縣人力社保局2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排

　　今年以來，全縣人力社保系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導， 深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央、全省統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議精神，堅決落實縣委縣政府決策部署，以打造“重要窗口”為目標，繼續(xù)深化“xx人社優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，爭先創(chuàng)優(yōu)，擔當作為，努力推動人力社保工作高質(zhì)量發(fā)展�，F(xiàn)將上半年工作完成情況和下半年工作安排總結(jié)如下：

　　一、全力做好疫情防控期間返崗復工和穩(wěn)就業(yè)工作

　　（一）聚焦一個“疾”字，跑出返崗復工加速度。

　　一是疏通堵點，全力幫助企業(yè)接返員工。第一時間成立保障企業(yè)復工用工領(lǐng)導小組和工作專班，梳理排摸勞務(wù)輸出集中地區(qū)x個省市xx個地級市xx個縣區(qū)，詳細了解當?shù)匾咔榉揽卮胧�，及時幫助企業(yè)對接。精心組織返崗直通車和高鐵專列，共開設(shè)高鐵返崗專列x列、高鐵車廂x節(jié)、返崗大巴xxx輛，接返員工xxxx人。

　　二是消除盲點，大力開展“地地合作”活動。抽調(diào)干部組成xx個“地地合作”招工引才小組，分赴x、x、x、x、x等x省招工引才，順利與x省xx個縣簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，共招引和接回新老員工xxxx余人。持續(xù)做好與合作地區(qū)的跟蹤對接和交流互訪，建立長效合作機制，進一步做到“批量招工”與“精準引才”同步推進。

　　三是解決難點，積極暢通就業(yè)招聘渠道。搭建線上招聘平臺，開展“就在xx”春季網(wǎng)絡(luò)招聘會、校企在線“雙選”會、千企萬崗網(wǎng)絡(luò)招聘節(jié)等線上招聘xx場，上線用人單位數(shù)xxx家。

　　四是瞄準痛點，制定落實助企惠企政策。多次召開政策專題研究會，聯(lián)合經(jīng)信、發(fā)改、醫(yī)保等部門研究制定相關(guān)政策。參與制定《xx縣人民政府關(guān)于企業(yè)復工復產(chǎn)補助獎勵的意見》，對企業(yè)包車接員工返崗、新增員工給予補助獎勵。制定《關(guān)于在疫情防控期間支持企業(yè)開展線上職業(yè)技能培訓工作的通知》，采取直補企業(yè)的方式，對企業(yè)開展線上職業(yè)技能培訓進行補貼。

　�。ǘ�）聚焦一個“惠”字，做好助企惠企加減法。

　　一是“減免”費。根據(jù)《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》精神，有效落實基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險費的階段性減免工作。對失業(yè)保險費單位繳費實行臨時性下調(diào)政策。

　　二是“返”費。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還部分社保費，加大穩(wěn)崗支持力度。

　　三是“補”費。鼓勵企業(yè)開展線上職業(yè)技能培訓，對開展培訓的企業(yè)進行補貼，截至x月底，已開展企業(yè)線上職業(yè)技能培訓xxx家，培訓班次xxx個，培訓企業(yè)職工xxxxx人，發(fā)放補貼xxx.xx萬元。對返崗復工期間，企業(yè)包車和招引新員工進行補貼，截至x月底，共移交主管部門一次性生活補助xxx.x萬，發(fā)放包車費用補貼xxx.x萬。

　　（三）聚焦一個“穩(wěn)”字，加大援企穩(wěn)崗推動力。

　　一是開展企業(yè)用工和勞動關(guān)系監(jiān)測。利用省統(tǒng)一的監(jiān)測平臺，對我縣xxx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)以及xxx家出口xxx萬美元以上企業(yè)進行監(jiān)測。實地走訪我縣重點企業(yè)，實時了解最新用工情況。建立勞動關(guān)系數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測周報機制，實時掌握了解全縣勞動關(guān)系穩(wěn)定情況。

　　二是開展企業(yè)用工調(diào)劑工作。開展用工調(diào)劑座談會，試點“共享員工”模式，引導外貿(mào)企業(yè)的溢出用工定向輸送到缺工企業(yè)。目前已將永欣制衣、亞當?shù)宪健�樂居戶外等放假員工調(diào)劑至防疫物資企業(yè)隆泰醫(yī)療口罩及防護服生產(chǎn)線xxx余人。

