上半年，xx區(qū)市場監(jiān)督管理局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市局的精心指導(dǎo)下，不斷適應(yīng)市場監(jiān)管新形勢、新任務(wù)、新要求，重視和加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，深挖潛能、再聚合力，實(shí)施藥品質(zhì)量安全強(qiáng)基工程、健全食品藥品安全治理體系，進(jìn)一步深化商事制度改革，積極探索創(chuàng)新市場監(jiān)管模式，切實(shí)抓好市場監(jiān)管各項(xiàng)工作，較好完成區(qū)委、區(qū)政府和市局各項(xiàng)工作安排，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下。
一、xxxx年上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
（一）以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，不斷提升服務(wù)
1、改變傳統(tǒng)模式，積極推進(jìn)商標(biāo)、專利申報(bào)工作。今年上半年受疫情影響，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門嚴(yán)格落實(shí)《市場監(jiān)管總局 國家藥監(jiān)局 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》、《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于大力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》等文件精神，改變以往“面對(duì)面”的服務(wù)方式，通過電話、微信、QQ群等方式積極向轄區(qū)各類創(chuàng)新主體宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、政策，解讀相關(guān)文件精神，讓企業(yè)了解新形勢，熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)申辦流程和相關(guān)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。工作中，鼓勵(lì)、協(xié)助各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人申報(bào)專利、商標(biāo)，截止x月xx日全區(qū)有效發(fā)明專利升至xxx件，實(shí)現(xiàn)萬人發(fā)明量x.xx件、新增注冊(cè)商標(biāo)xxx件、全區(qū)商標(biāo)有效注冊(cè)量xxxx件；目前，擁有國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)x家、馬德里國際商標(biāo)x件、國家馳名商標(biāo)x件、x省著名商標(biāo)xx件、x市知名商標(biāo)xx件、中國地理標(biāo)志產(chǎn)品商標(biāo)x件、x省專業(yè)商標(biāo)品牌基地x個(gè)，另有醫(yī)療器械專業(yè)商標(biāo)品牌基地申報(bào)材料已于去年底報(bào)至省評(píng)審組，受疫情影響暫未公示。
2、幫助企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，紓解企業(yè)資金難問題。以常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，摸排我區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求，做到政策上門和服務(wù)上門，幫助企業(yè)網(wǎng)上電子化辦理專利、商標(biāo)質(zhì)押登記，縮減辦理時(shí)限，積極協(xié)調(diào)金融擔(dān)保結(jié)構(gòu)優(yōu)先支持有核心技術(shù)、有發(fā)展前景的企業(yè)。跟區(qū)融資擔(dān)保公司達(dá)成協(xié)議，共同為全區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，初步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、擔(dān)保支持、市場運(yùn)作的格局，在提高需求企業(yè)融資效率的同時(shí)，也幫助金融機(jī)構(gòu)合理規(guī)避放貸風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。協(xié)助xx企業(yè)積極申報(bào)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶助獎(jiǎng)勵(lì)，x月底已完成x市知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目初審xxx項(xiàng)，涉及使用資金xxx.xxxx萬元。同時(shí)，受區(qū)政府委托，根據(jù)《x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈x市加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)若干政策措施〉的通知》（xx政辦xx號(hào)）規(guī)定，制定出臺(tái)了《xx區(qū)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（xx政辦x號(hào)）文件，為今后工作中發(fā)揮好制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用，夯實(shí)了政策依據(jù)。
