一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和各級(jí)教育大會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行xx市委、市政府和上級(jí)教育行政部門的決策部署，堅(jiān)持立德樹人，以人民滿意為宗旨，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以改革和法治為驅(qū)動(dòng)，以保障師生安全健康為底線，以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為目標(biāo)，加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力建設(shè)全省先進(jìn)、全國(guó)知名的現(xiàn)代化教育強(qiáng)市。
二、主要目標(biāo)
突出“深化教育改革創(chuàng)新、推進(jìn)教育現(xiàn)代化”兩個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、優(yōu)質(zhì)普及高中教育、教育精準(zhǔn)扶貧”三大攻堅(jiān)，落實(shí)“智慧教育示范區(qū)創(chuàng)建、師德養(yǎng)成教育、考評(píng)制度改革、教育科研”四項(xiàng)舉措，大力發(fā)展學(xué)前教育，壓實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估，提高現(xiàn)代教育治理能力，新建克里小學(xué)等學(xué)校x所，公辦幼兒園x所，建好官渡芙蓉學(xué)校，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校xx所，改擴(kuò)建學(xué)校xx所，全面消除義務(wù)教育“大班額”，基本完成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，調(diào)整實(shí)施高中“大班額”消除計(jì)劃，新招聘教師xxx人，招錄公費(fèi)師范生xxx人，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育，深化“公辦不擇校、民辦不擇優(yōu)”，公益普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到xx%，公辦園數(shù)量及其在園幼兒占比力爭(zhēng)達(dá)到xx%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到xx%，義務(wù)教育入學(xué)率和鞏固率均達(dá)xxx%，適齡三類殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到xx%，初中畢業(yè)生升入高中階段達(dá)到xx%，職校畢業(yè)生就業(yè)率xxx%。大抓基層團(tuán)組織建設(shè)，初中、高中（中職）畢業(yè)班團(tuán)青比分別控制在xx%、xx%以內(nèi)；縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革，持續(xù)推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)。高標(biāo)準(zhǔn)完成人大評(píng)議工作。“大班額”“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“課后三點(diǎn)半”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有效化解，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化大力實(shí)施，教育精準(zhǔn)扶貧全面落實(shí)，教育現(xiàn)代化建設(shè)加快推進(jìn)，各學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，教育的社會(huì)貢獻(xiàn)度和群眾滿意率進(jìn)一步提高。
三、工作措施
（一） 突出黨建引領(lǐng)，把牢教育發(fā)展大方向
要始終堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才，把黨的教育方針、路線、政策貫徹落實(shí)到學(xué)校工作的方方面面。教育系統(tǒng)黨組織要履行好管黨治黨主體責(zé)任，牢牢掌握黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
凸顯政治建設(shè)首要地位。堅(jiān)持用“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航，“四個(gè)自信”強(qiáng)基，“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂，推動(dòng)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，使教育領(lǐng)域成為黨領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，作為全體黨員干部的修身法寶；針對(duì)主題教育查擺出來(lái)的問(wèn)題，強(qiáng)化整章建制工作，推動(dòng)主題教育往深里走、往實(shí)里走、往心里走。堅(jiān)持德才兼?zhèn)溥x人用人導(dǎo)向，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，對(duì)政治不合格的一票否決。持續(xù)深化青年大學(xué)習(xí)行動(dòng)，廣泛深入開展青少年制度自信教育，豐富青少年文化供給。
