設(shè)計劃。配合交通集團(tuán)開展石浦港公共貨運碼頭工程前期工作；完成“四好農(nóng)村路”xx個碼頭渡埠改造升級工程；完成xx縣石浦陸島客運中心工程建設(shè)。三是抓好港口岸線開發(fā)使用研究。按照“一圖四庫”工作思路，編制“十四五”港航發(fā)展規(guī)劃和碼頭布點規(guī)劃，開展岸線碼頭資源排查，謀劃建設(shè)水水中轉(zhuǎn)、海運小鎮(zhèn)等一批特色性項目，形成臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好格局。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)。一是狠抓行業(yè)運行日常監(jiān)管。開展水運業(yè)經(jīng)營資質(zhì)年度核查、港口設(shè)施履約保安等工作，確保企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)有效保持。做好港航經(jīng)濟(jì)運行分析研判，及時通報企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，推動行業(yè)健康復(fù)蘇。二是推動行業(yè)文明建設(shè)。xxxx年擬新增省級水路運輸誠信企業(yè)x家，完成x艘市級文明客船復(fù)評工作。開展轄區(qū)內(nèi)港航企業(yè)信用評價工作，促進(jìn)企業(yè)在誠信經(jīng)營、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域有新的提升。三是開展碼頭規(guī)范化管理。聯(lián)合有關(guān)部門，繼續(xù)推進(jìn)違法碼頭和非法沖灘點整治工作，按照堵疏結(jié)合的方式，對全縣違法碼頭進(jìn)行拆除或納規(guī)，編制小型碼頭布點規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營。

　�。ㄋ模┯行ЬS護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定 。一是開展安全生產(chǎn)專項治理行動。繼續(xù)開展“凈海”、“凈港”專項治理行動，加大對xx港區(qū)、石浦港區(qū)沿岸港口生產(chǎn)經(jīng)營、航道（航路）占泊、船舶油污水接收轉(zhuǎn)運作業(yè)、非法營運載客等行為的巡查打擊力度，有效改善港區(qū)環(huán)境。二是健全完善應(yīng)急處置體系。計劃開展中石化石浦水封油庫消防應(yīng)急演練和大唐烏沙山電廠碼頭反恐救生應(yīng)急演練等，著手編制港口突發(fā)事件總體應(yīng)急處置預(yù)案及其三個分預(yù)案、渡口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，有效提升港航領(lǐng)域應(yīng)急處置水平。三是加強(qiáng)安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建設(shè)法制陣地，邀請專家開展安全講座，組織安全生產(chǎn)大比武，多途徑提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理水平。此外，根據(jù)轄區(qū)特點，做好重大活動、重要時段的水上安全保障工作，確保我縣港航安全不出事。

　�。ㄎ澹┲�力提升干部履職能力。一是高標(biāo)準(zhǔn)抓實思想建設(shè)，結(jié)合“干部能力提升年”活動，用活用好“周二夜學(xué)”、網(wǎng)上初心課堂等學(xué)習(xí)平臺，全面提升黨員干部政治素養(yǎng)和政治意識，始終做到“兩個維護(hù)”。二是全領(lǐng)域抓細(xì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作，落實黨委主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，制定年度工作計劃，常態(tài)化開展“正風(fēng)肅紀(jì)”，全面筑牢思想防線。三是全方位抓強(qiáng)黨建工作。推行“黨建+”，以聯(lián)合船檢工作室為平臺，建立臨時性黨支部，促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，實現(xiàn)以黨建促發(fā)展。

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