�。ǘ┥罨淌轮贫雀母�，著力優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境
1、積極推進(jìn)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間改革工作。已將企業(yè)開辦全流程所涉及的“企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票”x個(gè)環(huán)節(jié)，按“一件事”標(biāo)準(zhǔn)，整合為x個(gè)環(huán)節(jié)，精簡企業(yè)開辦所需提交材料至x件以內(nèi)，通過內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，免費(fèi)為新開辦企業(yè)提供一套印章。通過減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、降費(fèi)用，企業(yè)開辦時(shí)間壓減至x個(gè)工作日內(nèi)。最大程度實(shí)現(xiàn)了企業(yè)注冊(cè)登記便利的最大化，激發(fā)了百姓投資創(chuàng)業(yè)熱情。
2、深入推進(jìn)“證照分離”改革工作。深入推進(jìn)了以“先照后證”、“多證合一”、“證照分離”等為主的商事制度改革工作，積極實(shí)施“證照分離”改革事項(xiàng)全覆蓋，對(duì)“證照分離”后符合“多證合一”要求的涉企事項(xiàng)進(jìn)一步梳理、整合到營業(yè)執(zhí)照上，對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)或者變更后涉及到的備案事項(xiàng)予以提示，有效縮短企業(yè)開辦及獲得有效許可的時(shí)間。
3、大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化改革。為減少企業(yè)登記注冊(cè)成本，大力推行全類型的內(nèi)資企業(yè)無紙化設(shè)立登記功能，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理，積極推動(dòng)“企業(yè)登記全程電子化”向“企業(yè)開辦全程電子化”的拓展，讓企業(yè)足不出戶就可以辦理企業(yè)登記等相關(guān)業(yè)務(wù)。
4、全面推進(jìn)“一次辦結(jié)”、“最多跑一次”改革工作。推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革，完善名稱自主申報(bào)制度、名稱爭議處理機(jī)制、糾正不適宜企業(yè)名稱制度，提高企業(yè)名稱登記效率，賦予企業(yè)更多名稱自主選擇權(quán)。推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記改革，進(jìn)一步優(yōu)化市場退出機(jī)制，讓企業(yè)既方便進(jìn)入市場，又方便退出市場；完善企業(yè)撤銷登記程序，探索建立強(qiáng)制出清制度。推進(jìn)“最多跑一次”改革，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新工作方式，努力實(shí)現(xiàn)讓群眾多跑網(wǎng)路、少跑馬路。
上半年，動(dòng)產(chǎn)抵押登記設(shè)立份數(shù)xx 份，主債權(quán)數(shù)額xxxx.xx萬元； 登記變更份數(shù)x份，主債權(quán)數(shù)額xxxx.xx萬元；特種設(shè)備xxx個(gè) ，藥品經(jīng)營許可證xx個(gè)，股權(quán)出質(zhì)x個(gè)，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額xxxx萬元。截止到xxxx年上半年，全區(qū)共有市場主體xxxxx戶，注冊(cè)資金xxxxxxx.xxxx萬元。其中內(nèi)資企業(yè) xxx 戶，注冊(cè)資金xxxxxx.xxxx萬元，私營企業(yè) xxxx 戶，注冊(cè)資金 xxxxxxx.xxx萬元，個(gè)體工商戶xxxxx戶，注冊(cè)資金xxxxxx.xxx萬元，農(nóng)民專業(yè)合作 xxxx 戶，注冊(cè)資金xxxxxx.xxx 萬元。xxxx年上半年全區(qū)新增各類市場主體xxxx 戶，市場主體保持較快增長。
�。ㄈ﹫�(jiān)持監(jiān)管、執(zhí)法相統(tǒng)一，牢固樹立強(qiáng)化執(zhí)法辦案的鮮明導(dǎo)向
1、強(qiáng)化綜合執(zhí)法。突出重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。突出重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐行為，圍繞落實(shí)減稅降費(fèi)政策、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管。嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)交易市場制假售假、侵權(quán)假冒、刷單炒信、虛假宣傳等違法行為，加強(qiáng)規(guī)范合同格式條款監(jiān)管工作。完善廣告監(jiān)測機(jī)制，堅(jiān)持廣告導(dǎo)向監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療藥品、食品及保健食品、房地產(chǎn)、金融投資理財(cái)?