市水利局水利工程建設工作總結及下一年工作思路

　　xxxx年，xx水利工作在市委、市政府的正確領導下，以十九大精神為指導，按照省水利廳、x市水利局關于水利工作的各項決策部署，認真落實新時期治水方針和“五水共治”新要求，以防洪安全、水資源保障、水生態(tài)建設為重點，以改革創(chuàng)新為動力，以依法治水為保障，狠抓落實，全年累計完成水利投資x.xx億元，完成計劃的xxx.x%。榮獲xxxx、xxxx年度全省實行最嚴格水資源管理制度成績突出集體、xxxx年度全省農村飲水安全鞏固提升工作考核成績優(yōu)秀縣（市、區(qū)）、xxxx年度全省市縣水利工作綜合考核優(yōu)秀單位。

　　一、扎實做好防汛減災工作，全力構筑安全“防護網(wǎng)”

　　今年，全市平均累計降雨量為xxxx.xmm，是多年平均xxxx.xmm的xxx.xx%。防汛防臺與抗旱并重，有效防御了“瑪莉亞”、“安比”、“摩羯”、“溫比亞”等臺風的侵襲。x—x月處于抗旱Ⅱ級應急響應，x月xx日抗旱Ⅱ級應急響應調整為Ⅳ級，x月xx日解除抗旱應急響應。

　　（一）夯實防汛防臺基礎，提高防御水平

　　立足于防大汛、防早汛，從防汛檢查、責任制度、培訓、物資隊伍、運行保障及科技手段等方面著手，切實提升防汛基礎管理工作水平，全年實現(xiàn)防汛防臺零傷亡。

　　1、組織防汛檢查，開展防汛演練。早準備、早部署、早行動。年初就印發(fā)了xx防汛x號《關于開展防汛大檢查的通知》，全面部署防汛檢查工作。x月份開始，市防指分組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防汛大檢查，主要檢查防汛工作責任落實、防汛形勢圖編制等內容。汛期，開展水庫三個責任人和三個方案專項檢查。針對隱患點根據(jù)輕重緩急明確時間落實措施，市防指發(fā)出督辦通知，及時消除防汛隱患。市防指在市委黨校組織開展了xxxx年度防汛防臺培訓班。積極開展演練，水務集團開展水庫三個方案應急演練；國土局開展邊坡崩塌地質災害隱患點應急演練；民政局開展應急救災和人員轉移安置實戰(zhàn)演練活動；海洋與漁業(yè)局在坎門后沙開展演練主題為船上人員轉移和搶救的防臺演練。

　　2、落實防汛責任制，完善防汛防臺預案。進一步強化防汛行政首長負責制，健全網(wǎng)格化責任體系，落實水工程保安責任人，印發(fā)xx防汛x號《關于公布xxxx年度全市水利工程防汛安全責任人的通知》文件并于汛期前在《今日xx》公布，全面明確各類防汛責任人的崗位職責，并在省、市防汛平臺中及時更新。健全防汛預案體系，完成總體預案、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和相關防指成員單位預案的修編工作，落實在建工程落實防汛預案和應急搶險處置方案。

　　3、加強搶險隊伍建設，規(guī)范防汛物資儲備。建立以人武部、武警、公安為中堅，防指成員單位為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村居（社區(qū)）及企事業(yè)單位為基礎的防汛防臺應急隊伍，共落實各類應急搶險隊伍xxx支xxxx人。建立健全市級防汛搶險應急隊、陽光和紅豹救援隊等社會化防汛搶險力量。建立健全臺帳制度和物資儲備數(shù)據(jù)庫，汛前對搶險物資儲備情況進行檢查并及時更新，進一步完善防汛物資采購、儲備管理和調撥機制。采購了沖鋒舟、橡皮艇、拋投器和水泵等防汛抗旱物資。

