xxxx年以來(lái),在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,持續(xù)以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)司法行政工作高質(zhì)量,強(qiáng)長(zhǎng)項(xiàng)、補(bǔ)短板、治痛點(diǎn)、舉亮點(diǎn),全面提升司法行政工作能力和水平,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
一、今年工作情況
xxxx年,我們按照“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng),做到一個(gè)統(tǒng)籌,突出兩項(xiàng)重點(diǎn),打造三個(gè)升級(jí)版”的總體思路,重點(diǎn)做好了以下幾項(xiàng)工作:
。ㄒ唬┮黨建為統(tǒng)領(lǐng)
一是突出思想引領(lǐng),開(kāi)展思想入黨教育,辦好舉辦到第x期初心讀書(shū)會(huì),講輔導(dǎo)黨課xx次;二是嚴(yán)格落實(shí)黨組會(huì)議第一議題即是跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要文章和重要批示制度;三是要完成黨支部、工會(huì)換屆,組建團(tuán)支部、婦委會(huì);四是實(shí)行機(jī)關(guān)黨建臺(tái)賬式規(guī)范化管理;五是新發(fā)展黨員x名、入黨積極分子xx名,入黨積極性高漲,黨員隊(duì)伍不斷壯大;六是對(duì)工作實(shí)行臺(tái)賬式管理,并嚴(yán)格落實(shí)考核、評(píng)議和獎(jiǎng)懲制度,充分激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力;七是認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部巡查和約談制度,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。八是每月堅(jiān)持開(kāi)展一期股室長(zhǎng)業(yè)務(wù)大講堂,不斷提升業(yè)務(wù)能力。x月份,市委組織部組織的基層黨建觀(guān)摩團(tuán)到我局觀(guān)摩。xx月份,市直工委書(shū)記王自堂到我局調(diào)研,給予高度評(píng)價(jià)。縣委組織部開(kāi)始對(duì)我局的所有黨建活動(dòng)全程錄像,制作專(zhuān)題片。
。ǘ┮匀嬉婪ㄖ慰h為統(tǒng)籌
一是籌備召開(kāi)了縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議及各議事協(xié)調(diào)小組會(huì)議和辦公室會(huì)議,印發(fā)依法治縣工作要點(diǎn);二是將法治建設(shè)納入縣委巡察,在x月份開(kāi)始的十三屆縣委第十一輪巡察中,每個(gè)巡察組配備了一名縣司法局的工作人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)法治巡察,取得良好效果;三是把學(xué)習(xí)法律法規(guī)確定為縣政府常務(wù)會(huì)議第二議題,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法;四是迎接了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)專(zhuān)項(xiàng)督察、法治縣(市、區(qū))驗(yàn)收和“七五”普法驗(yàn)收。
(三)兩項(xiàng)重點(diǎn)
1、法治政府建設(shè)。一是組織律師對(duì)全縣行政執(zhí)法單位xxxx年x月—xx月份結(jié)案的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了第三方評(píng)查;二是完成了縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的權(quán)責(zé)清單梳理工作;三是做好了行政執(zhí)法人員資格審核以及換證培訓(xùn)工作;四是開(kāi)通了行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),利用現(xiàn)代化手段對(duì)行政執(zhí)法單位實(shí)施監(jiān)督,推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法;五是建成全省首家依法行政培訓(xùn)基地,對(duì)全縣xxxx余名行政執(zhí)法人員舉行了xx學(xué)時(shí)制封閉培訓(xùn);六是實(shí)行政府法律顧問(wèn)坐班制,對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,推進(jìn)行政決策法治化;七是在執(zhí)法部門(mén)推行“xxx”工作法,倡導(dǎo)柔性執(zhí)法;八是推行企業(yè)違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理和告知制度,降低企業(yè)違法風(fēng)險(xiǎn);九是積極爭(zhēng)創(chuàng)法治政府建設(shè)示范縣,嚴(yán)格對(duì)照各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo),逐一落實(shí)到位,順利通過(guò)資料審查、第三方評(píng)估和實(shí)地核驗(yàn),被命名為全省第一批法治政府建設(shè)示范縣。
