xxxx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，積極面對經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等一系列深刻變化，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，深入貫徹 “保穩(wěn)定、促和諧、謀轉(zhuǎn)型、求發(fā)展”的目標和任務(wù)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、治污染、防風險各項工作，提振精神，克難攻堅，砥礪奮進，全力推進美麗xx建設(shè)，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展上新水平。
一、穩(wěn)中求進，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，經(jīng)濟各項指標穩(wěn)步增長。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。繼續(xù)打造“六個生態(tài)”品牌，讓生態(tài)牧場、生態(tài)農(nóng)場、生態(tài)漁場、生態(tài)稻園、生態(tài)菜園、生態(tài)果園成為xx的品牌標簽，樹立品牌，走出xx，走出桂陽。全鎮(zhèn)有養(yǎng)牛、羊、豬等養(yǎng)殖場xx個，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟合作社x家，油茶、云霧茶、獼猴桃、紅豆杉等開發(fā)基地x個。以獼猴桃、魔芋豆腐、云霧茶為龍頭產(chǎn)品帶動一片，致富一方。
二是各項經(jīng)濟指標穩(wěn)步提升。全年實現(xiàn)GDPxx.xx億元，同比增長x.xx%。其中，第一產(chǎn)業(yè)xxxxx.xx.萬元，增加xxx.x萬元，增長x.x%；第二產(chǎn)業(yè)xxxxxx.xx萬元，增長x.x%；第三產(chǎn)業(yè)xxxxx.xx萬元，增長x.xx%；農(nóng)民人均純收入xxxxx元，增長x.xx%；完成社會固定資產(chǎn)投資x.x億元。
二、黨建引領(lǐng)，緊扣工作重點難點，落實全面從嚴治黨主體責任。
（一）以主責主業(yè)為基點，履行黨建主體責任。緊扣基層黨建工作任務(wù)，主持制定全年黨建工作計劃，始終把黨建工作放在心上，扛在肩上。全年共召開xx次鎮(zhèn)黨委會。堅持貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。抓黨建促脫貧攻堅穩(wěn)步推進，順利完成貧困人口動態(tài)調(diào)整，成功幫扶xxx人脫貧。
�。ǘ┮詥栴}難題為導向，強化責任抓整改。從嚴格黨內(nèi)政治生活抓起。全鎮(zhèn)各級黨組織認真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。創(chuàng)新活動形式，努力做到“三個堅持”。即堅持服務(wù)中心，堅持民主集中制，堅持開展批評和自我批評。從抓作風凝聚黨建工作正能量做起。對工作落實不力、作風不實的鎮(zhèn)村干部及時開展提醒談話，全年停職x人、免職x人，從嚴治黨，正風肅紀。認真開展“不忘初心、繼續(xù)前進”活動，通過抓作風建設(shè)促信訪穩(wěn)定工作，實現(xiàn)xx信訪工作減存量零增量目標。xxxx年xx月xx日督促歐陽XX退款x.x萬元，成功解決周知秀多年上訪案。
（三）以兩學一作為主線，提高黨員整體素質(zhì)。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。帶頭參加所在支部組織生活，帶頭為黨員群眾上黨課，推動“三會一課”落實成效。制定黨員積分管理實施細則，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)黨員同一起跑線、同一裁判員、同一賽跑場的量化評比。黨員先鋒模范作用不斷顯現(xiàn)，涌現(xiàn)了譚敏等致富能手帶動群眾脫貧致富；涌現(xiàn)了譚宜達等群眾貼心人拉近黨群關(guān)系。
（四）以建章立制為抓手，抓實基層組織建設(shè)。嚴格落實市委“x+x”文件和縣委“x+x+x”實施辦法，全力抓好基層黨組織“五化”建設(shè)等重點工作，所有支部派駐了黨建指導員。扎實開展黨員集中培訓，實現(xiàn)全覆蓋。大力推進xx村“五化”示范點建設(shè)，強化“兩新”組織經(jīng)濟帶動能力與社會服務(wù)能力。嚴把黨員發(fā)展的審查準入關(guān)，新發(fā)展黨員xx名。黨員積分紀實管理，黨員民主評議和無職黨員設(shè)崗定職工作有序進行，主題黨日活動成為黨員學習、奉獻的新平臺。黨員的榮譽感，群眾對黨員的認同感同步提升。
�。ㄎ澹┮曰顒娱_展為基礎(chǔ)，筑牢意識形態(tài)根基。一是抓宗教場所管理。針對xx宗教場所占全縣三分之一形勢，加強了轄區(qū)內(nèi)宗教場所及其宗教活動的審查力度，堅持黨的全面領(lǐng)導。二是抓集中學習活動。突出黨委理論中心組學習示范帶動作用，組織中心組成員集中學習了習近平新時代中國特色社會主義思想等政策理論知識。邀請講師到xx作《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》等專題輔導講座。組織安排鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員到聯(lián)系的村支部專題講解“黨的十九大”精神。組織全體黨員觀看《榜樣x》，學習黃群、宋月才等人的先進事跡，并交流心得體會。三是抓文化活動開展。通過開展xx村、xx村重陽節(jié)文藝演出、xx村國慶文藝演出、xx村孝文化傳承等活動，加強輿論引導，傳播正能量，筑牢了意識形態(tài)根基。
