xxxx年是基層組織建設年,也是全黨上下喜迎十八大,爭創(chuàng)新業(yè)績的重要一年。xx鎮(zhèn)委緊緊圍繞市基層組織建設的目標任務,結合實際,分類指導,扎實推進,創(chuàng)造性的開展工作,圓滿完成了基層組織建設年的各項任務,為全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。
一、全面推進基層組織晉位升級,著力抓好“三類村”轉化升級。
1.強化了領導專班。
全鎮(zhèn)實行了由鎮(zhèn)委書記牽頭,鎮(zhèn)委領導管片,機關干部駐村的運作模式。全體領導及機關干部分別安排了黨建工作聯(lián)系點,負責本地基層黨建晉位升級工作。各村明確了黨組織書記為第一責任人,分管組織的同志為具體負責人,全體支部成員共同參與基層黨建工作,形成了齊抓共管的格局。
2.制定了工作方案。
鎮(zhèn)委結合市天組通[xxxx]xx號文件《關于做好基層黨組織集中攻堅晉位升級工作的通知》精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定了《xx鎮(zhèn)基層組織晉位升級實施方案》,突出了一類村抓示范,二類村抓晉位,三類村抓整改的總體指導思想。各村結合本村具體實際,制定了晉位升級方案。從經濟發(fā)展、組織建設、制度建設、服務群眾等方面開展工作,做到目標明確,措施具體,責任到位,獎懲兌現(xiàn)。
3.開展了黨組織承諾及整改活動。
全鎮(zhèn)各村在廣泛征求黨員群眾意見基層上,通過召開支部大會及黨員大會,對黨員群眾反映的村級各類問題進行了梳理,將各類意見和建議分門別類,在此基礎上實行公開承諾,明確了整改內容,整改目標,整改措施,整改責任人和整改時限,接收黨員群眾的評議和監(jiān)督。初步統(tǒng)計,全鎮(zhèn)各村共提出整改意見和建議xxx多條,已整改到位xxx多條,正在整改的xx余條,整改內容涉及民生、基礎設施、黨的建設等各個方面,整改效果明顯,受到了黨員群眾普遍歡迎。
4.強力推進三類村轉化提高。
全鎮(zhèn)共成立了x個xx村整改專班,“三類村”所在片由管片書記為主要負責人,駐村黨建聯(lián)絡員及村黨支部書記為具體責任人。x個“三類村”全部委派了村支部第一書記,對第一書記進行了專題培訓,下發(fā)了第一書記職責和任務。各三類村制定了整改方案,切合各村不同特點,對癥下藥,明確了整改措施,鎮(zhèn)委對各“三類村”工作分季度進行督導,聽取支部整改情況匯報,了解第一書記工作情況,及時召開黨委會議,研究解決“三類村”存在的困難和問題。對“三類村”工作實行半年一次考核,調整充實了黑流、xx兩村村委會班子,對xx、xx、xx三個村由鎮(zhèn)委書記分季度聽取村黨支部書記工作述職,提出工作要求。
通過狠抓xx村整改工作,xx村面貌煥然一新,組織建設得到加強,黨員作用進一步發(fā)揮,村級經濟發(fā)展,基礎設施建設及民生工程等方面工作進一步改善,黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到提高,xx村通過xx村整改,黨支部在黨員群眾中威信明顯提高,工作面貌極大改進,幾十年的xx村在農田水利基本建設,農村社會養(yǎng)老保險兩個方面取得了全鎮(zhèn)第一的好成績,其他各項工作在全鎮(zhèn)名列前茅,一躍而成為了全鎮(zhèn)先進村,其他四個村也全部甩掉了xx村的帽子,實現(xiàn)了晉位升級。
5.突出了示范村建設的輻射效應。