　　4、加快防汛信息化建設，提高水情測報能力。完成防汛管理APP安裝xxxx人，完成村級防汛形勢圖編制和上傳，及時完成省級防汛平臺xxx個村社區(qū)xxxx個責任人數(shù)據(jù)的上傳和更新。通過xx個水利工程的巡查終端設備，推進巡查痕跡化管理。水雨情遙測站都通過省防汛通信平臺實現(xiàn)省市縣三級實時共享，水雨情信息準確，數(shù)據(jù)傳送暢通。同時委托專業(yè)公司對水雨情等遙測系統(tǒng)進行及時的維護，確保水雨情測報信息系統(tǒng)運行情況正常，實時數(shù)據(jù)到站率xx%以上。

　�。ǘ�）加快水利減災工程建設，發(fā)揮水利基礎設施效益

　　進一步加快水庫、山塘、海塘、水閘等水利工程除險加固建設步伐，切實提高水利工程防災減災能力。

　　1、快速推進重大水利項目建設。x月份開工建設了x市南部灣區(qū)引水工程，該工程總投資xx.xxx億元，被省發(fā)改委列入xxxx年省重點建設項目增補名單，已完成投資xxxx萬元，x個隧洞標段xx個洞口工作面年內全面開工建設。加快推進總投資xx.x億元的xx市漩門灣拓浚擴排工程，xxxx年xx月，《x省水利廳 x省發(fā)展和改革委員會 x省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)百項千億防洪排澇工程項目庫調整方案的通知》（xx水計xx號）將xx市漩門灣拓浚擴排工程新增列入全省百項千億防洪排澇工程項目庫。

　　2、深入推進水利“強基固防”建設。加快病險水庫、山塘、海塘、水閘除險加固，雙廟水庫、垟嶺等x座水庫除險加固工程通過完工驗收，山后、橫坑、福楊等x座山塘除險加固通過完工驗收，解放南閘改造工程完成主體工程建設。同時，還開工了橫培、西方庵、上里岙等x座水庫除險加固。

　　3、繼續(xù)實施小型農田水利建設。每年有序地實施縣級小型農田水利項目建設，主要是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級溪壩、泵站渠道、小型山塘、小水閘等進行建設和除險加固補助，今年共完成小型農田水利項目xx項，補助資金xxx萬元。同時，完成新增高效節(jié)水灌溉面積x.xxxx萬畝，完成率xxx%，其中坡耕地雨水集蓄噴微灌xxx畝，水稻區(qū)管道灌溉xxx畝。

　�。ㄈ�）狠抓水利安全生產，確保工程質量安全

　　xxxx年，xx水利安全生產工作始終緊繃安全生產這根弦，認真貫徹落實省水利廳、x市水利局、xx市委市政府等關于安全生產工作部署，緊緊圍繞實施水利中心工作任務，以水利行業(yè)“不發(fā)生死亡事故、不發(fā)生水利行業(yè)較大以上安全事故”為目標，進一步落實安全生產責任制，做到責任落實到位、隱患排查到位、問題整改到位。強化安全風險分級管控和深化隱患排查治理，推進水利安全生產依法治理，建立健全長效機制，加強基礎保障能力建設，提升水利安全監(jiān)督管理水平，全年實現(xiàn)水利安全生產“零事故”。

　　二、加強水資源管理，促進水資源可持續(xù)利用

　　以“三條紅線、八項指標”為目標，全面落實最嚴格水資源管理制度，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，遠近結合，切實加強水資源管理。

　�。ㄒ唬┘哟笏�法規(guī)宣傳力度。利用“世界水日”、“中國水周”、“節(jié)水宣傳周”等專項宣傳活動，開展了節(jié)水宣傳進庫區(qū)和進校園活動。在今日xx、xx、電視臺、廣播電臺等新聞媒體宣傳有關水利方面的工作。利用xx發(fā)布、xx水利等微信公眾號及“校訊通”開展網(wǎng)絡宣傳，發(fā)布水法規(guī)知識和節(jié)水方法。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及重點水利工程發(fā)放主題宣傳畫、懸掛水法宣傳標語橫幅，開展節(jié)水宣傳進校園活動。通過開展形式多樣的水法規(guī)知識宣傳活動，努力提高公眾愛水、惜水、保護水資源的意識。

