xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市外經(jīng)貿(mào)局的關(guān)心支持下,我縣外經(jīng)貿(mào)工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在x考察時的重要講話精神,牢牢抓住海西建設(shè)的契機(jī),緊緊圍繞年初確定的工作思路和目標(biāo)任務(wù),大力實(shí)施“依港興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓外資重點(diǎn)項目,為投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高利用外資工作質(zhì)量和水平,與時俱進(jìn),真抓實(shí)干,促進(jìn)了我縣外經(jīng)貿(mào)工作又好又快發(fā)展。
一、xxxx年工作回顧
。ㄒ唬┲饕笜(biāo)完成情況及主要運(yùn)行特點(diǎn)
1、新批項目規(guī)模擴(kuò)大明顯,合同利用外資和實(shí)際利用外資比xxxx年度有較大幅度的飆升。xxxx年全縣新批外資項目數(shù)(含增資項目)xx個,投資總額超過xxx萬美元以上x個(其中超千萬美元的項目x個)。分別為福瑞達(dá)xxxx萬美元,泰立增資xxxx萬美元,杰勝鞋業(yè)xxxx萬美元,酷博輪胎xxx萬美元,協(xié)昇鞋業(yè)xxx萬美元,華騰增資xxx萬美元。
xxxx年度,按歷史可比口徑,合同利用外資完成xxxx萬美元,完成市下達(dá)指標(biāo)xxxx萬美元的xxx.x%,同比增長xx.xx%;實(shí)際利用外資完成xxxx萬美元,完成市下達(dá)指標(biāo)xxxx萬美元的xxx.x%,同比增長xx.xx%。按驗資口徑,合同利用外資完成xxxx萬美元,完成市下達(dá)指標(biāo)xxxx萬美元的xxx.x%,同比增長xx.xx%;實(shí)際利用外資完成xxxx萬美元,完成市下達(dá)指標(biāo)xxxx萬美元的xxx.xx%,同比增長xxx.xx%。
截止xx月份我縣合同利用外資、實(shí)際利用外資兩大指標(biāo)全面完成市、縣下達(dá)xxxx年度全年任務(wù),其中合同利用外資的歷史可比口徑、驗資口徑及實(shí)際利用外資歷史可比口徑增幅均居全市的第一位。
2、外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)穩(wěn)定增長。x-xx月份外貿(mào)進(jìn)出口總額完成x.xx億美元,完成年計劃任務(wù)的xxx.xx%;同比增長xx.xx%,其中:外貿(mào)出口完成x.x億美元,完成年計劃任務(wù)的xx.xx%,同比增長xx.x%。預(yù)計全年外貿(mào)進(jìn)出口總額完成3.xx億美元,完成年計劃任務(wù)的xxx.xx%;同比增長xx.xx%,其中:外貿(mào)出口完成x.xx億美元,完成年計劃任務(wù)的xxx.xx%,同比增長xx.xx%。
。ǘ﹛xxx年全縣外經(jīng)貿(mào)主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造濃厚氛圍。縣委、縣政府始終把招商引資工作作為重中之重來抓,年初制定招商計劃,通過召開新春鄉(xiāng)親懇談會、重大外資項目推進(jìn)會等,組團(tuán)赴x開展旅游資源招商活動,參加第四屆世界閩商大會、第十三屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會、第八屆中國x商品交易會、參加省政府組織x重大經(jīng)貿(mào)活動及第十五屆“x.x”投洽會等,并在廈門舉辦xx縣投資說明會,全縣上下形成合力,大力營造招商引資良好氛圍。xxxx年全縣共組織招商小分隊赴x、x、x招商xx多場次;組織相關(guān)企業(yè)先后參加了華交會、廣交會、高交會等大型經(jīng)貿(mào)洽談活動xxx多人次;接待x、x、xx等客商來考察多人次,收集項目信息xxx多條,有選擇地對接“酷博輪胎”、“福瑞達(dá)科技”、“協(xié)昇鞋業(yè)”、“杰勝鞋業(yè)”、“華騰增資”、“泰立增資”等項目,并成功簽約落戶xx家。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),提升服務(wù)能力。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo),督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效整合資源,進(jìn)一步加大外資投入。積極參加省、市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)舉辦“外資項目審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)”等招商人員培訓(xùn)班,提升招商一線工作人員業(yè)務(wù)水平,應(yīng)對外資審批管理政策的調(diào)整。