市林業(yè)局年度工作總結及2022年工作安排

　　xxxx年，在市委、市政府的正確領導下，全市林業(yè)系統(tǒng)上下一心，緊緊圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設生態(tài)x”主題，搶抓機遇，創(chuàng)新發(fā)展，全面推進國家現(xiàn)代林業(yè)示范市建設，較好地完成了年初既定目標和上級下達的各項任務。現(xiàn)將全年工作總結如下：

　　一、主要工作完成情況

　　（一）造林綠化任務全面完成。共完成造林xx.xx萬畝，占年計劃xx萬畝的xxx.x%。其中，板塊基地造林xx.xx萬畝，占年計劃xx萬畝的xxx.x%；四旁植樹xxxx萬株，占年計劃xxxx萬株xxx.x%，折合面積xx.xx萬畝；新建綠色通道xxx公里，占年計劃xxx公里的xxx.x%；新建花卉苗木基地x.xx萬畝，占年計劃x萬畝的xxx.x%；義務植樹xxx萬株，參加義務植樹xxx萬人次，盡責率xx.xx%。重點造林工程中低產林改造、中幼林撫育、退耕還林均按省廳下達計劃完成了xxx%。

　�。ǘ�）綠色產業(yè)發(fā)展提效增速。堅持生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)建設生態(tài)化的思路，以培育森林資源和保護、改善生態(tài)環(huán)境為重點，以林業(yè)產業(yè)結構調整為主線，以增加集體和農民收入為目標，大力推廣一塊板、綠色飲品、木本油料和綠色能源、生態(tài)游等產業(yè)品牌建設，積極服務寶源木業(yè)、匯源果汁、艾斯曼集團、凱迪集團、匯橙茶油等一批林產品加工企業(yè)，著力扶持寶源木業(yè)等xx家省級森工龍頭企業(yè)做大做強，帶動了林業(yè)產業(yè)基地的快速發(fā)展。預計年底全市林業(yè)第一、二、三產業(yè)總產值為xx億元，與xxxx年產值xx億元相比，凈增xx%。

　�。ㄈ�）森林資源保護日趨規(guī)范。我市xxxx年木材生產備案計劃為xx.xx萬立方米，全年實際采伐量為xx.x萬立方米；全市林業(yè)有害生物發(fā)生面積為x.xx 萬畝， 其中蟲害發(fā)生x.xx萬畝，病害發(fā)生x.xx萬畝，有害植物x.xx萬畝。發(fā)生率為x.xx%，比去年同期下降了xx%，其中中度以上發(fā)生x.x萬畝，占總發(fā)生面積xx.x%，成災面積x.xx萬畝，成災率x.xx‰；共發(fā)生一般森林火災xx起，較大森林火災xx起，火場總面積xxxx.x畝，受害森林面積xxx.x畝，受害率x.xxx%，沒有發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。

　�。ㄋ模┲攸c項目建設進展順利。一是啟動了漳河國家濕地公園規(guī)劃項目�，F(xiàn)已啟動西碼頭休閑岸泊項目、xxx客位船舶提檔升級項目、沙灘浴場等項目，分別由xx有限公司、xx有限責任公司、xx公司和xxx有限公司組織實施。二是啟動了植物園景區(qū)建設。聘請省林勘設計院編制了《x市植物園大門景區(qū)詳細規(guī)劃》，待修改完善報市政府審批后實施，修建了部分園內主干道路基工程xxKm，進行了部分園區(qū)的林相改造。三是啟動了xx區(qū)建設。聘請省林勘院編制完成了《千佛洞國家森林公園xx區(qū)和xx區(qū)規(guī)劃》和《千佛洞國家森林公園同心園區(qū)規(guī)劃》，省林業(yè)廳已批復同意實施，景區(qū)內現(xiàn)已營造風景林xx畝，龍?zhí)逗�和千佛洞兩處哨卡建設也已獲批開建。四是完善了林業(yè)項目儲備庫。根據我市林業(yè)發(fā)展特點和林業(yè)發(fā)展趨勢，編制完成了儲備項目xx個，投資額達xxx億元。五是深入開展了“百名局長當支書”活動。走訪入戶xxx戶，入戶率達xxx%，重點了解村民當前存在的生產、生活困難。協(xié)調落實資金xxx余萬元，著力解決村民安全飲水，現(xiàn)主管道已經全部鋪設完成，入戶支管線正在抓緊推進；完成水渠修復xxxxx米，籌資x萬元支持村級抗旱；先后兩次對排污企業(yè)附近居民和生產企業(yè)進行走訪調查，聯(lián)合有關部門加強了環(huán)境污染整治工作；加快改善村民居住環(huán)境，引導村民開展健康娛樂活動。

