xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,xx街道以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面開展“三思三創(chuàng)”主題教育活動,緊緊結(jié)合xx發(fā)展定位,加快推進全域城市化,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,完善城市功能,著力改善民生,維護社會和諧穩(wěn)定,推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
xxxx年,街道預計完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,銷售xx.x億元,工業(yè)利稅x.xx億元,工業(yè)投資xxxx萬元,技改投資xxxx萬元,出口總額x.x億美元,合同外資xxxx萬美元,實際利用外資xxx萬美元,引進大市外內(nèi)資x.x億元,服務業(yè)投資xx億元,固定資產(chǎn)投資xx.x億元,引進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)xx個。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x.xx億元,農(nóng)民人均收入x.xx萬元,財政總收入x.xx億元。
一、加快征地拆遷步伐,狠抓重點項目建設,全力推進全域城市化
1.征地拆遷加快推進。街道于x月在全區(qū)率先啟動征地拆遷“百日會戰(zhàn)”。建立完善全員參與責任制、跨區(qū)包干競賽制、定期分析督辦制、項目推進通報制、干部績效考核制等“五項制度”,加大征拆工作推進力度。截至xx月x日,簽約住宅xxx戶、企業(yè)xx家、商鋪x家,拆遷面積xx.xx萬平方米,征地及政策處理xxxx畝,拆遷量完成全年任務的xx%以上。共有x個地塊“清零”,其中區(qū)考核“清零”地塊x個,分別為鎮(zhèn)海煉化芳辰麗陽、萬科城周邊、新區(qū)主干道三期、書香麗景一期安置房。其它“清零”區(qū)塊x個,分別為新城南區(qū)綠軸區(qū)塊、聯(lián)興家園二期、明海大道南段、永旺蔣家、鐘包高家。明海大道、逸夫路等“斷頭路”區(qū)塊,綠核核心區(qū)塊等拆遷工作都已接近尾聲。
2.重點項目穩(wěn)步實施。商業(yè)項目:總投資x億元的萬科酒店已于x月動工開建,明海商業(yè)廣場、金色廣場基本建成,年底開業(yè)。商住項目:萬科城一期xx幢住宅開始精裝修,合生國際城開始交付,芳辰麗陽基本建成,維科拉菲莊園已經(jīng)結(jié)頂,公元世家等按計劃有序推進。安置房項目:錦繡曙光一期xxx套安置房和植物園過渡房xxx套完成分配。書香麗景一期年底竣工,屆時可提供安置房xxxx套。錦繡曙光二期(xxxx套)主體工程年底結(jié)頂,xxxx年建成交付。聯(lián)興家園二期(xxx套)已經(jīng)開工建設。今年年底還將開建錦繡曙光三期(xxxx套)和翰香景庭一期(xxx套),到xxxx年可再提供安置房xxxx套。城市配套:街道社區(qū)綜合服務中心項目已經(jīng)開工建設,新城南區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔中心一期項目完成立項和選址,正在進行施工圖紙設計,中科院xx材料所二期工程主體工程已基本完成。
