xxxx年,在市委、市政府的正確領導下,我們xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終以黨的十七大精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持“八破八立”進一步解放思想,加強作風和能力建設,牢牢把握發(fā)展第一要務,穩(wěn)定第一責任,團結和帶領全鎮(zhèn)人民一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設,強力招商引資,壯大特色產業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,破解民生難題,構建和諧社會,努力打造文化古鎮(zhèn)、優(yōu)質大米名鎮(zhèn)、養(yǎng)殖大鎮(zhèn)、經濟強鎮(zhèn),全鎮(zhèn)政治、經濟、文化、社會、黨的建設等各方面都取得了較為明顯進步。
截至目前,全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值xxxxx萬元,其中農業(yè)產值xxxxx萬元、工業(yè)產值xxxxx萬元,分別比去年同期增長了xx.x%、xx.xx%、xx.xx%;糧食總產xxxxx噸、水稻總產xxxxx噸、油料總產xxxx噸,分別比去年增長了x%、x%、x%;生豬出欄x.x萬頭、家禽出籠xxx萬羽,與去年同期持平;人均收入xxxx元,增產x%。
一、突出地位、強力出擊,招商引資亮點紛呈
今年,我們進一步突出招商引資地位,始終堅持招商引資“核心地位、專款專班、目標任務、優(yōu)惠政策”四個不動搖,在“跟蹤服務安商、排憂解難護商、發(fā)掘優(yōu)勢招商(資源、親情、友情、感情)”等三個方面實現了新突破。全鎮(zhèn)落實在建項目x個,其中本年度新建項目x個,跨年度項目x個,洽談落實意向項目x個,有價值的招商引資信息x條。三個新建項目分別是;由xx有限公司投資xxxx萬元,已于x月份開工建設的xx自來水廠;落戶xx,整體收購三鑫制衣廠,固定資產投資達xxx萬元的xx公司;國家財政扶持項目,市級重點工程,投資xxxx萬元,涉及x個村的吳劉萬畝噸糧田建設項目。兩個跨年度項目分別是:固定資產投資已達x.xx億元人民幣,生產設備正在進行安裝、調試,xxxx年落戶開發(fā)區(qū)的美天生物科技醫(yī)藥園;xxxx年落戶開發(fā)區(qū),基礎設施已基本竣工,近期將進行廠房搬遷,生產的瑪斯、特步等知名品牌,目前投資資金已超過xxxxx萬元的xx有限公司。正在洽談的x個意向項目是:仙桃xx先生計劃投資xxxx萬元建設特種氣體生產基地項目;xx有限公司總經理夏順清,落戶x興建脫水蔬菜生產基地項目;xx有限公司xx先生計劃投資xxxx萬元生產安防電子器材項目。今年以來,我們還進一步同x的張中平先生、xx的xx先生、珠海中電的xx先生、xx的xx先生、xxx商貿公司的xx先生、擬進行醫(yī)藥保健品開發(fā)的張云清先生、打算投資紡機行業(yè)的吳時中先生等進行了聯(lián)系,共獲取有價值的招商引資信息x條。
二、多措并舉、建改結合,農業(yè)基礎日臻完善
在農業(yè)產業(yè)結構調整方面,我們著力發(fā)展壯大了五大特色產業(yè)。一是大力發(fā)展優(yōu)質高效種植業(yè),繼續(xù)保持產糧大鎮(zhèn)地位。著力抓好糧食品種的優(yōu)質化,規(guī)模的板塊化,經營的集約化,生產的機械化,確保優(yōu)質稻復種面積xx萬畝。二是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè),著力打造畜禽養(yǎng)殖大鎮(zhèn)。