縣經濟和信息化局“十三五”工作總結和工作謀劃

　　xxxx年是極不平凡的一年，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全縣經信系統(tǒng)堅持新發(fā)展理念，圍繞“打造中國醫(yī)藥之都，奮力挺進全國百強”奮斗目標，連續(xù)打好“戰(zhàn)疫情”“保主體”“穩(wěn)投資”“拓市場”“增動能”“促發(fā)展”六項硬仗，在大戰(zhàn)大考中交出了一份實干擔當、奮勇爭先的優(yōu)異答卷，規(guī)模實力、創(chuàng)新能力、發(fā)展活力實現了新突破，工業(yè)經濟躍上新臺階。

　　一、回望xxxx年及“十三五”，工業(yè)經濟書寫了新篇章，實現了新跨越。

　�。ㄒ唬�“十三五”目標總體實現

　　發(fā)展質量高起來。“皖北排頭兵、x十強縣”目標已實現，綜合實力跨入全省十強，連續(xù)兩年進入全省縣域經濟競爭力前十強，連續(xù)兩次入圍全省制造業(yè)發(fā)展綜合十強縣、連續(xù)三次進入增速十快縣，進入中部地區(qū)縣域經濟百強榜。先后榮獲全市民營經濟發(fā)展目標管理考核先進縣市區(qū)一等獎、三等獎，全市工業(yè)轉型升級和工業(yè)經濟運行目標管理先進縣市區(qū)一等獎、二等獎、三等獎。

　　發(fā)展速度快起來。xxxx年規(guī)上工業(yè)xxx家，xxxx年總數達xxx家；總產值增速分別xx.x%、xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%、x.xx%，總產值是xxxx年的x.xx倍；增加值增速分別為xx.xx%、xx%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、x.x%，增加值是xxxx年的x.xx倍，發(fā)展速度穩(wěn)居全市前列。

　　發(fā)展水平優(yōu)起來。xxxx年全縣規(guī)上工業(yè)利潤xx.xx億元，xxxx年全縣規(guī)上工業(yè)利潤xxx.xx億元，是xxxx年的xx.xx倍。工業(yè)固定資產投資、技術改造投資完成總量連續(xù)x年居全市第一。新增國家企業(yè)技術中心x家、中國馳名商標x家、國家綠色設計產品x項、國家專精特新“小巨人”x家、國家工業(yè)節(jié)能技術裝備推介目錄x家、國家環(huán)保設備制造業(yè)（固廢處理裝備）規(guī)范條件企業(yè)x家、國家兩化融合貫標體系認證企業(yè)xx家、國家兩化融合貫標試點企業(yè)x家，新增省企業(yè)技術中心xx家、專精特新xx家、工業(yè)精品x項、新產品xx項、高成長型小微企業(yè)x家、數字化車間x家、技術創(chuàng)新示范企業(yè)x家、制造業(yè)與互聯網融合發(fā)展試點企業(yè)x家。新三板掛牌企業(yè)x家、省內四板掛牌xxx家、專精特新板x家。

　　發(fā)展支撐硬起來。園區(qū)升級步伐不斷加快。肖口綠色新能源基地獲批國家大宗固體廢棄物綜合利用基地，中印國際醫(yī)藥產業(yè)合作試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲省委、省政府批準獲省政府批準，省化學原料藥基地獲批，城關工業(yè)園獲批篩網特色產業(yè)集群、xx工業(yè)聚集區(qū)獲批xx發(fā)藝文化小鎮(zhèn)。產業(yè)集聚水平不斷提升。“x+X”產業(yè)布局日益清晰，截至xxxx年底，生物醫(yī)藥、綠色新能源、發(fā)藝文化、工業(yè)濾布四大主導產業(yè)xxx家規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)產值同比增長x.xx%，占全縣的xx.xx%。服務平臺創(chuàng)建不斷提高。新增xx生物醫(yī)藥谷小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、xx縣xx鄉(xiāng)發(fā)制品產業(yè)園、xx縣x鎮(zhèn)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)等x個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。園區(qū)經濟支撐不斷增大�？h“一區(qū)兩園”和七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)xxx家規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)產值同比增長x.xx%，占全縣工業(yè)產值的xx.xx%。其中，縣經濟開發(fā)區(qū)完成工業(yè)產值占全縣的xx.xx%； 城關工業(yè)園完成工業(yè)產值占全縣的xx.xx%； 肖口工業(yè)園完成工業(yè)產值占全縣的xx.xx%。