　�。ǘ�）規(guī)范取水管理。嚴格取水許可審批管理，加強取水戶取水計劃管理，對取水單位均按要求下達年度計劃用水指標。全市公共制水企業(yè)和年取水量萬方以上取水戶全部安裝了取水實時監(jiān)控設施，并委托專業(yè)公司對全市水資源在線監(jiān)控設施運行維護管理，年取水量x萬方以上的接入了全省水資源管理信息平臺。同時，規(guī)范水資源費征收程序，堅持依法、足額征收，收取的水資源費實行就地繳入國庫。

　�。ㄈ�）開展水資源管理專項行動。部署開展水資源管理專項行動，市政府成立了xx市水資源管理專項行動領導小組，制定了《xx市水資源管理專項行動實施方案》，多次召開會議進行專題部署，并建立了長效機制。同時，市政府印發(fā)了《關于開展水資源管理專項行動的通告》（xx政發(fā)xx號），專項行動期間對x處非法取水作出了行政處罰，對一批非法取水戶進行強制拆除。

　　（四）深化節(jié)水型社會建設。完成企業(yè)水平衡測試x家、開展企業(yè)清潔生產申核x家、創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)x家、動工建設節(jié)水宣傳教育基地x個、創(chuàng)建節(jié)水型單位x家、節(jié)水型小區(qū)x個。完成節(jié)水型社會建設年度工作任務，其中節(jié)水型單位和節(jié)水型小區(qū)均超額完成省下達的年度任務。

　　（五）加強供水保障能力建設。堅持“用足境外水、留好境內水”的調水方針，科學調度境外引水與境內水庫水�？购耽蚣夗憫�期間通過科學調度、綜合施策，保障了全市供水安全。開工建設了xx市亞海水淡化（一期）抗旱應急工程，完成投資xxxx萬元；動工建設總投資xxxx萬元的大麥嶼高位農村生活飲用水工程；完成了海山鄉(xiāng)海底輸水管道應急工程并實現(xiàn)通水。完成“一戶一表”改造xxx戶、新舊管網(wǎng)建設和改造xx公里。實施了里墩、龍溪等x座水庫清淤，完成清淤xx.x萬方。

　　三、加快“美麗河湖”建設，營造優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境

　　通過科學規(guī)劃設計、水岸同步治理、打造親水景觀、落實監(jiān)管責任等措施，全面推進 “美麗河湖”創(chuàng)建工作，大力提升生態(tài)環(huán)境質量。

　�。ㄒ唬�實施河道綜合整治。完成芳清河、楚門河、xx坎河（章家河、后塘河整治）、青沙河等x個水系整治工程河道綜合整治xx公里，完成年度計劃的xxx%，完成投資xxxx多萬元。完成x個河段x.x公里水生態(tài)修復。大力實施河湖庫塘清淤工程，累計完成清淤xxx.xx萬方，完成年度計劃的xxx.x%。

　�。ǘ�）開展“美麗河湖”創(chuàng)建。根據(jù)省、市關于創(chuàng)建美麗河湖要求，編制規(guī)劃方案，制定工作計劃，按條件重點打造同善塘河并進行申報。x月份x市水利局根據(jù)《x市“美麗河湖”評定管理辦法》要求，經(jīng)現(xiàn)場踏勘、集中評定、專家打分等程序，同善塘河被評定為x市市級“美麗河湖”。

　�。ㄈ�）開展河道保潔管理。按照《xx河道保潔長效管理和資金補助辦法》（xx政辦發(fā)x號），全市xxxkm河道保潔全覆蓋。日常保潔工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片或打包向第三方服務機構招標。保潔考核采用月度評分和年度考評相結合，按照《xx縣河道保潔長效管理考核評分細則》（xx水利x號）進行，河道保潔管理考核讓市人大代表、政協(xié)委員等廣泛參與，取得了很好的成效。