重點推廣生豬xxx、蛋雞xxxx、肉鴨xxxx、肉牛xxx四大高效養(yǎng)殖模式,初步形成了以xx有限公司為中心的石廟、xx畜禽養(yǎng)殖小區(qū);以復興村為中心的家禽養(yǎng)殖小區(qū);以明星種豬場為龍頭的xx、xx、生豬養(yǎng)殖小區(qū);以錢場為依托的龍王、界牌蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)。大力推進"一村一品"創(chuàng)建專業(yè)村,逐步扶持形成了以復興、界牌、龍王等村為主的蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)村,以xx、xx等村為主的生豬養(yǎng)殖專業(yè)村。三是大力發(fā)展水產養(yǎng)殖,著力打造水產大鎮(zhèn)。加快精養(yǎng)魚池的升級改造和低洼地帶的開發(fā)利用;以西汊湖,北汊湖為重點連片進行冬季漁業(yè)開發(fā),逐步形成以汪咀、易咀、周咀、諸葛、孫沖等村沿湖泊的名優(yōu)特水產品養(yǎng)殖帶,以蘆嶺、龍王為中心的稻蝦連作片塊。四是大力發(fā)展林業(yè)生產,發(fā)展楊樹產業(yè),著力打造生態(tài)林業(yè)大鎮(zhèn)。xxxx年全鎮(zhèn)進一步加快林權制度改革,加大植樹造林力度,創(chuàng)新公路林權新機制,xx條通村公路共落實林權承包對象xx人,收取承包資金 x.x萬元,較好地完成了xx公里的綠色長廊建設任務,全鎮(zhèn)植樹xx萬株,意楊面積已達x.x萬畝。逐步形成了以xx、xx、xx、xx、xx、xx等村為主的萬畝經濟速生林帶。五是大力發(fā)展水生蔬菜,著力打造綠色食品基地。重點圍繞北汊湖、西汊湖、周古當、汪王湖四大湖泊、大型塘堰和部分地洼田塊,發(fā)展芡實、蓮藕、慈菇等水生蔬菜,力爭水生蔬菜面積達到xxxx畝。
在改善生產條件,增強農業(yè)綜合生產和抗災能力方面。我們一是重點督辦,完成了市級重點工程東西河流域治理的整治工作。共投入資金xxx.x萬元,完成了xx公里河堤段面的加固工程,配套完善了沿線的涵閘泵站。二是綜合協(xié)調,完成了天北長渠等x個跨村項目建設。投資近x萬元更換了桃子溝和北汊湖閘啟閉裝置和閘板;完成了清水當副壩加固和出水溝xx米消泥池建設和護坡硬化,完成了永豐水庫加固除險等五個工程的土方建設,共完成土方x.xxxx萬方,總投入xx.x萬元。三是分類指導,完成了汪家湖圍堰加固等xx個村級"一事一議"小農水建設項目,總共完成土方x.x萬方,總投入xx.x萬元。四是與xx公司合作完成了沖口當等x處林水結合工程。五是籌資xx.xx萬元對西北周等xx個鎮(zhèn)級泵站全面進行維修。六是面對五十年一遇的特大旱情,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府全力做到了“三早、三保”,較好地遏制了旱情蔓延,確保大旱之年無大災。xx月份,針對抗旱中暴露出的死角和瓶頸,鎮(zhèn)級統(tǒng)籌擬定了x個跨村重點工程,督促各村根據一事一議確定了小農水建設項目,截止目前,龍王支渠已經完工,曾石支渠、東西河險段加固、洪山北站排水溝等跨村工程正在加緊施工,洪山、東河、界牌等村級自主項目已經完成,楊嶺、西河、土城等地已經掀起了建設高潮。
三、強化領導,令行禁止,惠農政策深入人心
xxxx年,我們一是嚴格執(zhí)行農民負擔政策。按照省政府“四不”要求,嚴把 “五關”,落實農民負擔總額xxx.xxxx萬元。其中,排澇水費xx.xxxx萬元,一事一議xx.xxxx萬元,投工投勞xx.x萬個標工,所有負擔都控制在政策范圍內。
二是全面落實國家惠農政策。按照 “七不準”要求,確保“五個”到戶。全鎮(zhèn)落實糧食復種面積xx.xx萬畝,享受補貼農戶xxxx戶,發(fā)放糧食補貼資金xxx.xxxx萬元。所有資金都以一折通形式連同《告農民朋友的公開信》全額及時發(fā)放到了農戶手中。