　　三是促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進企業(yè)新型學徒制，通過加大技能培訓等方式，全面提升企業(yè)職工素質(zhì)，提升人才的市場競爭力，將緩產(chǎn)停工期轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)蓄能期，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐。疫情穩(wěn)定后，面向企業(yè)職工、失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等各類群體開展線下培訓，現(xiàn)已培訓班次xx個，培訓人員xxx人。

　　四是加強企業(yè)用工指導。赴各鎮(zhèn)、街道面向企業(yè)開展政策宣講會，目前已在xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等x個鎮(zhèn)（街道）開展專場活動。組織企業(yè)參加勞動關(guān)系培訓，指導企業(yè)做好員工的安置方案，從源頭強化勞資糾紛管控。目前已指導嘉宜實業(yè)、樂居戶外等xx余家外貿(mào)企業(yè)制定員工安置方案，涉及員工xxxx余人。

　　二、上半年工作完成情況

　�。ㄒ唬┩怀龇�(wěn)就業(yè)，全面推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

　　一是全力以赴，做好大學生招引工作。制定xxxx年度大學生及各類人才招引方案，建立聯(lián)動機制，做到全縣上下“招引一盤棋”。有針對性地組織企業(yè)赴x、x、x等xx所高校開展線下招聘活動。截至x月xx日，共招引大學生和其他各類人才xxxxx人，其中博士xx人，碩士xxx人；新增大學生創(chuàng)業(yè)主體xxx家。各項任務(wù)均完成時間過半，任務(wù)過半的目標。

　　二是加速兌現(xiàn)，提高補貼發(fā)放效率。設(shè)置大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼咨詢和受理專窗，在農(nóng)商行各網(wǎng)點設(shè)置創(chuàng)業(yè)擔保貸款收件業(yè)務(wù)，理順大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放流程，提高兌現(xiàn)速度。今年以來，共計發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼xxxx余萬元。

　　三是深化協(xié)作，推進東西部勞務(wù)扶貧。積極對接勞務(wù)輸出集中地區(qū)及對口支援地區(qū)，向x省xx縣、x省xx縣等合作地區(qū)發(fā)送我縣企業(yè)需求，共發(fā)送崗位xxxx個。截至x月底，xx省協(xié)作地區(qū)在我縣就業(yè)超過xxxx人，其中重點x省在我縣就業(yè)xxxx余人。

　�。ǘ�）聚焦競爭力，提升各類人才引育水平。

　　一是積極推進創(chuàng)新項目申報。開展人力資源協(xié)同發(fā)展指數(shù)調(diào)查，科學編制全國首個縣域級人才協(xié)同發(fā)展指數(shù)指標體系，目前已完成初步框架。推進人才碼及“人才一件事”專窗，目前人才碼已正式上線，開通了雙創(chuàng)服務(wù)及優(yōu)才生活兩大板塊，“人才一件事”已梳理高層次人才服務(wù)、人才就業(yè)服務(wù)、人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才補貼x大類xx件具體服務(wù)事項。

　　二是協(xié)同推進高端人才引育。全面排摸國省級引才計劃人才線索，目前共確定申報xx人。開展“南太湖精英計劃”項目申報工作，今年第一批推薦項目xx個。加大“南太湖特支計劃”線索排摸力度，擬申報青年拔尖人才x人，后備人才x人。加快人才平臺建設(shè)，推薦x家企業(yè)申報國家級博士后工作站，成功創(chuàng)建x家省級博士后工作站。

　　三是全面推進企業(yè)新型學徒制。出臺《xx縣企業(yè)新型學徒制工作實施方案》，將企業(yè)新型學徒制工作納入職業(yè)技能提升行動三年計劃。目前已有佐力藥業(yè)、兆龍科技等x家企業(yè)與x市技師學院等院校開展了校企深度合作，申報班級xx個，學徒人數(shù)達xxx人。

　　四是持續(xù)推進人才生態(tài)建設(shè)。積極推進省級人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，目前平面圖、效果圖及動態(tài)小視頻正在優(yōu)化調(diào)整中。德欣家園人才公寓已正式啟用。

