市衛(wèi)健局年度工作總結(jié)和下一步工作思路

　　一、xxxx年特色亮點(diǎn)工作

　　xxxx年，xx市衛(wèi)生健康工作在省、市衛(wèi)健委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以讓群眾“好看病、看好病、少生病、更健康”為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞改革攻堅(jiān)、疫情防控工作，逐步深化大健康、大衛(wèi)生建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)健康xx事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

　　1.抓發(fā)展提質(zhì)，醫(yī)共體改革有序有力。經(jīng)過(guò)兩年的努力，目前我市已基本建成整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。xxxx年，重點(diǎn)強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”“六醫(yī)統(tǒng)籌”改革，推進(jìn)醫(yī)共體+醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，省定 xx項(xiàng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革清單和xx項(xiàng)醫(yī)共體建設(shè)任務(wù)清單全部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)到位。圍繞提升“縣（區(qū)）域就診率、基層就診率”的目標(biāo)，強(qiáng)化醫(yī)共體內(nèi)同質(zhì)化管理，牽頭醫(yī)院全年開(kāi)展模塊化業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次，成員單位參加模塊化培訓(xùn)xxxx人次， 基層服務(wù)能力得到全面提升，已有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展住院病區(qū)服務(wù)，xx家提供夜間門(mén)急診服務(wù)，x家開(kāi)展擇期手術(shù)，服務(wù)指標(biāo)處于x地區(qū)前列。三家醫(yī)共體成員單位建立全專科聯(lián)合門(mén)診xx個(gè)，開(kāi)設(shè)xx個(gè)特色門(mén)診科室。建立“兩員一中心一團(tuán)隊(duì)”的醫(yī)共體公共衛(wèi)生管理新模式，全市xxxx年共簽約家庭醫(yī)生服務(wù)xxxxxx人，常住人口簽約覆蓋率為xx.xx%、 重點(diǎn)人群簽約覆蓋率為xx.xx%。全年縣域就診率xx.xx%，同比提高x.xx%，基層就診率xx.xx%。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不斷提升，乾潭衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)并得到國(guó)家衛(wèi)健委通報(bào)表?yè)P(yáng)，今年推薦的x衛(wèi)生院為推薦標(biāo)準(zhǔn)和大慈巖為合格標(biāo)準(zhǔn)，均高分通過(guò)x市考核組現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。x鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)分獲xxxx年度“全國(guó)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)”“x省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)”稱號(hào)。

　　2.抓動(dòng)能提效，“最多跑一次”加力加速。“智慧醫(yī)院”加快建設(shè)。開(kāi)展“最多跑一次”醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)大提升行動(dòng)，并在x月底開(kāi)展“市長(zhǎng)體驗(yàn)日”活動(dòng)，智慧醫(yī)療水平和疾病防控能力大幅提升，公立醫(yī)院xxx%開(kāi)通“互聯(lián)網(wǎng)+診療”，門(mén)診智慧結(jié)算率和病房智慧結(jié)算率分別達(dá)到xx.xx%和xx.xx%。全面實(shí)施“城市大腦·先診療后付費(fèi)”項(xiàng)目，超額完成x市雙月攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，舒心就醫(yī)指標(biāo)突破xx%。將看病服務(wù)延伸到停車(chē)收費(fèi)、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域。全市公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)健康碼就醫(yī)，脫卡就醫(yī)付費(fèi)，健康碼應(yīng)用率在x市xx個(gè)區(qū)縣市排名第一。“健康數(shù)據(jù)治理”破冰推進(jìn)。于xxxx年起，在全省率先探索啟動(dòng)xx健康數(shù)據(jù)治理平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新就診、治療、投訴、監(jiān)管等全流程數(shù)字治理，推動(dòng)市民平均就診時(shí)間從xxx分鐘縮短為xx分鐘，平均就診排隊(duì)次數(shù)從x次縮短到不足x次。通過(guò)開(kāi)放性的“中樞”設(shè)計(jì)，將全市健康數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一化管理分析，實(shí)現(xiàn)全域醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)在線化。匯總形成數(shù)據(jù)駕駛艙，面向患者、醫(yī)護(hù)、管理者三個(gè)維度精準(zhǔn)算力輸出，達(dá)到智能化就醫(yī)診療、現(xiàn)代化管理監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同和監(jiān)管直達(dá)。“創(chuàng)新項(xiàng)目比拼”首次推行。開(kāi)展以局領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)，局機(jī)關(guān)各科室主辦的“創(chuàng)新項(xiàng)目大比拼”活動(dòng)，全年開(kāi)展xx個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目，并對(duì)完成情況予以網(wǎng)絡(luò)曬績(jī)，接受社會(huì)各界評(píng)議。

