xxxx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是十八屆三中全會全面深化改革部署取得決定性成果之年，也是貫徹落實十九屆四中全會精神開局之年。全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、開拓進取，緊緊圍繞“以人民健康為中心”的工作思路，扎實做好新冠肺炎疫情防控，深入推進健康xx建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善衛(wèi)生健康制度機制，抓重點、補短板、強弱項，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升醫(yī)療服務(wù)能力，保障全區(qū)市民健康安全，xxxx年全區(qū)人均期望壽命達到xx.xx歲。
一、xxxx年衛(wèi)生健康主要工作
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貫徹落實上級關(guān)于新冠肺炎疫情防控重要部署，加快推進公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急體系補短補缺各項工作，全力護航疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利，獲評“x省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”。
1.齊心協(xié)力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。第一時間制定疫情防控工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組，建立每日會商制度，保障防疫物資資金，設(shè)置集中隔離點，建設(shè)隔離病房等措施迅速落實。及時收集境內(nèi)外疫情信息，專業(yè)研判疫情發(fā)展形勢，妥善部署全系統(tǒng)疫情防控工作。全區(qū)xx人參加援鄂醫(yī)療隊，一線醫(yī)護人員堅強奮戰(zhàn)、恪盡職守。x例確診病例全部成功治愈，完成流行病學調(diào)查近xxx人，管理密切接觸者xxx余人，守住了“零死亡、零感染”的堅實底線。
2.慎終如始做好秋冬季應(yīng)急與常態(tài)化疫情防控。一是加強發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè)。xx市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、xx人民醫(yī)院、xx瑞華骨科醫(yī)院三家醫(yī)院發(fā)熱門診已符合最新規(guī)范要求，并申請購置、規(guī)劃獨立CT設(shè)備；甪直、浦莊、橫涇、臨湖、金庭繼續(xù)有序推進發(fā)熱門診（診室）建設(shè)等工作；郭巷、xx、xx三家醫(yī)療機構(gòu)按照規(guī)范新建、擴建發(fā)熱診室；其他鎮(zhèn)（街道）醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱診室均已改造完畢。二是提升核酸檢測能力。xx市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、xx人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心實驗室已具備檢測資質(zhì)，日檢測量達xxx余人次；xx瑞華骨科醫(yī)院已完成核酸檢測實驗室建設(shè)并通過市級驗收；甪直人民醫(yī)院已完成建設(shè)待市級驗收。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的原則，積極開展人群、食品和環(huán)境監(jiān)測，抓好重點場所、重點環(huán)節(jié)防控。截至xx月xx日，共獲得食品檢測樣本xxx份、環(huán)境檢測樣本xxx份及工作人員檢測樣本xxx份，累計完成離京來吳人員核酸檢測采樣xxxx份、xx來吳人員xx份、離連來吳人員xx份，離青島來吳人員xxx份，離x來吳人員xx份，檢測結(jié)果均為陰性。
�。ǘ┥钊胪七M健康xx建設(shè)
以落實健康中國行動為統(tǒng)領(lǐng)、優(yōu)化健康服務(wù)為重點、營造健康環(huán)境為目標、構(gòu)建健康社會為載體、培育健康人群為核心，不斷豐富健康xx建設(shè)內(nèi)涵。
1.全力做好重大規(guī)劃實施、評估和編制。完成“十三五”衛(wèi)生健康規(guī)劃終期評估，全面總結(jié)《xx區(qū)衛(wèi)生與健康提升三年行動計劃（xxxx-xxxx年）》實施情況，推進“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作。積極融入長三角一體化，加強與x、x等地三級醫(yī)院合作，成立x省基層消化內(nèi)鏡特色科室孵化xxxx區(qū)聯(lián)盟。
2.高標準實施系列健康“xxx”行動計劃。全面推進系列“xxx”行動計劃協(xié)同實施，累計建成市級疾病救治中心x個，居民健康綜合管理平臺xx個，慢阻肺、兒童哮喘、中老年人骨質(zhì)疏松和成人代謝性疾病（三高）社區(qū)防治站xx個。xxxx年開展心腦血管疾病、兒童哮喘、骨質(zhì)疏松、慢阻肺、成人代謝性疾病篩查覆蓋近x萬人，落實規(guī)范管理x千余人；適齡兒童第一第二劑水痘疫苗、初三學生麻腮風疫苗、xx歲以上戶籍老年人xx價肺炎疫苗的接種率分別達xx.x%、xx.x%、xx.x%和xx.x%。