　　（三）堅持可持續(xù)，努力完善社保體系建設(shè)。

　　一是有序開展專項自查，摸清政策執(zhí)行底數(shù)。根據(jù)x月xx日全省自查工作部署視頻會議精神，積極開展企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險專項自查工作，重點梳理政策差異情況，及時上報自查報告和數(shù)據(jù)報表。

　　二是扎實開展政策宣傳，提高政策知曉率。在全市率先啟動宣傳月活動，分期分批在全縣xx個鎮(zhèn)（街道）開展全覆蓋培訓、派發(fā)新政宣傳單x萬余份，進一步擴大社會保險政策知曉率。

　　三是建立聯(lián)合處置機制，扎實做好工傷預(yù)防。與縣應(yīng)急管理局建立工傷事故聯(lián)合處置機制，實施信息共享，定期開展聯(lián)合執(zhí)法工作，截至目前共開展工傷聯(lián)動執(zhí)法x次xx家次；對本縣在建項目工傷易發(fā)單位開展聯(lián)合檢查，共計檢查x次x個在建項目。

　　四是穩(wěn)步推進市民卡建設(shè)，加速拓展應(yīng)用加載。在市民卡正式上線發(fā)卡前期，及時對接縣衛(wèi)健、醫(yī)保部門，開展醫(yī)院、藥店、診所的市民卡認證芯片換發(fā)工作。x月xx日市民卡正式上線發(fā)卡后，積極對接公交、圖書館、體育中心等公共服務(wù)部門，尋求市民卡在人社領(lǐng)域外的功能應(yīng)用，目前已實現(xiàn)市民卡在縣內(nèi)公交乘車刷卡結(jié)算。

　�。ㄋ模┳⒅胤里L險，全力促進勞動關(guān)系和諧。

　　一是做好勞動關(guān)系和諧企業(yè)評審與復評工作。會同縣總工會、縣工商聯(lián)完成xxxx年度創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的驗收考評，共有xx家企業(yè)被授予xxxx年度縣級勞動關(guān)系和諧企業(yè)。對xxxx年前創(chuàng)建的xxx家勞動關(guān)系和諧企業(yè)進行復評，對不符合勞動關(guān)系和諧企業(yè)標準的企業(yè)予以摘牌。

　　二是進一步鞏固“無欠薪”縣建設(shè)成果。聯(lián)合建設(shè)等行業(yè)主管部門檢查所有在建工程項目，指導并規(guī)范在建項目落實實名制管理等“六項制度”。深入開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳工作，進一步強化廣大農(nóng)民工依法維權(quán)意識。

　　三是持續(xù)推進多元化解機制建設(shè)。開展模擬仲裁庭、業(yè)務(wù)交流會和仲裁員實戰(zhàn)練兵等活動，有效提高仲裁員辦案能力。創(chuàng)新“縣仲裁院-基層調(diào)解中心-基層調(diào)解組織”三級協(xié)作模式，借助綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，視頻在線協(xié)助、指導基層調(diào)解員開展調(diào)解，實現(xiàn)勞動糾紛化解“最多跑一次、跑一地”。

　　（五）推進數(shù)字化，構(gòu)建高效便民服務(wù)體系。

　　一是打造智能化辦事大廳。對原審核大廳進行裝修改造，拓展自助區(qū)、網(wǎng)辦區(qū)，配置自助機和電腦一體機，推進實現(xiàn)智能柜臺和人機聯(lián)辦建設(shè)。通過引導、宣傳等方式，目前已有xxx件業(yè)務(wù)在智辦大廳完成辦理。

　　二是建立便捷化服務(wù)體系。進一步深化社銀合作，增加社銀合作的銀行及網(wǎng)點數(shù)，承辦人社事項由xx項增加到xx項，辦理社銀合作業(yè)務(wù)xxxxx筆。提供“不見面”經(jīng)辦服務(wù)，發(fā)布人社高頻業(yè)務(wù)“網(wǎng)辦”、“掌辦”事項清單xx項，網(wǎng)上受理率達xx.x%。

　　三是推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。建設(shè)城市大腦人社資源專區(qū)，在完成人力社保專網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)兩網(wǎng)融合基礎(chǔ)上，建成縣內(nèi)首個基于部門專網(wǎng)的城市大腦專區(qū)--人力社保專區(qū)，為全局信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作提供基礎(chǔ)運行資源支撐。

