xxxx年以來,按照市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,我縣堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,狠抓責(zé)任落實,強化基層基礎(chǔ),全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、嚴(yán)密事故防控,全力以赴做好地信大會期間安保工作
。ㄒ唬┞鋵嵅块T責(zé)任。從年初開始,先后多次組織召開會議,部署地信大會安全生產(chǎn)保障工作。縣安委會印發(fā)了《xx縣"夯實平安基礎(chǔ)、護航地信大會"公共安全整治專項行動方案》的通知,明確了民宗局、縣公安局、發(fā)改委等xx個部門牽頭開展重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)大檢查工作,扎實找短板、查短板、補短板,抓好事故防范工作。各鎮(zhèn)(街道),縣級有關(guān)部門結(jié)合實際,制定了本單位的具體實施方案,明確了專項行動的主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,分片劃區(qū)由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊成立檢查組,開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查大整治。
(二)護航在建項目。針對地信大會在建項目時間緊、任務(wù)重,且現(xiàn)場有xxxx余工人作業(yè),安全隱患突出等情況。從x月開始縣安監(jiān)、消防、供電、建設(shè)、氣象等部門和屬地街道開展了地信大會在建項目安全專項巡查和聯(lián)合執(zhí)法行動,建立每周"白+黑"巡查機制和巡查反饋通告整改機制,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,能當(dāng)場整改的責(zé)令立即整改;一時難以整改的匯總反饋給責(zé)任單位,跟蹤督促限時整改;對隱患重大,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的在建項目,堅決實施局部停工整改。期間共巡查xx個在建項目xxx次,及時消除施工過程中用火用電、高空作業(yè)、機械加工、消防安全等隱患xxx處。對施工易碰觸xxKV高壓電設(shè)施、挖斷輸電線纜、阻塞維修通道等情況,縣安監(jiān)、建設(shè)、供電等部門進行現(xiàn)場處置,并制訂、落實事故救援預(yù)案。
。ㄈ┖葑ノ宕笾攸c管控。進入地信大會實戰(zhàn)階段,建立安全監(jiān)管責(zé)任清單,突出重點,照單狠抓落實。
一是重點企業(yè)分類管控。梳理xxx家重點企業(yè)實施分級分類管控。
二是重點領(lǐng)域加密管控。協(xié)調(diào)指導(dǎo)xx個重點行業(yè)領(lǐng)域xxx家重點企業(yè)(單位)落實實名制管控。
三是重點風(fēng)險從嚴(yán)管控。將容易導(dǎo)致事故發(fā)生的動火、受限空間等八大特殊作業(yè)列為高風(fēng)險作業(yè),實戰(zhàn)階段限制使用。從起,對全縣xx家重點;菲髽I(yè)八大特殊作業(yè)嚴(yán)格實行風(fēng)險動態(tài)日報制。
四是重點區(qū)域聯(lián)合管控。將高速、高鐵xx出口至?xí)䦂、住地、莫干山集?zhèn)等沿線兩側(cè)xxx米內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位(含個體工商戶)劃定為重點區(qū)域,高新區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門聯(lián)合開展全面排查。
五是重大隱患駐點管控。對未完成整治的重大隱患要求屬地鎮(zhèn)(街道)落實專人駐點進行管控,督促企業(yè)對標(biāo)對表全力推進整改。對已完成整改和通過驗收的重大隱患點進行"回頭看",防止隱患反彈回潮。
(四)加大重點領(lǐng)域安全設(shè)施投入。地信大會維穩(wěn)安保期間,全縣確定了消防、交通、建筑施工、礦山、危險化學(xué)品、涉氨涉塵作業(yè)場所、油氣輸送管道、旅游、特種設(shè)備等x大重點領(lǐng)域,明確有關(guān)部門牽頭組織整治工作。各項重點領(lǐng)域加大投入,安全條件明顯改善,如交通領(lǐng)域,新增臨時客運保障車輛xx輛、維修搶險車輛x輛、客運車輛xx班次。建筑領(lǐng)域積極開展智慧工地建設(shè),落實施工現(xiàn)場監(jiān)控安裝,完成安裝聯(lián)網(wǎng)項目xx個,初步實現(xiàn)工地現(xiàn)場、監(jiān)管人員實時無縫對接。特種設(shè)備領(lǐng)域新安裝特種設(shè)備xxxx臺,提升了特種設(shè)備的安全保障。
二、加大排查力度,進一步推進隱患整治工作。
。ㄒ唬┰鷮嶉_展事故隱患排查整治。根據(jù)近年來全國各地較大以上事故特點,我縣按照上級要求,牢固樹立安全生產(chǎn)"一盤棋"意識,充分發(fā)揮縣安委辦綜合協(xié)調(diào)職責(zé),制訂具體方案,明確了xx個重點部門職責(zé)任務(wù),先后召開x次部署會,xx次協(xié)調(diào)會,加大工作力度,強勢推進事故隱患排查整治工作。在工礦商貿(mào)領(lǐng)域,全縣安監(jiān)系統(tǒng)共檢查企業(yè)xxxx家次,下發(fā)整改指令書xxx份,復(fù)查意見書xxx份,責(zé)令整改隱患xxxx處,一大批隱患得以消除和整改。加快推進了煙花爆竹余貨清理工作,對xx家煙花爆竹經(jīng)營許可證全部收回、注銷,分xx余次將xx公司倉庫封存的xxxx箱煙花爆竹退回廠家,對因破損等不能退回的xxx余箱分兩批以"水解打漿"的方式妥善銷毀,我縣煙花爆竹于x月前全部清除,在全市率先實現(xiàn)了"零存放"。