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域廣告執(zhí)法，加大互聯(lián)網(wǎng)廣告違法安檢查辦力度，整治規(guī)范移動(dòng)端互聯(lián)網(wǎng)廣告。加大對(duì)“保健”市場亂象治理形成壓倒性態(tài)勢。開展“皖劍”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)“無傳銷社區(qū)（村）”和“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平合”創(chuàng)建。上半年查處各類經(jīng)營主體違法案件xxx件，其中產(chǎn)品質(zhì)量類案件xx件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件xx件、藥品醫(yī)療器械類案件x件、特種設(shè)備類案件x件、價(jià)格違法類案件xx件、廣告違法類案件x件、食品違法類案件xx件、無照經(jīng)營類案件x件、其他類案件x件；涉案貨值xx.xx萬元，罰沒款xxx.xx萬元，罰沒五萬元以上案件x件。
2、強(qiáng)化競爭執(zhí)法力度。一是圍繞人民群眾反映集中的熱點(diǎn)問題，依法亮劍，精準(zhǔn)發(fā)力，樹立市場監(jiān)管部門執(zhí)法權(quán)威。疫情期間強(qiáng)化對(duì)口罩、消毒液等與疫情相關(guān)藥品、設(shè)備的供應(yīng)保障和價(jià)格檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)囤貨居奇、坐地起價(jià)的行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，確保市場上醫(yī)藥用品供應(yīng)穩(wěn)定。疫情期間共查辦口罩、消毒水、食品哄抬物價(jià)、商標(biāo)侵權(quán)等案件xx起，結(jié)案xx起。罰沒款xx.xx萬元，沒收口罩xxxxx只。二是，嚴(yán)厲查處出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的捕獵工具發(fā)布廣告行為及查處含有涉及“新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防、治療、治愈、偏方”等內(nèi)容的違法廣告。期間，執(zhí)法稽查股聯(lián)合新華市場監(jiān)督所查處了xx有限公司利用虛假廣告宣傳其銷售的口罩具有阻隔新冠病毒、預(yù)防肺炎作用的案件，我局依法責(zé)令該當(dāng)事人立即停止發(fā)布這種發(fā)“疫情財(cái)”的虛假違法廣告，并在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，同時(shí)罰款xxxxx元。
�。ㄋ模┚劢故袌霭踩拙�，全面提高安全監(jiān)管水平
1、狠抓食品安全監(jiān)管。一是深入推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。其中包括固體飲料、壓片糖果、代用茶、調(diào)味面制品、粉絲粉條、大桶水、酒類產(chǎn)品等專項(xiàng)整治。截至目前，共查處各類食品生產(chǎn)領(lǐng)域案件x起，違法行為涉及生產(chǎn)不合格食品、偽造生產(chǎn)廠址、超范圍使用食品添加劑等，罰沒款金額xxxxxx元。二是加強(qiáng)校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治工作，保障學(xué)生復(fù)學(xué)舌尖上的安全。我局第一階段整治行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人次xxx次，檢查xxx家校園及周邊食品銷售者，面向?qū)W生開展食品安全宣傳教育活動(dòng)xxx人次，暫未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。開展校園周邊小食品抽檢xx批次，樣品還在檢測中。三是開展疫情期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。巡查餐飲經(jīng)營單位，要求轄區(qū)內(nèi)小餐飲、小飯店關(guān)閉停業(yè)，餐飲服務(wù)單位同一空間內(nèi)三十人以上聚餐聚會(huì)暫時(shí)一律取消；加強(qiáng)宣傳集體聚餐、農(nóng)村（紅白事）宴請(qǐng)存在的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)勸導(dǎo)停止。防疫工作開展以來，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次，檢查餐飲店xxxx家次。
2、強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管。一是開展藥品安全春風(fēng)行動(dòng)，圍繞“排查、打擊、防控、宣傳”四個(gè)方面展開， 嚴(yán)格藥械風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊藥械違法行為，持續(xù)加強(qiáng)藥械風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，加大科普宣傳力度。二是開展中藥飲片、疫苗專項(xiàng)整治工作。為深入實(shí)施藥品質(zhì)量安全強(qiáng)基工程，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)中藥飲片疫苗流通監(jiān)督管理，提升中藥飲片質(zhì)量水平以及流通環(huán)節(jié)疫苗質(zhì)量安全。截止至x月初，共計(jì)檢查全區(qū)中藥飲片經(jīng)營企業(yè)xx家，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家，抽檢中藥飲片x批次，對(duì)全區(qū)x家疫苗接種單位開展監(jiān)督檢查，本年度我區(qū)計(jì)劃抽檢基本藥品和高風(fēng)險(xiǎn)藥物xx組，日常抽檢xx組。根據(jù)工作進(jìn)度，我局已抽檢xx組藥品，目前暫未收到不合格藥品報(bào)告。