三是積極爭取國家農機具補貼。xxxx年,我們積極爭取國家購機補貼資金向農機專業(yè)合作組織和插秧機等新型農機具傾斜,全鎮(zhèn)國家購機補貼資金累計達到xxx萬元,直接受益農戶近xxx戶,全市水稻插秧現場會也在我鎮(zhèn)舉辦。
四是認真兌現國家指令性商品補貼。由政府牽頭,財政所負責,安排專人全年共發(fā)放國家指令性家電產品和汽車補貼xxx戶,共計xx.xxxx萬元。
四、把握重點、強化措施,新農村建設穩(wěn)步推進
在新農村建設方面。我們著力實現了“五個突破”。一是在規(guī)劃實施上有新突破。重點對吳劉、段場兩個老集市和鎮(zhèn)郊村重新進行了規(guī)劃修編。二是在基礎設施建設上有新突破。重點是加快了通村、通組、入戶路建設,今年完成通村公路x條,xx公里,全鎮(zhèn)通村公路總里程已突破xx公里。三是村莊環(huán)境整治有新突破。我們把“一建三改”和“清潔家園”兩大工程,作為村莊環(huán)境整治的核心內容和重要手段來抓。全鎮(zhèn)新建沼氣池xxx口,加強了沼氣池服務體系建設,成立了沼氣服務合作社,確保了沼氣池正常使用率在xx%以上。吳劉村清潔家園工程,完成入戶路建設xxxx米,硬化排水渠xxxx米,修建垃圾池xx個,硬化市場門面xxx余戶。四是產業(yè)發(fā)展有新突破。全鎮(zhèn)五大農業(yè)特色產業(yè)已初具雛形,組建注冊種植、養(yǎng)殖、水產等專業(yè)合作社xx個。五是農村公共事業(yè)發(fā)展有了新突破。全鎮(zhèn)新建或改建村級活動場所xx個,開通農村遠程教育點xx處,興辦農家書屋xx家,改建了x個村級籃球場,有線電視村村通工程完成了x村xxx戶安裝任務。
五、 改善民生、構建和諧,社會事業(yè)全面進步
保民生方面。我們一是認真落實國家救濟救助政策。確保了弱勢群體有飯吃、有衣穿、有水喝、能就醫(yī)。x發(fā)放春荒救助款x.x萬元,x特困戶危房改造xx戶x完成農村低保核查工作。x大病救助xx戶;x臨時救助特困戶x戶;x完成重點優(yōu)撫對象自查:發(fā)放優(yōu)撫資金xx.xxxx萬元,群眾優(yōu)待資金xx.xx萬元;x鎮(zhèn)組織機關干部"一日捐"xxxx元;x供養(yǎng)農村五保xxx人,年金額xx.xx萬元。二是積極推進新農合工作。全年共補償xxxxx人次,補償金額xxx.xxxx萬元,其中,門診補償xxxx人次,xx.xxxx萬元;住院補償xxxx人,xxx.xxx萬元;分娩定補xx人,x.xx萬元;慢性病定補xxx人,xx.xxx萬元;市外住院補償xxx人,xx.xxxx萬元。
保發(fā)展方面。我們一是加快小城鎮(zhèn)建設步伐。投資xx多萬元對鎮(zhèn)域總規(guī)重新進行了修編;投資近xx萬元硬化了市場路和部分居民小區(qū)路;疏浚了石南路下水道;全面檢修了鎮(zhèn)區(qū)路燈,安裝了石南路路燈;加大對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境進行整治的力度,落實了“門前四包”責任制,長效保潔機制正在逐步建立。二是積極向上爭取對東、西兩河沿途生產生活危橋進行改造。重點是老東橋和東虹橋,向省、市兩級進行了維修資金的申請立項;三是實施安全飲水工程,新建xx自來水廠。四是加強鎮(zhèn)村陽光便民服務中心和陽光便民服務室建設。投資xx多萬新建了鎮(zhèn)陽光便民服務中心,合管辦、各服務中心等xx個相關單位已于xx月份進住辦公,統(tǒng)一為群眾提供一站式服務;同時加快村級陽光便民服務室的建設。初步完成了xx個村級陽光便民服務室的室內建設,推進鎮(zhèn)政府服務向農村的延伸和覆蓋。