　　五年來，我們堅持貫徹新理念、踐行新規(guī)劃，奠定了大起來的基石。堅持以“五大”理念為引領，編制好“十三五”規(guī)劃、統(tǒng)籌好園區(qū)規(guī)劃、謀劃好產業(yè)規(guī)劃，按照“打優(yōu)勢牌、建特色園、唱產業(yè)戲、念總量經、走創(chuàng)新路、奔翻兩番”這一符合科學發(fā)展要求，發(fā)展具有xx特色的產業(yè)發(fā)展道路，堅持擴大總量與提升質量并舉，工業(yè)經濟發(fā)展質量、發(fā)展速度、發(fā)展水平、發(fā)展支撐邁上了新的臺階。

　　五年來，我們堅持構建新格局、聚焦新轉變，加快了立起來的步伐。圍繞基地、平臺、產業(yè)、企業(yè)建設，出臺“四化四驅”工作方案，即園區(qū)綠色化、產業(yè)集聚化、企業(yè)規(guī)�；�、招引精準化、創(chuàng)新驅動、品牌驅動、資本驅動、網+驅動�；�地的轉變。逐步推進一區(qū)兩園、七個工業(yè)聚集區(qū)基礎配套設施建設，以創(chuàng)建“國字號”園區(qū)為目標，推動園區(qū)承載能力不斷提升。平臺的轉變。突出政府主導、企業(yè)主體，加快公共技術和共性基礎服務平臺建設，建設一批技術研發(fā)、金融服務平臺、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。產業(yè)的轉變。全方位構建“x+X” 產業(yè)布局，集聚發(fā)展生物醫(yī)藥、綠色新能源、發(fā)藝文化、工業(yè)濾布x個主導產業(yè)。企業(yè)的轉變。堅持抓大、培優(yōu)、扶小、育新相結合，培育一批行業(yè)小巨人、專精特新企業(yè)、龍頭企業(yè)。

　　五年來，我們堅持出臺新政策、營造新環(huán)境，激發(fā)了壯起來的動力。出臺促進工業(yè)經濟高質量發(fā)展若干政策，落實市促進新型工業(yè)化發(fā)展若干政策、制造強省建設和民營經濟發(fā)展若干政策，設立助保貸增加放款總量。常態(tài)化開展“四送一服雙聯”活動，實施企業(yè)吹哨、部門報到制度，主動走進企業(yè)，收集問題，解決問題，“一企一策”幫扶企業(yè)發(fā)展壯大。

　　五年來，我們堅持立足新科技、招引新項目，提升了活起來的水平。創(chuàng)新驅動、科技引領，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把新發(fā)展理念貫穿制造業(yè)發(fā)展全過程和各領域，著力構建制造業(yè)創(chuàng)新體系，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動的引領型發(fā)展。精準招商、靈活引智，打好長三角一體化、高鐵縣“兩張牌”，用xx故事引路、用xx鄉(xiāng)情鋪路，落實“太商回太”工程。建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，梳理四大主導產業(yè)產業(yè)鏈中的重點項目，尋找缺失的高附加值環(huán)節(jié)，補齊、補好、補出發(fā)展新增點。

　�。ǘ�）xxxx年圓滿收官

　　1.經濟實力實現新突破。一是工業(yè)經濟企穩(wěn)回升。實現工業(yè)增加值同比增長x.x%，高于全市x.x個百分點；實現工業(yè)總產值同比增長x.xx%，高于全市x.xx個百分點。二是工業(yè)投資總量領先。完成工業(yè)固定資產投資完成總量居全市第一位，其中，工業(yè)技改投資完成完成總量居全市第一位。xx個工業(yè)項目納入“產業(yè)項目建設年”活動，x-x億元項目xx個，x-xx億元項目x個，xx億元以上項目x個，竣工x個。三是企業(yè)量質齊頭并進。xx家企業(yè)納入新增規(guī)模企業(yè)培育計劃，全年新增xx家規(guī)模企業(yè)，其中新建企業(yè)x家，成長型企業(yè)xx家；新增產值億元以上企業(yè)xx家、x億元以上企業(yè)x家、xx億元以上企業(yè)x家；全市僅x家納入市“xxxxx”龍頭培育工程的企業(yè)完成上臺階任務，我縣占x家，xx家“xxxxx”龍頭培育工程的企業(yè)產值占全縣產值的xx.x%。

