2021年市人力社保局工作總結及下一步工作計劃

　　一、xxxx年特色亮點工作

　　（一）創(chuàng)新舉措，“最多跑一次”改革全面發(fā)力。最多跑一次目錄事項xxx項，“網上辦、掌上辦、跑零次、即辦、承諾壓縮比”均達到xxx%，xx項民生個人事項全部實現(xiàn)“一證辦”，“就近辦”事項達到xx.xx%。一是全省首推“刷臉辦”。通過“可信身份認證專用臺式機”刷臉認證身份后，即可辦理人才、就業(yè)、社保等xx項業(yè)務，屬全省首創(chuàng)。二是打贏系統(tǒng)集中攻堅戰(zhàn)。完成社保就業(yè)系統(tǒng)向x市集中，解決了區(qū)縣之間人社政策、業(yè)務流程不統(tǒng)一問題，新系統(tǒng)已于xx月x日上線。三是深化優(yōu)勢舉措。深化x地區(qū)首創(chuàng)社保地稅專窗、“社銀聯(lián)通x.x”工程，現(xiàn)全市農商行、中行、工行合作網點xx家，承辦業(yè)務xx項，平均月辦結業(yè)務超xxxx件，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社保代辦全年無休式覆蓋。四是推進“一窗通辦”。全面提質改造社會保障服務大廳，整合原退休、社保、人才、就業(yè)、工傷窗口，建成“一窗通辦”窗口，實現(xiàn)人力社保xx項事項“一窗通辦”。

　�。ǘ�）狠抓監(jiān)管，“無欠薪xx”創(chuàng)建成效顯著。一是全面鋪開“無欠薪”創(chuàng)建。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實行“無欠薪”過程性指標考核；對全市在建項目嚴抓“六項制度”落實；在x地區(qū)首個試行指定“無欠薪”合作銀行。全年共處置勞動糾紛案件xxx件，涉及人數(shù)xxxx人，為勞動者挽回損失xxxx余萬元。欠薪立案數(shù)、涉案人數(shù)、涉案金額較“無欠薪”創(chuàng)建前同比下降xx.x%，xx.x%，xx.x%。未發(fā)生重大群體性事件和惡性極端事件。二是全面發(fā)力沖刺備考。通過市委市政府領導親自抓“無欠薪”，人社牽頭督查模檢促整改。順利通過x月份x市初評初審；x月，順利通過省“無欠薪”考核驗收。我局因“x無欠薪”行動成績突出被x市人民政府辦公廳給予集體嘉獎。

　�。ㄈ�）精準施策，東西部勞務協(xié)作推進有力。開展“一班兩送三心服務”，推動東西部扶貧勞務協(xié)作。我市報送的《千里就業(yè)脫貧路 x省xx市與x省xx縣深入開展就業(yè)扶貧勞務協(xié)作工作》入選全國xx個“人社扶貧典型事例”，全省僅x個區(qū)縣市入選。一是“訂單班”扶貧。工業(yè)技校攜手xx家企業(yè)開設“精準扶貧新型學徒制訂單班”，赴xx等地招生xx人，實現(xiàn)現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)。二是千里送崗位、專家送技能。組織xx家次企業(yè)赴黔東南舉辦專場招聘會x場，每月收集崗位推送到xx共計xxxx余個，在我市、x主城區(qū)建立xx個xx縣勞務輸出基地，x-xx月，黔東南州貧困人口到我市就業(yè)xx人，完成目標任務xxx.xx%；開展送桑蠶種養(yǎng)、食用菌種植技術培訓，共計x期，培訓xxx名建卡貧困人口，完成目標任務xxx%；幫助xxx名建卡貧困人口培訓后就業(yè)脫貧，就業(yè)率達到xx.x%。三是貼心、愛心、關心“三心”服務。火車站接站、提供生活用品等貼心服務，x.x萬元的愛心捐款，兩地人社部門入企關心關懷務工人員，鞏固就業(yè)脫貧成果。

　　二、主要工作完成情況

　�。ㄒ唬┥鐣�保障穩(wěn)中有進�；�本養(yǎng)老保險參保率xx.xx%，基本醫(yī)療保險參保率xx.xx%，職工基本養(yǎng)老、工傷保險、被征地參保新增參保人數(shù)分別為xxxx人、xxxx人、xxxx人。辦理各類退休xxxx人，為xx.xx萬人次發(fā)放各類養(yǎng)老金xx.xx億元。工傷認定xxx件，結案率xx%。全面完成社會保險精準扶貧工作，符合政策的特困人員已全部完成申辦。x月x日起降低社會保險費率，調整社保繳費基數(shù)，批量下調x.xx萬人。并積極爭取省市養(yǎng)老金調劑補助x億多。