。ǘ⿵妱蓍_展企業(yè)主體責(zé)任落實執(zhí)法行動。從年初開始,縣安委辦圍繞企業(yè)主體責(zé)任落實這一關(guān)鍵,部署開展了"礪劍xxxx"安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。全縣安監(jiān)系統(tǒng)按照"xx%以上人員、xx%以上時間、xx%以上工作措施用于執(zhí)法"的要求,保持"監(jiān)管不間斷、執(zhí)法不停歇"態(tài)勢,在端午、五一、中秋、國慶等節(jié)假日期間分別成立檢查組,以"四不兩直"方式開展晝夜突擊執(zhí)法檢查,媒體全程跟蹤曝光。共辦理各類安全生產(chǎn)違法案件xxx起。
三、強化管理手段,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)面。
。ㄒ唬┩七M標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格項目安全準(zhǔn)入,嚴(yán)禁在非化工區(qū)建設(shè)化工項目,對使用國家明令淘汰工藝、設(shè)備的項目一律不予落地,對x家企業(yè)因安全生產(chǎn)存在重大問題列入"黑名單"。嚴(yán)格把控安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、評審、復(fù)評關(guān)。截至目前,全縣共有xx家二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),xxx家三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),xxx家小微企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)評審工作。
。ǘ┨剿鞒B(tài)化管理。xxxx年開始,我縣開展隱患排查治理體系建設(shè),以安全生產(chǎn)E監(jiān)管信息系統(tǒng)為載體,結(jié)合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目(SCORE),積極推動隱患排查治理工作四化建設(shè)(信息化、差異化、全員化、社會化),創(chuàng)新中小企業(yè)監(jiān)管模式,夯實基層基礎(chǔ)工作。xxxx年以來,將隱患排查治理與國際勞工組織可持續(xù)發(fā)展項目(SCORE)深度融合,催生了企業(yè)"我要安全"的內(nèi)生動力。項目企業(yè)自xxxx年xx家推廣至xxxx年xxx家,制定隱患排查治理清單企業(yè)增至xxx家;推進信息化監(jiān)管"xx模式",實行"好的企業(yè)少查、差的企業(yè)多查"的差異化監(jiān)管、精準(zhǔn)化執(zhí)法,有效促進了企業(yè)隱患自查自報自改的常態(tài)化管理,我縣安監(jiān)信息化建設(shè)走在了全省乃至全國前列。
。ㄈ⿵娀瘧(yīng)急處置。堅決守住安全生產(chǎn)"最后一公里",以"練為戰(zhàn)、練為安"需要,修訂完善了礦山、;髽I(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,研究制訂了地信大會期間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及操作手冊,督促指導(dǎo)企業(yè)自備應(yīng)急救援物資;縣安監(jiān)、公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、氣象等部門聯(lián)合開展了xx縣護航世界地信大會危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練,有效檢驗了應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)和處置能力。
(四)加強安全生產(chǎn)宣傳教育。xxxx年先后依托省內(nèi)高校、縣委黨校、社會中介等教育資源,多層次開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),共培訓(xùn)xxxxx人(其中舉辦企業(yè)三類人員培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)xxxx人。通過以會代訓(xùn)、送教入企、送教下鄉(xiāng)等方式開展專項安全培訓(xùn)xxxx人)。充分利用高鐵廣告牌、城市護欄、電子大屏幕、微信微博、電視報紙等載體,針對性開展了事故防范宣傳、違法曝光宣傳,民眾安全意識和防范能力進一步增強。在安全生產(chǎn)月宣傳活動期間,xx縣安委辦組織xx個安委會成員單位,通過現(xiàn)場展板展示、有獎答題、發(fā)放安全宣傳資料及紀(jì)念品等多種形式,開展工礦企業(yè)生產(chǎn)、用火用電用氣、急救、職業(yè)衛(wèi)生等安全知識宣傳,營造了全社會關(guān)注安全、助力地信良好氛圍。
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