　　2.戰(zhàn)疫復產經受新考驗。一是服從大局滿足調配。堅決服從黨中央和省市統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協調、統(tǒng)一調度，講擔當、多貢獻，保障省調配一次性口罩、醫(yī)用口罩xxx萬只，滿足復工口罩xxxx只、體溫槍xx只，滿足市民網上預購口罩xx萬只。二是科技研發(fā)賦能防疫。組織企業(yè)加大科技研發(fā)力度，加快疫情防控醫(yī)藥產品生產步伐，如貝克藥業(yè)生產力拓卡位、聯誼藥業(yè)生產利巴韋林、鼎晶生物生產核糖酸檢測試劑、硒瑞恩生產核糖酸檢測儀，助力疫情防控工作。三是要素保障紓難解困。解決錦海醫(yī)藥銀行賬戶凍結并協調融資xxxx萬元、技改項目申報等，解決潔羱醫(yī)藥xx萬元原料采購款，幫助康源藥械協調生產資質批復，為x家企業(yè)申請就業(yè)獎補資金xx.xx萬元、x家疫情防控技改資金xxx萬元。

　　3.民營經濟增添新活力。一是民營企業(yè)數量實現新提升。截至xxxx年底，全縣民營企業(yè)、個體工商戶分別比去年增加xxxx家、xxxx戶，同比增長分別為xx.xx%、xx.xx%。二是主體培育機制實現新提升。圍繞主導產業(yè)、重點園區(qū)培育行業(yè)領軍、園區(qū)重點企業(yè)，遵循“雙創(chuàng)—高成長型小微企業(yè)—規(guī)上企業(yè)—專精特新—單項冠軍（小巨人）—領航企業(yè)”梯度培育路徑，大力落實“十企領航、百企領軍、千企競發(fā)、萬企協作”培育計劃，入池培育xx家專精特新企業(yè)、xx家高成長型小微企業(yè)、xx家規(guī)模企業(yè)、xx家單項冠軍（小巨人）、x家領航企業(yè)，獲批xx家市“xxxxx”龍頭培育工程企業(yè)、x家國家專精特新“小巨人”、x家省專精特新企業(yè)、x家市專精特新企業(yè)。三是主體培育平臺實現新提升。按照“土地+資本、創(chuàng)新+人才、創(chuàng)業(yè)+招商、龍頭+配套、政策+服務”推動民營經濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)園和工業(yè)集聚發(fā)展，入池培育x個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，x個園區(qū)獲批省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。

　　4.先進制造邁上新臺階。一是創(chuàng)新驅動不斷提升。獲批x家省企業(yè)技術中心、x家市企業(yè)技術中心，培育x家工業(yè)設計中心、x家制造業(yè)創(chuàng)新中心。二是精品制造不斷加速。以“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”工業(yè)三品引領產品創(chuàng)新發(fā)展，獲批x家省消費品工業(yè)三品示范企業(yè)、x個省工業(yè)精品、xx個市工業(yè)精品、xx個省新產品。三是綠色制造不斷發(fā)展。恒碩紡織獲批國家綠色設計產品x項，恒宇環(huán)保獲批國家環(huán)保設備制造業(yè)（固廢處理裝備）規(guī)范條件企業(yè)，正穩(wěn)環(huán)保、太平洋特種網業(yè)、屹翔濾材、大華能源、恒宇環(huán)保、六順創(chuàng)業(yè)等x家企業(yè)、共x個項目入選xxxx年全省工業(yè)領域節(jié)能環(huán)保產業(yè)“五個一百”推介目錄。

　　5.數字經濟取得新發(fā)展。培育xx家企業(yè)增設數字化生產線、xx家企業(yè)增設智能化車間，逐步推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化深度融合，貝克聯合、恒達藥業(yè)等x家企業(yè)獲批省級數字化車間。太平洋特種網業(yè)、銀豐藥業(yè)等xx家規(guī)上企業(yè)實現業(yè)務登云。金皖泰面粉、昊華環(huán)保等xx家企業(yè)通過工信部國家級兩化融合貫標體系認證。建成xG基站xxx處，已開通xG基站xxx處，實現人民路及重要核心區(qū)域xG信號全面覆蓋。引導保健食品、農副產品等行業(yè)企業(yè)發(fā)展電商新業(yè)態(tài)，通過淘寶、京東、抖音、微信等電子商務類和社交類平臺延伸購銷產業(yè)鏈。