3、加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開展了起重機(jī)械專項(xiàng)整治工作。對(duì)網(wǎng)上登記的xxx臺(tái)起重機(jī)械進(jìn)行檢查，檢查一般情況共xx項(xiàng)，整改了xx項(xiàng)，較大情況xx項(xiàng)，整改了xx項(xiàng)，進(jìn)一步落實(shí)了起重機(jī)械使用單位的主體責(zé)任，摸清了我區(qū)起重機(jī)械存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，解決了存在的一些突出問題。二是開展了液化氣瓶專項(xiàng)整治工作。對(duì)我區(qū)x家液化石油氣瓶充裝站進(jìn)行了檢查，檢查在用液化石油氣瓶xxxxx只，已辦理使用登記液化石油氣瓶xxxxx只，查處翻新氣瓶xx只，違法違規(guī)行為的充裝站x家，取締非法充裝站x家。三是開展非法成品油專項(xiàng)整治工作。發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩矫鎲栴}x個(gè)，整改x個(gè)；發(fā)現(xiàn)非法成品油安全方面存在x個(gè)問題，整改x個(gè)。四是配合區(qū)教育局對(duì)全區(qū)學(xué)校特種設(shè)備電梯和鍋爐安全進(jìn)行檢查。
4、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。到目前上半年監(jiān)督抽查產(chǎn)品xx組，其中防疫產(chǎn)品xx組（報(bào)告未出）、食品預(yù)包裝產(chǎn)品xx組（報(bào)告未出）、飼料x組（合格）、化肥等其它產(chǎn)品省市抽查x組（合格），下一步將加大產(chǎn)品抽查力度和抽查頻次，實(shí)施監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是加強(qiáng)重點(diǎn)防疫物資質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)防疫用品企業(yè)摸排檢查。按照各所摸排上報(bào)轄區(qū)防疫物資企業(yè)，以及標(biāo)準(zhǔn)備案情況，初步摸清轄區(qū)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，生產(chǎn)銷售情況，獲證情況，通過摸排，轄區(qū)共xx家企業(yè)取得生產(chǎn)一次性防護(hù)口罩、x家生產(chǎn)防護(hù)服和x家生產(chǎn)口罩繩產(chǎn)品企業(yè)，由于市場原材料供不應(yīng)求，企業(yè)防疫物資原材料缺乏，目前轄區(qū)有x家一次性防控口罩企業(yè)在生產(chǎn)、x家已停產(chǎn)，x家防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)和x家生產(chǎn)口罩繩企業(yè)在生產(chǎn)，對(duì)疫情物資生產(chǎn)企業(yè)分別建立監(jiān)管檔案。
�。ㄎ澹┤嫣嵘M(fèi)維權(quán)效能，帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。一是放心消費(fèi)宣傳月活動(dòng)成效明顯。區(qū)放心消費(fèi)創(chuàng)建辦成員單位通過發(fā)放宣傳單、宣傳資料、講解“x·xx”知識(shí)等多種宣傳方式，宣傳維護(hù)消費(fèi)權(quán)益熱點(diǎn)問題。區(qū)xxxxx投訴舉報(bào)中心暢通投訴渠道，妥善處理消費(fèi)糾紛，共受理xx件投訴，投訴xx件，舉報(bào)x件。參創(chuàng)單位通過電子顯示屏宣傳消費(fèi)維權(quán)，推進(jìn)了消費(fèi)者參與監(jiān)督的廣度和深度，推進(jìn)落實(shí)經(jīng)營者第一主體責(zé)任。市級(jí)參創(chuàng)單位xx農(nóng)商銀行在疫情期間推出“三加三減”專項(xiàng)信貸政策，開通信貸業(yè)務(wù)“綠色通道”，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滿足企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)銷售資金需求。在去年的基礎(chǔ)上，新發(fā)展放心消費(fèi)參創(chuàng)單位xxx戶。二是積極推進(jìn)線下無理由退貨工作。在開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，發(fā)起線下實(shí)體店購物無理由退貨的倡議活動(dòng)，營造安全放心消費(fèi)環(huán)境，并接受廣大消費(fèi)者和社會(huì)各界的監(jiān)督。創(chuàng)建辦在xx區(qū)市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站上發(fā)出了“線下購物無理由退貨公開承諾倡議書”。目前，區(qū)級(jí)已有xx有限公司等x家企業(yè)開展了線下購物無理由退貨公開承諾。
