根據(jù)xx縣人民政府辦公室《關于組織開展辦事公開評議工作的通知》,我局對今年以來辦事公開工作進行了總結。xxxx年,我局進一步加強辦事公開工作,把辦事公開作為建設社會主義民主政治的重要內(nèi)容、構建社會主義和諧社會的必然要求和促進自身法制建設的重要舉措,認真組織,積極推進,使辦事公開工作逐步走上制度化和規(guī)范化,F(xiàn)將總結情況匯報如下:
一、組織領導
。ㄒ唬└鶕(jù)要求,我局成立了辦事公開工作領導小組、辦事公開工作審查小組,林元溪任組長;成立了辦事公開工作監(jiān)督小組,林慶凡任組長;并下設辦事公開小組辦公室,由林盛志任主任,負責辦理具體事務,形成了一級抓一級,層層抓落實的格局。局辦事公開日常工作機構掛靠在局辦公室,全面協(xié)調(diào)處理日常事務。
(二)我局建立了主要行政領導統(tǒng)管、科室負責人督辦、具體責任人執(zhí)行的三級工作機制,明確責任,細化任務,狠抓落實,形成了黨政工齊抓共管,全體干部職工共同參與的良好氛圍。辦事公開工作辦公經(jīng)費有保障,辦公場所能夠適應工作需要。
。ㄈ┲贫宿k事公開實施方案、管理制度、問責制度等一系列制度,保證辦事公開工作的順利開展。
二、政務公開
。ㄒ唬┬姓䴔嗔ν该鬟\行。一是按縣政府的統(tǒng)一部署,認真做好行政權力清理、確認、公示等工作。對我局行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責及法律依據(jù)進行了全面梳理和認真清理。嚴格依法行使經(jīng)確認和公示的行政權力,編制了權力目錄,并在網(wǎng)站公示,自覺接受監(jiān)督。二是繪制并在網(wǎng)站上公布了xx縣水務局行政權力運行流程圖,包括行政處罰流程圖、行政檢查流程圖、行政強制流程圖、行政許可流程圖、行政征收流程圖等。三是加強電子政務,推進行政權力網(wǎng)上運行及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。
。ǘ┮徽臼椒⻊铡0凑湛h委縣政府的統(tǒng)一部署,開展了行政審批“兩集中、三到位”工作,我局負責實施的行政審批項目已全部進入行政服務中心,由中心綜合窗口辦理,進一步規(guī)范了行政審批行為,提高了行政審批集中度和辦理效率。積極推進審批項目公開辦理,按要求多次對行政審批項目進行了清理,通過印制告知單和在網(wǎng)站公開信息等方式,公開了行政審批項目名稱、法定依據(jù)、申報條件、申報材料目錄、辦理程序、承諾時限、收費標準及依據(jù)、辦理地點、監(jiān)督電話等內(nèi)容,方便申請單位或個人辦理。大力推進窗口標準化建設,做到窗口有告知單、服務指南、格式文本等資料;優(yōu)化行政審批內(nèi)部運行流程,認真打造政府綜合服務平臺。
(三)辦事公開。一是推進各職能股站室辦事公開。我局下屬事業(yè)單位根據(jù)自身業(yè)務特點,堅持因地制宜、靈活多樣、便民利民的原則,明確辦事公開的內(nèi)容和程序,做到公開的內(nèi)容具體細化,公開的程序便于操作。二是規(guī)范招投標、政府采購行為。我局無下屬招標代理機構,所有招標行為均在縣招投標中心的指導下進行,行業(yè)監(jiān)管和交易行為規(guī)范。三是推進單位財務、干部任用、考核獎懲等內(nèi)部事務公開。對機關及事業(yè)單位干部選拔、職稱申報與聘用、各類表彰和獎勵、年度考核與推優(yōu)、后備干部推薦、黨員培養(yǎng)等人事管理工作和局固定資產(chǎn)統(tǒng)計情況、接待費使用情況、車輛維修費情況、重點工程完成進度情況等財務工作信息,及時通過局政務信息公開欄等形式進行發(fā)布或公示,必要時以正式文件形式予以通報。
三、政府信息公開
。ㄒ唬┲鲃庸_。一是以“公開為原則、不公開為例外”為原則,全面梳理公開內(nèi)容、事項,及時編制了政府信息主動公開指南、公開目錄,并在政府信息公開,公開內(nèi)容涉及機構設置、職責范圍、水利政策法規(guī)、行政審批、辦事指南、水利事務等方面內(nèi)容。二是明確主動公開工作程序。建立了信息公開工作領導小組,由局紀檢組組長林元溪分管。印制了《信息公開發(fā)布審批表》,所有公開信息均由分管領導審批后發(fā)布。重要信息由局長審批或提交局長辦公會討論決定后發(fā)布。三是做好重點公開的政府信息發(fā)布工作。明確了重點公開信息范圍,包括防汛抗旱、工程建設、工程招投標、工程專項款撥付、來信來訪、人事任免、人事職稱、入黨培訓、收支費用、執(zhí)法審批、中心組學習、黨務決策等方面的制度建設信息以及人事變動信息等。采取了規(guī)范重點信息發(fā)布渠道、信息審查制度、考核與獎懲等一系列保障措施,保證信息發(fā)布及時、準確。
