2021年區(qū)紀委監(jiān)察局紀律建設工作總結(jié)

　　今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府和市紀委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導下，xx區(qū)紀委監(jiān)察局以黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神為指導，落實中央、省、市紀委全會部署要求，緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅守責任擔當，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，深入落實“兩個責任”，深化“三轉(zhuǎn)”工作，推進紀律檢查體制改革，持之以恒改進作風，嚴厲懲治腐敗，完善規(guī)章制度，加強自身建設，不斷開創(chuàng)全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為建設“強富美高”新xx發(fā)揮了重要政治保證和促進作用。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

　　今年工作情況

　　一、推動“兩個責任”落實，切實加強黨的紀律建設

　　1.細化責任措施。認真做好中央巡視組、省委巡視組、市委巡查組有關(guān)反饋意見、市責任制檢查考核反饋意見、市紀委委員評議質(zhì)詢反饋意見的整改落實工作，協(xié)助區(qū)委制定整改方案，做好任務分解和后續(xù)整改落實情況匯總。在全市率先實行“責任清單”制度，結(jié)合xx實際，協(xié)助制定區(qū)各級黨（工）委履行黨風廉政建設主體責任清單、黨（工）委主要負責人履行黨風廉政建設第一責任人責任清單、黨（工）委領(lǐng)導班子其他成員履行黨風廉政建設責任清單。將常委班子主體責任細化為x大類xx項，將主要負責人及班子其他成員個人責任分別細化為xx項、xx項。將群眾路線教育實踐活動中梳理出來的“四風”問題x大類xx項和針對經(jīng)濟社會發(fā)展問題x大類xx項整改任務，列入?yún)^(qū)委領(lǐng)導班子及班子成員責任清單。

　　2.嚴明紀律規(guī)矩。加強對黨的紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以紀律為尺子，以“四種形態(tài)”為刻度，把是否存在習近平總書記指出的“七個有之”、“五個比如”現(xiàn)象作為紀律審查重點，加大監(jiān)督執(zhí)紀力度。注重抓早抓小，在黨員開始有輕微違紀行為時，及時發(fā)現(xiàn)、提醒和處理，會同組織部門對xxxx年度測評中排名靠后的單位和干部實行誡勉談話，針對信訪辦理中發(fā)現(xiàn)的輕微問題，繼續(xù)實施藍、黃、紅“三色勤廉預警”。嚴格執(zhí)行《xx市黨員領(lǐng)導干部防止利益沖突暫行辦法》，強化述職述廉、誡勉談話、集體廉政談話、領(lǐng)導干部重大事項報告等制度，對個人有關(guān)事項開展抽查核實。

　　3.強化制度執(zhí)行。協(xié)助區(qū)委做好落實“兩個責任”的九項保障措施，出臺《關(guān)于實施黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任追究的辦法（試行）》、《xx市xx區(qū)紀委實施約談暫行辦法》、《xx區(qū)領(lǐng)導干部廉政談話暫行規(guī)定》、《關(guān)于對區(qū)管黨員領(lǐng)導干部進行談話函詢的暫行辦法》等配套文件，嚴格執(zhí)行主體責任雙報告、述廉述責、監(jiān)督檢查、廉政談話、約談等制度。明確對不認真履行主體責任和監(jiān)督責任，導致不正之風長期滋長蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，實行責任倒查。嚴格執(zhí)行廉政保證金制度，

　　二、加大檢查問責力度，促進黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)

　　1.毫不松懈深化專項督查。著力防松懈防變通防反彈，每個節(jié)日節(jié)點向全區(qū)副科級以上領(lǐng)導干部和村（社區(qū)）干部發(fā)送廉政短信，抓住元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等節(jié)日節(jié)點，持續(xù)深入開展“清風行動”專項督查活動，共派出檢查組x個，開展專項督查x次，組織暗訪x次，累計檢查xx個單位的車輛節(jié)日封存情況和xx個單位的財務賬目。拓展督查范圍和內(nèi)容，按照督查工作“三個延伸”的要求，檢查賬務賬目涉及二級預算事業(yè)單位xx個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）xx個，包括xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），x個村，x個社區(qū)。

　　2.動真碰硬整治突出問題。認真辦理上級紀委掛牌督辦案件，對中央八項規(guī)定出臺以來發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題進行集中排查，深入調(diào)查涉及群眾身邊“四風”和腐敗問題的線索。增強明察暗訪頻率和通報力度，全區(qū)范圍內(nèi)通報違反中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)作風建設相關(guān)規(guī)定精神典型問題。