　�。ㄎ澹┚G色農谷建設有序推進。以“中國農谷”建設為契機，穩(wěn)步推進現(xiàn)代林業(yè)建設。聘請國家林業(yè)局中南林業(yè)調查規(guī)劃設計院編制完成了《中國農谷林業(yè)建設總體規(guī)劃》，目前已形成京山板栗和油茶、x砂梨和核桃、漳河柑橘、屈家?guī)X黃桃等林業(yè)產業(yè)基地的快速發(fā)展格局，五洋生態(tài)旅游線路、農谷大道綠化景觀帶等工程已按新的設計方案實施完成，農谷核心區(qū)的月湖度假村、美好人間植物園、華中小苗繁育中心已開工建設，森林公園、濕地公園、植物園等基礎設施正在逐步得到改善。

　�。�六）不斷提升內部綜合實力。在加快現(xiàn)代林業(yè)建設步伐的同時，我們結合林業(yè)工作實際，深入開展了綜合管理工作。一是內部管理規(guī)范。以內部管理為抓手，不斷加強理論學習，落實保密責任制、計劃生育目標管理責任制和社會治安綜合治理目標管理責任制，積極開展精神文明建設，做到來信必復，來訪必接，切實維護社會和諧穩(wěn)定；二是人才引進加快。以人才工作為本，認真落實人才強市戰(zhàn)略的若干意見，深入開展“院士村”和“三千”活動，切實加強人才培養(yǎng)和引進工作，努力為群眾和企業(yè)提供健全人才工作管理，營造良好的發(fā)展環(huán)境。三是黨建力度加大。在完善各項規(guī)章制度的基礎上，狠抓各項法律法規(guī)及規(guī)章制度的執(zhí)行，以經常性開展黨員政治理論和業(yè)務知識學習，不斷提升黨員綜合素質為根本，促進干部職工廉潔自律。四是行政審批便民。對林業(yè)現(xiàn)有xx個行政服務審批項目進行了清理，精簡行政審批項目x個，保留x項，每項審批環(huán)節(jié)和審批時間最大可能減少，收費項目按照政策能免責免、能少則少執(zhí)行。五是活動載體豐富。圍繞“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，深入開展“爭創(chuàng)學習型機關，爭做學習型干部”、“三比三看”服務競賽、“學黨史、知黨情、跟黨走”、“創(chuàng)優(yōu)經濟發(fā)展環(huán)境，懲治庸懶散”和慶祝建黨周年等一系列活動，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，改進服務質量，提高工作效率。六是建議提案辦結。我局今年受理建議提案《關于扶持油茶的建議》、《發(fā)展有機核桃，強化農谷支撐》、《整合資源，由曲家?guī)X管理區(qū)托管太子山林場的建議》、《加強鄉(xiāng)村大樹“搬家”管理，保護農村森林資源的建議》等x件，見面率、回復率、滿意率均為xxx%。

　　二、采取的主要措施

　�。ㄒ唬╊I導重視，高位推進

　　市委、市政府對我市現(xiàn)代林業(yè)建設和“中國農谷”建設高度重視，并將其納入了政府的重要工作日程。各地黨委、政府高度重視林業(yè)工作，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導協(xié)同抓，形成齊抓共管的良好局面。x月x日，市委書記王玲組織各縣市區(qū)委書記和市直有關部門負責人召開全市春季植樹造林動員會，對春季造林工作進行安排部署。各地黨政主要領導也高度重視植樹造林工作，黨政主要領導均積極開展調研、召開現(xiàn)場會，親自過問現(xiàn)代林業(yè)建設過程中出現(xiàn)的問題，并逐一化解難題。在森林城市創(chuàng)建過程中，成立以市長萬勇同志為組長的森林城市創(chuàng)建工作領導小組，向省林業(yè)廳上報了申請創(chuàng)建x省和國家森林城市的報告，并由副市長胡功民、鄭中華同志帶隊，分別向國家林業(yè)局和省林業(yè)廳進行了專題匯報，被省政府確認為省級森林城市。國家級森林城市創(chuàng)建工作也正在積極進行中，現(xiàn)正由國家林業(yè)局中南林業(yè)調查規(guī)劃設計院編制x創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃。