在保穩(wěn)定,構建和諧社會方面,我們一是加大了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建力度,社會治安明顯好轉。二是建立完善了信訪機制。通過深入開展“大接訪” “四訪促和諧”“國慶安保”等活動,共接訪xx起,處理回復xx件。三是繼續(xù)推進效能建設,創(chuàng)建服務型機關。四是加強作風建設,努力提高政府執(zhí)行力。五是完成了全省村級債務清理審計,審計核實債務總額xxxx.xxxx萬元,核減xxx.xxx萬元,審計核實債權xxxx.xxxx萬元。
此外,我還著力抓了以下工作:一是計劃生育工作。我們重點抓了"三查雙補"、流動人口管理、社會撫養(yǎng)費征收、"兩非"案件查處、基層基礎工作和全員人口錄入。全鎮(zhèn)“三查雙補”xxxx人, “三查雙補”率為xx.x%;查處兩非案件x起;辦理流動人口證件xxxx個;社會撫養(yǎng)費征收xx.x萬元,占任務的xx%,落實關愛女孩獎勵政策對象xxx人,發(fā)放資金xx.xx萬元。二是衛(wèi)生工作。我們重點抓了手足口病的防治,甲型HxNx流感防控、新型合作醫(yī)療的核對、補償和xxxx年基金的征收,社區(qū)衛(wèi)生室和x個村級衛(wèi)生點的建設,積極組織了全鎮(zhèn)婦女的免費體檢和x月份的義務獻血活動。三是教育工作。我們重點抓了"留守兒童"工程和國家有關獎勵扶助政策,認真落實解決了 “普九”xx多萬元債務。四是加大了對煙草、屠宰、農資三大市場的整頓。五是積極開展食品藥品安全大檢查,道路交通安全大整頓。重點對公路打場曬糧、報廢車輛和"黑車黑的"進行了整頓治理。六是文化建設活動豐富。配合市委宣傳部開展了 “文化三下鄉(xiāng)”活動,送電影下鄉(xiāng)xxx多場(次),成功舉辦了石家河第四屆文化節(jié)。七、民兵武裝等各項工作都取得了長足的進步。
六、強化管理、從嚴治黨,黨的建設明顯加強
加強農村基層組織建設。一是深入推進農村黨的建設"三級聯(lián)創(chuàng)",切實抓好農村黨支部建設,提高了農村基層組織戰(zhàn)斗力。二是全面推進農村流動黨員"雙聯(lián)雙管",建立了黨員動態(tài)管理新機制。三是優(yōu)化黨員結構。積極在務工經商、致富能手和婦女中發(fā)展黨員。四是健全了黨內幫扶機制。對困難黨員和干部職工進行了走訪慰問。五是加強后進貧困村整頓,選派x名機關干部到村擔任黨支部書記。六是加強農村黨員干部的教育管理,抓好了村干部的培訓工程。七是完善了村(居)委會干部的保障機制。實行村干部工資統(tǒng)發(fā),完成了離職村主職干部養(yǎng)老保險的上報工作,辦理了xx名在職負責人的社會養(yǎng)老保險。八是通過科學發(fā)展觀學習實踐活動的開展,xx多個黨支部都明確了發(fā)展主題,制定了工作規(guī)劃。
加強黨風廉政建設。一是嚴格落實各項惠農政策,切實維護群眾根本利益。二是堅持村級財務"雙代管"和村務、財務"兩公開"制度,從源頭上控管非生產性支出。三是認真開展農村財務清理。清理出各類違紀資金xxx筆,xx.xx萬元,組織兌現xx.xx萬元,紀律處分x人。四是加大了對案件的查處力度,紀委全年立案x起,結案x起,結案率xxx%。五是積極開展述職述廉和民主評議活動,實行制度監(jiān)督、黨內監(jiān)督、組織監(jiān)察的同時,聘請農村黨風廉政監(jiān)督員,擴大群眾知情權、參與權和社會監(jiān)督面。
加強黨委班子自身建設。鎮(zhèn)委始終以創(chuàng)建“五好”黨委為目標,切實加強黨委班子建設。一是主要領導率先垂范、以身作則,責任意識強。帶頭講學習、講正氣、講奉獻,一直把工作放在首要位置,集中時間,集中精力干事業(yè),形成了人人想干事、人人都干事的工作格局。二是工作實行集體領導、會議決策,民主意識強。全年共開黨委會xx次,集體研究決定具體工作xx件,重大事件全部邀請了各辦公室主任列席。形成了團結、民主、合作的工作氛圍。三是加強統(tǒng)籌協(xié)調、狠抓督辦落實,效能意識強。進一步完善了黨委分工、目標考核、責任包保等制度,形成了重實際、講實話、出實招、辦實事、求實效的工作作風。四是堅持學習教育、廉潔從政,自律意識強。努力建設學習型班子,始終保持政治的堅定性、原則性、可靠性,講黨性、重品行、作表率樹立了勤政務實、廉潔自律的良好形象。