3.切實加強健康促進工作。實施全民健康素養(yǎng)提升工程，明確健康素養(yǎng)水平提升x%的目標。組織開展全民健康素養(yǎng)提升知識競賽活動，x.x萬余人參與線上答題活動。推進健康場所建設(shè)，積極建設(shè)省級健康鎮(zhèn)x個、健康村（社區(qū)）xx個、健康單位xx個、健康家庭xx個，待市級考核。通過加強xx健康講堂講師團、健康教育視頻聯(lián)播平臺、健康科普資料庫等建設(shè)進一步豐富健康教育內(nèi)容和形式，共開展宣傳活動xxxx次、發(fā)放宣傳材料xxx萬余份。
�。ㄈ┏掷m(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
貫徹落實國家、省、市深化醫(yī)改各項決策部署，推動醫(yī)改從打好基礎(chǔ)向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從框架建設(shè)向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變，不斷增強人民群眾衛(wèi)生健康獲得感和滿意度。
1.加快推進分級診療。啟動實施《xx區(qū)緊密型區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)實施方案（試行）》，東、西片兩個醫(yī)聯(lián)體分別建立醫(yī)聯(lián)體章程，健全內(nèi)部考核機制，建立雙向轉(zhuǎn)診xx小時值班制度，開展并完善雙向轉(zhuǎn)診信息化建設(shè)。出臺《xx區(qū)“網(wǎng)格化”健康管理“xxx”方案》，以家庭醫(yī)生服務(wù)團隊為抓手，依托健康xx行APP和移動家庭醫(yī)生助診系統(tǒng)兩個載體，落實“網(wǎng)格化”（防疫）移動居民健康管理服務(wù)。隨著優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源逐步下沉，區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療機構(gòu)診療量占比達xx%左右。
2.不斷深化公立醫(yī)院改革。繼續(xù)推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，成立xx區(qū)醫(yī)院章程審核專家委員會，參與并督導(dǎo)醫(yī)院章程制定全過程，提高章程制定專業(yè)化、規(guī)范化水平。優(yōu)化公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核辦法，對照上級考核要求各新增x項考核指標，細化部分考核項目。持續(xù)加強公立醫(yī)院院長年薪制考核，立足補齊同層次醫(yī)院標準差距，加大科教建設(shè)與人才引進工作考核力度。鞏固優(yōu)化干部梯隊，配強干部隊伍、強化干部培訓、落實班子研判。加強干部選拔任用管理，出臺《xx市xx區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)中青年干部掛職（學習）鍛煉暫行辦法》《xx區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理辦法（試行）》和公務(wù)員平時考核實施方案。推進“抓管理、優(yōu)環(huán)境、促文明、樹形象”專項行動項目化管理，共計申報xx項，持續(xù)推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
3.完善藥品供應(yīng)保障機制。落實國家基本藥物制度，保證國家基藥臨床配備和使用，促進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上下用藥銜接，截至x月底已審核結(jié)算基藥款xxxxx.xx萬元。二級以上醫(yī)療機構(gòu)基藥配備使用比例不斷提高，基層醫(yī)療單位已全部達標。規(guī)范醫(yī)療設(shè)備、物資、各類服務(wù)項目招標采購和大型設(shè)備管理，落實耗材（試劑）網(wǎng)上采購，調(diào)查、統(tǒng)計、分析采購信息，并在區(qū)內(nèi)x家公立醫(yī)療機構(gòu)推行SPD項目。
4.著力構(gòu)建綜合監(jiān)管制度。健全綜合監(jiān)管體系機制，制定《xx區(qū)改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案》，擬以區(qū)政府名義印發(fā)。完善并拓展健康衛(wèi)士“xxx”在線監(jiān)測與信息平臺，實施醫(yī)療機構(gòu)污水在線監(jiān)測項目。深化“放管服”改革，開發(fā)區(qū)（郭巷、xx、xx、橫涇、xx街道）醫(yī)療機構(gòu)審批權(quán)移交開發(fā)區(qū)行政審批局。實施“雙隨機”抽查與風險分類監(jiān)管工作相結(jié)合，加強事中事后監(jiān)管，完成xxx家單位的“雙隨機”抽查工作。
�。ㄋ模┘涌焱晟漆t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
以實現(xiàn)全區(qū)醫(yī)療資源要素配置“三提升一適宜”與“三加強一健全”為目標，并針對新冠肺炎疫情防控中暴露出的問題短板，加快推進醫(yī)療機構(gòu)提檔升級以及公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急體系補短補缺。
1.健全公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急體系。確定選址，加快啟動區(qū)公共衛(wèi)生中心建設(shè)。規(guī)劃新建感染性病房，提升新冠病毒核酸檢測能力，加強發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè)。逐步補齊區(qū)疾控中心編制缺口，建構(gòu)區(qū)、片、鎮(zhèn)（街道）三級公共衛(wèi)生服務(wù)管理框架，完善公共衛(wèi)生人才選聘機制和培養(yǎng)力度。推進公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)，實施“網(wǎng)格化”（防疫）移動居民健康管理服務(wù)項目。