　　（二）機制創(chuàng)新，突出特色

　　各地發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展林業(yè)產業(yè)，推進各區(qū)域產業(yè)集群快速發(fā)展。京山縣以匯澄茶油為龍頭，建設木本油料產業(yè)園，著力打造“大紅錦”茶油品牌；xx縣重點開發(fā)利用采伐剩余物，綜合利用棉桿、秸桿等原材料，推動產業(yè)優(yōu)化升級，并在此基礎上推進林紙一體化建設；x市以匯源、祥瑞豐果業(yè)為龍頭，建設x森林食品產業(yè)園，大力發(fā)展果汁飲料，重點開發(fā)核桃油膠囊、風味核桃仁、營養(yǎng)核桃粉、活性生物核桃肽和核桃殼活性炭等特色產品；屈家?guī)X管理區(qū)xx實業(yè)公司為龍頭，全力打造標準化生產、品牌化銷售、規(guī)模化經營的梅花鹿產業(yè)集群，并以艾斯曼集團為龍頭，大力發(fā)展黃桃加工產業(yè)；以掇刀區(qū)為重點的全市國道、省道沿線以花卉產業(yè)為重點，按照“規(guī)模化、園區(qū)化、標準化、市場化”的要求，現(xiàn)建成掇刀花卉苗木科技產業(yè)園、x紫園園林集團和五家國有林場花卉苗木基地，現(xiàn)正逐漸成為集生產、交易，研發(fā)、科普、繁育、示范、休閑、觀光、旅游于一體的花卉產業(yè)園區(qū)。各級林業(yè)部門圍繞產業(yè)發(fā)展，先后組建了林學會、速豐林協(xié)會、花卉苗木協(xié)會、野生動植物保護協(xié)會，因勢利導發(fā)展林業(yè)產業(yè)基地，加快推進生態(tài)林、速生豐產林、高效經濟林和花卉苗木基地建設。一是深入推進訂單造林。xx有限公司今年投資xxx萬元，在全市境內的xx個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街辦）建設原料林基地x萬畝，采取“公司+基地+農戶”的訂單造林模式，免費向農戶提供造林苗木。二是積極鼓勵專業(yè)公司造林。采取財政補助、大戶承包、租賃經營的模式，鼓勵專業(yè)公司參與綠色通道建設，推進綠化景觀帶建設。三是大力發(fā)展城鄉(xiāng)結對共建造林。各地各單位分別出錢或出苗，幫助駐隊聯(lián)系村造林，形成了城鄉(xiāng)結對共建，大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)的良好機制。四是廣泛推廣合作社造林。采取政府租地、合作社造林并經營受益的模式，建設綠化景觀帶，現(xiàn)發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社xxx家，帶動xxxx多家農戶發(fā)展林業(yè)產業(yè)，有效地推動了營造林工作。

　�。ㄈ�）多舉并措，制度保證

　　全市各級黨委、政府高度重視現(xiàn)代林業(yè)建設工作，將其放在推進x可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。一是健全領導機制。建立了“黨委領導、人大監(jiān)督、政府組織、政協(xié)參與”、“四級書記”抓林業(yè)的領導體制，實行了縣（市、區(qū)）黨政主要領導現(xiàn)代林業(yè)建設離任審計制，實施了領導干部聯(lián)系林業(yè)建設示范工程制度，實行現(xiàn)代林業(yè)建設與精神文明創(chuàng)建相結合的管理體制等，為我市現(xiàn)代林業(yè)建設提供了堅強的組織保障。二是完善激勵機制。市委、市政府出臺了現(xiàn)代林業(yè)建設獎，市財政每年拿出xxx萬元作為現(xiàn)代林業(yè)建設專項基金，對林業(yè)各項工作中有突出貢獻者予以獎勵。各縣市區(qū)也逐年增加財政投入，并出臺“以獎代補”優(yōu)惠政策，助推現(xiàn)代林業(yè)建設。三是提供技術保障。制定詳細造林綠化實施方案，成立了造林綠化工作技術指導組，深入到村組，積極開展技術指導，執(zhí)行“三標一管”技術規(guī)程，即苗木質量達標、整地挖坑達標、栽植技術達標，確保造林質量。