3.城市管理不斷強化。今年x月,街道調(diào)整中心工作,將以“征地拆遷為中心”調(diào)整為“以征地拆遷和城市管理為中心”,把城市管理擺到與征地拆遷同等位置,通過“兩個中心、雙輪驅(qū)動”的模式,來實現(xiàn)“拆建并重、精建嚴管”。制定出臺道路(綠化)保潔、市政設施養(yǎng)護維修等管理辦法和考核制度,探索創(chuàng)新聯(lián)合執(zhí)法、河道清理等管理機制,建立一整套有效的考核體系,延伸執(zhí)法和保潔時間,初步形成了齊抓共管的城市管理格局。創(chuàng)新建立前置審批、黑名單公示、環(huán)衛(wèi)保潔制度、獎勵舉報制度等,加大轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾、渣土違規(guī)傾倒整治查處力度,已查獲工程運輸車輛違規(guī)行為xx起,罰款xx萬多元,數(shù)量超過前兩年同期的x倍,極大改善了交通環(huán)境。加大了違章建筑、違法用地巡查處理力度,制止或拆除面積xxxxx平方米。根據(jù)今年年初xx交通“新四禁”方案將xx列為中心區(qū),轄區(qū)內(nèi)大型貨車減少的實際,街道聯(lián)合交警、城管部門在兆龍路、興莊路等道路上挖掘停車位,新增停車位xxx余個,并進一步加大整治力度,減少了違章停車行為。在高教社區(qū)和莊一社區(qū)推行道路保潔服務外包,通過環(huán)衛(wèi)作業(yè)的“管干分離”,來提高道路清掃保潔質(zhì)量。對兆龍路、興莊路兩條道路的路面和綠化進行改造提升,并整合交警、城管、工商、環(huán)衛(wèi)等部門力量,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲整治違章停車、跨門營業(yè)、占道經(jīng)營等行為,這兩條道路的形象大為改觀,營造整潔衛(wèi)生、文明有序的道路形象。
二、積極推進轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),加速城市經(jīng)濟集聚化
1.工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)化升級。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,街道完善全體干部聯(lián)企幫扶等制度,開展定期走訪、分類匯總和集中研判,千方百計幫助企業(yè)共度難關(guān),并和xx商會企業(yè)按照x︰x的比例各認繳出資xxxx萬元,建立轉(zhuǎn)貸互助基金,緩解企業(yè)資金難,同時專門制定出臺經(jīng)濟獎勵政策和人才考核獎勵辦法,設立專項獎勵資金,對企業(yè)科技創(chuàng)新、人才引進、智力合作等創(chuàng)新實行“計分制”考核獎勵,有力地推動了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。x—x月,街道實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值xx.x億元,銷售xx.x億元,基本與去年同期持平。累計申報市級新產(chǎn)品xx項,規(guī)上企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到xx%,規(guī)上企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值率達到xx.x%。街道授權(quán)專利xx項,申請專利xxx項,申請量為去年同期的x倍。升亞電子、杰杰工具成功申報高新技術(shù)企業(yè),科曼電子成功申報市級科技型企業(yè)和區(qū)級企業(yè)工程中心。摩士集團與日本NSK集團股權(quán)合作項目正在商務部審批,有賴于中日關(guān)系趨緩。xx有限公司全國總部正在加快辦理工商遷址事宜。天衡制藥年初引入九鼎風投,現(xiàn)對下屬公司進行審核,預計xxxx年年底上市。摩士根據(jù)企業(yè)實際情況積極調(diào)整策略,力爭盡早上市。人才強企力度加大,共引進各類人才xxx余人,其中碩士x名,高級工程師x名,海外人才x名,摩士集團正申報博士后工作站。
2.服務業(yè)發(fā)展進中求好。x-x月份,街道完成服務業(yè)投資xx.xx億元,完成房地產(chǎn)投資xx.xx億元,同比增長xx%。x家汽車xS店x-x月份完成銷售xx億元,同比增長xx%。今年利用閑置地塊新引進菲亞特、一汽豐田、廣陵汽車三個中高端項目,品種增加了法拉利、通用房車和瑪莎拉蒂,寶馬、奧迪等高端品牌正在抓緊引進。梅山商務酒店、東方明珠大酒店相繼開業(yè),明海商業(yè)廣場、金色廣場今年年底開業(yè),總投資x億元的萬科酒店完成投資xxxx萬。