2.推進醫(yī)療衛(wèi)生資源擴容提質(zhì)“xxxx”方案。xx新城醫(yī)院和xx人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項目已于xxxx年xx月xx日集中開工，木瀆巨塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年內(nèi)投入使用。協(xié)同相關(guān)鎮(zhèn)（街道）政府，有序推進xx街道、xx街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心易地遷建工程和尹山湖醫(yī)院二期工程，預(yù)計xxxx年建成投用。xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)計方案已送區(qū)規(guī)劃局審定。
3.完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系。制定《關(guān)于加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實施意見》，擬以區(qū)政府名義印發(fā)。調(diào)整xx區(qū)老齡工作委員會，進一步明確老齡委成員單位工作職能。與區(qū)司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好老年人權(quán)益維護法律服務(wù)工作的通知》，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級老年人維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開展老年人心理關(guān)愛項目和“敬老月”系列主題活動，加快醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷增強全區(qū)老年人幸福感和獲得感。
�。ㄎ澹┲訌娽t(yī)療服務(wù)能力建設(shè)
全力提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力，不斷滿足人民群眾日益增長的多層次多樣化健康需求。
1.加強醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。落實兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升區(qū)政府實事項目，通過與上級醫(yī)院開展多種形式合作，通過共建、建立名醫(yī)工作室、增設(shè)兒科門診、招錄備案制兒科人才、組織醫(yī)生進行兒科進修等方式，實現(xiàn)區(qū)域兒童醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡發(fā)展和工作水平提升。其中，胥口衛(wèi)生院已掛牌“xx大學附屬兒童醫(yī)院xx分院”。繼續(xù)開展五大救治中心建設(shè)工作，建設(shè)完善遠程心電、影像會診中心，提高區(qū)域診斷能力、會診效率及救治質(zhì)量。
2.進一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。扎實開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，x家單位通過推薦標準評選，x家單位通過基本標準評選。推進社區(qū)醫(yī)院、農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心、基層特色科室建設(shè)，尹山湖醫(yī)院建成x省第三批、xx區(qū)第二家社區(qū)醫(yī)院，甪直人民醫(yī)院建成xx區(qū)第一家農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，xx街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒科順利通過省級基層特色科室驗收，甪直人民醫(yī)院骨科和普外科、尹山湖醫(yī)院消化內(nèi)科、xx街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)骨傷科、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心消化內(nèi)科、xx中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)骨傷科x個科室順利通過市級基層特色科室驗收。
3.從嚴開展醫(yī)療質(zhì)量安全管理。推進等級醫(yī)院建設(shè)，草擬《三級三甲醫(yī)院建設(shè)方案（征求意見稿）》，xx市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院順利通過三級乙等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院復(fù)評審。完成對xx市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和xx人民醫(yī)院的大型醫(yī)院巡查，開展對全區(qū)xx家醫(yī)療機構(gòu)消毒滅菌和醫(yī)療廢物、未被污染輸液瓶（袋）安全管理專項檢查，開展抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作專項督查，推進醫(yī)療機構(gòu)生活垃圾分類，完成護理安全核心制度督查工作。