2、法治鄉(xiāng)村建設(shè)。在去年xx鄉(xiāng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年疫情之后向全縣推廣。重點(diǎn)是實(shí)施兩項(xiàng)工程、建立四個(gè)機(jī)制。兩項(xiàng)工程:一是實(shí)施法律明白人培訓(xùn)工程。利用鄉(xiāng)村法律顧問(wèn),每年以管區(qū)為單位組織不少于xx次法律知識(shí)培訓(xùn)班。重點(diǎn)培育一批以村“兩委”班子成員、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)等為重點(diǎn)的“法律明白人”。今年以來(lái),全縣已經(jīng)開(kāi)展xxx次法律明白人培訓(xùn)。二是實(shí)施法治文化陣地建設(shè)工程。大力推進(jìn)法治廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊、院壩等農(nóng)村法治文化陣地建設(shè)。今年以來(lái),我們投資xxx萬(wàn)元,建成占地xxx畝的法治文化綜合體。總投資xxxx萬(wàn)元的未成年人法治教育基地已經(jīng)完成土地劃撥和規(guī)劃設(shè)計(jì)。固城、xx、馬莊橋等一批高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村法治文化陣地相繼建成。四個(gè)機(jī)制:一是精準(zhǔn)普法與法律服務(wù)機(jī)制,結(jié)合“法律明白人”培養(yǎng)工程,利用在村居法律顧問(wèn)和普法員、法律明白人之間建立的師生關(guān)系,構(gòu)建起“法律顧問(wèn)——普法員——法律明白人——群眾”塔式法律咨詢(xún)體系。通過(guò)塔式體系梯次咨詢(xún),避免低效和重復(fù),讓法律顧問(wèn)騰出精力解答更重要的問(wèn)題;鶎铀痉ㄋ槍(duì)法律咨詢(xún)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題適時(shí)組織精準(zhǔn)普法。這一機(jī)制的建立大幅提升了法律服務(wù)的針對(duì)性和普法的精準(zhǔn)性,促進(jìn)了鄉(xiāng)村法律土專(zhuān)家的成長(zhǎng)。二是矛盾糾紛依法調(diào)處機(jī)制,三是涉農(nóng)行政執(zhí)法機(jī)制,四是鄉(xiāng)村依法治理機(jī)制,這些機(jī)制正在建立當(dāng)中。不久前,司法部組織x家中央媒體到我縣采訪(fǎng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)情況。
(四)三個(gè)升級(jí)版
1、調(diào)解工作升級(jí)版。一是進(jìn)一步充實(shí)縣聯(lián)調(diào)委力量,調(diào)解員從xx人增加到xx人;二是啟動(dòng)“娟子式調(diào)解員”培養(yǎng)計(jì)劃,發(fā)揮楓橋娟子的作用,編寫(xiě)專(zhuān)門(mén)教材,堅(jiān)持每月舉辦一期講座,每月帶一名學(xué)徒,持續(xù)提升專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)。三是開(kāi)展“我的調(diào)解故事”宣講賽,目前已進(jìn)行至第十九期,調(diào)解能力和水平得到交流提高;四是創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,啟動(dòng)個(gè)人調(diào)解工作室試點(diǎn),xxxx年x月份培養(yǎng)出第一批x家經(jīng)工商注冊(cè)登記的個(gè)人調(diào)解工作室。
2、公共法律服務(wù)升級(jí)版。一是增加律師在村(居)法律顧問(wèn)中的占比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問(wèn)團(tuán)由“x+x+x”模式升級(jí)為“x+x+x”模式,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)律師由x名增至x名,專(zhuān)業(yè)化水平和服務(wù)能力得到明顯提升;二是通過(guò)政府購(gòu)崗為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了x名法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的公共法律服務(wù)專(zhuān)職;三是繼x商會(huì)之后今年又在x商會(huì)成立了公共法律服務(wù)工作室;四是法律援助中心成功通過(guò)省優(yōu)復(fù)驗(yàn)。