在總結成績的同時,我們也清楚地看到在全鎮(zhèn)的工作中依然存在很多不足和問題。一是工業(yè)經濟基礎薄弱,缺乏大企業(yè)、大項目、大納稅戶;二是農業(yè)效益依然偏低,缺乏農業(yè)龍頭企業(yè),農業(yè)品牌沒有形成,土地流轉緩慢,難以形成集約經營;三是農業(yè)水利設施嚴重老化,維修改造資金缺乏,造成防災抗災能力不強;四是鎮(zhèn)村兩級經濟實力有限,直接導致城鎮(zhèn)建設、新農村建設投入不夠,發(fā)展緩慢;五是農業(yè)產業(yè)專業(yè)合作社數量少、規(guī)模小、范圍窄,市場競爭不強;六是群眾上訪時有發(fā)生,農村矛盾排解化解任務仍然艱巨。面的這些問題和困難,在今后的工作中,我們將用科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,進一步解放思想,團結一心,強化措施,克難奮進,努力實現xx經濟社會又好又快發(fā)展!
xxxx年工作思路
一、指導思想
xxxx年,鎮(zhèn)委,鎮(zhèn)政府將繼續(xù)以黨的十七屆四中全會精神為指導,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,牢固樹立“發(fā)展高于一切、穩(wěn)定壓倒一切、民生重于一切”的理念,堅持“任職一屆,造福一方”,緊緊圍繞“推進全民創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、打造文化古鎮(zhèn)、優(yōu)質大米名鎮(zhèn)、養(yǎng)殖大鎮(zhèn)、經濟強鎮(zhèn)”這一奮斗目標,團結和帶領全鎮(zhèn)人民,始終以經濟建設為中心,繼續(xù)強化招商引資,發(fā)展特色經濟,壯大支柱產業(yè),建設生態(tài)家園,破解民生難題,構建和諧社會,努力實現xx經濟社會又好又快的發(fā)展。
二、工作目標
堅持以發(fā)展為主題,以結構調整為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以招商引資為突破口,以提高全鎮(zhèn)經濟綜合實力和人民生活水平為目標,通過努力和奮斗,力爭xxxx年,全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家,固定資產投資達到xxxxx萬元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值達到xxxxx萬元,稅收突破xxx萬元,財政收入達到xxx萬元,農業(yè)增加值年增長x.x%,農民人均純收入年增長xx%,xxxx年達xxxx元。著力發(fā)展壯大x個農業(yè)特色產業(yè),一是種植業(yè)。穩(wěn)定優(yōu)質稻xx萬畝,油料x萬畝,夏糧x萬畝,蔬菜(馬鈴薯為主)x.x萬畝;二是林業(yè)產業(yè)。xxxx年計劃植樹xx.xx萬株,其中工程項目x.xx萬株,林水結合x.xx萬株,綠色長廊x.xx萬株,社會造林xx.x萬株;三是水產產業(yè)。魚池、“三改一建”xxxx畝,其中新建xxxx畝,三大湖泊改造xxxx畝,塘堰改建xxxx畝。小龍蝦養(yǎng)殖、蝦稻連作x.xx萬畝;四是畜禽養(yǎng)殖業(yè)。生豬出欄x萬頭,家禽出籠xxx萬羽,新建肉鴨小區(qū)x個,標準化鴨舍xx棟,年出籠肉鴨xx萬只,牛出欄xxx頭;五是發(fā)展水生蔬菜xxxx畝。
三、主要措施
1、進一步夯實農業(yè)基礎,大力發(fā)展現代農業(yè)。