4.推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。提升中醫(yī)服務(wù)能力，現(xiàn)有省中醫(yī)重點�？平ㄔO(shè)單位x個，“中醫(yī)館”標準化建設(shè)覆蓋率實現(xiàn)達xxx%，各基層醫(yī)療機構(gòu)均提供不少于x大類xx項中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，xx%的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展x大類x項中醫(yī)藥適宜技術(shù)。培養(yǎng)中醫(yī)藥人才隊伍，現(xiàn)有全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才x名、全國“西學中”骨干人才x名、x省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才x名、x省“xxx高層次人才”x名、x省優(yōu)秀青年“中醫(yī)之星”x名、“x省名中醫(yī)”x名。建設(shè)中醫(yī)藥研究平臺，溫病診治思想申報國家自然科學基金x項，紫菀特色用藥機制研究申報x省自然科學基金x項，聯(lián)合x省中醫(yī)院申報x省中醫(yī)藥局科研項目x項，支持士材學派診治學術(shù)思想、金氏內(nèi)科診法申報xx區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
�。┎粩鄰娀残l(wèi)生工作力度
圍繞“大衛(wèi)生、大健康”理念，從“以治病為中心”轉(zhuǎn)向“以健康為中心”，努力使人民群眾不生病、少生病、晚生病。
1.提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)實效。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準提高至xx元，建立居民電子健康檔案xxxxxxx份，常住人口電子健康檔案建檔率達xx.xx%。落實《xx區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目慢性病健康管理工作網(wǎng)格化管理指導(dǎo)意見》，積極推進基層高血壓、糖尿病醫(yī)防融合。繼續(xù)推進家庭醫(yī)生基礎(chǔ)服務(wù)包簽約工作，常住人口家庭醫(yī)生簽約率達xx.xx%，重點人群簽約率達xx.xx%，探索個性化簽約服務(wù)新模式。
2.強化疾病預(yù)防控制。積極貫徹實施《疫苗管理法》，推進區(qū)級兒童預(yù)防接種示范門診創(chuàng)建。報告乙類傳染病xxxx例、丙類傳染病xxxx例，均及時開展科學處置和應(yīng)對。不斷鞏固血吸蟲地方病防治成果，對已發(fā)現(xiàn)的有螺環(huán)境進行x次擴大范圍藥物滅螺，對xx年內(nèi)的歷史有螺環(huán)境鞏固滅螺。推進第四輪全國艾滋病綜合防治示范區(qū)建設(shè)，試點建設(shè)在老年人健康體檢、重點公共場所從業(yè)人員體檢、大學生新生入學體檢中設(shè)置HIV檢測。實施結(jié)核病分級診療和“三位一體”綜合防治，規(guī)范初診首診、轉(zhuǎn)診定診和督導(dǎo)治療層級管理，加強重點場所結(jié)核病疫情監(jiān)管。鞏固慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)成果，我區(qū)死因登記報告工作榮獲中國疾控中心xxxx-xxxx年縣區(qū)級“突出貢獻先進集體獎”。實施居民心理健康干預(yù)項目，對嚴重精神障礙家庭提供親情照護，開展抑郁障礙和老年癡呆癥干預(yù)項目，提升居民心理健康素養(yǎng)水平。
3.加大婦女兒童健康保障力度。繼續(xù)完善婦幼健康服務(wù)體系，有x家單位積極建設(shè)婦幼健康規(guī)范化門診，待接受市級驗收。強化母嬰安全保障，孕產(chǎn)婦死亡率為x，嬰幼兒死亡率為x.xx‰。積極推進嬰幼兒照護服務(wù)體系規(guī)范發(fā)展，制定《xx區(qū)關(guān)于促進和規(guī)范x歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施方案》，擬以區(qū)政府名義印發(fā)。開展新生兒先天性心臟病篩查項目，完成篩查xxxx例，篩查率達xx.x%。xx人民醫(yī)院、xx市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院兩家兒童先天性心臟病篩查機構(gòu)獲批，取得資質(zhì)。
4.扎實做好衛(wèi)生應(yīng)急工作。做好新年走大運（或可改為春運）、小高考等重大活動醫(yī)療保障工作，出動醫(yī)護人員xx人次，救護車xx車次。在做好疫情防控物資保障管理工作的同時，聯(lián)合區(qū)政府辦、宣傳部、市場監(jiān)督管理局、公安局、教育局等部門開展新冠肺炎疫情防控處置應(yīng)急演練。
5.進一步做好愛國衛(wèi)生工作。鞏固提升衛(wèi)生創(chuàng)建成果，指導(dǎo)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)x個，有x個國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、xx個省級衛(wèi)生村已接受復(fù)審并通過市級考核。推進農(nóng)村“廁所革命”，完成“廁改”并通過省級驗收。強化病媒生物防制，開展春季滅鼠和露頭蚊蠅消殺活動，夏季蚊蠅監(jiān)測全覆蓋，有效地降低“四害”密度。