　　6.服務水平得到新提升。一是“四送一服雙聯”扎實開展。按照“一個企業(yè)、一個包聯領導、一個責任單位、一個駐企聯絡員、一攬子抓到底”原則，實現了全縣規(guī)上企業(yè)和xx個重點項目派駐聯絡員全覆蓋，發(fā)放政策宣傳資料xxx份，走訪xxxx人次，實現規(guī)上企業(yè)和重點項目xxx%覆蓋，解決問題xxx個。二是政務服務力爭先進。政務服務是推進我縣“互聯網+政務服務”工作，我單位共有xx個事項，辦件總數達xxx件，辦件率達xxx%，不斷提升網上政務服務效率和質量，。三是融資體系日趨完善。xx有限公司通過“助保貸”放貸xx家。

　　7.行業(yè)治理展現新能力。文明創(chuàng)建。xx大道、鏡湖路、團結路等路段光纜遷移，以及xxx處老舊小區(qū)弱電線路整治工程均已施工完畢。城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民完成了光纖到樓-到戶-到桌面的升級，寬帶網速從xM升級至xxxM。行業(yè)管理。全縣郵政郵政行業(yè)業(yè)務收入同比增長xx.xx%；郵政行業(yè)業(yè)務總量同比增長xx.xx%。開展重點行業(yè)常規(guī)治理，加強對非煤礦山、危險化學品、粉塵防爆等重點行業(yè)管理，重視安全生產，排除安全隱患。開展食鹽市場專項治理，保障食鹽質量安全，使人民群眾吃上放心合格的食鹽。開展電線電纜全域治理。開展郵政快遞行業(yè)監(jiān)管，業(yè)務規(guī)范檢查x次、特種郵票發(fā)行檢查x次，進企業(yè)宣講安全生產知識、召開工作例會xx次，參加市郵管局舉辦的安全生產培訓班x次，采集城區(qū)xxx多名快遞從業(yè)人員信息并設立綠色行駛通道。

　　8.黨的領導展示新氣象。黨建引領。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面落實管黨治黨、全面從嚴治黨主體責任，認真執(zhí)行機關黨建制度，嚴格執(zhí)行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、黨內政治生活若干準則和請示報告、“三會一課”、組織生活會等黨內制度，規(guī)范和強化黨性鍛煉，培養(yǎng)黨員干部真抓實干、爭當先鋒的服務意識。黨風廉政。全面落實主體責任。制定落實《經信局xxxx年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務清單》，召開x次黨風廉政專題會議、聽取班子成員落實“一崗雙責”情況匯報x次、檢查局屬單位落實黨風廉政建設x次、談心談話xx余人次。通過建設廉政文化走廊、開展以趙玉華嚴重違紀違法案為鏡鑒的“六個叩問”和以馮鐵案為鏡鑒的“八查八看八糾”警示教育，黨規(guī)黨紀專題教育、法治教育、廉政黨課和廉政談話提醒等活動，提高黨員干部廉潔自律意識。開展“狠剎吃喝歪風、遏制舌尖上的腐敗”專項治理及“杜絕弄虛作假、整治形式主義官僚主義”專項整治活動，深化作風建設，切實改進工作作風，打造了一批清正廉潔、主動服務的經信干部隊伍。脫貧攻堅。加強農村信息基礎設施建設，推進光纖寬帶網絡向自然村延伸，全縣自然村光纖通達率xx.x%。掃黑除惡。堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的原則，排查問題線索共x條，辦結x條，均形成線索核查報告。主動認領中央掃黑除惡第xx督導組移交的問題x個，制定整改措施xx項。

　　（三）工業(yè)經濟尚存的問題

　　雖然全縣工業(yè)經濟高位運行，但仍然存在一些階段性問題，還需有效解決。主要表現為“三放緩、三短板”：

　　三放緩。工業(yè)經濟增速放緩。受疫情、出口等方面影響，總量增速明顯放緩，整體經濟總量與全省其他縣域相比，相對優(yōu)勢仍然存在不足。本級財政支持放緩。xxxx年以來，對《關于推進工業(yè)轉型升級加快新型工業(yè)化進程的實施意見》、《xx縣促進經濟高質量發(fā)展的若干政策》等扶持工業(yè)經濟發(fā)展獎補政策兌現不到位。高質量發(fā)展速度放緩。近年來，因宏觀經濟下行的壓力加之園區(qū)招商力度不夠，發(fā)展新動能不足，創(chuàng)新能力薄弱。