。ǘ┮婪ㄉ暾埞_。一是及時編制和更新了政府信息依申請公開指南、公開目錄,并在政府信息公開網(wǎng)站公布。二是明確了依申請公開工作程序。根據(jù)法律法規(guī),確定依申請公開的事項及公開的對象,明確受理申請的部門、方式及工作程序等,在規(guī)定期限內(nèi)作出是否公開的答復。確實不能公開的及時做好解釋說明工作。三是利用局行政服務中心水利窗口等便民場所受理申請,并在規(guī)定的時限內(nèi)回復。
。ㄈ┌l(fā)布協(xié)調(diào)。建立政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制,加強與相關單位溝通,發(fā)布涉及其他行政機關工作信息時,提前予以溝通確認,保持信息一致。公開可能影響第三方合法權益的政府信息書面征詢第三方意見,尊重和保障其合法權益。
。ㄋ模┍C軐彶。在信息形成或者公文制作中增加保密審查程序及公開方式,無以保密為由拒不履行信息公開義務情形,無泄密行為。對各類需要發(fā)布的信息,先由信息員進行整理篩選,再提交分管領導審查簽發(fā)(x個工作日內(nèi)完成),簽發(fā)后的信息稿件交網(wǎng)絡管理員或信息員通過網(wǎng)絡或新聞媒體進行發(fā)布。對涉及國家秘密、個人隱私或存在偏見、缺乏公正、弄虛作假的信息,不得予以發(fā)布。
四、公開方式
(一)加強政府網(wǎng)站建設。及時維護更新xx縣水務局網(wǎng)站,豐富欄目內(nèi)容,增加欄目信息量,全方位反映水利工作動態(tài),展示水利工作風采。充分利用市水利信息網(wǎng),發(fā)布水利工作動態(tài)和政務公開事項。
。ǘ┩晟苽鹘y(tǒng)信息公開方式。按照因地制宜、簡便易行、靈活多樣、方便群眾的要求,探索符合時代特征和群眾要求的政務公開形式,進一步完善宣傳欄等傳統(tǒng)公開方式。通過水利信息網(wǎng)或其他相關會議、新聞媒體、辦事指南、水利簡訊和其他形式公開水利政務,定期發(fā)布水利政務信息。加大與新聞媒體的合作,將一些重要水利法規(guī)的頒布、涉及百姓最關心最直接最現(xiàn)實的利益的水利事項進行公開公示,接受群眾和社會監(jiān)督,有力地促進了行政權力透明公開運行。同時設立公開舉報電話和建立信訪、接待制度,不斷改進依法行政方式和方法。
。ㄈ┩ㄟ^多種方式公開發(fā)布信息,將水務局辦公室設為信息公開查閱室和資料索取點,免費向公眾開放,可以查閱樓層分布、水利介紹、辦事指南等,便利上門來訪群眾和工作人員隨時自助查詢、了解基本信息。對外發(fā)布信息的設施,明確了x位同志進行維護和管理,保障了發(fā)布系統(tǒng)設施的正常運行。
五、監(jiān)督保障
。ㄒ唬┙⒄⻊展_工作考核、社會評議和責任追究制度。把政務公開納入社會評議水利行風的范圍,在政務公開的內(nèi)容是否真實、準確、全面,時間是否及時,程序是否合規(guī),制度是否落實到位等方面,接受人民群眾評議。在政務公開的各個工作環(huán)節(jié)明確各部門或單位的職責,對工作不力、搞形式主義的,嚴肅批評,限期整改;對弄虛作假、侵犯群眾民主權利,損害群眾合法利益,造成嚴重后果的,嚴肅查處。
(二)開展政務公開學習培訓,加強政務公開隊伍和崗位能力建設,加強《條例》的宣傳培訓,營造學習《條例》、貫徹《條例》的良好氛圍。
六、辦事公開工作存在問題及改進情況
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在辦事公開工作方面主要存在以下問題:一是政務公開的內(nèi)容不夠全面;二是信息更新時效性有待于進一步加強。
。ǘ└倪M措施
1、提高認識,增強辦事公開意識
進一步梳理局機關以及局所屬單位具有依法行使行政職權的單位所掌握的辦事公開事項,及時梳理,定期維護,重要信息及時公開,確保辦事公開工作能按照工作制度和工作流程有效執(zhí)行和有效運作。
2、逐一梳理,進一步擴大公開內(nèi)容
本局將進一步梳理政府信息,不斷完善政府信息公開目錄,增加目錄的內(nèi)容,保證公開信息的完整性和準確性。同時,進一步提高公開信息的電子化程度,降低公眾查詢成本。
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