6.強化行業(yè)綜合監(jiān)管。加強監(jiān)管與信用聯(lián)動，對有不良職業(yè)行為的xx名執(zhí)業(yè)醫(yī)師、xx家醫(yī)療機構(gòu)實施記分管理。開展系列“衛(wèi)監(jiān)行動”，緊扣公共衛(wèi)生重點領(lǐng)域和重點時間點，做好公共衛(wèi)生專項檢查和專項整治。推進職業(yè)健康監(jiān)管體系建設(shè)，明確各部門職責，提升職業(yè)健康管理能力，積極開展職業(yè)病危害項目申報、調(diào)查督查、專項整治等工作。
7.提升人口家庭發(fā)展質(zhì)量。落實全面兩孩政策，提升生育服務(wù)便民化水平，辦理生育登記服務(wù)xxxx件、生育保險聯(lián)系單xxxxx份、節(jié)育手術(shù)聯(lián)系單xxx份、再生育審批xxx件。落實獎勵扶助政策，發(fā)放農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵金xxx.x萬元，兌現(xiàn)xxxx年度獨生子女父母獎勵金xx.x萬元，對xxxx年度在本市按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定辦理退休手續(xù)的獨生子女父母進行一次性獎勵登記xxxx萬元。開展人口監(jiān)測統(tǒng)計，做好數(shù)據(jù)管理工作。推進精準健康扶貧工程，落實健康服務(wù)工作。積極開展落實計劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約、就醫(yī)綠色通道“三個全覆蓋”工作。甪直鎮(zhèn)“連心家園”成功創(chuàng)建為xx市優(yōu)秀項目點。開展養(yǎng)老幫扶工程，開展全區(qū)xxx戶計生特扶家庭大走訪活動，發(fā)放各類保險告知書、愛心卡，同時配合做好保險理賠工作、助推特扶家庭居家養(yǎng)老服務(wù)、做好“慈善xx·計生暖心”幫扶救助項目。
�。ㄆ撸┐罅ν七M重大支撐能力建設(shè)
穩(wěn)步實施“科教興衛(wèi)、人才強衛(wèi)”戰(zhàn)略，加快推進醫(yī)療信息互聯(lián)互通，為衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展提供人才、科技與技術(shù)支撐。
1.大力推進科教興衛(wèi)建設(shè)。推進“一院一品”�？平ㄔO(shè)，現(xiàn)有省級重點專科建設(shè)單位x個、市級重點學（專）科xx個，引進臨床醫(yī)學專家團隊x個，掛牌市級以上名醫(yī)工作室xx個。制定《xx區(qū)“科教興衛(wèi)”三年行動計劃》，以期提高應(yīng)對新冠肺炎疫情專項科技攻關(guān)成效。以《xx區(qū)區(qū)級“科教興衛(wèi)”專項資金管理辦法》為前提，根據(jù)實際工作需求，組織全區(qū)公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和民營醫(yī)院根據(jù)《xx區(qū)科教興衛(wèi)專項資金管理辦法》申報科教項目，經(jīng)過審核共發(fā)放xxx.xx萬資助和獎勵資金。
2.加強醫(yī)學緊缺人才培養(yǎng)。創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)人才招引方式，積極參與區(qū)專業(yè)化青年人才定崗特選和“雙一流”高校選聘計劃，瞄準高端人才隊伍建設(shè)目標，打響攬才引才衛(wèi)健品牌。分兩批次開展衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員招聘，超過xx%的工作崗位面向應(yīng)屆畢業(yè)生，且首次實施線上報名線下筆試模式，第一批完成錄用xxx人，第二批xx人目前處于進入體檢和政審階段。實施東吳衛(wèi)生人才計劃評選，評選東吳衛(wèi)生領(lǐng)軍人才x名、東吳衛(wèi)生重點人才x名、東吳衛(wèi)生青年拔尖人才x名�？萍既瞬湃诤习l(fā)展常態(tài)化，申報“全國導(dǎo)師制”項目x人、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓xx人、簽約農(nóng)村定向生xx人，獲批姑蘇衛(wèi)生重點人才x名、姑蘇衛(wèi)生柔性引進人才x名，完成并發(fā)布《xx區(qū)“臨床醫(yī)學專家團隊”引進計劃實施方案（xxxx-xxxx年）》，年內(nèi)將完成x個區(qū)級“臨床醫(yī)學專家團隊”引進。
3.加快推進智慧健康建設(shè)。推進健康xx居民健康服務(wù)管理平臺項目建設(shè)及健康xx行App項目上線，目前已具備家庭醫(yī)生服務(wù)、預(yù)約掛號、健康檔案開放、智能導(dǎo)診、便捷尋醫(yī)、公衛(wèi)知識、健康知識、自我健康管理等功能。完成老年人免費健康體檢信息系統(tǒng)建設(shè)和公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)升級項目，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、完善服務(wù)流程。推進互聯(lián)網(wǎng)+健康應(yīng)用建設(shè)，完成新冠肺炎疫情登記系統(tǒng)、防疫物資上報系統(tǒng)；借助“健康xx”微信公眾號，主動推送健教知識，針對性推送疾病相關(guān)知識，提供健康證真?zhèn)尾樵兎⻊?wù)。推進數(shù)字化健康示范區(qū)建設(shè)，打造數(shù)字化全民健康管理平臺與個人自我健康管理平臺。促進xx人民醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，系統(tǒng)建設(shè)已基本完成，年底上線試運行。推進全民健康信息平臺對標國家互聯(lián)互通五級建設(shè)，與第三方合作推進醫(yī)院信息化建設(shè)，推進網(wǎng)絡(luò)安全信息建設(shè)，開發(fā)人事系統(tǒng)，開展電子票據(jù)平臺建設(shè)，做好xx區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)統(tǒng)計直報工作及高質(zhì)量發(fā)展績效考核指標監(jiān)測。