　�。ㄋ模┩怀鲋攸c，深入推進

　　根據市委、市政府要求，我們明確了三項建設重點。一是重點加強綠色通道建設。堅持高標準、高質量的建設要求，按照“寬林帶、多層次、多色彩”的標準，各地統(tǒng)籌推進綠色通道和沿線可視范圍宜林地和村莊綠化。各地均加大了財政資金投入，用于租賃土地和補償群眾青苗損失。二是深入開展新農村建設。以“綠色小康村建設”、“百村示范活動”和“百名局長當支書活動”為載體，統(tǒng)籌推進生態(tài)家園建設，大力實施農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)建設項目，繼續(xù)實施退耕還林、長江防護林、低產林改造、封山育林和荒山荒地等造林工程項目，全面推進村莊綠化。三是著力加快“中國農谷”建設。成立局長任組長的“中國農谷”林業(yè)建設領導小組，實行局領導班子成員包聯(lián)“中國農谷”建設林業(yè)示范工程制。目前，景觀帶已經投資xxx多萬元用于景觀綠化建設，苗木x.xx萬株，水生植物x畝，邊坡和地表裸露地段共混播野生花草種子x.xx萬平方米，施有機肥xxxx公斤；“中國農谷”四字栽植工作已完成；新建了xxxx畝精品小苗繁育中心，由華中農業(yè)大學編制規(guī)劃；新建了接待中心木屋，并交付使用；武荊高速沿線綠化高標準建設完工。四是全力推進林權配套改革。通過組織開展銀林對接、會商和調研活動，建立銀林合作機制，積極拓展林業(yè)貸款業(yè)務，拓寬林業(yè)投融資渠道，加快林農增收致富步伐。目前，全市共建立林業(yè)要素市場x個，森林資源評估機構x個，開展森林資源評估金額xxxxx萬元，森林資源抵押貸款xxxxx萬元，抵押森林資源面積xx.xx萬畝，林權流轉xx.xx萬畝，實現(xiàn)林權交易額xxxx萬元。為進一步培養(yǎng)壯大我市森工企業(yè)，我們積極跑省進京爭取林業(yè)貸款貼息項目，共爭取中央財政貼息計劃近x億元，涉及企業(yè)xx余家和林農xxx余人，全市森工企業(yè)及林農共計落實貸款近x億元，安置就業(yè)人員xxxx余人，直接受益農戶近x萬戶。

　　（五）轉變方式，強化服務

　　按照市委、市政府《關于轉變林業(yè)發(fā)展方式的實施意見》要求，切實轉變觀念，加快現(xiàn)代林業(yè)建設步伐。一是抓產業(yè)帶動。圍繞中國農谷建設，大力發(fā)展 “一塊板”、綠色飲品、生物質能源和木本油料、野生動物馴養(yǎng)繁殖、花卉苗木、生態(tài)游等林業(yè)產業(yè)，推進產業(yè)集群建設，壯大龍頭企業(yè)，并通過繼續(xù)推廣“公司+基地+農戶”產業(yè)模式，進一步提高林業(yè)產業(yè)化經營水平和組織化程度，有力帶動了以意楊、外松等為主的速生豐產林基地和以油茶、核桃等為主的特色經濟林基地以及以園林綠化苗木為主的花卉苗木基地建設。二是抓林業(yè)經濟。加大招商引資力度，推進區(qū)域林業(yè)經濟建設，促進規(guī)模擴張。主要以東寶森工科技產業(yè)園為重點，以寶源木業(yè)為核心，不斷延伸寶源精木板產業(yè)鏈條，著力打造百億元產值企業(yè)，預計今年可實現(xiàn)銷售收入xx億元。以匯澄、匯源、白鹿春等龍頭企業(yè)和林紙一體化、花卉苗木等產業(yè)為主，推進各區(qū)域產業(yè)集群和花卉苗木走廊建設。三抓品牌建設。寶源木業(yè)獲認中國馳名商標，匯澄茶油、華源生物分獲科中國林業(yè)產業(yè)森林食品創(chuàng)新獎、突出貢獻獎，寶源OSB板、楓華鑫鼎藍莓鮮（干）果分獲第二屆中國（x）國際森林產品博覽會金獎，麗軒家具榮獲中國中部暨x家具博覽會金獎。