　�。ㄋ模┰鷮嵧七M河湖“清四亂”專項行動。按照水利部、省、市關于開展河湖“清四亂”專項行動的要求，迅速部署、突出重點，印發(fā)《xx市河湖“清四亂”專項行動實施方案》（xx水利x號），扎實推進“無違建河道”創(chuàng)建。市政府印發(fā)《關于開展水域管理專項行動的通知》（xx政辦發(fā)x號），召開專項動員會，在全市開展水域管理專項行動，再掀河湖“清四亂”活動高潮。專項行動開展以來，共拆除涉河違建xx.x萬多平方米。同時，對歷史遺留的xxxx.x平方米占用水域全面予以處理，辦理水域占補平衡手續(xù)xxxx.x平方米，辦理貨幣補償手續(xù)xxxx.x平方米。

　　四、健全完善水利管理體系，著力提高基層服務能力

　　以依法行政為準則，以為民服務為宗旨，以規(guī)范管理為手段，加快水利現(xiàn)代化改革，深入推進“最多跑一次”改革，切實服務基層。

　�。ㄒ唬┱J真開展“雙隨機”抽查監(jiān)管工作。根據(jù)xxxx年《x省水行政主管部門隨機抽查事項清單的通知》（xx水政x號）要求，及時修訂并發(fā)布了《xx市水利局關于修訂“雙隨機”抽查監(jiān)管“一單兩庫”的通知》（xx水利xx號）文件，完成了x省“雙隨機”抽查管理系統(tǒng)平臺的數(shù)據(jù)錄入和結果公示工作。按照雙隨機抽查年度工作計劃，完成了隨機抽查的xx個水利工程項目檢查，檢查結果在x政務網(wǎng)上進行了公示，針對項目檢查中存在的問題，通知相關單位進行了后續(xù)整改。

　�。ǘ�）深入推進“最多跑一次”改革。實現(xiàn)審批事項辦理x市承諾時間最短，全年完成最多跑一次事項xx項。梳理涉及群眾和企業(yè)到政府辦事事項共xx項。按照市跑辦統(tǒng)一部署，完成了“一證通辦”工作的落實；完成了對審批事項后臺的調整，實現(xiàn)全省“八統(tǒng)一”要求；完成政務網(wǎng)手機APP軟件應用工作。網(wǎng)上辦事事項達到xxx%，無網(wǎng)下辦事行為。

　　（三）長效推進水利工程標準化管理。xx作為全省水利工程標準化創(chuàng)建示范縣，已于xxxx年通過評估，今年按省里要求已完成再評估臺帳上報。完成計劃創(chuàng)驗省級水利工程標準化項目個數(shù)為x個，即xx嶺山塘、后坑山塘、營岙山塘、蘆浦西塘、礁門塘、鮮迭大壩、苔山閘、解放北閘、連嶼塘，完成率xxx%。對轄區(qū)內xxxx 、xxxx年已完成水利工程標準化管理驗收工程“回頭看”數(shù)量達xx%以上，共xx個，涉及水庫、山塘、河道、水閘、海塘、供水工程、水文站等工程類別全覆蓋。

　�。ㄋ模┛焖偻七M水利信息化建設步伐。重要工程如小型水庫、山塘等已建xx個視頻監(jiān)控點位均已接入市統(tǒng)一平臺，做好相關數(shù)據(jù)對接及完善。小型水庫、屋頂山塘巡查軌跡均已上報智慧水務平臺（通訊無法到達的除外）。完成水利科技推廣應用一項，即“水庫堤防滲漏并行電法探測及定向處理技術”。

　　（五）穩(wěn)步推進水利改革創(chuàng)新。積極探索縣級水利規(guī)劃體系建設，以規(guī)劃引領和強化水利工程的管理。全面開展x水利現(xiàn)代化先行區(qū)改革試點工作，《xx市農業(yè)水價綜合改革實施方案》通過市政府批復。以被列為全省xx個輪疏機制示范縣建設為契機，規(guī)范河湖清淤疏浚，制定出臺了《xx市清淤輪疏長效機制建設方案》，并已通過市政府批復。《xx市水利工程保護規(guī)劃》、《xx市供水規(guī)劃》等加快編制中。水利工程質量與安全監(jiān)督和水土保持監(jiān)督管理工作引入了第三方服務機制。