�。ò耍┻M一步夯實衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展基礎(chǔ)
持續(xù)深化黨風廉政建設(shè)，有力加強新聞宣傳，抓好黨務(wù)，配合業(yè)務(wù)，做好服務(wù)，引領(lǐng)和助推衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.全面加強黨的建設(shè)。在區(qū)疾控中心黨支部設(shè)立“海棠花紅”黨員活動中心，打造黨員實境課堂。開展基層書記輪訓工作，xx名衛(wèi)健系統(tǒng)基層黨組織書記參加集中輪訓班。組織“三大法寶”黨建活動，為黨員干部們再燃干事創(chuàng)業(yè)激情提供深厚的精神涵養(yǎng)。加強基層黨組織建設(shè)，將意識形態(tài)工作納入年度考核，推動二級以上公立醫(yī)院成立黨建工作指導(dǎo)委員會。加強理論學習，壯大黨員隊伍，把黨的建設(shè)工作放在首位。
2.深化黨風廉政建設(shè)。簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，促進“兩個責任”有效落實。通過組織“修醫(yī)德·正行風”廉潔主題宣傳月活動加強節(jié)前廉政教育，強化廉潔宣傳，打造廉潔生態(tài)。邀請第三方作風效能測評機構(gòu)對委機關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作風效能進行測評，建立問題清單，明確責任人、責任部門與整改時限。迎接區(qū)委第三巡察組入駐開展巡查監(jiān)督，抓好反饋問題的整改落實，健全完善黨風廉政長效機制。
3.強化新聞宣傳和意識形態(tài)工作。將新聞宣傳與黨建、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，開設(shè)“健康xx”服務(wù)號，設(shè)置“意識防”“節(jié)氣養(yǎng)生”等專欄，發(fā)布新聞信息xxx條；對接“xx發(fā)布”，供稿并發(fā)布超過xx條；在市級以上媒體共發(fā)布信息xxx條，其中《健康報》《中國青年報》等國家級媒體發(fā)布信息xx條、《交匯點》《紫牛新聞》等省級媒體發(fā)布信息xx條；在學習強國平臺刊發(fā)信息共xx篇，其中省平臺x篇，市平臺xx篇。落實文明城市創(chuàng)建，思想重視、舉措切實，打造xx市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院殘疾人專用窗口、xx人民醫(yī)院母嬰室、浦莊衛(wèi)生院衛(wèi)生間無障礙設(shè)施、金庭地區(qū)人民醫(yī)院公益廣告墻、維多利亞微笑服務(wù)等一大批標準高、形象佳、口碑好的測評點位。圍繞“優(yōu)健康優(yōu)服務(wù)”開展新時代文明實踐，通過行動支部、黨員進社區(qū)、專家義診、健康講座、救護培訓等多種形式和多樣內(nèi)容落實志愿服務(wù)，在區(qū)志愿服務(wù)云平臺登記錄入志愿服務(wù)x次xx小時；大力選樹推介先進典型，共上報獲評獎項xx類共xx人次。
同時，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、重大風險隱患防范化解、對口支援、政務(wù)公開、信息信訪、檔案管理等各項工作。
二、xxxx年衛(wèi)生健康工作計劃
習近平總書記指出，人民的健康程度決定著小康社會的成色和質(zhì)量。xxxx年是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家及十四五規(guī)劃的開局之年。全區(qū)衛(wèi)生健康工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，助力xx市打造“健康中國”典范城市目標，切實把“健康xx”建設(shè)融入到xx區(qū)繪出踐行“兩山”理論的最美“xx畫卷”，奮力譜寫“強富美高”新xxx篇章的建設(shè)過程中，著力補短板、堵漏洞、強弱項，全方位全周期保障人民健康，為xx區(qū)當好新時代高質(zhì)量發(fā)展“優(yōu)等生”貢獻積極力量，提供堅實保障。具體來說，要“建設(shè)五條路、實現(xiàn)五提升”。
（一）建設(shè)發(fā)展?jié)摿︶尫诺脑鲩L之路，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源容量
堅持以基層為重點，結(jié)合xx實際，科學謀劃“十四五”時期全區(qū)衛(wèi)生與健康發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。一方面，加快實施《xx區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴容提質(zhì)“xxxx”方案》。進一步落實重點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提檔升級，加大力度提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源總量，補齊基層資源和功能短板。