　�。�六）加強管護，鞏固成果

　　一是加強中幼齡林撫育工作。開展森林撫育補貼試點項目，圓滿完成xx萬畝中幼林撫育項目，繼續(xù)加強對新造林、未成林、中齡林的撫育養(yǎng)護，及時補植、澆水、中耕、施肥、修枝、間伐和病蟲害防治，實行封山育林。二是加強護林防火工作。建立健全護林防火隊伍管理機制，開展森林防火應急演練，全面啟動重點火險區(qū)森林防火項目建設，強化護林防火基礎設施建設，建立護林防火長效機制，加強節(jié)假日巡防工作，針對重點區(qū)域開展護林防火宣傳，做到防患于未然。三是加強病蟲害防治。x月初開始，第三代楊樹食葉害蟲在我市全面暴發(fā)，成災面積達x.xx萬畝，部分林地已成“光桿”。我們迅速組織人力、物力，采取措施控制蟲災蔓延趨勢，在蟲害密度高的區(qū)域，結合地勢和林分情況，在子陵鎮(zhèn)用飛機按每畝xx克用量噴灑xxxx多畝林木，在彭場林場用“大炮”發(fā)射藥彈滅殺xxxx多畝蟲害林木，在非成片蟲害區(qū)域，采用傳統(tǒng)人工滅殺方式進行，共計對全市x.xx萬畝林林進行了病蟲海防治。四是強化林業(yè)執(zhí)法。加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設，文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，加大對各類涉林案件的查處力度和打擊力度。全年共依法檢查運輸車（船）xxxxx余次，受理各類破壞森林和野生動植物案件xxx起，查處xxx起，其中立刑事案件xx起，破xx起，受理行政案件xxx 起，查處xxx起，綜合查處率為xx.x%；處理各類違法犯罪人員xxx人次；為國家挽回直接經濟損失xxx萬元。五是加強林地資源管理。完成了林地保護與利用規(guī)劃編制工作，繼續(xù)推進林木采伐指標入村到戶，嚴格執(zhí)行林地限額管理，嚴把征占用林地審核審批關，共受理了x市xxx工程人防基本指揮所、羅漢山老年公寓、十里牌林場護林防火哨卡等xx宗工程建設占用征收林地的審核審批工作，審核審批率達xxx%。

　　三、存在的主要問題及xxxx年工作安排

　　xxxx年，現(xiàn)代林業(yè)建設呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，但也有不足的地方。一是品牌建設工作有待進一步加強，林業(yè)產值所占比例偏低，與全省各市州相比、與領導的要求還有一定的差距。二是資源管理還有待進一步加強，受執(zhí)法人員偏少影響，亂砍亂伐現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　xxxx年是貫徹黨的十八大精神的開局之年，我們將堅持生態(tài)為先，產業(yè)并重，保障到位的工作思路，全面實施“xxxx”戰(zhàn)略，著力構建生態(tài)、產業(yè)、文化三大體系，加快推進現(xiàn)代林業(yè)建設步伐，為構建和諧社會作出應有努力。

　�。ㄒ唬┮詣�(chuàng)建國家森林城市為載體，全力實施興林富民工程

　　在創(chuàng)建省級森林城市基礎上，深入開展國家森林城市創(chuàng)建工作，實施“xxxx”戰(zhàn)略，新建林業(yè)板塊基地xx萬畝，其中，花卉苗木基地x萬畝、速豐林基地x萬畝、特色經濟林基地x萬畝。完成四旁植樹xxxx萬株（折合xx萬畝），森林撫育xx萬畝，封山育林xx萬畝。

　　1、統(tǒng)籌推進“三區(qū)”綠化建設

　　在城區(qū)，開展“森林城市”建設，著力打造生態(tài)園區(qū)、生態(tài)社區(qū)和生態(tài)機關，努力提供良好的城市綠化大環(huán)境；在景區(qū)，以城郊結合部和景區(qū)道路為重點，全面推進綠化景觀帶、生態(tài)公益林和特色風景林“一帶兩林”建設，重點抓好xx五洋公路沿線“四園”（紫園、桃園、桂園、梅園）、x盤石嶺中國長壽谷、屈家?guī)X管理區(qū)美好人間風情園等建設，努力打造風景宜人的綠色景觀；在林區(qū)，全面推進現(xiàn)代林業(yè)示范村、灣子林改造示范點、平原村莊綠化示范點建設，努力提供瓜果飄香、四季x的農村綠色家園環(huán)境。