一是穩(wěn)定糧食生產,擴大油菜面積。著力抓好糧食品種的優(yōu)質化,規(guī)模的板塊化,經營的集約化,生產的機械化,確保糧食復種面積xx萬畝。
二是積極配合完成吳劉萬畝優(yōu)質稻示范基地建設,輻射帶動全鎮(zhèn)農業(yè)向高效集約的現代農業(yè)發(fā)展。
三是加強訂單農業(yè)的開發(fā),穩(wěn)步發(fā)展和完善“公司+基地+農戶”的模式,積極探索“中介組織+農戶”等新型經營機制,引導農民由傳統(tǒng)種植模式逐步轉變?yōu)樾б骘@著的稻蝦連作和麥稻連作模式。
四是加大科技興農推廣力度。宣傳發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)。加大科技興農的落實力度,推廣普及機插秧技術,推行機耕機整機割,努力實現農業(yè)機械化。
五是加大投入,全面改善生產條件,保障農業(yè)穩(wěn)產、高產。逐步治理東西河流域,逐年完成跨村水利工程,逐個改造鎮(zhèn)級泵站。
2、進一步調整產業(yè)結構,大力發(fā)展特色農業(yè)。
一是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。重點推廣生豬xxx、蛋雞xxxx、肉鴨xxxx、肉牛xxx四大高效養(yǎng)殖模式。二是大力發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè)。加快精養(yǎng)魚池的升級改造;加快以龍蝦、網箱養(yǎng)鱔、羅非魚、桂花魚為主的名優(yōu)特水產養(yǎng)殖的推廣;加快周嘴、汪嘴等沿湖村的漁業(yè)連片開發(fā)。三是大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)。加快林權制度改革,加大植樹造林力度,大力發(fā)展楊樹產業(yè)。
四是大力發(fā)展水生蔬菜。發(fā)展水生蔬菜,力爭水生蔬菜面積達到xxxx畝。
3、進一步強化招商引資,大力發(fā)展工業(yè)經濟。
一是現有企業(yè)的做大做強。重點抓好現有x家糧食加工企業(yè)資源的整合,組建石家河米業(yè)集團;扶持雄風禽蛋蛋品加工企業(yè)的發(fā)展;幫助x家服裝加工企業(yè)擴規(guī)上檔;引進合資老板,開發(fā)新品種,拓展生產線,做大做強xx有限公司。
二是跟蹤服務在建項目。加大對美天醫(yī)藥,銳風服飾兩個企業(yè)的跟蹤服務力度,力爭幫助他們早日投產、早日上市、早日贏利,力爭xxxx年實現稅收。
三是全面落實新建項目。抓好由xx有限公司總經理徐庭余投資的xx自來水廠建設項目,xxxx年年底建成使用。
四是引進培植一批骨干企業(yè)。通過招商引資,引進固定資產投資xxxx萬元項目x個,固定資產投資xxx萬元項目x個。
4、進一步開源節(jié)流,大力培植新的經濟增長點和稅源。
一是發(fā)揮財政杠桿作用,促進全鎮(zhèn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。認真落實積極的財政政策,綜合運用補貼、以獎代補、稅收等多種財稅政策工具完善財稅激勵機制,增強經濟發(fā)展后勁與活力,穩(wěn)步建立以實現“保工資、保運轉、保民生”為目標的財力穩(wěn)定增長機制。
二是聚精會神抓發(fā)展,努力培植財源和稅源。(1)因地制宜發(fā)揮地方優(yōu)勢謀發(fā)展。重點在培養(yǎng)專業(yè)合作社、引進產業(yè)化龍頭企業(yè)上下功夫;(2)優(yōu)化環(huán)境,在創(chuàng)造性發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)和培植一批納稅大戶上做文章;(3)千方百計爭取政策發(fā)展板塊基地,壯大集體經濟,扶持民營經濟,促進全民創(chuàng)業(yè)。