協(xié)調(diào)做好xx人民醫(yī)院新院區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作，配合市衛(wèi)健委建設(shè)xx新城醫(yī)院，啟動區(qū)公共衛(wèi)生中心、xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)板塊加快xx街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、xx街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、尹山湖醫(yī)院二期、xx區(qū)中醫(yī)醫(yī)院等基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)步伐。另一方面，加大社會資本進入衛(wèi)生健康領(lǐng)域扶持力度，進一步鼓勵扶持民營機構(gòu)發(fā)展。加大眼科、耳鼻喉科、婦產(chǎn)科、兒科、康復(fù)科等特色專科醫(yī)院建設(shè)力度，加快形成以市、區(qū)級醫(yī)院為龍頭，基層醫(yī)療機構(gòu)為網(wǎng)底，民營�？漆t(yī)院為補充，特色專科合理布局的多層次醫(yī)療服務(wù)體系，滿足轄區(qū)不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
�。ǘ┙ㄔO(shè)全方位內(nèi)涵發(fā)展的升級之路，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力水平
一是以三級三甲醫(yī)院建設(shè)為重點，推動全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)錯位發(fā)展。推進xx人民醫(yī)院三級綜合醫(yī)院、xx市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院三級甲等�？漆t(yī)院建設(shè)，做好甪直人民醫(yī)院二級醫(yī)院迎檢復(fù)評，推進尹山湖醫(yī)院、光福人民醫(yī)院二級綜合醫(yī)院建設(shè)，加快xx中醫(yī)醫(yī)院二級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，推動長橋人民醫(yī)院向二級康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是以加速融入“長三角一體化”發(fā)展戰(zhàn)略為重點，推動區(qū)域外醫(yī)聯(lián)體建設(shè)規(guī)模不斷擴大。主動接受x、x等地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射，xx人民醫(yī)院積極對接華山醫(yī)院；xx市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、甪直人民醫(yī)院、長橋人民醫(yī)院主動引入長三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源；尹山湖醫(yī)院、光福人民醫(yī)院繼續(xù)完善與x十院等上級醫(yī)院的合作機制。三是以啟動實施《xx區(qū)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)實施方案（試行）》為重點，推動區(qū)域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體章程和內(nèi)部考核機制不斷完善。建設(shè)區(qū)域心電、影像會診中心，逐步推進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)管理標準、藥品目錄、檢查結(jié)果、診療水平等互認統(tǒng)一。四是以推進基層醫(yī)療機構(gòu)“一院一品”�？平ㄔO(shè)為重點，推動建設(shè)基層醫(yī)療機構(gòu)特色科室錯位發(fā)展新格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）積極外引資源、內(nèi)修苦功，打造出x~x個具有品牌特色、醫(yī)療技術(shù)區(qū)內(nèi)領(lǐng)先的臨床特色�？疲嵘鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。五是以開展“網(wǎng)格化”健康管理“xxx”工作方案為重點，推動“平戰(zhàn)結(jié)合”、醫(yī)防融合兜底居民基本健康保障。借助信息化手段和“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生健康”資源，逐步實現(xiàn)居民自我健康管理、家庭醫(yī)生健康守門、醫(yī)院診療的無縫連接和全生命周期數(shù)字化健康管理。六是以全國基層中醫(yī)藥先進單位復(fù)評為契機，推動中醫(yī)藥事業(yè)傳承精華守正創(chuàng)新。加強基層中醫(yī)閣建設(shè)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，注重中西醫(yī)并重，推進xx市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院三級甲等�？漆t(yī)院建設(shè)，提升全區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)科教人才輩出的興衛(wèi)之路，提升衛(wèi)生人才隊伍整體素質(zhì)