　　2、穩(wěn)步推進“三林”基地建設

　　建設速豐林基地，依托寶源、金林、秦江等省級人造板生產企業(yè)工業(yè)原料林需求，通過企林、企地、企民共建等形式，建好xxx萬畝速生林基地，切實解決農谷建設區(qū)農民和老頭企業(yè)的后顧之憂。在屈家?guī)X科學布局集成材加工企業(yè)；建設經濟林，依托匯源和愛斯曼、凱迪、匯澄等省級林果、生物質能源加工龍頭企業(yè)生產，大力發(fā)展板栗、柑橘、黃桃、核桃、梨、核桃、銀杏等特色經濟林；建設生態(tài)林，依托“生態(tài)游”產業(yè)開發(fā)，對全市現(xiàn)有xxx多萬畝生態(tài)林進行適當撫育和科學更新，建設一批油茶、核桃、竹林、菇耳林等經濟效益好、收益期長的經濟生態(tài)兼用林基地，大力發(fā)展森林旅游、鄉(xiāng)村游、觀光游等森林休閑游，大力發(fā)展花卉苗木，打造全國有影響的小苗繁育中心，建設屈家?guī)X梅花鹿產業(yè)園，打造華中第一養(yǎng)鹿親鹿中心。

　　3、加快推進“四園”品牌建設

　　加快產業(yè)園建設，推進產業(yè)園區(qū)集群發(fā)展，以國家現(xiàn)代林業(yè)x東寶森工科技產業(yè)園建設為重點，加大招商引資和項目建設力度，加快培育各地林業(yè)科技產業(yè)園，不斷延伸產業(yè)鏈條，按照“規(guī)�；�、園區(qū)化、標準化、市場化”的要求，著力打造“大紅錦”茶油、林紙一體化、匯源和祥瑞果汁飲料、梅花鹿產業(yè)集群、花卉苗木科技產業(yè)園品牌；加快濕地公園建設，加快漳河、惠亭和莫愁湖三個國家級濕地公園建設，改善基礎設施，加強造林綠化，提升園區(qū)品質，形成品牌效應。重點以漳河國家濕地公園、漳河休閑岸泊景點、漳河風情小鎮(zhèn)和漳河水岸千畝特色風景林建設為重點，著力打造x“太乙湖”；加快森林公園建設，加快千佛洞、大口、虎爪山、太子山四個國家級森林公園建設，整合資源，整體推進，著力打造鄂中森林休閑“第一園”；加快植物園建設，按照規(guī)劃，建設x植物園，初步建成以漢江平原向秦嶺山脈、鄂西北山地過渡地帶性珍稀與觀賞植物收集保存為主，以園林布置展示為特色，兼顧科普教育、生態(tài)旅游、科研推廣與休憩娛樂等功能于一體的中等觀賞性植物園，打造鄂中規(guī)模最大的生態(tài)文化教育示范基地。

　　4、扎實推進屈家?guī)X先行區(qū)建設

　　按照所編制的《農谷大道景觀綠化總體規(guī)劃》，本著“天然、生態(tài)、田園、顯山露谷”的新理念，兼顧生態(tài)、經濟和社會效益，全力推進農谷大道及武荊高速連接線的公路綠化景觀帶建設。采取招商引資的辦法，計劃投資xxxx萬元，建設xxxx畝小苗繁育中心及美好人間植物園，興建精品花卉苗木基地；在環(huán)長灘黃桃基地公路視線內和武荊高速公路兩側新建黃桃基地xxxx畝，并完善xx公里環(huán)黃桃基地道路綠化，達到黃桃基地景區(qū)的優(yōu)化升級；深度挖掘桃花、桃果、桃文化，在屈家?guī)X打造一個集花卉苗木展、林果養(yǎng)身、園林休閑、健身養(yǎng)神、教育娛樂于一體的xxxx畝“桃花風情園”；積極申報建設省級梅花鹿馴養(yǎng)繁殖利用科技產業(yè)園，按照規(guī)模化、標準化、產業(yè)化的要求，建設特色鮮明的野生動物馴養(yǎng)、觀賞、經營、加工利用產業(yè)帶。農谷大道景觀帶建設已按照規(guī)劃正式進入實施階段，在武荊高速景觀帶內補植花灌木、林下栽植濕地松，營造多色彩景觀效果。屈家?guī)X城區(qū)完成所有新建道路綠化、工業(yè)雷鋒區(qū)道路和廠區(qū)綠化、屈家?guī)X·中國農谷廣場綠化和房產小區(qū)的綠化，綠化美化先行區(qū)環(huán)境。