3.文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。x—xx月,街道(含大學科技園)引進文創(chuàng)項目xx個,注冊資本xxxx萬元以上項目x個,xxx—xxxx萬元項目x個,提前超額完成任務。中國金融數(shù)字文化城項目xx置業(yè)公司注冊資金xxxx萬美元,預計年底可到xxx萬美元,目前正待商務部核準。xx有限公司注冊資本xxxx萬元,現(xiàn)已完成工商注冊,入駐天地貿(mào)易區(qū)塊。xx有限公司注冊資本xxxx萬,目前已完成工商注冊?偼顿Yxxx萬元的明海商業(yè)廣場動漫網(wǎng)游體驗城項目,已完成注冊,預計xx月xx日開業(yè)。天地貿(mào)易x.x萬平方米廠房北樓已裝修完成陸續(xù)入駐,南樓已開始裝修。
4、休閑農(nóng)業(yè)提檔升級。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展示中心一期xxxx平方米基建工程和內(nèi)部裝修已全部完成,總投資超過xxxx萬元,年底將正式對外營業(yè)。“商幫尋根”精品路線規(guī)劃設計和環(huán)清風林帶、雄鎮(zhèn)林帶自行車漫步道的設計工作,正在緊張有序地進行中,預計年底前可完成設計方案。繁榮瓜果蔬菜試驗場投資xxx萬元對河道進行修復,并新增大棚xx畝。明星灣生態(tài)農(nóng)莊投入xx萬元進行了二期整體設施的改造、新建道路、仿古門樓及改造xx畝標準魚塘。永明園藝場投資xx萬余元完成景觀水池生化處理,有效提升了整體景觀效果。光明村xx畝“甬優(yōu)xx”優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范田,萬市徐村xx余畝精品水稻生產(chǎn)基地等一批項目已經(jīng)完成。
三、加快發(fā)展社會事業(yè),著力保障改善民生,擴大公共服務均等化
1.實事工程平穩(wěn)推進。投入xxxx余萬元,實施了xx菜場改造、老小區(qū)物業(yè)改造、文化中心改造、區(qū)域治安技防、逸夫路文體活動中心、莊俞公路景觀形象提升等x大實事工程,這些項目進展順利,完成后將進一步完善硬件設施,改善社會民生。
2.社區(qū)服務有新提高。繼續(xù)深化品牌社區(qū)建設,統(tǒng)一和完善了社區(qū)制度規(guī)范和崗位職責。新推實施社工快速成長、鞏固提高、領頭雁成長三大工程,提升社工專業(yè)化、職業(yè)化水平。為解決社區(qū)工作時間與居民服務需求時間不“匹配”問題,探索實行了延時服務、錯時服務、就近服務、全崗服務等新舉措,讓居民在周末和下班時間仍能享受到優(yōu)質(zhì)高效的社區(qū)服務。在西陸小區(qū)和長樂小區(qū)開展老小區(qū)物業(yè)試點管理,逐步推進物業(yè)管理規(guī)范化。
3.再就業(yè)工作有新成績。認真抓好職業(yè)技能培訓等再就業(yè)工作,幫助居民就業(yè),解決企業(yè)用工荒問題。x-x月企業(yè)登記企業(yè)xxx家,新增崗位數(shù)達xxxx個,職業(yè)介紹xxxx人,錄用xxxx人。及時發(fā)放生活補貼xxxx人次共xxx.xxx萬元。目前xx個村(社區(qū))全部成功創(chuàng)建為區(qū)級“充分就業(yè)村”,村、社區(qū)就業(yè)率均達到xx%以上。
