市農(nóng)業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于人才工作的要求,在提高農(nóng)村人才素質(zhì)上不斷探索和實(shí)踐,先后有xx人次xx個(gè)項(xiàng)目獲x市、xx市農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)。有力地推動(dòng)了我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全面發(fā)展。現(xiàn)將我局開展人才工作情況匯報(bào)如下:
一、我市農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量及結(jié)構(gòu)。我市有農(nóng)村實(shí)用人才xxxx人,其中村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員xxx人(包括農(nóng)牧漁業(yè)水利村務(wù)工作者xxx人、動(dòng)物防疫員xxx人),占xx.x%;生產(chǎn)能手xxxx人(包括種植能手xxxx人、畜牧養(yǎng)殖能手xxx人、水產(chǎn)養(yǎng)殖能手xxx人、海洋捕撈能手xxx人),占xx.x%;動(dòng)物檢疫員xx人,占x.x%;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人xxx人,占x.x%;農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人xx人,占x.x%;技能帶動(dòng)型人才xxx人,占x.x%。
。ǘ┺r(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)職稱情況。共評(píng)(認(rèn))定農(nóng)村實(shí)用技術(shù)職稱xxxx人,占農(nóng)村實(shí)用人才總量的xx.x%。其中,農(nóng)民高級(jí)技師x人,農(nóng)民技師x人,農(nóng)民助理技師xxx人,農(nóng)民技術(shù)員xxxx人。
。ㄈ┺r(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍學(xué)歷情況。在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中,具有大專及以上學(xué)歷的xxx人,占農(nóng)村實(shí)用人才總量的x.x%,比上年提高x.x個(gè)百分點(diǎn);具有高中(包括中專)學(xué)歷的xxx人,占農(nóng)村人才總量的xx.x%,比上年提高x.x個(gè)百分點(diǎn);具有初中學(xué)歷的xxx人,占農(nóng)村人才總量的xx.x%。今年有xx人獲新型職業(yè)農(nóng)民涉農(nóng)專業(yè)函授?飘厴I(yè)證書。
。ㄋ模┺r(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。xx歲以上xxxx人、占xx.x%,比上年減少x個(gè)百分點(diǎn);xx至xx歲的xxxx人,占xx.x%,比上年提高x.x個(gè)百分點(diǎn);xx歲以下的xxx人,占xx.x%,比上年提高x.x個(gè)百分點(diǎn)。
二、主要做法與成效
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)實(shí)用人才工作方面:
一是開展新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)。xxxx年共舉辦為期五天的新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)班五期,培訓(xùn)xxx人。分別為:龍,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班xxx人、東山休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班xxx人、大棚蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)班xxx人、長(zhǎng)泰果樹專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班xxx人、廈門花卉種植技術(shù)培訓(xùn)班xxx人。
二是開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。動(dòng)員并組織社會(huì)各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力、農(nóng)民工提供培訓(xùn),xxxx年全市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)xxxx人,全部轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三是開展農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)工作。xxxx年開展x期農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)班,培訓(xùn)xxx人(分別為:xx鎮(zhèn)梓源農(nóng)民田間學(xué)校與現(xiàn)代蔬菜栽培技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)xx人;xx鎮(zhèn)xx村農(nóng)民田間學(xué)校及稻菜輪作培訓(xùn)班,培訓(xùn)xxx人)。把農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)直接送到田間地頭,提高了培訓(xùn)效果,加強(qiáng)了農(nóng)民朋友之間的互動(dòng)。
四是舉辦xxxx年基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目培訓(xùn)班,邀請(qǐng)x師范學(xué)院李子蓉教授作《新常態(tài)下的新農(nóng)人培育》講座。參加培訓(xùn)的有市鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員、xxxx年農(nóng)業(yè)科技示范主體等共xxx人。
五是建立農(nóng)業(yè)科普實(shí)踐基地。繼續(xù)扶持xx個(gè)本市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和xx個(gè)生產(chǎn)基地,把xx鎮(zhèn)李錦成農(nóng)場(chǎng)、xx有限公司等兩個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)列為全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目科技試驗(yàn)示范基地,把xxx個(gè)種植水稻、蔬菜專業(yè)戶列為農(nóng)業(yè)科技示范主體,作為農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)中心和實(shí)踐基地。
(二)農(nóng)村人才工作方面:
一是組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。設(shè)立“閩臺(tái)(xx)社區(qū)營(yíng)造中心”,引進(jìn)x農(nóng)林大學(xué)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)和xx科技大學(xué)社區(qū)營(yíng)造團(tuán)隊(duì)采取“一線調(diào)研、一線規(guī)劃、一線指導(dǎo)”的方式輔導(dǎo)最美鄉(xiāng)村創(chuàng)建村開展創(chuàng)建工作,幫助創(chuàng)建村策劃生成年度規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè),總投資x.x億元,年度計(jì)劃完成投資x.x億元,規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目以村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、生態(tài)綠化、文化保護(hù)、治理創(chuàng)新等為主,現(xiàn)已完成投資x.xx億元,完成年度投資額的xx.x%。