　　（二）以維護森林資源安全為首要，切實鞏固生態(tài)建設成果

　　1、加大采伐審批力度。一是認真編制xxxx年采伐計劃，確保全年采伐量控制在年度限額以內，堅決杜絕采伐類型指標串換和超限額采伐。二是嚴格林木采伐許可證審批程序，實行“一只筆”審批制度，嚴肅處理違反林木采伐有關規(guī)定擅自批準采伐的行為。三是認真貫徹落實《x省森林采伐管理操作規(guī)則》和《x省森林采伐技術規(guī)程》，強化“伐前公示、伐中監(jiān)督、伐后驗收”制度的落實。四是積極探索新的采伐管理體制，深化森林分類經營管理，嚴管公益林，放活商品林。五是嚴肅查處亂砍濫伐和超限額采伐林木案件。

　　2、加大林地管理力度。一是全面加強國家、省、市重點工程和其它征占用林地的審核審批工作，加大森林植被恢復費的征收力度。二是進一步規(guī)范林地流轉行為，嚴格遵循林地流轉有關規(guī)定，對弄虛作假、違規(guī)審批林地流轉的行為給予嚴厲打擊。三是完善林權配套改革政策措施，提升林業(yè)要素市場功能，推進森林資源的資產化、商品化、市場化進程。四是認真做好林權糾紛調處工作，進一步完善林權糾紛調處機制，著力解決歷史遺留及新出現(xiàn)的重大林權糾紛問題。五是嚴肅查處漏報虛報、亂征濫占林地案件。

　　3、加大市場監(jiān)管力度。一是加大木材市場的建設和管理力度，進一步規(guī)范木材經營、加工行為，對無證經營、加工和私收濫購木材的單位和經營加工戶，要堅決予以取締。二是加大對重點森工企業(yè)消耗森林資源的檢查監(jiān)督和規(guī)范管理力度，保證重點森工企業(yè)正常生產經營活動，確保企業(yè)不收購無證材。三是加強木材運輸證件管理，嚴格辦證程序和紀律，強化木材及木竹制品流通環(huán)節(jié)的管理。四是加大對無證運輸、超量運輸和無證經營、加工等違法行為的打擊力度。

　　4、加大隊伍建設力度。一是加強木材檢查站、林業(yè)工作站、林政稽查隊的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化建設，嚴格執(zhí)法紀律和辦事程序，杜絕“三亂”行為。二是加強對林業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，努力提高執(zhí)法人員的綜合素質和執(zhí)法水平，確保嚴格執(zhí)法、秉公辦事。三是加強“兩站一隊”的基礎設施建設，積極爭取創(chuàng)建國家、省級示范木材檢查站和林業(yè)工作站。

　　5、加大案件查處力度。一是熱情接待群眾來信來訪，對群眾反映的林業(yè)案件要件件有落實、事事有回音。二是對省、市提案建議、信訪案件、市長專線、督辦案件要嚴格按要求及時查處，查處率達xxx%，其它案件查處率達xx%以上。三是對群眾反映強烈的大案、要案和典型案件要從嚴從快從重懲處，并公開曝光。

　　6、加大區(qū)劃編制力度。編制好國家級和省級公益林區(qū)劃落界情況說明報告，由各縣市區(qū)組織實施公益林落界的單位編制，包括落界方法、落界工作組織形式、落界情況、有關數(shù)據庫結構和代碼說明，完成好國家級和省級公益林區(qū)劃后續(xù)工作。

　　7、加大應急處置力度。完善森林防火、森林病蟲害、外來有害生物應急預案，抓好人員、物質、資金等基礎保障工作，扎實開展各項應急演練，在重點區(qū)域、人員、時段有針對性的開展工作，落實包保責任，確保全市森林火災率控制在x.x‰以內，森林病蟲害成災率控制在x‰以內。

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