�。┮渣h風廉政為保障，全面從嚴治黨轉(zhuǎn)作風。在黨風廉政建設(shè)中，領(lǐng)導班子帶頭嚴格要求、以身作則、履行職責。鎮(zhèn)黨委認真落實習近平總書記“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的要求，建立健全各項規(guī)章制度，提高科學決策、民主決策水平；嚴明黨的紀律，堅決維護黨章的嚴肅性和權(quán)威性，通過組織開展形式多樣的學黨章黨規(guī)活動，進一步強化了黨員的黨章意識；嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定要求，進一步強化干部作風建設(shè)工作，促進正風肅紀制度化、常態(tài)化；深化開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治，積極做好信訪舉報工作，認真處理和督辦群眾來信來訪，xxxx年查辦案件x起，給予黨內(nèi)警告處分x人，問責處理x人，受理信訪 x件，查結(jié)x件。給群眾明白，還干部清白，保護了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、抓鐵留痕，加速民本民生建設(shè)，群眾生產(chǎn)生活逐步改善。
一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。鎮(zhèn)黨委、政府始終高度重視脫貧攻堅工作，牢牢把握“六個精準”，經(jīng)過幾次動態(tài)調(diào)整，全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶xxx戶xxxx人，通過落實各項脫貧措施，xxxx年實現(xiàn)xx戶xxx人脫貧。全年完成教育再補助xxx人，發(fā)放扶貧資金xx萬元；雨露計劃職業(yè)教育補助xx人，共發(fā)放扶貧資金x萬元；產(chǎn)業(yè)獎補及就業(yè)交通補助xxx戶，共發(fā)放扶貧資金xx萬元；健康扶貧一站式住院服務(wù)救助xxx人，共報銷醫(yī)療費用xxx萬元，慢性病簽約服務(wù)貧困戶全覆蓋；危房改造xx戶；xxxx年x戶易地扶貧搬遷戶在今年完成了所在村組的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)項目各有發(fā)展。
二是堅持保障民生民本。落實工作舉措，確保黨和政府的各項惠農(nóng)政策真正落到實處。xxxx年，全鎮(zhèn)共有農(nóng)村低保戶xxx戶，保障人口xxx人，發(fā)放保障金xx.xx萬元；農(nóng)村五保戶xxx戶，保障人口xxx人，發(fā)放五保金xx.x萬元；救濟救助受災(zāi)困難群眾xxx人次；為困難群眾申報大病醫(yī)療救助xx人，發(fā)放大病救助金xx.x萬元；為x戶殘疾人家庭爭取危房改造資金x.x萬元；全面做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，保障全鎮(zhèn)村民特別是老年村民的基本生活，實現(xiàn)全鎮(zhèn)村民人人“老有所養(yǎng)”的目標，全年交費人員xxxx人，總繳費xxx.xx萬元。為了讓群眾方便辦事，明白辦事。全年發(fā)放《x省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策明白卡》xxxx余份，宣傳扇子xxxx多把。
三是守住安全生產(chǎn)紅線。今年來，全鎮(zhèn)開展檢查執(zhí)法行動xxx次，共排查安全隱患xxx處，整治xxx處，整治率達xx%，有效防遏制了安全事故的發(fā)生。下發(fā)了開展安全生產(chǎn)月活動的通知，發(fā)放《安全知識手冊》、《致全鎮(zhèn)企業(yè)負責人的公開信》等宣傳資料xxxx余份，制作了固定安全生產(chǎn)標語xx多條，確保xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
四是加強基層治理。每周排查矛盾糾紛隱患，敏感時期，重點穩(wěn)控涉軍、民辦教師、電影放映員等群體，隨時掌握動態(tài)，化解、穩(wěn)控到位；開展掃黑除惡專項斗爭，摸排線索x起，繼續(xù)開展“我為百姓巡一夜，百姓為我巡一年”治安巡防活動，繼續(xù)打擊賭博行為，社會風清氣正，人民群眾幸福感、安全感、滿意度逐步增強。
四、統(tǒng)籌推進，全面發(fā)展社會各項事業(yè)，xx城鄉(xiāng)面貌日漸提升。
一是規(guī)范建房工作方面。認真貫徹落實《農(nóng)村村民建房工作督查》等規(guī)章制度，切實加強鎮(zhèn)村規(guī)劃和土地管理工作。全年共審批建房xx戶，危房改造xx戶。重點打擊違法違規(guī)行為，下責停xx人次，督辦手續(xù)xx戶，處理停建亂建x起，依法拆除x起。積極引導群眾規(guī)范建房，營造了良好的氛圍。
二是環(huán)保工作方面。深入貫徹落實黨的十九大報告關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的系列新理念、新部署，進一步明確了鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和干部職工的工作責任，切實發(fā)揮監(jiān)督管理職能，進一步落實環(huán)保責任，加大巡查力度，打擊環(huán)境違法行為，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。通過“x.x”世界環(huán)境日、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)招麄骰顒拥刃麄骰顒樱舶l(fā)放宣傳資料xxxx余份，進一步提高了人民群眾的環(huán)保意識。認真開展全國第二次污染源普查工作，深入各工業(yè)企業(yè)逐一進行普查登記，共核查工業(yè)企業(yè)xx余家。加強對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)的監(jiān)管工作，確保轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法依規(guī)進行生產(chǎn)。