　　三短板。融資難融資貴是短板。近年來，融資難、融資貴沒有有效改善，特別是金融機構抽貸影響我縣實體經濟發(fā)展。無還本續(xù)貸、固定資產投資貸、中小企業(yè)擔保、助保金貸款、過橋貸、產業(yè)發(fā)展基金等多種有效金融形式需要進一步加強。項目落地實施是短板。項目謀劃編制、投資融資、建設管理、調度推進“四項機制”部分環(huán)節(jié)銜接不暢，部分項目前期工作不暢，項目落地緩慢；“九通一平”投入不足，園區(qū)基礎設施配套滯后，供水、雙回路供電、供氣、供地、人才等制約工業(yè)經濟發(fā)展要素亟需完備。產業(yè)結構優(yōu)化是短板。四大主導產業(yè)生物醫(yī)藥還以原料藥、中間體、功能性保健品等為主，在新、特色原料藥，高端制劑等方面沒有明顯突破，現代醫(yī)藥集聚發(fā)展基地缺乏高精端項目；綠色新能源產業(yè)鏈單一，目前大都是再生鉛冶煉為主；發(fā)藝文化產業(yè)高附加值產品份額較少，還以代工貼牌為主；工業(yè)濾布產業(yè)高端產品較少，缺少行業(yè)標桿企業(yè)。其他紡織、農林副產品加工業(yè)缺少品牌產品。

　　二、展望xxxx年及“十四五”，工業(yè)經濟要邁出新步伐，開創(chuàng)新局面。

　　xxxx年及“十四五”期間，我縣工業(yè)經濟要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記考察重要講話指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞推動制造業(yè)高質量發(fā)展、加快建設現代化產業(yè)體系，落實“六穩(wěn)”“六保”任務要求，協同推進固底板、補短板、鍛長板，增強產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力，圍繞“打造中國醫(yī)藥之都、奮力挺進全國百強”的新目標，持續(xù)以“四化四驅”為手段，奮力實現全縣工業(yè)總量更大，質效更高，結構更好，動能更強，治理更優(yōu)的高質量發(fā)展新成果。

　�。ㄒ唬�“十四五”時期目標任務。

　　1.聚焦“一個目標”定位，強化工業(yè)強縣硬支撐。

　　圍繞“打造中國醫(yī)藥之都、奮力挺進全國百強”的新目標，工業(yè)經濟要“唱主角、打頭陣、挑重擔、爭貢獻”。把“x前五名、工業(yè)當先鋒，全國百強縣、工業(yè)做示范”作為一條主線，牽引工業(yè)在皖北率先進入全省前五、全國百強。

　　2.圍繞打造“三地一區(qū)”，鞏固工業(yè)高質量發(fā)展。

　　圍繞打造特色產業(yè)承接聚集地，發(fā)展規(guī)模有新突破。全力創(chuàng)建國家級經濟開發(fā)區(qū)，強力推進中印醫(yī)藥產業(yè)合作試驗區(qū)、國家級化學原料藥基地建設，加快xx發(fā)藝文化小鎮(zhèn)、趙集船舶產業(yè)園、稅鎮(zhèn)建材產業(yè)園等特色專業(yè)化園區(qū)建設步伐，邁步創(chuàng)建國家級綠色新能源產業(yè)基地，著力打造全市先進制造業(yè)引領區(qū)。

　　圍繞打造科技成果轉化聚集地，發(fā)展質量有新提升。進一步健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設，推動重大科技成果在我縣轉化。到“十四五”末，新增國家級企業(yè)技術中心x家，省企業(yè)技術中心xx家，省制造業(yè)創(chuàng)新中心x家，國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心實現零突破，省工業(yè)設計中心x家，上市企業(yè)x家，“新三板”掛牌企業(yè)x家，省內四板掛牌保持全省縣級第一，工業(yè)稅收對財政的貢獻額增強，增速位居全市前列，產值超百億元產業(yè)x個，產值超百億元企業(yè)x家。

　　圍繞打造改革開放新高地，發(fā)展支撐有新聚合。聚焦園區(qū)平臺建設、管理體制機制改革、基礎設施完善等重點工作。到“十四五”末，一區(qū)兩園、七個工業(yè)聚集區(qū)基礎配套設施健全完善，工業(yè)投資的總量和增量、工業(yè)供地面積、工業(yè)貸款總量和增量、省級開發(fā)區(qū)新增建成區(qū)面積等各種要素支撐指標持續(xù)增強，新增x個省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，x個國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。