　　五、強化廉政文化建設，打造高效廉潔水利隊伍

　　切實加強反腐倡廉建設，加強機關作風建設，強化內部管理，提升干部職工服務意識和工作能力，為全市水利改革發(fā)展提供強有力的保障。

　　（一）嚴格落實黨風廉政責任制。認真履行全面從嚴治黨主體責任，健全“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管”的領導體制和工作機制，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，將反腐倡廉工作、與業(yè)務工作一起研究安排，一起監(jiān)督檢查，一起抓好落實，切實履行“一崗雙責”，全面推進懲防體系建設，并按規(guī)定開展廉政談話。切實抓好宣傳教育工作，完善黨委中心組、黨支部主題黨日及局機關周一夜學習制度，落實好“三會一課”。水利黨員和干部職工xxx多人加入xx微課堂，用好“手機黨課”新媒體學習傳播。年初制定黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單，積極履行“一崗雙責”，制定了《xx市水利局xxxx年度黨風廉政建設責任制和反腐倡廉建設責任分工及工作要求》，實現(xiàn)黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。建立健全相關制度，做到以制度管人、管事、管財，同時，建立廉政風險防控機制，做到防患于未然。年初、年中、年末分別召開部署會、分析會和匯報會，年底組織黨風廉政建設責任制監(jiān)察考核。xxxx年，xx市水利局未發(fā)生違法違紀案件。

　�。ǘ�）切實加強機關作風建設。部署開展水利系統(tǒng)“守規(guī)矩、抓落實、講奉獻”作風建設年活動，糾正“四風”問題，把落實中央八項規(guī)定精神作為推進全面從嚴治黨的一項經(jīng)常性工作來抓，把解決“酒局”、“牌局”等問題作為正風肅紀的重點工作來抓。切實提高服務基層的能力和意識，局班子領導和局技術骨干深入基層和水利工程一線，開展“千人萬項”指導服務水利重點工作。x個水利工作組開展防汛檢查、小農水檢查及“五水共治”服務指導與督查工作。開展“水利先鋒”活動，水利系統(tǒng)各黨支部結合各自業(yè)務工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，組織廣大黨員積極參與“節(jié)水行動”、“應急搶險行動”、“創(chuàng)美麗河湖行動”、“抗旱保供水行動”、“水庫、山塘或水利工程巡查行動”、“工程攻堅行動”等活動，打響水利黨建特色品牌。

　　（三）做好辦公室日常工作。努力做好收發(fā)文、檔案、機關保密、節(jié)能降耗和后勤服務工作，進一步完善了公務接待、財務管理、公務用車等管理制度。xxxx年被x市水利網(wǎng)錄用xx篇，省水利信息錄用xx篇，中國水利網(wǎng)錄用x篇，省五水共治簡報錄用x篇等。及時歸檔文書、業(yè)務檔案，并開展檔案的日常查閱和借閱工作；建立和完善了各項保密規(guī)章制度，抓好保密工作的日常事務，認真完成市委保密辦部署的專項保密工作任務。完成議提案辦理xx件，其中主辦件xx件。積極開展信訪工作，化解各類涉水矛盾，及時辦理市信訪局轉交信訪件x件，辦結率xxx%，未發(fā)生集體訪、越級上訪和群體性事件，并且未發(fā)生行政訴訟和行政復議案件。

　　xxxx年，在全體水利工作人員的共同努力下，xx水利工作取得了一些成績，但也存在著一些問題和不足：一是供水保障能力暫時不足，xxxx年出現(xiàn)嚴重干旱，市內供水水庫干涸，導致實行區(qū)域分片隔日供水。二是河道疏竣整治淤泥處理難，淤泥堆場難落實。三是水利信息化推進工作緩慢。前幾年，我們在“智慧水務”等水利信息化建設上投入了大量的資金，但從目前情況看，整體應用效果不太明顯，以信息化推動水利管理工作進展緩慢等。所有這些問題，有待于我們在今后的工作中予以克服解決。