三是交通工作方面。建立健全預防道路交通事故的領(lǐng)導機制。建立xx鎮(zhèn)交通安全管理服務(wù)站，交通安全管理人員臺賬，有專職交通安全員x名、村協(xié)管員xx名。在主要路口設(shè)立勸導點，安排工作人員xx人次。糾正交通違法xx起數(shù)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展了x次道路交通安全專項整治活動，對安全隱患行為勸導，預防和控制了道路交通安全事故的發(fā)生。
四是河長制方面。深入推進河長制工作，今年鎮(zhèn)政府已投入x萬余元用于河道保潔工作，河長制工作也推廣到全鎮(zhèn)河流，并嚴格實施APP巡河，形成第一副河長每周巡一次，河段長每三天巡一次的長效機制。
五是應(yīng)急管理方面。一是優(yōu)化應(yīng)急管理領(lǐng)導小組，充實應(yīng)急管理指揮部、應(yīng)急救援隊伍，各村（居）、各單位均成立了相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并在民兵巡防隊的基礎(chǔ)上建立了應(yīng)急救援小組。二是進一步完善《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》。根據(jù)上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，修改完善突發(fā)事件應(yīng)急預案，并建立了安全生產(chǎn)、突發(fā)重大動物疫情、防洪搶險等預案，形成了較為完善的應(yīng)急處置機制。三是配備必要的應(yīng)急管理物資。各村均建立了防汛預警系統(tǒng)，并指定鎮(zhèn)內(nèi)中小學、醫(yī)院、敬老院、鎮(zhèn)政府駐地為突發(fā)事件緊急避難所。四是全面開展應(yīng)急管理宣傳。鎮(zhèn)直各單位、各村（居）均制作應(yīng)急宣傳欄，設(shè)置應(yīng)急標識。
五、嚴格要求，著力開展黨風廉政建設(shè)，政府效能大幅提高。
堅持把清正廉潔作為政府工作的第一保障，堅決推進反腐敗斗爭，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，全面落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”。xxxx年兩年因不作為、慢作為、亂作為問責處理x人。強化對權(quán)力運行的制約，堅持不懈推動行政權(quán)力在陽光下運行，最大力度推進政府公開透明。加強對政府采購、財政資金使用等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和風險防控。不斷鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，嚴控“三公經(jīng)費”，重拳整治“四風”問題新形勢新表現(xiàn)，以更高標準建設(shè)新時代干部隊伍。
存在問題和不足
一年來，在社會各項事業(yè)取得發(fā)展的同時，我們也必須清醒地認識到工作中的不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：一是部分干部職工思想不統(tǒng)一，信心不足，缺乏工作熱情和工作積極性；二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的力度還不夠，新的經(jīng)濟增長點還不多。三是社會矛盾問題交織，公共服務(wù)水平與人民的期盼還有差距。四是轉(zhuǎn)型發(fā)展中遺留問題多，扶貧攻堅、信訪維穩(wěn)壓力比較大。
xxxx年工作思路及打算
xxxx年，是中華人民共和國成立xx周年，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的沖刺之年。我們要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，奮力推動xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
明年工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大精神，按照中央、省委、市委和縣委的決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，圍繞縣委“xxxx”發(fā)展思路，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強力推進“三大戰(zhàn)略”，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)三大發(fā)展重點和項目建設(shè)、安全穩(wěn)定、社會民生工作，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險，助力推動桂陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