二是拓寬合作交流平臺(tái)。在第十五屆海峽兩岸項(xiàng)目成果交易會(huì)(x.xx)上與x農(nóng)林大學(xué)簽訂《xx市人民政府與x農(nóng)林大學(xué)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議(xxxx-xxxx年)》,在此基礎(chǔ)上設(shè)立 “溫鐵軍xx工作室”、“x農(nóng)林大學(xué)研究生工作站”、“x農(nóng)林大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地”等,邀請(qǐng)著名“三農(nóng)”問(wèn)題專家溫鐵軍教授來(lái)晉開展“xx市農(nóng)村發(fā)展與改革座談會(huì)”、“ 對(duì)話溫鐵軍—聚焦xx‘三農(nóng)’品質(zhì)提升”等活動(dòng),為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作把脈問(wèn)診。
三是促進(jìn)校村常態(tài)對(duì)接。邀請(qǐng)x農(nóng)林大學(xué)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)每季度開展一期校村對(duì)接活動(dòng),邀請(qǐng)xx科技大學(xué)社區(qū)營(yíng)造團(tuán)隊(duì)開展x期社區(qū)營(yíng)造人才培訓(xùn)活動(dòng),組織最美鄉(xiāng)村創(chuàng)建村村主干到x農(nóng)業(yè)大學(xué)開展封閉式業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作“領(lǐng)頭人”的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。
四是推動(dòng)人才反哺農(nóng)村。舉辦“大學(xué)生暑假鄉(xiāng)村建設(shè)夏令營(yíng)”、 “鄉(xiāng)村微景觀國(guó)慶建造營(yíng)”、 “大樹鄉(xiāng)村微景觀工作營(yíng)”、 “大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐營(yíng)”等系列活動(dòng),吸引大學(xué)生、專業(yè)人才、有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民參與到新農(nóng)村建設(shè)中,搭起“人才反哺農(nóng)村”的橋梁,讓有志于鄉(xiāng)村建設(shè)的各類人才有展示才華的舞臺(tái),讓鄉(xiāng)村建設(shè)得到更多外智外腦支持。
三、農(nóng)村人才工作存在困難和問(wèn)題
。ㄒ唬┺r(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。老的農(nóng)民技術(shù)員,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但文化程度偏低,難于接受新技術(shù);村務(wù)工作者中的農(nóng)林漁水利技術(shù)員,文化程度較高,一般為大專以上,但由于一人身兼多職,基本不熟悉農(nóng)林漁水利技術(shù)業(yè)務(wù),短期內(nèi)很難適應(yīng)本職工作。老的農(nóng)民技術(shù)員和種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)基地帶頭人大都是長(zhǎng)期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的農(nóng)民,年輕一代對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不感興趣,怕被別人看輕,認(rèn)為從事農(nóng)業(yè)辛苦,效益不高。
。ǘ┎糠宙(zhèn)(街道)疏于管理培訓(xùn)。農(nóng)村實(shí)用人才人員多、類別廣,大多數(shù)人才接受系統(tǒng)培訓(xùn)較少,知識(shí)面窄,視野不夠開闊,總體素質(zhì)不高。
。ㄈ┘(lì)機(jī)制不完善。現(xiàn)行的農(nóng)村實(shí)用人才使用制度、人才收入制度、人才獎(jiǎng)勵(lì)制度、人才保障制度總體上缺乏系統(tǒng)性和激勵(lì)性,難以最大限度地激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性。
四、xxxx年工作計(jì)劃
(一)加大選拔力度,充實(shí)實(shí)用人才隊(duì)伍。把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量?jī)?yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的主要標(biāo)準(zhǔn),按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,抓好優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才選拔工作。加大力度引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地引進(jìn)大中專畢業(yè)生,充實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)用人才隊(duì)伍。
。ǘ﹦(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制,確保實(shí)用培訓(xùn)效果。一是加大培訓(xùn)力度,分批、分類、分層次,有針對(duì)性進(jìn)行培訓(xùn),尤其是對(duì)村務(wù)(社區(qū))工作者中的農(nóng)林漁技術(shù)員,一定要分專業(yè)培訓(xùn)到位,使他們盡快熟悉業(yè)務(wù),充分發(fā)揮作用。通過(guò)集中輔導(dǎo)培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合形式,充分發(fā)揮農(nóng)函大、省農(nóng)村實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)、x農(nóng)業(yè)科技遠(yuǎn)程教育、xx農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的作用進(jìn)行自學(xué)。二是建立農(nóng)業(yè)科普實(shí)踐基地。把農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、科技示范基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等作為農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)中心和實(shí)踐基地,定期交流培訓(xùn)。
(三)規(guī)范人才管理,建立實(shí)用人才檔案。要做好農(nóng)業(yè)實(shí)用人才庫(kù)的建設(shè)工作,將農(nóng)村實(shí)用人才收錄入庫(kù),分類登記造冊(cè)。完善各類農(nóng)業(yè)實(shí)用人才檔案,確保農(nóng)村實(shí)用人才能夠及時(shí)在合適的崗位發(fā)揮作用。
(四)建立激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造人才發(fā)展環(huán)境。逐步建立激勵(lì)機(jī)制,今年我局?jǐn)M文以市政府辦文件出臺(tái)《xx市新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理暫行規(guī)定》(晉政辦x號(hào)),xxxx年分兩批認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民xxx人,今后每年將認(rèn)定一批新型職業(yè)農(nóng)民。我局將對(duì)認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民頒發(fā)證書,作為享受扶持政策的有效憑證。新型職業(yè)農(nóng)民可以享受x省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信息社等七部門聯(lián)合發(fā)文的《x省新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理和扶持辦法(試行)》(閩農(nóng)科教x號(hào))中的扶持政策,包括:金融支持、項(xiàng)目支持、教育培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)、激勵(lì)表彰等。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新培訓(xùn)方式,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞力。加強(qiáng)與市人社局合作互動(dòng),探索實(shí)施“定向委培”、“校企共建”等培訓(xùn)方式,爭(zhēng)取培訓(xùn)xxxx人以上,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人
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