　�。�六）激發(fā)新活力，打造干事創(chuàng)業(yè)的人社鐵軍。

　　一是全面提升黨建工作水平。局黨總支升格為機關(guān)黨委，完成機關(guān)黨委及機關(guān)紀委選舉工作。對下屬各支部組織生活開展情況、黨費收繳情況以及黨員活動陣地建設(shè)情況等黨建工作開展專項檢查。

　　二是全力配合文明城市創(chuàng)建。建立“一把手親自抓，分管領(lǐng)導專門抓，科室具體抓”，層層抓落實的創(chuàng)建工作機制。充分利用報紙、電視臺、新媒體等平臺，加強對我局創(chuàng)建工作的宣傳。

　　三是深入推進人事管理改革。按照縣機構(gòu)改革領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署，嚴格落實事業(yè)單位機構(gòu)改革各項工作。推進局系統(tǒng)公務(wù)員職級套改和晉升工作，截至目前，職級套改已全部完成。

　　四是扎實推進黨風廉政建設(shè)。召開黨風廉政建設(shè)專題會，層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，確保主體責任明確、履責有依、問責有據(jù)。創(chuàng)新開展“陽光問廉·面對面”活動，采用“點題授課、靶向培訓、精準監(jiān)督”形式，不斷完善廉政風險防控監(jiān)督體系，實施精準監(jiān)督。

　　三、下半年工作安排

　　下半年，全縣人力社保系統(tǒng)將繼續(xù)對照“全年紅”的工作目標，以拼的精神，搶的狀態(tài)，對標爭先進位，狠抓落實解決，加快趕超發(fā)展，為xx打造“重要窗口”的“精品窗口”貢獻人社力量。

　　（一）全力確保就業(yè)態(tài)勢穩(wěn)定。

　　一是落實“六穩(wěn)六保”各項任務(wù)。做好各類獎補政策兌現(xiàn)工作，將各類政策優(yōu)惠及時送達企業(yè)和個人。通過實地走訪、電話調(diào)查、用工監(jiān)測等方式，持續(xù)關(guān)注和跟蹤企業(yè)用工狀況。積極開發(fā)公益性崗位，完善崗位開發(fā)和管理工作機制，幫扶更多的就業(yè)困難人員在“家門口”就業(yè)。

　　二是進一步做好大學生招引工作。深入開展全縣人才需求排摸，根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才需求，持續(xù)擴大xx縣赴外省市招聘版圖，有針對性地組織企業(yè)赴全國高校開展人才招聘和合作活動。

　　三是加強東西部扶貧協(xié)作。充分發(fā)揮xx駐木里勞務(wù)工作站的作用，定期精準推送我縣優(yōu)質(zhì)崗位。加強與x省布拖縣、x省納縣等結(jié)對地區(qū)的聯(lián)系，吸引建檔立卡人員來我縣就業(yè)。進一步深化推廣“以工代培”模式，幫助更多貧困人員就業(yè)脫貧。

　�。ǘ�）著力打造最優(yōu)人才生態(tài)。

　　一是繼續(xù)推進創(chuàng)新項目。及時跟進人力資源協(xié)同發(fā)展指數(shù)體系、人才碼及“人才一件事”專窗建設(shè)。

　　二是加強高端人才引育。努力拓展高端人才項目引進渠道，及時了解掌握海內(nèi)外高層次人才及項目線索信息。不斷提升“南太湖精英計劃”項目管理水平，把好項目源頭關(guān)、質(zhì)量關(guān)和管理關(guān)。強化博士后工作站跟蹤管理，提升專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和質(zhì)量。

　　三是加大技能人才培養(yǎng)。大力開展技能競賽，以賽促訓，加快高技能人才平臺建設(shè)，積極組織開展技能大師工作室省市級申報創(chuàng)建工作。深化校企合作培養(yǎng)機制，鼓勵技工院校與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的“雙向合作”機制。

　�。ㄈ�）堅持守住社會保障底線。

　　一是完成“省集中”系統(tǒng)建設(shè)目標。根據(jù)省統(tǒng)一要求繼續(xù)完成業(yè)務(wù)測試、數(shù)據(jù)修正、差異點梳理等工作，保障 “省集中”系統(tǒng)順利上線，并確保過渡期內(nèi)社保經(jīng)辦平穩(wěn)有序。