　　（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)局勢穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)xxxx人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.xx%，舉辦招聘會xx場，落實積極就業(yè)政策，為xxxx人次發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼xxxx余萬元。發(fā)揮失業(yè)保險基金穩(wěn)就業(yè)功能，為xxx家因產業(yè)結構調整或受經貿摩擦影響企業(yè)返還社保費xxxx.xx萬元，實施階段性降低失業(yè)保險費率政策，為企業(yè)減負xxxx余萬元。

　�。ㄈ�）人事工作組織平穩(wěn)。公開招考招聘，全過程實現(xiàn)零投訴，xxxx年公開招聘教育和衛(wèi)計系統(tǒng)事業(yè)人員xxx名，其他單位事業(yè)人員xxx名，黨政儲備人才xx名。扎實開展兩期xxxx余名公務員“學法用法三年輪訓行動”、xxx名新錄用公務員及事業(yè)人員“三訪”集訓，切實提高公務員法治素養(yǎng)和依法辦事能力。

　�。ㄋ模┤瞬乓�育精準發(fā)力。一是完善人才政策。出臺“人才新政xx條”相關配套政策及“優(yōu)化人才生態(tài)xx條”。二是搭建引才平臺。實施“智力回歸”xx項，新引進x“錢江特聘專家”xx名，通過“百企引才”等工程引進緊缺專業(yè)大學生xxx名，其中碩士及以上學歷海內外高層次人才xx名；建立博士后科研工作站x家，新引進博士后x名；開展兩期省級高級研修班、xx期市本級知識更新班；入選x杰出人才獎x人。推薦“金藍領”人才國外培訓x人，申報x工匠國外培訓x人，參與x首席技師評選x人。三是優(yōu)化人才服務。兌現(xiàn)人才津貼xx.xxx萬元、培養(yǎng)經費 xxx.x萬元、生活補貼xxx萬元、工作津貼xx.xx萬元；組織xxx余名、xxx名高層次、高技能人才參加體檢和療休養(yǎng)；首推xx套汪家近溪嘉園小區(qū)人才租賃住房，提供車牌補助等，消除人才后顧之憂。

　　（五）勞動關系和諧穩(wěn)定。完成特殊工時審批業(yè)務xx宗，涉崗員工xxxx余人。勞動仲裁院立案勞動爭議案件xxx件，結案xxx件，結案率xx.xx%。其中裁決結案xx件，調解等其他方式結案xxx件，調解率xx.xx%。涉及勞動者xxx人，經濟標的xxxx.xx萬元，為勞動者挽回經濟損失xxx.xx萬元。未發(fā)生因勞動爭議引發(fā)的群體性事件。

　　三、面臨的形勢和突出問題

　　（一）社�；�金“穿底”。社保多個基金累計結余出現(xiàn)赤字。截至xxxx年x月底，我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金總參保人數(shù)xx.xx萬人，其中：繳費人員xx.xx萬人，退休人員x.xx萬人，掛賬人員x.xx萬人，撫養(yǎng)比為x.xx：x�；�金總收入xx.xx億元，其中：基本養(yǎng)老保險費收入x.xx億元，省級調劑金x.x億元，xx市財政補助x.xx億元。基金總支出xx.xx億元，其中：基本養(yǎng)老保險金支出xx.xx億元，上解調劑金支出x.xx億元。當期收支結余-x.xx億元，累計結余-x.xx億元，無支付能力，基金已經穿底。

　�。ǘ�）“兩高”人才引育受制約。“高層次”人才引進方面，我市主導產業(yè)大多為粗放型企業(yè)，高端人才需求量少；無正式事業(yè)編制的科研院所，不具備引進海外青年人才等項目申請條件；人才政策在全國“搶人大戰(zhàn)”中不具有比較優(yōu)勢；教育、醫(yī)療、文化等基礎配套不完善，都導致引進人才、項目成果數(shù)量不理想。“高技能”人才培養(yǎng)方面，受職業(yè)資格鑒定改革、職業(yè)資格改革影響，高技能人才培訓出現(xiàn)斷層。雖然人社、農業(yè)、工會和職業(yè)技術學校等部門都開展了技能人才培訓工作，但部門之間條塊分割，沒有充分整合資源優(yōu)勢，技能人才培養(yǎng)效果不理想。