　　3.完善制度抓好長效治理。加強部門預算執(zhí)行審計和領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，完善因公臨時出國（境）、會議、差旅、培訓等公務支出管理制度。制定區(qū)公務用車配備使用管理制度，進一步規(guī)范機關(guān)公務車輛管理。嚴格領(lǐng)導干部重大事項報告、婚喪嫁娶報備制度。針對個別單位和人員“不作為、慢作為、不擔當”的新“四風”現(xiàn)象，制定出臺《xx區(qū)“庸懶散”行為問責辦法（試行）》，通過治庸提能力、治懶提效率、治散提正氣“三治三提”，治理為官不為的問題。進一步完善政風行風熱線投訴辦理機制，及時回應群眾訴求，共受理并辦結(jié)省《政風熱線》平臺投訴件xx件。

　　三、保持反腐高壓態(tài)勢，聚焦紀律審查主業(yè)

　　1.加大紀律審查力度。嚴肅查辦發(fā)生在專項資金審批和使用、交通建設、拆遷、房屋過戶等領(lǐng)域中黨員領(lǐng)導干部貪污受賄等案件。

　　2.提升信訪處辦實效。重點做好省委巡視組交辦件的辦理工作，x月接收省委第一巡視組巡視xx轉(zhuǎn)交辦信訪件x批次xx件，現(xiàn)已全部辦結(jié)；x月接收省委巡視組巡視xx轉(zhuǎn)交辦信訪件xx件，現(xiàn)正在加緊辦理中。

　　3.提高監(jiān)督管理水平。完善紀律審查流程，確保每一步的工作按照程序和制度開展，明確專人負責管理線索，做好逐件登記和臺帳，與職能部門加強聯(lián)系，及時獲取相關(guān)線索資料。做好案件督辦工作，明確辦理時限，要求承辦單位在規(guī)定時限內(nèi)報告辦理結(jié)果。扎實做好辦案點的安全、保密和后勤保障等工作，同時，督促審查人員文明辦案、依法辦案，確保案審工作的順利有序進行。

　　四、發(fā)揮教育監(jiān)督作用，強化源頭防腐各項措施

　　1.開展廉潔文化建設。連續(xù)第十年開展“思廉、樹廉、講廉”主題教育活動，突出“守規(guī)矩講紀律”主題，分別組織黨員干部參加廉政知識測試，開設“xx說紀”黨規(guī)黨紀公開課，開展“曬家規(guī)家訓 講家風故事”主題征文比賽，開展“xx清風”廉政好新聞評選活動等。深入推進廉潔文化示范點建設工作，x家單位通過市級廉潔文化示范點驗收。開展廉政評彈巡演活動，全區(qū)xxxx多黨員群眾觀看演出。在市級以上媒體發(fā)表有關(guān)黨風廉政建設各類文章xxx篇，其中《中國紀檢監(jiān)察報》、《新華日報》等省級以上媒體xx篇。組織編寫《以案示教 警鐘長鳴（二）》教育讀本，組織各地各單位通過觀看反腐倡廉警示教育片、參加案件庭審旁聽、到監(jiān)獄參觀等形式開展警示教育活動。

　　2.加強監(jiān)督檢查力度。確保政令暢通，對美麗鄉(xiāng)村建設、旅游服務業(yè)提升、園博園建設等區(qū)委區(qū)政府和上級部門部署的重點工作開展情況進行督查，規(guī)范項目建設程序。開展生態(tài)文明建設有關(guān)工作立項監(jiān)察，重點對大氣污染防治、水環(huán)境治理等生態(tài)文明建設工作中存在的問題進行監(jiān)察。開展生產(chǎn)安全調(diào)查處理落實情況“四嚴查、四問責”專項檢查工作，共參與xx起安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作。加強對惠農(nóng)、科技專項資金監(jiān)管工作的監(jiān)督，對建設項目重大工程變更、招標續(xù)標等的會辦、會商工作進行監(jiān)督。

　　3.提升基層勤廉水平。繼續(xù)推進“四大工程”、“六化”社區(qū)建設，評選x個“勤廉雙優(yōu)”示范村（社區(qū)）和x個“六化”示范社區(qū)，并組織全區(qū)村（社區(qū)）監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務培訓。進一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管交易服務平臺運行，開展平臺運行專項督查，對x個鎮(zhèn)（街道）的x個街道資產(chǎn)公司、x個村、x個社區(qū)進行抽查。加強社會監(jiān)督網(wǎng)絡建設，對監(jiān)督員隊伍進行調(diào)整優(yōu)化，開展xx次監(jiān)督網(wǎng)絡分組集中活動，收集各類信息xxx條。

　　五、加強隊伍自身建設，深入推進改革落實“三轉(zhuǎn)”