　　圍繞打造經濟社會發(fā)展全面綠色轉型區(qū)，發(fā)展要求有新提高。加快重點行業(yè)清潔生產和綠色化改造，加大節(jié)能產品推廣和節(jié)能技術研發(fā)應用，協同推進減污降碳，全面提高資源利用效率，積極構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，打造生態(tài)文明建設xx樣板。到“十四五”末，工業(yè)生產單位能耗低于全市平均水平，在省制造業(yè)發(fā)展綜合十強縣、增速十快縣位次前移，爭“雙前五”，在全市工業(yè)經濟、民營經濟兩項考核中，位次前移。

　�。ǘ�）xxxx年重點工作安排。

　　xxxx年是“十四五”開局之年，是全面開啟新階段現代化美好建設新征程的起步之年，也是乘勢而上加快工業(yè)強縣建設的關鍵之年，縣經信局認真抓好以下八個重點工作。

　　1.緊盯目標抓運行，做好工業(yè)穩(wěn)增長大文章。多措并舉、精準施策，筑牢“穩(wěn)”的基石，增強“進”的動力，保持“好”的勢頭，邁出“沖”的步伐。一要強調度。建立健全日常監(jiān)測、會商分析、研判預警、調度約談、指導督促等工作機制，以月保季、以季保年。二要嚴考核。全面釋放獎懲政策效力，牢固樹立“底線”思維，堅持“穩(wěn)”是發(fā)展基礎，“快”是現實需要的原則，在有質量、有效益的前提下，按季考核發(fā)展速度，確保全縣工業(yè)發(fā)展的更快一些、更好一些。三要挖動能。瞄準xx個省級新產品、x個省工業(yè)精品，以新產品、工業(yè)精品引領企業(yè)不斷開辟國內外市場；瞄準產能落后企業(yè)，引導實施技術改造，以新技術推動產品升級換代；瞄準企業(yè)發(fā)展難點、痛點、堵點，大力實施幫扶行動，不斷釋放產能。四要育新規(guī)。持續(xù)推進個轉企、小轉規(guī)、商轉工“三轉”行動，一企一策制定成長入規(guī)幫扶計劃，為經濟發(fā)展提供新的動能。

　　2.謀建項目強基礎，做好投資技改大文章。一是以精準招商夯實工業(yè)發(fā)展的堅實基礎。堅持謀劃項目、抓大項目、大抓項目，大力開展駐點招商、專業(yè)招商、以商引商，圍繞四大主導產業(yè)，立足建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，聚焦招商精、落地快、建成速、成效顯四個環(huán)節(jié)，引進產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè)。二是以中印醫(yī)藥產業(yè)合作示范區(qū)建設引領現代醫(yī)藥產業(yè)集聚基地量質提升、做大做強。重點推進xxx經濟開發(fā)區(qū)中印醫(yī)藥產業(yè)合作示范區(qū)建設，構建“首仿藥、高端制劑、特殊劑型、特殊人群用藥”全方位的高端仿制藥產業(yè)體系。三是以綠色新能源基地再生鉛技改項目全面建成達產夯實創(chuàng)建國家級綠色新能源產業(yè)基地的基礎。推進天碩金屬年產xx萬噸再生精鉛及深加工項目、凱鉑環(huán)保年產xx萬噸再生鉛精煉項目、宏偉銅業(yè)年產xx萬噸再生銅基壓延利用項目、大華能源稀貴金屬綜合利用回收項目、中南大學產業(yè)工程研究中心+中試車間孵化器項目、天昌塑料年產x.x萬噸塑料制品中空建筑模板項目等再生鉛產業(yè)鏈項目開工建設，夯實綠色新能源產業(yè)發(fā)展基礎，與現代醫(yī)藥產業(yè)形成縣域經濟發(fā)展的堅實兩翼。四是以船舶產業(yè)園建設引領淮河流域現代內河船舶產業(yè)體系集聚發(fā)展。強力推進船舶產業(yè)園一期建設，力爭年內基礎配套設施初步建成，奠定船舶制造、船舶配套、船舶生產性服務相銜接的現代內河船舶產業(yè)體系基礎。