　　xxxx年工作思路

　　xxxx年xx水利工作的總體思路：認真貫徹落實黨的十九大精神和xx市第十五屆二次黨會精神，積極踐行新時代水利工作方針和治水新思路，加快補齊供水短板，持續(xù)提升水資源保障水平，切實推進“美麗河湖”建設，嚴格實行依法依標管水，加快水利改革和水利現(xiàn)代化進程，力爭完成年度水利投資x.x億元，為xx建設“美麗宜居、充滿活力”的現(xiàn)代化海灣城市提供有力的水利支撐。

　　（一）實施“綜合減災行動”，不斷提高水利防災減災能力。開工建設總投資xx.x億元的xx市漩門灣拓浚擴排工程。抓好水利工程安全鑒定工作，加快病險水庫、山塘、海塘、水閘等除險加固。繼續(xù)實施山塘水庫除險加固計劃，抓好上里岙、西方庵等水庫除險加固。完成解放南閘改造，開工建設幸福閘、長嶼閘等x座水閘。進一步推進河湖綜合整治，切實抓好“美麗河湖”創(chuàng)建，開工建設青沙河系、蘆浦河系整治工程，完成全市中小河流治理xkm，完成河湖清淤xx萬mx。

　　（二）實施“水資源保障行動”，不斷推進節(jié)水型社會建設。進一步加強最嚴格水資源管理“三條紅線”控制指標考核，嚴格執(zhí)行水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力剛性約束機制。繼續(xù)開展水資源管理專項行動，嚴查無證取水、無故拖欠和拒繳水資源費等違法行為。深化水資源管理改革，進一步規(guī)范實施規(guī)劃水資源論證制度，嚴格實施取水許可和計劃用水制度。貫徹實施國家節(jié)水行動，加強《水法》、《水土保持法》等法律法規(guī)宣傳，努力提高全社會水憂患和水危機意識、節(jié)約和保護水資源意識。

　　（三）實施“保供水行動”，不斷提升供水安全保障能力。做好開源與節(jié)源、開發(fā)與保護相結合，繼續(xù)實施一批重點保供水項目，全線開工x市南部灣區(qū)引水工程，完成xx市亞海水淡化（一期）抗旱應急工程和xx大麥嶼高位農村生活飲用水工程。堅持“調足境外水、用好境內水，科學精準調度”的基本原則，切實保障城鄉(xiāng)居民生活生產用水需求。同時，新建和改造管網(wǎng)x公里，完成《xx市供水規(guī)劃》編制。

　　（四）實施“精準管水行動”，不斷提升水利服務社會能力。完成《xx市水利工程保護規(guī)劃》編制，切實解決水利工程管理保護難問題。深入推進“最多跑一次”改革，健全完善行政審批事項后續(xù)監(jiān)管制度，推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，繼續(xù)探索做好政府購買服務工作，加強對批后項目的事中、事后監(jiān)管。推進“智慧水務”與水利業(yè)務信息化深度融合，以“數(shù)據(jù)入庫、實時更新、動態(tài)監(jiān)管”為目標，不斷完善水利工程標準化監(jiān)督服務平臺和運行管理平臺，確保常態(tài)化使用、“痕跡化”管理。

　�。ㄎ澹﹫猿秩�面從嚴治黨，不斷加強水利隊伍建設。履行全面從嚴治黨主體責任，堅持把管黨治黨與水利業(yè)務工作一起謀劃、部署、落實、檢查及考核。深刻領會“兩個責任”，班子成員嚴格落實“一崗雙責”。進一步規(guī)范重點崗位、重點工程領域的廉政風險防控，完善風險防控體系建設。緊盯老問題，關注新動向，用鐵的紀律整治有令不行、有禁不止和頂風違紀行為。深入開展作風建設，嚴肅各項紀律，切實轉變工作作風，強化水利干部責任擔當，提升工作效能，樹立水利系統(tǒng)良好形象，不斷增強水利系統(tǒng)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，打造水利鐵軍新形象。

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