xx、xx、xx為我鎮(zhèn)基層黨建示范村,對示范村鎮(zhèn)委實行高標準,嚴要求,充分發(fā)揮其在基層黨建中的輻射示范效應。通過協(xié)助完善工作,現(xiàn)場會推進,加大獎懲力度等方法,促進全鎮(zhèn)工作。今年委派了一名大學生村官進入xx村,具體協(xié)助抓好黨建工作。在三級干部會上,設置了基層黨建專項獎金,對示范村各獎現(xiàn)金xxxx元。在年中基層組織工作現(xiàn)場推進會上,對xx、蔡潭、中和等村分別獎勵x萬元、x千元、x千元,以表彰在基層黨建綜合工作“五務合一“辦公活動場所建設等方面取得的成績。x月xx日,鎮(zhèn)委召開基層黨建現(xiàn)場推進會,全鎮(zhèn)各村分赴xx、孫嶺、xx等地進行參觀學習,聽取了三個村工作經驗介紹,對全鎮(zhèn)基層黨建工作進行了具體部署和推進。
二、強化了黨員群眾服務中心建設,打造人民群眾滿意的服務中心。
鎮(zhèn)委多方籌資xxx萬元,建成了xx鎮(zhèn)黨員群眾服務中心并已投入使用,目前已有社區(qū)、人社中心、財管所、農村合作醫(yī)療管理辦公室等單位進駐辦公,近段時間,我們將進一步整合資源,將農技、畜牧、水利、文廣、民政、司法等部門遷入服務大廳,實行一站式服務,充分利用資源,方便民眾辦事。同時做好與市行政服務中心及村黨員群眾服務中心對接工作,提高服務質量和效率。
全鎮(zhèn)xx個村均建設了黨員群眾服務中心,今年以來,重點在“五務合一“上做文章,力求使各黨員群眾服務中心發(fā)揮政治文化傳播中心、黨員群眾服務中心、黨員群眾活動中心三項功能。村干部值班、支部三會一課,黨員群眾議事懇談、廣播宣傳、圖書閱覽、遠程教育、黨員群眾大會等均在黨員群眾服務中心進行,在中心成立了生產發(fā)展、扶貧幫困、矛盾調解、計劃生育、事務代辦等服務隊,為村民調解矛盾,提供服務,同時在辦公活動場所附近設有便民超市、醫(yī)療站、文體活動場地,為群眾物質文化生活提供了平臺。按照市委組織部“十個有”的要求配備了必要的硬件,建立了各類檔案,完善了活動記載。
三、實施黨員干部“雙育”計劃,發(fā)揮黨員“雙帶”作用。
今年以來,按照市委組織部要求,鎮(zhèn)委全方位、多層次、多階段對全鎮(zhèn)黨員干部隊伍實施培訓。
1.加強了對支部書記隊伍的培訓。
今年x月,鎮(zhèn)委組織全鎮(zhèn)x村支部書記赴宜昌龍泉基地進行了培訓;x月xx日-xx日,鎮(zhèn)委舉辦支部書記專題培訓,鎮(zhèn)委書記陽宏衛(wèi)同志作了《突破集體經濟發(fā)展瓶頸,夯實基層組織建設物質基礎》的主題講座,副書記李凡軍同志給大家講授了《打造林業(yè)大鎮(zhèn),建設幸福家園》,鎮(zhèn)委委員、副鎮(zhèn)長何其標同志作了《強化管理,提高計生服務的能力和水平》的報告;x月,鎮(zhèn)委組織全鎮(zhèn)支部書記赴xx公司、中綠集團進行了參觀考察,學習企業(yè)先進管理經驗,開闊視野,探索農村與企業(yè)合作的新途徑。xx村已與中綠集團成功對接,將成為中綠集團地瓜汁生產的原料基地。
2.抓干部培訓。
嚴格執(zhí)行中心組學習制度,機關干部周四學習制度,始終堅持并完善了學習考勤制度,通過政策學習、專題講座、討論發(fā)言、心得交流、觀看專題片等各種形式對機關干部進行培訓。
村干部的培訓由鎮(zhèn)各分管領導對村干部分季度進行業(yè)務培訓。今年來,鎮(zhèn)委先后組織農業(yè)、黨建、財會、計生、綜治等戰(zhàn)線負責人開展業(yè)務培訓、干部履職水平得到明顯提高。
xx月,鎮(zhèn)委組織全體機關干部、鎮(zhèn)直各單位、全體村干部學習了黨的十八大精神和新黨章,市黨史辦專家進行了專題講座。
3.抓黨員培訓。
x月上旬,鎮(zhèn)委組織全體機關干部分赴各村,召開黨員培訓會,學習市委、市政府喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績主題實踐活動實施方案,各村黨支部將“五個建設”內容和要求作為黨員學習的重點進行學習。