3、社區(qū)矯正工作升級(jí)版。一是投入xxx萬(wàn)元,創(chuàng)建“智慧社區(qū)矯正中心”,全面提升智能化水平;二是投入xx萬(wàn)元,啟動(dòng)“孝道正心”矯正教育試點(diǎn)項(xiàng)目;三是適應(yīng)“分類(lèi)管理、個(gè)別化矯正”工作需要,與孝道文化協(xié)會(huì)、社區(qū)學(xué)院、公共法律服務(wù)協(xié)議三家社會(huì)組織建立合作關(guān)系,把專(zhuān)業(yè)的事交給專(zhuān)業(yè)的組織去做;四是根據(jù)《社區(qū)矯正法》新要求,成立社區(qū)矯正工作委員會(huì),并進(jìn)一步完善隊(duì)建制工作機(jī)制,積極爭(zhēng)取成立社區(qū)矯正幫教中心和社區(qū)矯正執(zhí)行局。xx月份,省司法廳二級(jí)巡視員、社區(qū)矯正局局長(zhǎng)汪奇志到我局調(diào)研,給予高度評(píng)價(jià)。
二、xxxx年工作思路謀劃
xxxx年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以全面依法治縣為統(tǒng)籌,努力做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)進(jìn)一步提升法治政府建設(shè)
研究制定《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(xxxx-xxxx年)》。實(shí)行最嚴(yán)格的依法履職督察、最嚴(yán)格的合法性審查、最嚴(yán)格的行政執(zhí)法監(jiān)督、最嚴(yán)格的出庭應(yīng)訴制度、最嚴(yán)格的依法行政能力培訓(xùn),積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣。
。ǘ┤嫱七M(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)
以基層黨建為引領(lǐng),以民主法治示范村創(chuàng)建為載體,以基層社會(huì)治理為抓手,以建立精準(zhǔn)普法與法律服務(wù)機(jī)制為重點(diǎn),推動(dòng)鄉(xiāng)村政治、x、法治、德治、智治融合發(fā)展,打造涉農(nóng)配套制度、基層執(zhí)法、司法保障、農(nóng)村普法“四位一體”工作機(jī)制,構(gòu)建鄉(xiāng)村共建共治共享社會(huì)治理格局。
。ㄈ┲贫ê蛦(dòng)“八五”普法規(guī)劃
研究制定“八五”普法規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,全面推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,進(jìn)一步創(chuàng)新普法方式方法和載體,多渠道、多途徑廣泛開(kāi)展形式多樣的法治宣傳活動(dòng),努力增強(qiáng)干部和群眾法治意識(shí)和守法用法能力,進(jìn)一步提高依法治理工作水平,為建設(shè)法治xx營(yíng)造濃厚氛圍。
(四)鞏固提高調(diào)解工作新機(jī)制
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)推進(jìn)“娟子式調(diào)解員”培養(yǎng)計(jì)劃,以娟子工作室為樣板,培育一批個(gè)人調(diào)解工作室和品牌調(diào)解員。進(jìn)一步完善以人民調(diào)解員協(xié)會(huì)為依托的績(jī)效管理機(jī)制,建立以綜治信息平臺(tái)為依托的智慧調(diào)調(diào)解系統(tǒng),提升“訪(fǎng)訴調(diào)”、“律心調(diào)”、“縣鄉(xiāng)村”三個(gè)對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(五)建成啟用智慧矯正中心
建成啟用互聯(lián)互通、信息共享、智能高效的社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)管、教育矯正、指揮巡查和應(yīng)急處置體系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作和信息技術(shù)深度融合發(fā)展,爭(zhēng)取一舉創(chuàng)成全國(guó)智慧矯正中心。
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