積極為促進(jìn)縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,撰寫了多篇專題調(diào)研報告,如《xx縣外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營情況調(diào)研報告》、《xx縣鞋革企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況調(diào)研報告》等。二是定期走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及三資企業(yè),匯總分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)月報招商項目信息,加強(qiáng)與已落戶企業(yè)溝通聯(lián)系,為企業(yè)提供外經(jīng)貿(mào)信息和國家、省、市鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策,及時幫助三資企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到問題。三是加強(qiáng)對項目引進(jìn)、跟蹤、聯(lián)系、服務(wù)工作,為企業(yè)提供一條龍服務(wù)。指定專人負(fù)責(zé)跟蹤、服務(wù)投資在xxx萬美元以上外資項目以及下半年開始對所有的外資變更項目實(shí)行市縣并聯(lián)審批,由縣外經(jīng)貿(mào)局全程代辦,確保項目的順利報批落地。幫助酷博輪胎、協(xié)昇鞋業(yè)、華騰鞋業(yè)等企業(yè)工商注冊、海關(guān)備案登記等。
3、扶持引導(dǎo),加快增長速度。一是積極培育出口主體。抓住自營進(jìn)出口備案登記下放這一契機(jī),xxxx年度備案登記自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)有xx家,如:力拓銅業(yè)、連天紅木業(yè)、接天木業(yè)、新協(xié)勝、居然之家、濱;さ龋膭蠲駹I企業(yè)申辦進(jìn)出口權(quán),目前累計有自營出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)達(dá)xxx家。積極組織企業(yè)參加省、市舉辦的進(jìn)出口、開拓國際市場、進(jìn)出口操作程序、出口信用保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。二是鼓勵企業(yè)創(chuàng)出口名牌和中國名牌。引導(dǎo)企業(yè)樹立創(chuàng)新意識,增強(qiáng)品牌觀念,逐步完善培育出口名牌各項機(jī)制。xxxx年度協(xié)助輝特鞋業(yè)申報中國名牌和出口名牌,協(xié)助大老古企業(yè)申報x省標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,協(xié)助利農(nóng)科技、大老古企業(yè)申報獲得x省農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)分類指導(dǎo)和服務(wù),優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),繼續(xù)推動和擴(kuò)大高科技產(chǎn)品出口規(guī)模。重點(diǎn)指導(dǎo)電子信息、鞋革、金屬制品等領(lǐng)域企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,形成技術(shù)優(yōu)勢,進(jìn)一步提高一般貿(mào)易的質(zhì)量。同時,積極拓展進(jìn)口貿(mào)易,培育進(jìn)口優(yōu)勢企業(yè),增強(qiáng)我縣進(jìn)口實(shí)力。三是政策扶持與宣傳引導(dǎo)同步。加大出口補(bǔ)助政策宣傳力度,積極引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做大出口總量以獲得省、市出口補(bǔ)助,幫助中小企業(yè)申報開拓國際市場資金、區(qū)域發(fā)展資金等,預(yù)計xxxx年可望爭取資金總額xxx多萬元。
4、創(chuàng)先爭優(yōu),提高工作成效。一是按照縣委部署要求,深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,精心謀劃、有序推進(jìn)。我局對“部門幫村、黨員幫戶”工作十分重視,把“部門幫村、黨員幫戶”和幫助掛鉤村“創(chuàng)四百”納入黨支部工作的重要議事日程,及時成立了“部門幫村、黨員幫戶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長陳朝霞、局黨支部書記李向陽、副局長謝美富等帶領(lǐng)相關(guān)人員多次深入到被幫扶村——郊尾鎮(zhèn)阮莊村、掛鉤派駐干部任第一書記的xx鎮(zhèn)xx村實(shí)地考察、走訪、了解該村生產(chǎn)發(fā)展情況,幫助村兩委理清年度工作計劃,制定近期目標(biāo)及中長期幫扶目標(biāo)。xxxx年度共撥出資金近x萬元扶持村級建設(shè)及慰問黨員困難戶。