拓展思政工作廣度深度。把思想政治教育擺在突出位置，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦；以富有說(shuō)服力的事例，讓學(xué)生充分了解黨的奮斗史、民族的苦難史、國(guó)家的發(fā)展史，教育引導(dǎo)學(xué)生聽(tīng)黨話、跟黨走。創(chuàng)新思政教育內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校校本教材、幼兒園教材的審查、監(jiān)管，推動(dòng)思政工作貫通學(xué)科體系、貫穿教學(xué)體系、融入管理體系，讓思政教育立體化。建立校長(zhǎng)書記帶頭上思政課制度，選優(yōu)配強(qiáng)中小學(xué)思政課教師，加強(qiáng)德育名師工作室建設(shè)，著力培育思政課領(lǐng)軍型人才、思政工作骨干力量。
推動(dòng)基層黨建融合發(fā)展。貫徹落實(shí)市委xxxx黨建工程和黨員“三保”工作體系，進(jìn)一步深化教育黨建“亮燈工程”，抓實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”“黨員組織生活會(huì)”“民主評(píng)議黨員”等工作，細(xì)化黨員“先鋒指數(shù)”考核方案，發(fā)揮好導(dǎo)向作用，彰顯先鋒模范作用。利用信息化新載體、新手段創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，緊扣立德樹人根本任務(wù)，創(chuàng)建黨員示范班、示范年級(jí)、示范教研組、示范名師工作室，推出一批黨建示范校。健全黨建帶團(tuán)建機(jī)制，完善學(xué)校黨政班子定期聽(tīng)取團(tuán)、隊(duì)工作匯報(bào)制度。探索“黨建+德育工作”“黨建+師德師風(fēng)”“黨建+教學(xué)實(shí)踐”等融合發(fā)展的新模式，擦亮“黨建+”教育品牌，彰顯教育黨建新活力。全面推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，健全黨組織書記“雙述雙評(píng)”和黨員教師“雙幫雙培”機(jī)制，整頓軟弱渙散問(wèn)題，夯實(shí)黨建根基。
加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督約束，進(jìn)一步筑牢廉政防線，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作專題培訓(xùn)，提升紀(jì)檢干部履職能力；針對(duì)政策研制、人財(cái)物管理等重大事項(xiàng)，健全制度，堵塞漏洞，重點(diǎn)監(jiān)管招生招聘、食堂管理、違規(guī)補(bǔ)課、項(xiàng)目建設(shè)等涉及群眾利益的事項(xiàng)。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力用好“黨委巡察”利劍，力戒形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅查處只表態(tài)不作為、甩包袱不擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題。堅(jiān)持懲處與教育并舉，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，督促基層學(xué)校著重運(yùn)用好“第一種形態(tài)”，強(qiáng)化日常督察和專項(xiàng)檢查，抓嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，全面構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。
�。ǘ� 聚焦教育民生，增強(qiáng)人民群眾獲得感
堅(jiān)定人民立場(chǎng)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)，集中精力、傾情用心辦好人民群眾熱切期盼的大事要事。
大力發(fā)展公益普惠幼兒園。建設(shè)民生實(shí)事公辦園x所，在保證園所產(chǎn)權(quán)公有、預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)、執(zhí)行公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、明確法人身份等基礎(chǔ)上，探索新的公辦園發(fā)展機(jī)制，加大集團(tuán)化辦園和公辦園、普惠性民辦園扶持力度，新增公辦園學(xué)位xxxx個(gè)，公辦園數(shù)量及其在園幼兒占比力爭(zhēng)達(dá)到xx%；扎實(shí)推進(jìn)小區(qū)配套園移交工作，將移交配套園辦成公辦園或普惠性民辦園，調(diào)整普惠性民辦園的結(jié)構(gòu)，公益普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到xx%。推進(jìn)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，加大對(duì)普惠性民辦園的指導(dǎo)、扶持、監(jiān)管力度，確保“降價(jià)不降質(zhì)”。將普惠性民辦園納入常規(guī)審計(jì)范圍，對(duì)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、保教質(zhì)量不高、亂收費(fèi)、安全管理存在重大隱患的普惠性民辦園，酌情督促整改、核減補(bǔ)助資金直至取消其普惠園資格。