4.文化宣傳有新成效。組織開展“中國文學名家看xx”活動,xx名中國文學名家走進xx,撰寫文章并在《人民日報》、《光明日報》、《中國青年報》等十幾家報刊雜志上發(fā)表,提升了xx的知名度和美譽度!豆饷魅請蟆穲蟮懒私值赖娜罕娢幕ぷ、《x日報》對街道開展的“道德講堂”工作給予了充分肯定、《xx日報》頭版刊登了街道的社區(qū)延時工作制等,《今日鎮(zhèn)!飞婕皒x的文字和圖片新聞每月xx條左右。成功承辦“x省首屆村歌創(chuàng)作演唱大賽”,歌曲《光明引我奔小康》獲省創(chuàng)作、演唱雙金獎。圓滿完成“龍巡天下”元宵趣樂匯和“頌歌獻祖國永遠跟黨走”——xx各界喜迎黨的十八大愛國歌曲大家唱活動。成功創(chuàng)建xx市文化示范街道,目前正在全力創(chuàng)建市級文明街道,建成開放全區(qū)第一家民間家居博物館——莊宅民居博物館。開展中型以上文藝演出活動近xx場、雜技演出x場、戲曲演出xx場,放映電影xxx場。高標準完成群眾文化“一村(社)一演”工程,建成村社區(qū)級電子閱覽室x家,群眾文化技藝普及工程推出培訓項目x項,完成培訓xxx人。在各村、社區(qū)、企事業(yè)單位開展“道德講堂”宣講活動xx場,參與聽眾超過xxxx人。
四、加強社會管理創(chuàng)新,切實維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)平安街道建設網(wǎng)格化
1.深化矛盾排摸化解。穩(wěn)步推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”管理模式,街道各村(社區(qū))共劃分網(wǎng)格xx個,聘請網(wǎng)格和諧促進員xxx名,組建網(wǎng)格內(nèi)專業(yè)服務團隊xxx支,專業(yè)服務人員逾xxxx人,將原先條塊分離、力量分散的基層平安綜治隊伍進行了整合充實,將社會服務管理網(wǎng)絡的觸角向末端延伸,進一步使社會管理的關(guān)口前移、重心下沉。同時,依托網(wǎng)格和諧促進員,每月堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作,提高了矛盾化解的有效性和時效性。街道、村(社區(qū))兩級調(diào)解組織共排查調(diào)處成功各類矛盾糾紛xxx件,調(diào)處率達到xxx%,上報預警信息xx條,受理調(diào)處成功勞動爭議xxx件。積極做好信訪案件的初信初訪調(diào)處化解工作,深化領導包案等制度,深入基層排解矛盾,今年街道信訪總量較去年同期下降xx%,xx個領導包案積案已經(jīng)成功化解xx個,今年還沒有發(fā)生一起去市、赴省、進京信訪事件。
2.強化社會治安管控。通過調(diào)整民警巡邏時間、組織便衣巡邏等工作措施,進一步強化對違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,街道社會治安形勢總體穩(wěn)定,盜竊案件發(fā)案數(shù)較去年同期下降xx%,刑事案件破案數(shù)較去年上升xx%,破案率上升了xx個百分點,治安案件查處數(shù)上升了xx.x%,人民群眾對治安滿意度進一步提高。扎實推進農(nóng)村平安小區(qū)建設,在xx—莊一—聯(lián)興勝隆區(qū)塊和光明—萬市徐區(qū)塊建設x個社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控示范小區(qū),共安裝視頻監(jiān)控探頭xxx余個,將xx老街等治安難點區(qū)域納入到治安視頻監(jiān)控范圍內(nèi),提高了對街道治安重點、難點區(qū)域的治安防范水平。進一步強化治安群防群治隊伍的建設力度,深入推進治安網(wǎng)格化管理模式,將校園周邊、外來人口聚居區(qū)域、拆遷騰空區(qū)塊作為治安管理防范的重點,對北高教園區(qū)和基礎教育園區(qū)實行xx小時全天候、常態(tài)化治安管理,凈化工地、校園等周邊環(huán)境。妥善處置好各類突發(fā)意外死亡事件,及時約談域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)商,沒有發(fā)生群訪、房鬧等惡劣事件。
3.切實抓好安全生產(chǎn)。開展“打非治違”專項整治、“十八大消防保衛(wèi)戰(zhàn)”、金屬粉塵企業(yè)專項整治和小商品市場安全生產(chǎn)專項整治,及時消除了安全隱患,轄區(qū)安全形勢總體穩(wěn)定。