通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定方案、舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等方式,積極落實(shí)由外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)組織的省、市、縣三級聯(lián)創(chuàng)工作;在xxxx年度被省外經(jīng)貿(mào)廳評為xxxx-xxxx年度“三級聯(lián)創(chuàng)”先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”和“商務(wù)為民爭先創(chuàng)優(yōu)”為載體,服務(wù)發(fā)展大局,從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)局黨支部組織建設(shè)。二是以學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為重點(diǎn),積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見和《關(guān)于開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動的實(shí)施方案》,簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,設(shè)立督查舉報投訴電話,予以監(jiān)督。三是廣泛開展外經(jīng)貿(mào)行業(yè)精神的主題教育實(shí)踐活動,扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建,創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)。xxxx年度認(rèn)真做好市級文明單位屆中復(fù)評。四是堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)“平安企業(yè)”和計生、平安掛鉤村建設(shè),為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航,扎實(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)活動月”,針對企業(yè)職工的安全生產(chǎn)、勞動技能等專項培訓(xùn),及時督導(dǎo)檢查企業(yè)生產(chǎn)中的消防安全隱患問題,防止企業(yè)發(fā)生事故,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。xxxx年度撥付xxxx元作為綜治平安、計生掛鉤的郊尾鎮(zhèn)長安村購置巡邏車輛,xxxx年度我局被縣委、縣政府授予xxxx年度一類“平安單位”。
二、xxxx年度的計劃指標(biāo)
xxxx年外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(項目依據(jù)詳見附表)初步安排如下:
1、實(shí)際利用外資(歷史可比口徑)xxxx萬美元,增長xx%(市里預(yù)下達(dá)增幅為xx%);(驗資口徑)xxxx萬美元,增長xx.x%。
2、合同利用外資(歷史可比口徑)xxxx萬美元,增長xx%(市里預(yù)下達(dá)增幅為xx%);(驗資口徑)xxxx萬美元,增長xx%。
3、外貿(mào)進(jìn)出口總額x.xx億美元,增長xx.xx%:;其中外貿(mào)出口總額x.x萬美元,增長xx%(市里預(yù)下達(dá)增幅為x%);進(jìn)口xxxx萬美元,增長xx%(市里預(yù)下達(dá)增幅為xx%)。
外經(jīng)貿(mào)工作具體工作思路:
、逶趯ν赓Q(mào)易方面,切實(shí)加強(qiáng)對外貿(mào)工作的服務(wù)和指導(dǎo)。
1、繼續(xù)加大外經(jīng)貿(mào)政策宣傳和扶持力度。大力宣傳和認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)各項外經(jīng)貿(mào)扶持政策,繼續(xù)鼓勵企業(yè)參加出口信用保險業(yè)務(wù),擴(kuò)大參保范圍。
2、精心服務(wù)企業(yè)拓展國際市場。繼續(xù)引導(dǎo)鼓勵企業(yè)參與制定該行業(yè)全省發(fā)展規(guī)劃、開拓國際市場、品牌建設(shè)以及技術(shù)研發(fā)等計劃。支持企業(yè)申請廣交會展位,爭取更多企業(yè)進(jìn)入廣交會品牌館,同時發(fā)揮好省廳舉辦的“網(wǎng)上投洽會”平臺載體作用;鼓勵企業(yè)充分利用中小企業(yè)市場開拓資金,參加各種知名國際展覽,進(jìn)一步拓展國際多元化市場。
3、積極培育出口經(jīng)營主體。廣泛宣傳各級扶持外貿(mào)進(jìn)出口政策,鼓勵各種類型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個人開展外貿(mào)經(jīng)營活動。幫助內(nèi)資企業(yè)獲得進(jìn)出口備案資格,開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)開展自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)能力。