統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育一體化。進(jìn)一步做好擴(kuò)容提質(zhì)工作，加強(qiáng)城區(qū)中小學(xué)校布局規(guī)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展�？茖W(xué)鋪排并完成年度政府投資計(jì)劃，新建克里小學(xué)等學(xué)校x所，建好官渡芙蓉學(xué)校，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校xx所，改擴(kuò)建學(xué)校xx所，全面消除義務(wù)教育“大班額”，基本完成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，并做好掃尾工作。實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，切實(shí)抓好小學(xué)廁所蹲位改擴(kuò)建工作。完善“隨班就讀、送教上門”工作機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)普特融合，努力讓每個(gè)孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。全面加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營(yíng)造親近兒童的生態(tài)空間。
優(yōu)質(zhì)普及高中階段教育。順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)和群眾關(guān)切，實(shí)施高中“大班額”消除計(jì)劃，加強(qiáng)教育科研，抓住課堂教學(xué)主陣地，針對(duì)“不分文理”“走班選課”“x+x+x”模式等新高考政策進(jìn)行系統(tǒng)研究，完善各學(xué)科特別是等級(jí)性考試所涉科目的課程計(jì)劃，尋求適合我市學(xué)校、學(xué)生的“選課走班”教學(xué)模式；堅(jiān)持科學(xué)導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，在“兜底線”“補(bǔ)短板”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好“強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”“樹品牌”。加快推進(jìn)長(zhǎng)職院移交，做大做強(qiáng)職業(yè)教育，緊扣產(chǎn)業(yè)需求，孵化優(yōu)勢(shì)專業(yè)，大力推行產(chǎn)教融合、校企合作、訂單培養(yǎng)等模式；進(jìn)一步規(guī)范職高招生秩序，加大職業(yè)教育宣講力度，做好普職合理分流；支持、規(guī)范民辦職校建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)公辦民辦相輔相成、和諧共生。
嚴(yán)格落實(shí)教育扶貧措施。xxxx年是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年，用心抓好教育精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)解決好義務(wù)教育階段建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭和特困救助供養(yǎng)學(xué)生）資助幫扶和失學(xué)輟學(xué)問(wèn)題，確保其“應(yīng)助盡助”“應(yīng)返盡返”“應(yīng)學(xué)盡學(xué)”。當(dāng)前我市教育扶貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)之一是控輟保學(xué)，必須將其作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓。堅(jiān)持依法依規(guī)，強(qiáng)化“三幫一勸返”、臺(tái)賬管理、信息化監(jiān)管等措施，突出解決個(gè)別學(xué)校問(wèn)題學(xué)生“籍在人不在”現(xiàn)象，確保義務(wù)教育“零輟學(xué)”。按照一視同仁原則，保障符合條件的隨遷子女“應(yīng)讀盡讀”；同時(shí)，建好用好青少年法治教育中心，不斷增強(qiáng)對(duì)問(wèn)題學(xué)生的教育矯治實(shí)效。
�。ㄈ� 致力立德樹人，提高素質(zhì)教育滿意度
堅(jiān)持“五育并舉”，落實(shí)“六個(gè)下功夫”，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
著力培養(yǎng)愛(ài)國(guó)自信的時(shí)代新人。落實(shí)《愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，實(shí)施中華經(jīng)典“三進(jìn)”計(jì)劃，常態(tài)開展“經(jīng)典誦寫”等活動(dòng)，用中華優(yōu)秀文化滋養(yǎng)學(xué)生心靈；充分挖掘耀邦故居、秋收起義紀(jì)念館等紅色教育資源，通過(guò)地方課程和校本課程等渠道，讓“中國(guó)心”“民族魂”融入學(xué)生血脈，用紅色文化鑄魂育人，教育引導(dǎo)青少年扣好人生的“第一粒扣子”。深化“一體兩翼行動(dòng)”德育，創(chuàng)新德育方式方法，推進(jìn)德育工作與文明創(chuàng)建深度融合，為學(xué)生提供更多的德育實(shí)踐的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所，有效滿足學(xué)生內(nèi)心真正的期待和需求，培養(yǎng)自信自立的時(shí)代新人。