　　二是繼續(xù)落實社保費減免政策。按照國家和省統(tǒng)一部署，繼續(xù)執(zhí)行減免政策。做到“三個到位”，即政策宣傳指導到位、數(shù)據(jù)梳理測算到位、業(yè)務(wù)經(jīng)辦落實到位，進一步減輕企業(yè)負擔，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。

　　三是切實保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員工傷權(quán)益。根據(jù)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員以及用工主體的實際情況，充分展開調(diào)研分析，進一步完善《xx縣新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法》，逐步開展試點工作。

　　四是強化社�；�金監(jiān)督。做好社�；�金定期分析、安全評估，開展失業(yè)保險內(nèi)控第三方審計，加強社會保險基金安全狀況監(jiān)測，增強政策制定、經(jīng)辦管理和社會保險基金監(jiān)督的預(yù)見性和針對性。

　　（四）積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

　　一是壓實平安維穩(wěn)工作責任。對照“無欠薪”縣、綜合治理等各項考核指標，落實矛盾糾紛排查責任，做好國慶等敏感時期的風險防控和糾紛化解，確保信訪事項即時辦結(jié)。

　　二是深入開展企業(yè)用工“體檢”。聯(lián)合縣總工會、鎮(zhèn)（街道），幫助重點企業(yè)梳理查找用工管理中存在的潛在問題和勞動法律風險，指導企業(yè)規(guī)范用工管理行為，從源頭減少勞動爭議，維護職工合法權(quán)益。

　　三是集中整治重點領(lǐng)域工資拖欠。開展新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動用工專項整治，規(guī)范行業(yè)用工行為。加大租賃企業(yè)勞動用工情況的排查力度，打好租賃企業(yè)欠薪治理“組合拳”，實行“分級預(yù)防、分類管理”，對租賃企業(yè)工資支付情況進行動態(tài)監(jiān)管。

　　四是切實提升多元化解效能。深化勞動糾紛多元化解機制建設(shè)，促進糾紛就近就地化解，努力實現(xiàn)“矛盾不出企、糾紛不出鎮(zhèn)”。加強對因疫情引發(fā)的各類勞資矛盾化解工作的研究，強化用工指導，減少企業(yè)裁員，切實維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

　�。ㄎ澹┣袑崉�(chuàng)新人社治理體系。

　　一是高質(zhì)量高標準推進一件事辦理。高質(zhì)量高標準推進全縣機關(guān)事業(yè)單位人員職業(yè)生涯全周期管理“一件事”改革。

　　二加強基層業(yè)務(wù)指導。構(gòu)建就近辦、快捷辦、精準辦的業(yè)務(wù)下延代辦服務(wù)體系，繼續(xù)開展基層人力社保工作人員和社銀合作網(wǎng)點工作人員業(yè)務(wù)培訓，定期做好業(yè)務(wù)指導。

　　三是提升工作人員業(yè)務(wù)能力。圍繞復工復產(chǎn)政策、人才新政、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社保業(yè)務(wù)“省集中”系統(tǒng)經(jīng)辦、勞動關(guān)系處理等重點內(nèi)容，采用人社課堂、業(yè)務(wù)研討、技能比武等形式組織培訓，進一步提升工作人員辦事效能和服務(wù)水平。

　�。�六）不斷夯實自身建設(shè)基礎(chǔ)。

　　一是深入開展黨建工作。加強支部班子建設(shè)，提升黨務(wù)工作水平，嚴格規(guī)范各類制度建設(shè)，切實強化支部堡壘作用。

　　二是強化干部隊伍考核管理。進一步完善《xx縣人力資源和社會保障局干部職工考核管理辦法》，嚴格落實干部組織約束，著力促進履職擔當，構(gòu)建干部管理制度體系，持續(xù)改進干部紀律作風。

　　三是沖刺文明城市創(chuàng)建工作。強化文明創(chuàng)建的統(tǒng)籌和指導，對照文明城市《測評體系》，找準問題短板，抓好落實整改。以創(chuàng)建文明城市為契機，推進局下屬文明單位、文明窗口創(chuàng)建，提升全局形象。

　　四是強化黨風廉政建設(shè)工作。堅持經(jīng)常性教育，每月開展“黨紀教育一刻鐘”和“書記說廉”活動。持續(xù)抓好全局作風效能檢查工作，對檢查出來的問題及時匯總、通報，對照懲處制度做出相應(yīng)的處理。

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