以《xx區(qū)科教興衛(wèi)三年行動計劃（xxxx-xxxx年）》為戰(zhàn)略框架，提高區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位在科技創(chuàng)新、新技術(shù)引進和推廣、重點學（專）科建設(shè)、人才培養(yǎng)和臨床醫(yī)學專家團隊引進等方面整體水平。以《東吳衛(wèi)生人才計劃實施細則（xxxx～xxxx）》為培養(yǎng)依據(jù)，加快構(gòu)建人才引進培養(yǎng)新格局，突出分層培養(yǎng)、分批引進、分類使用的基本思路，實施靈活有效的人才引進辦法，打出平臺吸引、項目聯(lián)動、資金支持的組合拳。以實施《xx區(qū)科教興衛(wèi)資金使用管理辦法》為有效抓手，促進各類科技項目推薦申報和重點學�？平ㄔO(shè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。以《關(guān)于加強xx區(qū)基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的激勵辦法》為內(nèi)在動力，有針對性破解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)長期面臨人才招不到、引不進、留不住的“三不”難題，加緊培育高水平基層全科醫(yī)生隊伍，優(yōu)化偏遠區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生人才資源配置。
（四）建設(shè)疫情常態(tài)化防控的強盾之路，提升公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力
時刻繃緊疫情防控這根弦，全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，堅持常態(tài)化精準防控和局部應(yīng)急處置有機結(jié)合，做到應(yīng)急處置“敢出手”、科學管控“出準手”，堅決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)。一是嚴防外部輸入。堅持人物同防，嚴格落實遠端防控、入境人員閉環(huán)管理等措施；加強進口冷鏈食品核酸檢測和預(yù)防性消毒，降低疫情傳播風險；對醫(yī)療機構(gòu)、隔離場所進行再排查，堅決避免交叉感染和疫情傳播。二是嚴控重點場所。落實學校、養(yǎng)老機構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所防控措施；對高風險崗位人群定期開展核酸檢測，嚴防聚集性疫情；強化流感等呼吸道疾病多病防控，主動做好監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布。三是提升應(yīng)急能力。加強應(yīng)急物資儲備和培訓演練，提高實戰(zhàn)能力；加快發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè)，確保二級及以上公立醫(yī)院于xxxx年上半年全部達標；加強核酸檢測能力儲備，提升核酸檢測實驗室管理水平、檢測效率；優(yōu)化醫(yī)療救治工作流程，規(guī)范預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、隔離病區(qū)。
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)維護人民生命安全的健康之路，提升群眾衛(wèi)生健康服務(wù)獲得感
以《健康中國行動（xxxx—xxxx年）》為“路線圖”，圍繞疾病預(yù)防和健康促進“兩大核心”，開展全方位干預(yù)健康影響因素、維護全生命周期健康、防控重大疾病“三大任務(wù)”等重大專項行動，促進“以治病為中心”轉(zhuǎn)向“以人民健康為中心”、注重“治已病”轉(zhuǎn)向注重“治未病”、“依靠醫(yī)療系統(tǒng)”轉(zhuǎn)向“社會整體聯(lián)動”、“政府主力倡導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“全民共同行動”，努力形成群眾不生病、少生病的衛(wèi)生健康新局面。一是發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動積極作用。推進國家衛(wèi)生城市長效管理常態(tài)化，提升環(huán)境衛(wèi)生整體水平，助力營造“最優(yōu)山水生態(tài)”。二是抓好“一老一小”重點人群健康管理。提高醫(yī)療服務(wù)與居家社區(qū)養(yǎng)老、養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)融合水平，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、服務(wù)便捷、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的老年人健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；促進x~x歲嬰幼兒照護服務(wù)有序發(fā)展，啟動實施托育機構(gòu)登記備案。三是強化預(yù)防接種門診標準化建設(shè)長效管理。建立預(yù)防接種網(wǎng)格化管理和全程監(jiān)管制度。四是落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度。加強全行業(yè)全過程監(jiān)管，推進我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化。五是建立健全職業(yè)病防治體系。實現(xiàn)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備“四落實”，推動職業(yè)病防治、治理工作高質(zhì)量發(fā)展。
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