著力培養(yǎng)身心健康的時(shí)代新人。實(shí)施學(xué)生健康促進(jìn)工程，突出抓好近視綜合防控，力爭(zhēng)中小學(xué)生近視率下降x.x%。實(shí)施x-xx歲學(xué)生體質(zhì)健康全樣本監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)干預(yù)，降低肥胖率，提高學(xué)生體質(zhì)健康合格率。大力開展心理健康教育課題研究，推進(jìn)中小學(xué)生心理健康干預(yù)、輔導(dǎo)、矯正、評(píng)估的體系化、制度化；凝聚心理教育家校合力，關(guān)注留守兒童、單親兒童、孤兒等，建立心理檔案，培養(yǎng)學(xué)生健全人格。在發(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)作用的同時(shí)，密切家校聯(lián)系，緊扣學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo)，深入推進(jìn)“品格教育”，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)樹立科學(xué)育人觀念，履行好家庭教育職責(zé)，為學(xué)生健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
著力培養(yǎng)全面發(fā)展的時(shí)代新人。深化教育教學(xué)改革，探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，提升智育水平。常態(tài)化開展體藝“x+x”項(xiàng)目，開齊開足音體美課程，規(guī)范組織各項(xiàng)體藝活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生強(qiáng)健體魄、陶冶情操。建好中小學(xué)生科技活動(dòng)中心及素質(zhì)教育基地，申報(bào)及認(rèn)定第四批研學(xué)實(shí)踐基地，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐精神。將勞動(dòng)教育納入對(duì)學(xué)校的教育督導(dǎo)評(píng)估體系，建設(shè)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地，開展學(xué)農(nóng)學(xué)工項(xiàng)目，推行“五走進(jìn)”綜合實(shí)踐（走進(jìn)大自然、社區(qū)、農(nóng)村、軍營(yíng)、廠礦企業(yè)），引導(dǎo)學(xué)生尊重勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)。開展“藍(lán)天碧水”保衛(wèi)行動(dòng)，抓好兩型學(xué)校創(chuàng)建，落實(shí)垃圾分類等，提高生態(tài)環(huán)保意識(shí)；深入推進(jìn)書香校園建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣和閱讀能力。
著力增強(qiáng)教育科研的支撐功能。完善網(wǎng)絡(luò)教研聯(lián)盟，改進(jìn)教研工作機(jī)制，圍繞育人模式創(chuàng)新、現(xiàn)代教育治理、重大領(lǐng)域改革等開展深入研究，確保有效指導(dǎo)學(xué)校教師、有效服務(wù)重大決策，力爭(zhēng)在省市、國(guó)家教育科研成果獎(jiǎng)的評(píng)審中有新的突破。健全教研員聯(lián)點(diǎn)聯(lián)校、送教下鄉(xiāng)制度，推進(jìn)“教科研一體化”，倡導(dǎo)微型課題研究，鼓勵(lì)支持一線教師積極參與教育教學(xué)研究活動(dòng)，探索適應(yīng)新時(shí)代要求的教書育人有效方式和途徑，深入推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展。構(gòu)建學(xué)科教學(xué)資源庫(kù)，完善教育發(fā)展共同體，充分發(fā)揮學(xué)科教學(xué)的團(tuán)隊(duì)力量；加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)、聯(lián)考調(diào)考大數(shù)據(jù)分析及結(jié)果應(yīng)用，引導(dǎo)學(xué)校查漏補(bǔ)缺、精準(zhǔn)發(fā)力，突出教育科研的指導(dǎo)性、服務(wù)性功能。
（四） 堅(jiān)持守正創(chuàng)新，激活改革發(fā)展新動(dòng)能
圍繞破除教育領(lǐng)域存在的體制機(jī)制障礙，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新取得新突破、新成效。
深入推進(jìn)考試及招生制度改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考改革工作，加強(qiáng)對(duì)新高考、新課程、新教材的研究和培訓(xùn)，提高課堂教學(xué)的針對(duì)性和有效性。完善中考中招等級(jí)制錄取制度，確保與新高考改革相適應(yīng)，與新時(shí)代人才培養(yǎng)相適應(yīng)。推進(jìn)義務(wù)教育考試制度改革，著重考察學(xué)生運(yùn)用課堂知識(shí)解決問(wèn)題的能力，引導(dǎo)教育教學(xué)著力培養(yǎng)支撐學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的核心素養(yǎng)。義務(wù)教育公辦學(xué)校堅(jiān)持陽(yáng)光招生、免試就近入學(xué)，推進(jìn)高中招生指標(biāo)到校、劃塊招生、公辦不擇校、民辦不擇優(yōu)。新增二中標(biāo)準(zhǔn)化高考考點(diǎn)，加強(qiáng)中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，確保考試安全。進(jìn)一步優(yōu)化等第劃分、志愿填報(bào)等，進(jìn)一步彰顯高中招生制度的公平公正。同時(shí)，實(shí)行初中畢業(yè)生網(wǎng)上填報(bào)志愿的辦法，體現(xiàn)學(xué)生及家長(zhǎng)真實(shí)意愿并確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤，進(jìn)一步提高工作效率和群眾滿意度。