4、繼續(xù)指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘。繼續(xù)積極引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對人民幣升值和國際貿(mào)易壁壘,進(jìn)一步完善我縣貿(mào)易預(yù)警應(yīng)對機(jī)制,提高應(yīng)對貿(mào)易壁壘能力。
、嬖诶猛赓Y方面,繼續(xù)提高利用外資水平和質(zhì)量。
1、積極探索開發(fā)區(qū)管理新模式,按產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排項目,充分整合開發(fā)區(qū)資源,繼續(xù)開展閑置土地的清理、激活、盤活工作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加快推進(jìn)在建工業(yè)企業(yè)項目,促進(jìn)項目建設(shè),確保已落地項目用地報批并完成規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷工作,加大入駐企業(yè)的促建促投力度,加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,讓企業(yè)員工招得來,留得住。
2、進(jìn)一步改善投資軟硬環(huán)境,做好全方位跟蹤服務(wù)。要在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)及企業(yè)現(xiàn)場辦公會確定的具體任務(wù)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確做好企業(yè)服務(wù)的具體工作要求和責(zé)任,切實(shí)做好企業(yè)融資服務(wù)、審批服務(wù)和開工服務(wù)工作。將企業(yè)基建項目列入即將實(shí)施的“綠色通道”,專門人員進(jìn)行跟蹤督促和服務(wù),并及時協(xié)調(diào)解決施工臨時用水、用電及其他問題。加強(qiáng)與勞動保障部門的聯(lián)系,組織企業(yè)到勞工輸出地區(qū)招工,協(xié)調(diào)勞資雙方和諧共贏,破解企業(yè)用工緊張難題。
3、做好重點(diǎn)項目的跟蹤服務(wù)工作。重點(diǎn)跟蹤“x.x”投洽會、x經(jīng)貿(mào)周及赴臺招商簽約未落地的項目。幫助企業(yè)做好籌建過程中遇到的困難和問題,爭取實(shí)現(xiàn)我縣重大外資項目的突破。
4、繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模倍式發(fā)展。如協(xié)誠、輝特、華騰鞋業(yè)、宏茂、海安橡膠、新協(xié)勝鞋業(yè)、泰立等,計劃征地新蓋廠房或租用廠房,擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,通過擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,來應(yīng)對當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊和其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭,以規(guī)模來對抗風(fēng)險。
5、提早準(zhǔn)備,積極破解招工難的問題。一是總結(jié)典型經(jīng)驗積極推廣。如宏茂鞋業(yè),他們采取了應(yīng)對措施,采取勞動外包的形式擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn),把企業(yè)的部分工序分發(fā)到部分群眾手中;或者在勞動力相對豐富的地方開設(shè)加工廠,讓不能到工廠上班的人就近務(wù)工,如泰立已在大濟(jì)開設(shè)分廠;二是通過政府部門到其他勞動力較為豐富的地區(qū)開展招工。因此我們要加強(qiáng)與勞動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)卣臏贤āf(xié)調(diào),通過鄉(xiāng)村兩級機(jī)構(gòu),在加大宣傳力度,做好勞動力的摸底工作,積極動員本地青年到企業(yè)務(wù)工,同時根據(jù)企業(yè)用工特點(diǎn),挖掘xx-xx歲勞動力的資源,通過政府培訓(xùn),不斷滿足企業(yè)用工的需要。
6、積極為企業(yè)爭取各種政策扶持。加強(qiáng)與各企業(yè)的聯(lián)系,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,為企業(yè)的發(fā)展積極爭取各級部門的政策支持,指導(dǎo)企業(yè)用好用足國家的產(chǎn)業(yè)扶持政策,幫助企業(yè)做好項目的申報,手續(xù)的跟蹤,幫助企業(yè)拓展市場,組織參加各種展會,為企業(yè)的產(chǎn)品銷售提供各種平臺
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