2、加強(qiáng)消費(fèi)投訴舉報(bào)處理。一是加強(qiáng)xxxxx信息化建設(shè)。維護(hù)和保障全區(qū)xxxxx全國投訴舉報(bào)平臺(tái)的運(yùn)行，針對(duì)運(yùn)維過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向市局反饋。上半年，區(qū)局xxxxx共受理投訴舉報(bào)xxx件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xx.xx萬元。其中投訴xxx件，舉報(bào)xxx件。打造維權(quán)工作線上線下一體化，在全國xxxxx平臺(tái)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)體系，形成了xxxxx熱線電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式并存的消費(fèi)者訴求表達(dá)。二是加強(qiáng)xxxxx規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法，規(guī)范xxxxx工作流程，提高維權(quán)效能。按照皖市監(jiān)辦函xxx號(hào)要求，對(duì)xxxx年以來接收的涉及退貨退訂退費(fèi)及預(yù)付式消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的投訴舉報(bào)進(jìn)行了一次全面篩查，對(duì)xxxxx工單進(jìn)行督查督辦，確保履職到位。加強(qiáng)疫情期間和節(jié)假日的xxxxx值班工作，及時(shí)接收和處置工單，嚴(yán)格落實(shí)投訴舉報(bào)工作流轉(zhuǎn)責(zé)任制，提升消費(fèi)維權(quán)公共服務(wù)效能。三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析利用。主動(dòng)提升xxxxx數(shù)據(jù)質(zhì)量，通過數(shù)據(jù)比對(duì)、分析、歸納，定期發(fā)布xxxxx數(shù)據(jù)分析報(bào)告，及時(shí)、準(zhǔn)確反映消費(fèi)熱點(diǎn)分析、變化和違法行為易發(fā)、高發(fā)區(qū)域，客觀分析消費(fèi)現(xiàn)狀，為市場監(jiān)管科學(xué)決策、行政執(zhí)法等提供參考依據(jù)。目前，已撰寫數(shù)據(jù)分析x篇。在政府網(wǎng)站公示投訴舉報(bào)信息x期。四是強(qiáng)化重點(diǎn)問題的處理解決。聚焦重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)，加大督辦力度，強(qiáng)化“投訴轉(zhuǎn)案件”機(jī)制，針對(duì)消費(fèi)投訴高發(fā)領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示和警示，防范群體性消費(fèi)維權(quán)事件和系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。目前，共辦理“訴轉(zhuǎn)案”xx件，立案x起（并案x起），其中：藥店類x起，超市類x起，罰沒款xx.xx萬元。
�。┘訌�(qiáng)制度建設(shè)，健全市場監(jiān)管法治建設(shè)工作機(jī)制
出臺(tái)《xxxx年xx區(qū)市場監(jiān)管局法治建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件，把法治建設(shè)納入年度目標(biāo)任務(wù)考評(píng)，每半年實(shí)施行政執(zhí)法大檢查，年底進(jìn)行表彰。堅(jiān)持局長出庭應(yīng)訴，尊重并執(zhí)行法院生效裁判，積極參與行政復(fù)議訴訟活動(dòng)；認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《重大行政性決策合法性審查制度》《重大行政決策聽證制度》《重大行政決策集體研究決定制度》等制度，加強(qiáng)對(duì)重大決策事項(xiàng)的法制審核，嚴(yán)格執(zhí)行法律顧問制度，聘請(qǐng)職業(yè)律師參與區(qū)局重大行政決策。一是全面推行行政執(zhí)法公示制度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則，強(qiáng)化事前公開、規(guī)范事中公開、加強(qiáng)事后公開。局屬各單位利用國家局企業(yè)信用信息平臺(tái)系統(tǒng)、省局OA辦公系統(tǒng)、區(qū)政府政務(wù)公開系統(tǒng)、xx區(qū)信用監(jiān)管平臺(tái)（發(fā)改委）分別就行政許可事項(xiàng)、行政處罰事項(xiàng)、政務(wù)公開的其他事項(xiàng)等進(jìn)行了公示，行政許可的服務(wù)指南、工作流程、受理?xiàng)l件、辦理時(shí)限等均在數(shù)據(jù)管理局窗口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心進(jìn)行了公示，各單位執(zhí)法人員的基本情況均在辦公區(qū)域醒目位置予以公示。xx區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，主動(dòng)出示省政府行政執(zhí)法證件，出具行政執(zhí)法文書，主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，公示執(zhí)法身份。