大力推進(jìn)發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制改革。健全中小學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，全面推行“以入口定出口，從起點(diǎn)看變化”的發(fā)展性（提高達(dá)成度）評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持定性與定量、結(jié)果與過(guò)程、整體與分層評(píng)價(jià)相統(tǒng)一，并將體藝工作、科學(xué)素養(yǎng)、健康素質(zhì)、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)教研等納入評(píng)價(jià)體系，全面實(shí)施素質(zhì)教育監(jiān)測(cè)與評(píng)估，堅(jiān)決克服“五唯”頑瘴痼疾；不斷完善分類別測(cè)評(píng)、差異化綜合考核的評(píng)價(jià)機(jī)制，充分激發(fā)基層單位的積極性和創(chuàng)造性，助推學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、師生和諧發(fā)展。優(yōu)化學(xué)生評(píng)價(jià)方式，依托“人人通”平臺(tái)做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，確保中小學(xué)校“人人通”使用率達(dá)到xx%以上。
扎實(shí)推進(jìn)智慧教育示范區(qū)建設(shè)。實(shí)施《xx市智慧教育行動(dòng)計(jì)劃》，優(yōu)化智慧教育基礎(chǔ)環(huán)境，大力推進(jìn)智慧校園建設(shè)，構(gòu)建適合xx需求的優(yōu)質(zhì)教育資源公共服務(wù)體系，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合；培育一批標(biāo)桿“未來(lái)學(xué)校”“智慧校園”、網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)用優(yōu)秀學(xué)校。采取政府主導(dǎo)、企業(yè)參與策略，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，升級(jí)一批校園信息技術(shù)設(shè)施設(shè)備。啟動(dòng)智慧教育管理、人工智能體驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)“校聯(lián)體”等平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)教與學(xué)方式的深刻變革。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的全覆蓋，打造教育信息化發(fā)展新引擎，促推義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以智慧教育示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在行政審批與政務(wù)服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、教學(xué)教研、隊(duì)伍建設(shè)、教育評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)估、校園安全、項(xiàng)目建設(shè)與資產(chǎn)管理等方面的有效應(yīng)用，不斷提升現(xiàn)代教育治理水平。
�。ㄎ澹� 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升教育強(qiáng)市軟實(shí)力
想方設(shè)法提高干部和教師隊(duì)伍整體素養(yǎng)，不斷激發(fā)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的活力，努力用優(yōu)秀的人去培養(yǎng)更優(yōu)秀的人。
推進(jìn)師德養(yǎng)成教育。落實(shí)教育部等七部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，將師德師風(fēng)建設(shè)要求貫穿教師管理全過(guò)程。以“立德樹人、廉潔從教”為重點(diǎn)，堅(jiān)持源頭治理，層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”；大力開展違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)征訂教輔、食堂管理等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處不正之風(fēng)。推進(jìn)示范創(chuàng)建，淳化師德師風(fēng)，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)師德養(yǎng)成教育示范縣（市）”為抓手，持之以恒抓好師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范教師職業(yè)行為，及時(shí)查處懲戒師德失范行為，選樹師德師風(fēng)先進(jìn)典型，確保教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