　　3.抓環(huán)境提檔，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)變靚變美。為積極響應(yīng)全省“美麗城鎮(zhèn)”建設(shè)號(hào)召，全力打造“美麗基層衛(wèi)生院”，我局制訂《xx市“美麗基層衛(wèi)生院”建設(shè)實(shí)施方案》，計(jì)劃分三年，逐步改善衛(wèi)生院整體形象、提升內(nèi)涵建設(shè)。按計(jì)劃，投近xxx萬(wàn)元，完成對(duì)xx街道xx及xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院、欽堂鄉(xiāng)衛(wèi)生院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院、下涯鎮(zhèn)馬目衛(wèi)生院等x家衛(wèi)生院xx個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項(xiàng)目。投入xxx萬(wàn)元，更新提升xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備。

　　4.抓服務(wù)提優(yōu)，民生實(shí)事落實(shí)落細(xì)。完成x個(gè)省、x市、xx市民生實(shí)事項(xiàng)目。一是新增x家x歲以下托育機(jī)構(gòu)，，新增托位xxx個(gè)，開(kāi)展x場(chǎng)進(jìn)社區(qū)的講座，完成省、x市定目標(biāo)。二是完成x萬(wàn)名我市戶籍、年齡xx周歲以上、知情自愿接種且無(wú)流感疫苗接種禁忌的老年人免費(fèi)接種流感疫苗，完成省定目標(biāo)。三是完成重點(diǎn)人群結(jié)直腸癌篩查任務(wù)，累計(jì)篩查xxxxx人，完成xxxx例結(jié)直腸鏡檢查，完成省定任務(wù)。四是超額完成xx市 “一屋一室”民生事實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)，新建x座標(biāo)準(zhǔn)化“智慧未來(lái)健康屋”，新建x家獨(dú)立母嬰室，并投入使用。

　　5.抓防控提級(jí)，應(yīng)急體系筑牢筑穩(wěn)。xxxx年以來(lái)，以補(bǔ)齊突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系短板為重點(diǎn)，完善醫(yī)療資源配置。一是強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，x家市級(jí)醫(yī)院市開(kāi)設(shè)發(fā)熱門(mén)診，共設(shè)有隔離留觀室xx間，xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均在預(yù)檢分診基礎(chǔ)上，xxx%全部設(shè)置隔離觀察室和傳染病專用診室。傳染病定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置救治總床位數(shù)xxx張（平戰(zhàn)結(jié)合），重癥監(jiān)護(hù)床位xx張，基本滿足我市確診、疑似患者隔離治療所需。救護(hù)車(chē)配備xx輛，其中負(fù)壓救護(hù)車(chē)x輛；儲(chǔ)備能滿足xx天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需求的防控物資。二是提升防控基礎(chǔ)設(shè)施，市一院二期工程（感染樓）建設(shè)項(xiàng)目已于xxxx年xx月獲批建設(shè)，并于xx月底進(jìn)場(chǎng)施工。投入xxx萬(wàn)元，完成改造三家市級(jí)醫(yī)院和疾控中心的PCR實(shí)驗(yàn)室，并做好約xx天核酸檢測(cè)試劑儲(chǔ)備，x家公立醫(yī)院均配備快速核酸提取儀，進(jìn)一步提高檢測(cè)速度，目前我市核酸檢測(cè)能力最大量可以達(dá)到xxxx人份/日。三是強(qiáng)化基層“哨點(diǎn)”建設(shè)，加快發(fā)熱門(mén)診改造升級(jí)，按照國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)熱門(mén)診“三區(qū)兩通道”的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行升級(jí)改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均完成發(fā)熱診室設(shè)置，進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)傳染病患者的發(fā)現(xiàn)和預(yù)警“哨點(diǎn)”作用，保障群眾醫(yī)療服務(wù)需求。