　　3.抓綱帶目育產業(yè)，做好產業(yè)升級大文章。首位產業(yè)龍頭高揚。生物醫(yī)藥產業(yè)以“原料藥+制劑”為路徑，實施龍頭企業(yè)培育、產業(yè)鏈建鏈補鏈強鏈和產業(yè)集群升級三個專項行動，進一步招引行業(yè)領軍、高精端企業(yè)，加快推進四環(huán)科寶一期項目竣工投產，二期項目開工建設，推動產業(yè)集聚提檔升級；加快中印國際醫(yī)藥合作先行示范產業(yè)園建設步伐，創(chuàng)建省級化學原料藥基地工作有序開展。特色產業(yè)激情飛揚。工業(yè)濾布產業(yè)以“貫標對標、技術改造”為路徑，提質提效優(yōu)化產品質量，爭先細分市場，夯實全國工業(yè)濾布三大基地之一地位；加快篩網產業(yè)園二期工程建設，培育工業(yè)濾布產業(yè)行業(yè)“小巨人”、單打冠軍。發(fā)藝文化產業(yè)以“創(chuàng)優(yōu)品牌、市場拓展”為路徑，圍繞“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”專項提升行動，加快實施質量品牌提升工程；立足人發(fā)生產經營優(yōu)勢，以xx發(fā)藝文化特色小鎮(zhèn)為基礎，打造中國發(fā)藝文化名園。傳統(tǒng)產業(yè)競相上揚。綠色新能源產業(yè)以“戰(zhàn)略重組、綠色創(chuàng)新”為路徑，推動戰(zhàn)略重組的x家企業(yè)全面達產，推動順達金屬、環(huán)宇化工戰(zhàn)略重組項目盡快動工；積極延伸再生鉛產業(yè)鏈條，引進鋰電池產業(yè)項目，做大做強新能源產業(yè)，推動企業(yè)經營由單一產品為主向重點領域一體化綜合經營轉變。農林副產業(yè)、紡織服裝產業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)通過創(chuàng)新融合、技術改造、形成與新興產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)互相支撐、彼此帶動，共同發(fā)展的良好局面。

　　4.科技轉化增動能，做好品質創(chuàng)新大文章。加快服務平臺創(chuàng)建步伐。按照“土地+資本、創(chuàng)新+人才、創(chuàng)業(yè)+招商、龍頭+配套、政策+服務”推動民營經濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)園和工業(yè)集聚發(fā)展，支持城關工業(yè)園、肖口工業(yè)園、皮條孫工業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)建省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，力爭年內成功認定x家以上；提高民間服務機構服務中小企業(yè)水平，以創(chuàng)建中小企業(yè)公共服務示范平臺為引領，入庫培育x家中小企業(yè)公共服務示范平臺，推動企業(yè)創(chuàng)新水平的不斷提升。推動“產學研用”深度融合。深入推進“產學研x+N”創(chuàng)新工程，聚焦“企業(yè)出題、科技答題”，引導企業(yè)與高校、科研院所聯合共建研發(fā)中心，打造“政產學研資用”創(chuàng)新合作生態(tài)，建立省企業(yè)技術中心x個、市企業(yè)技術中心x個；按照“一行業(yè)一中心”思路，支持超威環(huán)保、貝克聯合等行業(yè)領軍企業(yè)聯合行業(yè)上下游、產學研力量，組建體系化、任務型創(chuàng)新聯合體，力爭在制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建上取得突破。引導“三品”創(chuàng)建持續(xù)發(fā)力。以“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”工業(yè)三品引領產品創(chuàng)新發(fā)展，培育一批消費品工業(yè)三品示范企業(yè)、工業(yè)精品、省級新產品，認定x家消費品工業(yè)三品示范企業(yè)、x個省工業(yè)精品、x個市工業(yè)精品、x個省新產品，推動生物醫(yī)藥產業(yè)在新、特色原料藥，高端制劑等方面取得突破，綠色新能源產業(yè)在鉛蓄電池生產上取得突破，發(fā)藝文化產業(yè)在高附加值產品份額、自由品牌創(chuàng)建上取得突破，工業(yè)濾布產業(yè)在高端產品、名牌產品上取得突破。

　　5.數字低碳助轉型，做好智能綠色大文章。加快數字化轉型。加快數字產業(yè)化，加強xG基礎設施建設，信息通訊產業(yè)繼續(xù)保持全省領先，鼓勵本地企業(yè)與外地數字經濟企業(yè)深化合作。深入推進產業(yè)數字化，加大人工智能、大數據、云計算、物聯網技術在公共服務和產業(yè)發(fā)展領域應用力度，培育上云企業(yè)xx家。開展智能化生產。對接國家智能制造標準體系建設指南（x.x版），制定實施智能制造升級行動計劃，全面推進人工轉機械、機械轉自動、單臺轉成套、數字轉智能，培育省級智能工廠和數字化車間x個。加速服務化延伸。開展服務型制造示范行動和工業(yè)設計能力提升專項行動，加快發(fā)展柔性定制、總集成總承包、供應鏈管理、產品全生命周期管理等新模式新業(yè)態(tài)，培育省級服務型制造示范企業(yè)x家、省級工業(yè)設計中心x個。實施綠色化提升。圍繞碳達峰、碳中和目標節(jié)點，深入實施節(jié)能環(huán)保“五個一百”提升行動，培育綠色工廠x家、節(jié)能環(huán)保“五個一百”推介目錄x項。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、鑄造等產能控制和置換政策，嚴防“地條鋼”死灰復燃。嚴格技改備案，對淘汰落后類產能技術改造項目，一律不予審批。