三是積極支持農業(yè)和農村經濟發(fā)展,促進農民持續(xù)增收。(1)繼續(xù)在資金與政策上支持社會主義新農村建設,積極向上爭取“三補”資金和其它涉農專項資金,為社會主義新農村注入活力;(2)落實和完善各項惠農政策,加大對惠農資金發(fā)放的監(jiān)督力度,管好用好財政涉農資金,規(guī)范農民負擔;(3)加強農業(yè)基礎設施和農村民生工程建設。加快通村通組公路建設,加大扶貧開發(fā)力度,增加對農村社會保障的投入,完善農村社會救助體系;(4)大力推進農村綜合配套改革。進一步完善“以錢養(yǎng)事”的新型農村公益事業(yè)發(fā)展機制,加強“普九”債務化解和鄉(xiāng)村債務清理化解工作,建立健全村級組織運轉經費保障機制。
5、進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力發(fā)展社會公益事業(yè)。
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎建設規(guī)劃管理,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體修編,重點支持新型社區(qū)居民生活點建設發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。
二是繼續(xù)推進新農村項目建設,大力實施“通達通暢”工程,通村公路總里程突破xxx公里;大力實施“一建三改”工程、“清潔家園”工程。
三是加快小城鎮(zhèn)建設步伐,逐步配套完善城鎮(zhèn)功能,推進“新、亮、凈、綠”工程建設,不斷提升居民生活質量和品味。
6、進一步破解民生難題,大力構建和諧社會。
一是加快建立農村社會保障體系。進一步完善社會保障制度,加大扶持救助力度。認真落實農村優(yōu)撫優(yōu)待政策,深入開展扶貧濟困送溫暖活動,爭取擴大農村低保面,完善醫(yī)療救助機制,切實解決“五保戶”、軍烈屬生產、生活問題,制定扶貧計劃,解決弱勢群體的生活困難。
二是大力發(fā)展農村教育事業(yè)。進一步完善農村義務保障機制,切實治理亂收費現象,認真落實國家對教育的各項優(yōu)惠政策,徹底化解普九債務,加大對貧困生支持力度,有效緩解讀書難的問題。
三是加快發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)。進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度,提高群眾參合率,加快農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡建設,新建社區(qū)衛(wèi)生服務站。認真落實計劃生育獎勵扶助政策,完善計生服務體系,高度重視公共疫情的監(jiān)控和預防,全面落實農村大病救助政策。
四是完善社會管理。進一步加強鎮(zhèn)級矛盾糾紛調處中心和平臺的建設,構建群眾信訪新機制。加快平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐,切實做好農村群防群治,努力維護社會穩(wěn)定。
五是加大安全生產力度。進一步深入開展食品、藥品安全專項整治,進一步規(guī)范煙草、農資、屠宰、棉花等市場秩序,維護廣大人民群眾的生命財產和正當的生產生活利益,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
六是加快社會公共服務體系建設。徹底解決群眾“吃水難”和“辦事難”的問題,大力實施“村村通”工程和深入開展文化“三下鄉(xiāng)”活動。不斷完善農村文化體系,繁榮農村文化事業(yè),豐富群眾文化生活。
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