　　1.帶頭整改落實。對照區(qū)委“五項整改”的要求，制定《xxxx年xx區(qū)紀委監(jiān)察局黨建工作要點》，開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”，領(lǐng)導班子xx項整改措施，班子成員xx項整改措施均落實到位，并制定完善x項制度。深入落實“三轉(zhuǎn)”，不斷強化監(jiān)督責任，在區(qū)委為區(qū)紀委增加x個編制的同時，進一步對委局機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)進行調(diào)整，從事監(jiān)督執(zhí)紀問責的科室和人員數(shù)量均達到總數(shù)的xx%。加快落實市委《關(guān)于加強開發(fā)區(qū)黨風廉政建設的意見》，配齊配強基層紀檢監(jiān)察干部隊伍。加強對反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)，完善查辦違紀案件的組織協(xié)調(diào)機制。加強對下級紀委的指導力度，堅持每月走訪、電話聯(lián)系，指導并督促其依法依紀查辦案件。

　　2.加強干部教育。組織“三嚴三實”專題教育黨課，委局全體人員觀看學習《王岐山同志在加強中央紀委派駐機構(gòu)建設工作培訓班開班式上輔導報告視頻》，開展全區(qū)紀檢監(jiān)察干部新聞宣傳業(yè)務培訓。重點圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》展開專題學習，召開全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)作風效能大會和區(qū)紀委常委（擴大）會議，學習貫徹中紀委關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢新要求及王岐山書記在紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會上的講話精神。在x大學舉辦xxxx年紀檢監(jiān)察干部培訓班，共xx人參加本次培訓。

　　3.嚴格隊伍管理。對全區(qū)紀檢監(jiān)察干部情況和紀（工）委書記、紀檢組長兼職分工情況進行全面摸底統(tǒng)計，建立副科級以上紀檢監(jiān)察干部信息庫。制定《關(guān)于紀檢監(jiān)察干部報告有關(guān)事項的規(guī)定》，實行單位有關(guān)事項和個人有關(guān)事項“雙報告”制度，要求全區(qū)副科級以上紀檢監(jiān)察干部對外出請假、婚喪嫁娶以及單位人員違紀違法、反腐倡廉和作風建設緊急情況、突發(fā)事件等xx類事項進行報告，x名紀檢監(jiān)察干部就相關(guān)事項進行報告。認真辦理紀檢監(jiān)察干部違反黨紀政紀及作風建設規(guī)定的信訪舉報和問題線索，防止“燈下黑”。

　　明年工作打算

　　盡管xxxx年的紀檢監(jiān)察工作取得了一定的成效，但仍存在著一些問題和不足：一些地方和部門黨組織管黨治黨不嚴，落實主體責任存在層層遞減現(xiàn)象；“四風”和腐敗問題在重壓之下有所遏制，但花樣不斷翻新，行為更加隱蔽，頂風違紀行為屢有發(fā)生；少數(shù)紀檢監(jiān)察干部對“把紀律和規(guī)矩挺在前沿”的要求學習領(lǐng)會不夠，實踐中把握不準，監(jiān)督執(zhí)紀問責的方法手段還存在不適應的地方等。明年要繼續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，著力做好以下幾個方面的工作：

　　一、深化認識強化擔當，推進落實“兩個責任”

　　進一步闡明黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任各自包括的具體內(nèi)容，引導各地各部門根據(jù)各自實際，對黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任進一步細化、具體化。引導各級黨組織進一步樹立黨風廉政建設“不抓就是失職，抓不好就是瀆職”的責任意識，協(xié)助區(qū)委督促基層黨組織負責人親自研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。指導各級紀檢監(jiān)察組織進一步突出主責、聚焦主業(yè)，把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀問責上。除了強化年初部署和年終考核外，不間斷地對下級落實“兩個責任”情況進行督促、檢查，增加對基層黨組織和紀檢監(jiān)察組織主要負責人的約談。有計劃地組織開展專項檢查和隨機抽查，對落實“兩個責任”不到位的苗頭性問題及時進行提醒。嚴格實行“一案雙查”制度，在查辦違紀違法案件的同時，一并調(diào)查發(fā)案單位的兩個責任是否落實到位。