調(diào)優(yōu)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加大優(yōu)秀教育人才引進(jìn)力度，優(yōu)化教師培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)師大專場(chǎng)、公開招聘等方式，力爭(zhēng)全年招考中小學(xué)教師、幼師xxx人，其中引進(jìn)部屬院校公費(fèi)師范生和雙一流高校全日制研究生等優(yōu)秀人才xx人以上，招錄定向培養(yǎng)公費(fèi)師范生xxx人；有效盤活師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌抓好教師全員培訓(xùn)，完善線上線下混合式研修模式，分層分級(jí)開展“人工智能+教師隊(duì)伍”培訓(xùn)，構(gòu)建以校為本、基于課堂、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、注重創(chuàng)新、精準(zhǔn)測(cè)評(píng)的教師信息素養(yǎng)發(fā)展新機(jī)制；建好xx個(gè)以上市本級(jí)名師工作室、xx個(gè)以上市本級(jí)農(nóng)村中小學(xué)工作坊，突出其示范引領(lǐng)作用，著力提升中小學(xué)（幼兒）教師專業(yè)素養(yǎng)。推動(dòng)教育發(fā)展“共同體”“校聯(lián)體”建設(shè)，助推城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校及薄弱學(xué)校共建共享。
深化教師管理改革。深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，切實(shí)提高農(nóng)村教師培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量。探索實(shí)行義務(wù)教育教師“縣管校聘”，推動(dòng)實(shí)施公辦學(xué)校教職工備案制管理，消化一批編外合同制教職工。認(rèn)真做好教師職稱評(píng)審工作。建立與新高考選課走班相適應(yīng)的學(xué)科教師統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，合理配置與使用師資。推進(jìn)民辦學(xué)校教師管理機(jī)制改革，全面規(guī)范民辦學(xué)校教師從教經(jīng)歷和支教經(jīng)歷認(rèn)定、繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)定與教師資格管理、教師流動(dòng)管理及誠(chéng)信檔案建設(shè)、教師職稱評(píng)定規(guī)程，促進(jìn)民辦學(xué)校健康有序發(fā)展。
濃厚尊師重教氛圍。推進(jìn)落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)》，建立由教育行政部門統(tǒng)籌對(duì)學(xué)校實(shí)施檢查、評(píng)比的工作機(jī)制。全面實(shí)行“進(jìn)校園”項(xiàng)目清單管理，切實(shí)減少中小學(xué)校和教師不應(yīng)該承擔(dān)的與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的事項(xiàng)；堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，統(tǒng)籌整合各類會(huì)議、文件、檢查、考評(píng)等，規(guī)范精簡(jiǎn)各類報(bào)表填寫，讓學(xué)校教師安心、靜心、舒心抓好教育教學(xué)。推動(dòng)落實(shí)教師懲戒權(quán)。深入推進(jìn)教師幸福工程，保障教師合法權(quán)益，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于公務(wù)員平均工資收入水平，充分發(fā)揮好教師績(jī)效“活工資”的激勵(lì)作用。
�。� 推進(jìn)現(xiàn)代治理，答好家長(zhǎng)社會(huì)關(guān)切題
凸顯民本理念，順應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)的新形勢(shì)新要求，構(gòu)建有效支撐和保障教育現(xiàn)代化的治理體系，確保教育系統(tǒng)和諧、平安、穩(wěn)定。
進(jìn)一步推進(jìn)依法治教。落實(shí)《教育部關(guān)于加強(qiáng)教育行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》，全面推動(dòng)以法治思維和法治方法抓教育治理。依據(jù)法律法規(guī)，全面梳理教育行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的清單管理；建立教育行政執(zhí)法情況年報(bào)機(jī)制，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。探索建立教育行政執(zhí)法第三方評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議反饋機(jī)制，增強(qiáng)依法行政工作評(píng)價(jià)的客觀性和科學(xué)性。開展學(xué)校章程實(shí)施情況督查，落實(shí)學(xué)校法律顧問(wèn)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)制度，充分發(fā)揮教代會(huì)作用，提升依法治校、民主治校水平。大力開展中小學(xué)教師違規(guī)補(bǔ)課專項(xiàng)治理，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。建立完善中小學(xué)生作業(yè)監(jiān)管機(jī)制，各學(xué)校要制定學(xué)科作業(yè)統(tǒng)籌布置制度，確保教師布置的作業(yè)量讓學(xué)生在政策規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。持續(xù)推進(jìn)幼兒園“區(qū)域化教學(xué)”，確保學(xué)前教育“小學(xué)化傾向”專項(xiàng)治理全面到位。規(guī)范“三點(diǎn)半”課后服務(wù)管理，確保學(xué)生舒心、家長(zhǎng)放心。