x月初,鎮(zhèn)委邀請了市農技專家分別到我鎮(zhèn)張廟、齊橋等村進行了農村實用技術培訓,培訓為期一周,分別講解了水產養(yǎng)殖、農作物病蟲害防治、測土配方技術等專題知識。xx月,市委邀請市農業(yè)局專家在鎮(zhèn)四樓會議室進行農業(yè)技術講座,全鎮(zhèn)黨員、科技示范戶xxx多人參加了培訓。
充分利用遠程教育資源開展對黨員政治培訓,全體黨員收聽收看了黨的十八大報告、新黨章主要內容;各村支部認真組織黨員觀看遠程教育宣傳片,全面完成了黨員“雙育”計劃安排的各項學習培訓內容。
鎮(zhèn)委注重培養(yǎng)黨員“雙帶”典型,發(fā)揮黨員“雙帶”作用。全鎮(zhèn)各支部都建立了黨員“雙帶”示范基地,有x名以上“雙帶”典型,這些典型涉及企業(yè)、商業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)等各個領域,在帶動農民致富,吸納農民就業(yè),促進產業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著巨大的作用。中和村黨員余先華年養(yǎng)牛xxx多頭,帶動養(yǎng)牛xx頭以上的大戶xx余家,形成了我鎮(zhèn)沿江養(yǎng)牛特色。xx村黨員xx創(chuàng)辦xx公司,吸納就業(yè)xx多人。
四、加強干部管理,推進各項工作落實。
鎮(zhèn)委領導實行崗位目標責任制,機關干部實行分工責任制,對干部工作實績實行嚴格考核,嚴明獎懲,鎮(zhèn)領導每月月末向黨委匯報上月工作完成情況和下月工作安排,每月工作通報全鎮(zhèn)。
強化了干部的作風建設,嚴明上下班紀律,實行領導值周和干部簽到制、例會制、學習制、去向登記制等系列制度,實行了干部去向不定期抽查。干部作風明顯改進,創(chuàng)出了一流的干部作風,作風建設經驗在全市推廣。
加強了黨內民主,嚴格執(zhí)行黨委議事決策制度,重大事項由黨委集體票決。按要求召開了黨委民主生活會,認真開展批評和自我批評,虛心聽取黨員干部群眾對黨委班子集體和個人的意見,提出了整改措施。
加強了對部門、村干部管理,明確了村干部的職責和任務,嚴格執(zhí)行干部述職制度。今年組織全鎮(zhèn)各村、各部門干部向黨委集體述職,對工作落后的村主要領導實行談話提醒。嚴格執(zhí)行干部的實績考核和工作考核制,將考核結果與干部獎懲掛鉤,評先評模掛鉤,及時調整不稱職的干部。
五、深化創(chuàng)新爭優(yōu)活動,建立了創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。
以“五個基本、七個體系”為主線,以創(chuàng)建“五個好”基層組織和爭當“五帶頭”(帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)業(yè)績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣)共產黨員為整體目標。在全鎮(zhèn)全面開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,大力開展黨員承諾、支部承諾活動,組織黨員群眾開展評議。今年“七一”會議上,全鎮(zhèn)共表彰先進黨支部x個,優(yōu)秀黨務工作者x名,優(yōu)秀共產黨員xx名,全鎮(zhèn)已形成爭先創(chuàng)優(yōu)的熱潮。
xxxx年,xx鎮(zhèn)基層組織建設雖取得了一定成績,但仍存在著許多問題,主要表現(xiàn)在集體經濟發(fā)展后勁不足、農村債務仍然較大、公益事業(yè)投入不足、村后備干部比較缺乏、村干部待遇較低、個別村干部政治文化素質較低,我們將高度重視這些問題,在今后的工作中努力加以解決。
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