主動(dòng)公開行政執(zhí)法結(jié)果，行政許可、行政處罰的結(jié)果均在規(guī)定期限內(nèi)已于公示。二是全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。全局xx個(gè)內(nèi)設(shè)股室、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)中的xx個(gè)執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)均已計(jì)劃購置x臺(tái)執(zhí)法記錄儀和照相機(jī)、攝像機(jī)。在行政執(zhí)法的整個(gè)過程，嚴(yán)格按照國家總局行政處罰案件程序規(guī)定和格式文本有效實(shí)施處罰案件。制作行政處罰立案、銷案、結(jié)案登記制度，嚴(yán)格操作；規(guī)范卷宗的制作過程，有各辦案單位自行保管。三是全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。xx區(qū)市場監(jiān)管局是行政執(zhí)法部門，承擔(dān)著規(guī)范xx區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序的職責(zé)，規(guī)范著各類市場經(jīng)營主體，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全、藥品安全、特種設(shè)備安全、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量安全、市場規(guī)范安全的監(jiān)管，有效實(shí)施商標(biāo)廣告監(jiān)管、質(zhì)量信用監(jiān)管、物價(jià)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法傳銷、不正當(dāng)競爭、網(wǎng)絡(luò)交易、無照無證經(jīng)營等經(jīng)營行為。區(qū)局成立了行政執(zhí)法案件核審委員會(huì)，設(shè)立了法制規(guī)范股，明確了區(qū)局法制核審人員和基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)案件核審人員xx人，嚴(yán)格按照市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定、x省重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定、市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)對(duì)案件進(jìn)行核審。
�。ㄆ撸┮�黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)。按照省委、市委、區(qū)委“不忘初心、牢記使命”主題教教育活動(dòng)要求，我局從今年以來，緊緊圍繞“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”目標(biāo)，扎實(shí)開展主題教育活動(dòng)。利用黨組會(huì)、黨組中心組理論學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議、讀書班等形式，組織學(xué)習(xí)討論。為增強(qiáng)教育實(shí)效，又先后組織開展了革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進(jìn)典型教育、“三個(gè)以案”警示教育等。
2、嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。一是年初研究制定并印發(fā)了xxxx年黨建工作要點(diǎn)，明確六大項(xiàng)十九小項(xiàng)工作任務(wù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行集中學(xué)習(xí)考勤制度，對(duì)全局人員參加集中學(xué)習(xí)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、記錄，黨員參課率明顯提升。三是嚴(yán)格規(guī)范“三會(huì)一課”、專題組織生活會(huì)、黨員政治生日等制度的落實(shí)，有關(guān)資料進(jìn)一步詳實(shí)和規(guī)范。四是落實(shí)“主題黨日”制度，積極開展走訪幫扶慰問、接受紅色傳統(tǒng)教育、法律宣傳咨詢、市場秩序維護(hù)、文明勸導(dǎo)、環(huán)境整治、關(guān)愛他人等黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。五是組織各黨支部開展民主評(píng)議黨員和召開組織生活會(huì)。六是落實(shí)雙重組織生活制度，黨組成員以普通黨員身份參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)議，過好雙重組織生活。
二、xxxx年下半年重點(diǎn)工作謀劃
xxxx年下半年，我局將繼續(xù)重點(diǎn)抓好以下工作：