五、創(chuàng)新黨建工作模式,加強干部隊伍建設,推進基層基礎建設規(guī)范化
1.建設服務型黨組織。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)大家行”、“崗位建功”、“零距離服務”、“進村入企”大走訪活動,在機關(guān)干部中廣泛開展“駐村進企知民意,解難創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”主題實踐活動,在農(nóng)村和社區(qū)基層干部中廣泛開展“進萬家門、知萬家情、解萬家難”主題實踐活動。機關(guān)和村(社區(qū))干部共走訪農(nóng)戶xxxx戶,企業(yè)xxx家,發(fā)放調(diào)查表xxxx份,梳理各類意見建議xxx條。通過“四諾”制度在黨員隊伍中深入開展“一句話承諾”活動,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為“民心工程”、“滿意工程”。進一步完善街道各村(社區(qū))服務大廳制度、四項服務打造社區(qū)服務中心星級服務制度、“窗口前置、服務前移”制度等,突出創(chuàng)建特色,提高基層組織服務能力和水平。在鎮(zhèn)海區(qū)第三輪服務中心星級創(chuàng)建中街道共創(chuàng)建五星級x個,四星級x個,三星級x個。
2.創(chuàng)新黨建工作模式。街道依托光明工業(yè)園區(qū)“x+x+X”的總體框架特點,建立以光明村黨委x家村級組織為核心,摩士、xx集團公司為龍頭,園區(qū)內(nèi)不斷增加的X家企業(yè)為輻射范圍,摩士區(qū)域服務中心為平臺的區(qū)域兩新組織管理服務體系。以光明工業(yè)園區(qū)為試點,在兩新組織黨建工作領域探索的“區(qū)域化組團、集中式服務、會員制管理”的黨建工作模式,充分整合了光明區(qū)域內(nèi)村、企、商等單位人力物力和資金資源,營造了區(qū)域內(nèi)村企共建、共享的和諧氛圍。率先在全市探索實施黨員發(fā)展初始提名票決制,x月底,區(qū)委選址xx市xx村召開了全區(qū)層面的發(fā)展黨員現(xiàn)場觀摩會,重點觀摩和部署了以初始提名票決制為主要內(nèi)容的發(fā)展黨員培源納新工程,收到了良好的效果。
3.加強干部隊伍建設。加強機關(guān)年輕干部一線培養(yǎng)和鍛煉,今年選派了xx名機關(guān)年輕干部到各村(社區(qū))任兼職黨組織副書記。完成新一輪中層干部競爭上崗,選拔產(chǎn)生x名中層正職和x名中層副職領導干部,調(diào)整后中層干部大學以上文化程度占xx.x%,提高xx.x個百分點;平均年齡為xx.x歲,下降x.x歲,干部結(jié)構(gòu)層次進一步優(yōu)化。加強村級后備干部選拔培養(yǎng),x月全面完成村級后備干部選拔工作,其中xx名到本村、異村及街道拆遷辦等部門掛職,培養(yǎng)成熟后以村主任助理等形式到村任職,作為下屆換屆儲備干部。開辟黨員教育新渠道,開通黨員教育“手機課堂”,每月兩期,已發(fā)送x期。
4.深化黨風廉政建設。全面推進廉政風險防控機制建設,建立涵蓋單位整體、每個科室、每個崗位、每個人員的風險檔案和風險應對處置機制,針對風險不同類型和影響程度,形成談心引導、批評教育、誡勉談話和責令糾正等處置體系。繼續(xù)深化懲防制度建設,推進街道和村級集體資產(chǎn)規(guī)范化管理工作,推廣“xxx”監(jiān)督法打造明明白白村務,完善街道招投標中心平臺建設,開展廉情預警指數(shù)測評。推進街道行政服務中心爭創(chuàng)“省級示范服務中心”,積極開展“農(nóng)村基層黨風廉政建設示范村”創(chuàng)建和廉政文化點建設工作,推進興莊路社區(qū)廉政工作室建設試點工作。完善機關(guān)干部績效考核制度,積極開展效能亮劍行動,定期開展效能督查,進一步加強機關(guān)效能作風建設。
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