　　6.激活市場育主體，做好企業(yè)培育大文章。推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力實施民營經濟提升工程，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，構建一批眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間；持續(xù)激發(fā)企業(yè)活力和社會創(chuàng)造力，培育省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地x個，爭創(chuàng)國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。培育龍頭企業(yè)。圍繞主導產業(yè)、重點園區(qū)培育行業(yè)領軍、園區(qū)重點企業(yè)，以xx家納入市“xxxxx”龍頭企業(yè)培育工程的企業(yè)為引領，重點做好戰(zhàn)略重組做強一批、科技創(chuàng)新提升一批、融合發(fā)展做深一批、技術改造鞏固一批、上市掛牌做新一批“五個一批”，入池培育xx家龍頭企業(yè)。打造“專精特新”。引導中小企業(yè)專注核心業(yè)務，突出在細分領域的優(yōu)勢，不斷提升為大企業(yè)、大集團提供服務配套的能力。按照“雙創(chuàng)—成長型小微企業(yè)—規(guī)上企業(yè)—專精特新—冠軍企業(yè)—領航企業(yè)”梯度培育市場主體，制定一企一策入庫培育計劃，培育xx家規(guī)模企業(yè)、x家省專精特新企業(yè)、x家高成長型小微企業(yè)，在專精特新冠軍企業(yè)上取得零的突破。

　　7.系統(tǒng)治理激活力，做好自身建設大文章。組建“皖軍徽匠”。組織企業(yè)參加“新徽商培訓工程”、“新時代新制造新徽商”大講堂、浙大學習班，推薦龍頭企業(yè)法人參加“xxxxx”企業(yè)家專題培訓班，推薦企業(yè)法人參加新生代接班、高管能力提升、創(chuàng)業(yè)新人賦能等專題培訓，培育一批新時代“皖軍徽匠”，打造企業(yè)家社會，弘揚企業(yè)家精神。優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，持續(xù)減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限。常態(tài)化抓好“四送一服雙聯”，強化土地、人才、金融、水電氣等要素保障，解決企業(yè)落地難、用工難、融資難等突出問題，著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境。落實保障中小企業(yè)款項支付條例，依法及時處理中小企業(yè)投訴，防范新增拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。暢通企業(yè)反映訴求渠道，完善訴求收集、分類轉辦、跟蹤督辦等服務協調機制，并跟蹤辦理結果，提高訴求辦結率。提升行業(yè)治理效能，堅持系統(tǒng)觀念，規(guī)劃編制“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃；堅持依法行政，強化鹽業(yè)、快遞等行業(yè)管理；堅持底線思維，全時段、全方位開展安全生產專項整治，持續(xù)做好非煤礦山行業(yè)管理；堅持系統(tǒng)協調，抓好常態(tài)化疫情防控和物資的生產保供。

　　8.黨的領導不偏航，做好黨建引領大文章。加強政治建設。樹牢政治機關意識，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真開展好黨史學習教育，扎實開展建黨100周年慶�；顒樱�切實做好巡視巡察整改工作和新一輪“三個以案”警示教育，堅決整治形式主義、官僚主義，常態(tài)落實“三會一課”、黨員活動日、民主評議黨員、黨員領導干部過雙重組織生活等制度，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。強化能力提升。堅持深融合促發(fā)展，促進黨員干部圍繞主業(yè)學、立足崗位做，堅持干什么學什么、缺什么補什么，強化專業(yè)知識學習、專業(yè)思維訓練、專業(yè)精神培育，增強黨員干部對經濟規(guī)律、市場規(guī)律、產業(yè)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的理解、把握和運用能力，增強貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力和水平。深入開展紀律教育、警示教育，扎實推進“三查三問”，建立健全機關效能建設監(jiān)督檢查辦法，加大效能督查和問責力度，強化效能檢查結果的運用，營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

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