�。ㄒ唬﹪@政府中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)深化商事制度改革。全面實(shí)施“一次辦結(jié)”、“多證合一”、“證照分離”改革，推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用，穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)名稱登記改革，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。深入推進(jìn)“同區(qū)通辦”改革工作，打造個(gè)體登記新模式。二是推動(dòng)各級(jí)黨委政府加快建立本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制，完善食品安全評(píng)議考核、督查督辦和巡視巡察工作機(jī)制，實(shí)施食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭食品安全示范縣創(chuàng)建成功。開展食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范提升行動(dòng)和食品小作坊整治提升行動(dòng)。
�。ǘ┚劢拱踩匦�，全力守住底線。一是守住食品藥品安全底線。深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，推動(dòng)食品安全黨政同責(zé)落到實(shí)處。要加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械和化妝品的安全監(jiān)管，開展互聯(lián)網(wǎng)制售假藥、無菌和植入醫(yī)療器械、嬰幼兒和眼部用化妝品生產(chǎn)等專項(xiàng)整治。二是大力整治市場秩序。著力加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、欺詐消費(fèi)、混淆仿冒、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為。著力整治傳銷、直銷、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、網(wǎng)絡(luò)市場等突出問題。積極參與并依法依規(guī)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。三是完善信用監(jiān)管。強(qiáng)化信用監(jiān)管手段在市場監(jiān)管全過程的運(yùn)用，推進(jìn)企業(yè)信息公示工作，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的市場監(jiān)管機(jī)制，推行告知承諾制；全面推進(jìn)涉企信息歸集共享，完善企業(yè)經(jīng)營異常名錄、“黑名單”和信用修復(fù)制度，對(duì)違法違規(guī)行為公開曝光、堅(jiān)決整治，建立市場主體強(qiáng)制退出機(jī)制。大力實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”，使企業(yè)不想更不敢違法。
�。ㄈ﹫�(jiān)持履職恒心、著力改善民生。一是加大食品及農(nóng)副產(chǎn)品檢測設(shè)備投入，提高快檢室和農(nóng)貿(mào)市場快速定性檢測的使用效能，確保完成農(nóng)副產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作及風(fēng)險(xiǎn)檢測工作；二是嚴(yán)厲打擊制假售假行為。圍繞與民生相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)，組織開展以打擊假冒偽劣為重點(diǎn)的綜合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，暢通xxxxx投訴舉報(bào)平臺(tái)，為百姓提供便捷高效的投訴服務(wù)。三是助推商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。利用各種活動(dòng)廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大企業(yè)了解商標(biāo)品牌的市場競爭力。發(fā)揮特色商標(biāo)集群的規(guī)模效應(yīng)和示范帶動(dòng)作用，創(chuàng)新服務(wù)園區(qū)建設(shè)，助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。突出對(duì)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的培育和保護(hù)力度，真正落實(shí)“商標(biāo)富農(nóng)”政策。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化工作信心、狠抓隊(duì)伍提升。一是扎實(shí)開展黨建工作，通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、開展“兩學(xué)一做”“支部主題黨日”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部忠誠履職，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，形成“靠實(shí)干創(chuàng)實(shí)績、以實(shí)績論英雄”的鮮明導(dǎo)向。二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，重點(diǎn)是落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格民主集中制原則，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，不斷提高市場監(jiān)管工作效能。
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