　　二、鍥而不舍防止反彈，繼續(xù)狠抓作風建設

　　健全工作機制，進一步健全黨的作風建設常態(tài)化機制，構(gòu)建“久久為功”的導向，建立起更加務實、更加管用的領(lǐng)導體制和工作機制，更好發(fā)揮“清風行動”的作用，構(gòu)建以日常教化、常態(tài)管理、內(nèi)部推動、風氣養(yǎng)成為目標的工作機制，將管事管人管思想管作風的常態(tài)化制度和要求落到實處，增強規(guī)章制度的執(zhí)行力。增強規(guī)范程度，把作風建設的要求細化為規(guī)則，落實已經(jīng)有明確規(guī)范的事情，約束不合規(guī)范的行為，警惕還沒有納入規(guī)范的問題，在解決具體問題上下工夫，重點規(guī)范黨的作風建設的事前防范、事中制約監(jiān)督、事后獎懲等流程問題。進一步健全作風建設領(lǐng)導組織機構(gòu)，建立健全糾正不正之風領(lǐng)導體制和工作機制，嚴肅執(zhí)紀，從嚴查處，懲治不收斂不收手頂風違紀違法的黨員領(lǐng)導干部。

　　三、抓早抓小保持高壓，扎實開展紀律審查

　　按照“全面從嚴治黨”要求，實現(xiàn)從管少數(shù)到管全面的轉(zhuǎn)變，堅持全面執(zhí)紀，圍繞“六項紀律”，既緊盯黨員領(lǐng)導干部這個關(guān)鍵少數(shù)，更約束好廣大黨員這個大多數(shù)，既嚴肅查處嚴重違紀違法問題，更用紀律管住廣大黨員。圍繞新的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，加大宣傳力度，強化對全區(qū)黨員干部的教育，在紀律審查中突出黨紀特點，在確保質(zhì)量的前提下縮短時間，快查快結(jié)、快進快出，把違反紀律的主要問題查清后，及時作出黨紀政紀處分或者組織處理決定，涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)繼續(xù)依法查處。進一步強化問題線索管理，定期清理，規(guī)范管理，建立健全問題線索匯集梳理、集中排查和定期評估制度，加強紀律審查工作信息化建設，提高發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)查取證、突破案件能力。在紀律審查過程中堅持抓早抓小，及時采用約談、函詢、誡勉談話等措施，加強廉情預警，懲前毖后，治病救人。同時深入剖析典型案例，用好用活反面教材，發(fā)揮震懾和教育作用。

　　四、標本兼治注重預防，認真做好教育監(jiān)督

　　充分運用各種媒體和平臺，加強對外、對內(nèi)宣傳，突出警示教育和分類分層次教育，指導并落實各地各單位結(jié)合實際，開展針對性強的、具體的教育活動。做強做大以“三廉”為引領(lǐng)的廉潔文化品牌群，動員各職能部門和社會力量積極參與。進一步健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部交流和回避制度，進一步規(guī)范領(lǐng)導干部親屬從業(yè)行為，切實防止黨員領(lǐng)導干部利益沖突。強化專項資金的使用監(jiān)管，建立專項資金使用情況追蹤機制，認真梳理項目運作各環(huán)節(jié)廉政風險，完善監(jiān)控機制。強化農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管交易服務平臺專項督查，積極發(fā)揮全區(qū)村級監(jiān)督委員會作用。進一步推進社會綜合監(jiān)督網(wǎng)絡建設，完善“廉情信封”、“廉情專線”、“廉情短信”運行機制，及時匯總分析監(jiān)督網(wǎng)絡收集的信息，加強重點問題督查督辦和重點建議跟蹤落實。

　　五、順應要求深化“三轉(zhuǎn)”，始終加強自身建設

　　教育每一個紀檢監(jiān)察干部把“與黨中央保持高度一致”落實到行動上，做政治上的“明白人”，嚴格執(zhí)行黨的紀律，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。嚴格對照黨章規(guī)定，深入推進“三轉(zhuǎn)”，把更多精力集中到監(jiān)督執(zhí)紀問責的主業(yè)上來，全力以赴做好糾正“四風”、紀律審查、體制改革等工作，保證政令暢通。把“兩個條例”作為重點，加強紀檢監(jiān)察隊伍的教育培訓，使紀檢監(jiān)察干部盡快適應新形勢，掌握應對新任務的本領(lǐng)。加強全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部隊伍建設研究和綜合規(guī)劃，探索基層紀（工）委、派駐紀檢組領(lǐng)導班子成員人選提名和考察、提出干部任免工作，著力清理紀（工）委書記、紀檢組長兼職情況。深入整改落實省委巡視組反饋意見，結(jié)合黨委換屆工作，加強和組織部門的配合，配齊配強紀檢監(jiān)察隊伍，強化基層紀檢監(jiān)察組織建設。完善內(nèi)部監(jiān)督審查機制，認真辦理涉及紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報，嚴格審查紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案、以案謀私等行為，加大執(zhí)紀問責力度，以“零容忍”的態(tài)度防止“燈下黑”。

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