�。ㄒ唬┳h建促發(fā)展，促進鎮(zhèn)域綜合實力不斷增強。認真落實從嚴治黨要求，夯實黨委管黨治黨的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，強化黨員干部教育管理，嚴格執(zhí)行民主集中制、三會一課、黨員“雙評議”、“四議兩公開”等工作制度，推動黨建主題活動蓬勃開展，實現(xiàn)黨的建設(shè)全面過硬。堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，主動適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，全面踐行五大發(fā)展理念，大力實施“xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。按照科學發(fā)展要求，精心選擇和推進適合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情，能對我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生較強帶動作用的項目。
�。ǘ﹫猿洲k實事惠民生，著力改善民生民本。深入推進“幸福共享”戰(zhàn)略，讓廣大人民群眾更有幸福感和獲得感。要按照“四個切實、五個一批、六個精準、七個強化”工作要求，聚焦脫貧主戰(zhàn)場，全面抓好脫貧攻堅工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加快完善社會保障體系，進一步擴大農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、小額人身保險覆蓋面，扎實做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全面落實農(nóng)村低保、五保及受災(zāi)戶、特困群眾的救助政策。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，加強食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全，加大社會治理創(chuàng)新力度，強化社會綜合治理，促進社會大局和諧穩(wěn)定。五要嚴格執(zhí)行政策，落實好糧食直補、退耕還林、民政等各項政策，確保全鎮(zhèn)各項預期工作任務(wù)能嚴格按照上級安排全面完成、各項惠農(nóng)政策落實到位。
�。ㄈ┦谴罅嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，共創(chuàng)美好生活。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”目標要求，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，編制我鎮(zhèn)xxxx—xxxx年發(fā)展規(guī)劃。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動對標縣政府“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展四年行動計劃”，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢，著力打造蔬菜、特色種養(yǎng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，扎實推進農(nóng)村“雙改”、規(guī)范建房、廁所革命，抓實“潔凈鄉(xiāng)村四年行動”。加快完善鄉(xiāng)村治理體系，推進農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。
�。ㄋ模┐罅Ω纳粕鷳B(tài)環(huán)境，打造生態(tài)宜居xx。著力打造“生態(tài)宜居美鎮(zhèn)”。不斷加大投入，加大工作力度，提高工作成效。一是大力開展面源污染治理，堅持不懈抓好垃圾清理清運、填埋處理，并使之成為一項新的工作常態(tài)，確保營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。二是大力治理環(huán)境污染。按照力度不減、機構(gòu)不散、人員不撤的要求，將秸稈禁燒工作作為頭等大事來抓，按照“屬地管理，分級負責、全面防控、突出重點”的原則，重點抓好沿省道Sxxx線道路兩邊禁燒巡查監(jiān)管，力爭不燒一把火、不冒一處煙。三是強化生態(tài)建設(shè)。嚴格基本農(nóng)田保護和礦產(chǎn)資源管理，提高國土資源集約利用水平。大力推廣應(yīng)用先進的節(jié)能新技術(shù)、新工藝，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、集約發(fā)展，營造幸福家園人人共建、綠色生態(tài)人人共享的良好氛圍。
（五）強化忠誠干凈擔當，著力加強干部隊伍建設(shè)。增強“四個意識”，堅定“四個自信”，增強“四個自覺”，做到“四個服從”，把貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神落實到具體行動上，加強隊伍作風建設(shè)，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，健全督查激勵與問責機制，嚴厲整肅庸政、懶政、怠政，確保政令暢通、令行禁止，全面提升干部隊伍執(zhí)行力、落實力，著力建設(shè)為民務(wù)實清廉的干部隊伍。
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