　�。ㄈ�）根治欠薪難點凸顯。建筑行業(yè)和裝飾裝修行業(yè)等勞資糾紛重難點領域治理還需全面推進；“無欠薪”實體化辦公、財政經費保障、執(zhí)法硬件建設仍需進一步落實；外來案源處置有待破局，截至目前，共接xxxxx市長公開熱線和xxx聯(lián)動xxx件，占總案件數(shù)的xx.x%，兩類案源大多信息反映不全，甚至部分存在虛假信息的情況，導致難以有效處置，造成公共資源浪費；企業(yè)黑名單聯(lián)合懲戒機制不健全，成為勞動關系糾紛導火索。

　　四、xxxx年工作計劃

　　（一）圍繞“優(yōu)服務”，深化“最多跑一次”改革。進一步拓展延伸“就近辦”平臺，確保事項應下盡下；持續(xù)推進“一件事”業(yè)務辦理，加強部門間溝通協(xié)調，優(yōu)化再造“一件事一次辦”辦理流程，明確時間表、責任鏈，實現(xiàn)“只進一扇門、只跑一個窗、辦成全部事”。

　�。ǘ�）圍繞“保民生”，完善社會保障體系。強化社�；�金的運行分析、預警工作。做好企業(yè)退休人員管理服務工作，擬定xxxx年異地居住人員領取養(yǎng)老待遇資格認證方案。做好參保相關工作，開展好工傷認定和勞動能力鑒定，降低行政訴訟風險。

　�。ㄈ�）圍繞“穩(wěn)就業(yè)”，推動高質量就業(yè)。積極與財政、經信、農業(yè)農村、殘聯(lián)、民政等部門溝通，及時出臺與x無縫接軌的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。關注中美貿易摩擦影響，促進以高校畢業(yè)生為重點的青年和登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員就業(yè)，舉辦各類招聘會，緩解“招工難、就業(yè)難”。

　�。ㄋ模﹪�繞“促平安”，構建和諧勞動關系。一方面，鞏固“無欠薪”創(chuàng)建成果。嚴格按照“無欠薪”考核要求，暢通部門協(xié)作，強化督查問責，對政府投資項目嚴格落實“六項制度”，確保按月足額支付農民工工資，杜絕發(fā)生欠薪投訴案件。另一方面，加大勞動保障維權力度。加強勞務派遣管理，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解機制，嚴把特殊工時審批關，落實勞動關系三方會議辦公室工作，開展國有企業(yè)工資分配管理工作。推進x+X勞動糾紛多元化解機制建設，推行要素式辦案改革，全面提升和諧勞動關系指數(shù)。

　�。ㄎ澹﹪�繞“聚人才”，建設人才引育高地。根據(jù)新出臺的優(yōu)化人才生態(tài)xx條，制定相關配套細則，加大宣傳力度；加大人才培養(yǎng)力度，推進“xxx人才培養(yǎng)工程”，舉辦xx期以上專技人才知識更新班，指導開展省級高級研修班辦班。加大海內外引才力度，實施“xx彩鳳”計劃和新一輪xx籍人才“智力回歸”工程，加快博士后科研工作站建設。

　�。�六）圍繞“強本領”，強化職業(yè)技能培訓。一方面，按國家和省市職業(yè)技能提升行動，成立工作專班，統(tǒng)籌推進，同時對接農業(yè)農村局、教育局、總工會等職能部門和培訓業(yè)務承擔單位，做好各類職業(yè)技能培訓工種、補貼費用整合資源，形成合力。另一方面，強化職業(yè)培訓鑒定監(jiān)管，完善管理模式，加大定點培訓機構抽查力度，提高培訓質量。

　　（七）圍繞“提層次”，推進技師學院創(chuàng)建。工業(yè)技校今年招收新生xxx人，在校生人數(shù)達xxxx人，下一步將繼續(xù)開展多渠道招生，不斷擴大辦學規(guī)模、同時積極爭取市委市政府有力支持，確定創(chuàng)建技師學院項目，切實推進技師學院創(chuàng)建工作。

　�。ò耍﹪�繞“助脫貧”，深化東西部勞務協(xié)作。根據(jù)《x市東西部扶貧三年行動計劃（xxxx-xxxx 年）》要求，進一步加強就業(yè)信息對接、拓寬就業(yè)渠道，激發(fā)企業(yè)赴黔招聘積極性，助推黔東南脫貧攻堅。

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