采取不定期明查暗訪、有獎(jiǎng)舉報(bào)、聘請(qǐng)監(jiān)督員等方式，重點(diǎn)治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“超前教學(xué)”行為，解決學(xué)生校外上新課、校內(nèi)變“復(fù)讀”問(wèn)題。推進(jìn)學(xué)前教育“去小學(xué)化”治理，繼續(xù)規(guī)范各類辦班行為，嚴(yán)控高中實(shí)驗(yàn)班，規(guī)范各類信息班。建立民辦學(xué)校重大資金流動(dòng)預(yù)警制度、違規(guī)失信“黑名單”制度和民辦學(xué)校監(jiān)管平臺(tái)，開展民辦中職學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)，強(qiáng)力規(guī)范民辦學(xué)校招生收費(fèi)行為。推薦參評(píng)xx市首批xx所品牌民辦學(xué)校。
進(jìn)一步落實(shí)教育督導(dǎo)。進(jìn)行督學(xué)換屆，選聘好第七屆xx市督學(xué)，抓好督學(xué)考核。鞏固“全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣”創(chuàng)建成果，推進(jìn)落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。制定新一輪學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃，落實(shí)幼兒園辦園行為評(píng)估規(guī)劃，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)，注重問(wèn)題診斷和專業(yè)指導(dǎo)。緊扣社會(huì)民生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，及時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)，提高教育督導(dǎo)針對(duì)性和實(shí)效性。實(shí)施縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)并建立監(jiān)測(cè)整改臺(tái)賬，強(qiáng)化國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用，努力提高我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。
進(jìn)一步保障安全穩(wěn)定。牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，時(shí)刻繃緊安全之弦，以“學(xué)校（園）安全主體責(zé)任落實(shí)年”為主線，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”以及“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求，扎牢安全穩(wěn)定的防控網(wǎng)；學(xué)習(xí)掌握《校園安全工作指引》，建立校園安全維穩(wěn)工作提前預(yù)判機(jī)制，對(duì)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要環(huán)節(jié)，逐點(diǎn)逐項(xiàng)制定安全防范的具體方案，強(qiáng)化桌面推演和應(yīng)急演練；加速推進(jìn)老舊校車退出，堅(jiān)決整治校車交通頑瘴痼疾；充分運(yùn)用信息技術(shù)，積極探索食堂“社會(huì)共治”管理模式，加大食品飲用水安全監(jiān)管力度，建立考評(píng)機(jī)制，提升管理服務(wù)水平；嚴(yán)格執(zhí)行教育部“五個(gè)一律”的要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校疫情防控，提升衛(wèi)生管理水平，堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)；嚴(yán)格學(xué)校�；饭芸�，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全及數(shù)據(jù)信息安全管理，為創(chuàng)建省第二輪平安校園先進(jìn)縣（市）夯實(shí)基礎(chǔ)，確保教育大局和諧穩(wěn)定。
進(jìn)一步提高財(cái)經(jīng)效益。堅(jiān)持精打細(xì)算，提升教育投入效益，確保兩個(gè)“只增不減”落實(shí)到位；爭(zhēng)取按每生每年xxxx元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)高中生均公用經(jīng)費(fèi)。樹立過(guò)緊日子和厲行節(jié)約的思想，按照“定項(xiàng)目、定標(biāo)準(zhǔn)、定程序”原則，完善學(xué)�；窘ㄔO(shè)和物資采購(gòu)管理辦法，充分發(fā)揮基礎(chǔ)建設(shè)管理平臺(tái)作用，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、可行性研究，嚴(yán)格審核和監(jiān)管建設(shè)（采購(gòu)）項(xiàng)目，從源頭上杜絕“想建就建”、重復(fù)建設(shè)、超標(biāo)建設(shè)等問(wèn)題，確保將有限的資金用在最需要的地方。樹牢“花錢必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的理念，強(qiáng)化資金績(jī)效管理、學(xué)生資助資金監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì)，確保資金安全，提高資金使用效益。
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