　　6.抓作風(fēng)提氣，清廉醫(yī)院創(chuàng)新創(chuàng)先。把打造“清廉醫(yī)院”融入醫(yī)防聯(lián)合的閉環(huán)管理中。推進(jìn)學(xué)習(xí)清單化，在全系統(tǒng)開(kāi)展“清廉警示教育月”活動(dòng)，并于“中國(guó)醫(yī)師節(jié)”之際發(fā)布衛(wèi)健系統(tǒng)“清廉指數(shù)榜”。推行小微權(quán)力制度化，針對(duì)歷年來(lái)系統(tǒng)內(nèi)零星項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題，制定本系統(tǒng)xx萬(wàn)元以下、和xx萬(wàn)元以下基建項(xiàng)目招投標(biāo)和管理辦法；規(guī)范選人用人制度，先后制定出臺(tái)編外用工招聘、在編人員返聘、人事調(diào)動(dòng)和借用、因私出國(guó)（境）、干部選拔任用等x項(xiàng)管理辦法。推行管控現(xiàn)代化，創(chuàng)新耗材采購(gòu)管理模式，針對(duì)醫(yī)用耗材采購(gòu)存在“跑冒滴漏”的廉政風(fēng)險(xiǎn)，和耗材質(zhì)量安全管理難及不可追溯等問(wèn)題，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)”+“清廉”的信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建成并上線全國(guó)首個(gè)覆蓋全市各醫(yī)共體的全醫(yī)療供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺(tái)。

　　二、xxxx年工作思路

　�。ㄒ唬┐蛟�“重要窗口”，謀好“十四五”規(guī)劃

　　深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央、市委決策部署，圍繞建設(shè)“重要窗口”的目標(biāo)定位，結(jié)合我市衛(wèi)生健康改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，科學(xué)謀劃和完善衛(wèi)生健康事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，全力補(bǔ)齊民生短板，加快推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。編制發(fā)布基于xx市人口健康水平提升、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的衛(wèi)生健康事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。按照國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃以及衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)，制定包含醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)、衛(wèi)生人力資源配置、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃等內(nèi)容的醫(yī)療衛(wèi)生資源配置發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)“十四五”期間醫(yī)療衛(wèi)生基建項(xiàng)目有力有序?qū)嵤�，切�?shí)把優(yōu)質(zhì)公共醫(yī)療資源、公共衛(wèi)生防疫等重點(diǎn)下沉到基層。堅(jiān)持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，制定具有xx特色的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　�。ǘ�）緊盯短板不足，構(gòu)建公共衛(wèi)生管理體系

　　根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理辦法的要求，加快“防、控、治”聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事件報(bào)告、信息發(fā)布、醫(yī)療救治、防控指導(dǎo)等監(jiān)督管理工作。一是基層“哨點(diǎn)”再升級(jí)。健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加速市、鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診改造。加快推進(jìn)市一院二期項(xiàng)目、定點(diǎn)救治醫(yī)院、方艙醫(yī)院等建設(shè)、提升項(xiàng)目，優(yōu)化醫(yī)療資源合理布局。加強(qiáng)人員隊(duì)伍演練培訓(xùn)，持續(xù)完善基層“哨點(diǎn)”能力建設(shè)。二是疾病防控體系再優(yōu)化。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，加快建設(shè)衛(wèi)健系統(tǒng)應(yīng)急指揮平臺(tái)，提高傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、處置能力。三是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)再深入。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，加強(qiáng)病媒生物防治，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物和其他危險(xiǎn)廢棄物處置的監(jiān)督管理。繼續(xù)做好x鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)x個(gè)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，以及x鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)x個(gè)省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的復(fù)審相關(guān)工作。完成x個(gè)改水項(xiàng)目目標(biāo)，xxx戶農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁目標(biāo)任務(wù)。

　�。ㄈ�）立足“六穩(wěn)”“六保”，實(shí)現(xiàn)兩高一低

　　一是基層醫(yī)衛(wèi)服務(wù)高水平。持續(xù)深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”“六醫(yī)統(tǒng)籌”改革，圍繞推動(dòng)市鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人、財(cái)、物統(tǒng)一，做深做實(shí)“一家人”“一本帳”“一盤(pán)棋”改革，打造優(yōu)質(zhì)高效的縣域整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系樣板。基于緊密型醫(yī)共體的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量提升。二是群眾就醫(yī)辦事高效率。加快健康xx和醫(yī)改工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，擦亮xx醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的“最多跑一次”的“金名片”。以提高群眾就醫(yī)辦事便捷度、獲得感、滿意度為目標(biāo)，搭建城市大腦健康神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推動(dòng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、藥品供應(yīng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集、集成共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，為數(shù)字化政府提供扎實(shí)有力的現(xiàn)代化治理抓手，實(shí)現(xiàn)群眾得實(shí)惠，醫(yī)療有尊嚴(yán)，政府得民心。三是行業(yè)管理低風(fēng)險(xiǎn)。防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)，深刻吸取典型事故教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決防范各類重大安全生產(chǎn)、醫(yī)療質(zhì)量、院內(nèi)感染等事故發(fā)生，守住“重要窗口”建設(shè)的安全底線。

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