“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動開展以來, 我委黨組高度重視、高位推動、高效落實, 始終把大討論活動當做一項緊迫而重要的任務來抓, 緊緊圍繞“建設風清氣正政治生態(tài)環(huán)境、打造‘四最’一流營商環(huán)境、呵護秀美自然生態(tài)環(huán)境、推動高質量跨越式發(fā)展”這個主題 ,堅持將 “學、思、用”習近平新時代中國特色社會主義思想 貫穿始終,認真貫徹落實市委“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動領導小組 要求 部署, 黨員領導干部做到了 真學習、真查擺、真整改,有力推動了大討論活動走深走實,取得了實質性成效, 政務服務得到了 顯著提升。
一、 主要做法
1.堅持高位推動。 堅持領導帶頭、以上率下。
一是高位推動。 成立 黨組 書記任組長, 黨組成員、副主任 任副組長, 各股室長 為成員的工作領導小組 ,下設辦公室、綜合協(xié)調組、宣傳組、督導組, 辦公室 設在綜合辦公室 , 由綜合辦公室主任負責日常工作 。
二是以上率下。 制定《 市行政服務中心 “優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展"大討論活動工作 計劃 》, 黨組班子成員 帶頭學習研討、帶頭調研 調查 、帶頭整治 問題 。
三是從嚴落實。 對標對表大討論活動要求,明確時間表、路線圖和任務書,細化任務,硬化措施,做到掛圖作戰(zhàn)、環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接。
2.堅持思想引領。
堅持以“學、思、用”習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,引導黨員干部進一步堅定理想信念,踐行“忠誠干凈擔當”,做到“為民務實清廉” 。
一是出臺一個方案。 制定出臺《xx市行政服務中心推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心實施方案》,推動學習常態(tài)化、制度化。 每周四組織在編干部以“學、談、評”的形式學習《習近平談治國理政》(第三卷)。
二是建立一項制度。 建立黨組會 “第一議題學習”制度,重點學習習近平總書記關于全面 從嚴治黨、凈化黨內政治生態(tài)、構建新型政商關系、生態(tài)文 明思想的重要論述,學出忠誠、學出信仰、學出責任、學出本領。
三是開展一次征言活動。結合政務服務工作實際, 圍繞 “打造‘四最’一流營商環(huán)境、推動高質量跨越式發(fā)展” 兩個主題 , 在大廳和機關工作人員中開展一次“我的精彩人生--致發(fā)展”征言活動,凝聚共識,提高認識,鼓足干勁 。
3.堅持問題導向。 堅持把“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”貫穿始終。
重點從三個方面梳理匯總問題。
一是座談調研梳理問題。中心黨組班子成員通過上門走訪企業(yè)、廳外廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心、社區(qū)、村莊,采取實地調研的方式梳理提煉意見問題。
二是面向社會征集意見問題。發(fā)布征集意見建議公告、函,通過熱線、信箱、電子郵箱等渠道,廣泛聽民聲、集民智。
三是各科室自我查擺問題。各股室結合股室工作實際,把職責擺進去、刀刃向內,深入查擺各股室職責領域存在的突出問題。
四是巡視巡察反饋問題。以大討論活動為契機,進一步提升巡視問題整改力度,把巡視巡察反饋的問題一并納入大討論活動整改范圍,一體推進整改落實。
4.堅持整改實效。
做好結合文章,防止活動與工作“兩張皮”。
一是與提升政務服務效能結合起來。加大“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”應用,加快推進“贛服通”xx分廳x.x建設,加快特色服務上線;強化公共資源管理,規(guī)范中介機構秩序,打造公開公平公正的公共資源交易市場;加快熱線工單處理力度,不斷提高群眾滿意度。
二是與整改巡察反饋問題結合起來。第五巡察組共反饋給中心xx個問題,已整改xx個,還有x個需要長期堅持的。
三是與弘揚正能量結合起來。在大廳、廳外外懸掛標語,廳內各顯示屏全天滾動播放宣傳標語,營造“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍。 整改落實工作嚴格按照時間節(jié)點要求推進,截至目前,xx個具體問題已基本完成整改x項,還有x個問題將在后期整改到位。
二、工作成效
在“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動中,中心黨組堅持“學、思、用”結合,以問題為導向,積極破解政務服務的難點焦點問題,活動取得明顯成效。
。ㄒ唬┻M一步堅定了黨員干部的理想信念。
自“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動開展以來,行政服務中心把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,通過強讀強記、常學常新,黨員干部對黨的創(chuàng)新理論有了更深的理解和領悟。 黨員干部普遍反映,通過學習教育,進一步認清了差距、明確了方向、找到了路徑,推動學習成果轉化為具體實踐的自覺性主動性進一步增強。
(二)進一步提升了政務服務效能。
一是 加快政務服務指尖辦建設。為解決政務服務“一網(wǎng)通辦”難點, 中心 大力 推進“贛服通”xx分廳x.x建設,加快特色服務上線,建設“無證辦理”服務專區(qū),做到讓企業(yè)群眾找政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便,已實現(xiàn)xx x 項本地服務事項“贛服通”指尖辦。
二是 著力推動政務服務下沉村(社區(qū))。 為破解群眾辦事難、慢、繁的痛點,中心深入推進政務服務下沉村(社區(qū)),實現(xiàn) 群眾“ 穿著拖鞋就近辦、戴著草帽隨時辦、牽著牛兒即刻辦,辦事不出村(社區(qū))”,已有xx項政務服務事項下沉到位,得到了群眾的普遍點贊。x日報頭版、x電視臺《x新聞聯(lián)播》進行了宣傳報道。
三是 督辦未進廳事項進廳。 針對政務服務“三集中三到位”不到位的問題,中心進一步梳理政務服務事項清單,召開全市政務服務單位進廳事項協(xié)調會, 聯(lián)合市營商辦 、市紀委、市委組織部督查落實進廳事項, 對xx單位下發(fā)了xx個問題的督辦單, 目前 已督促xx單位xx個問題整改到位 。
四是 建立政務服務常態(tài)監(jiān)督機制。 為 解決政務服務常態(tài)工作中的難點和問題 , 一 方面加快 “好差評”系統(tǒng)建設 , 簽約開發(fā) “一窗式”服務平臺, 在 xx個窗口 部署服務評價器; 另一方面面 向 全 社會誠心聘請xx名政務服務監(jiān)督員 , 讓社會各界共同參與政務服務效能、作風監(jiān)督,倒逼政務服務提質增效。
五是 加快推進市民中心建設。 規(guī)劃大廳內部布局、智能化建設同步啟動 ,組織進廳單位就大廳設置、技術要求廣泛征求意見, 力爭在建黨100周年之際投入使用 ,為企業(yè)和群眾提供“一門式 ” “一站式”“一條龍”的服務。
(三)進一步規(guī)范了公共資源交易。
一是 推動不見面開標 、電子保函 。 為解決所有交易項目開標人都 要 到現(xiàn)場的問題, 市公共資源交易中心在自己試行的基礎上,修訂完善開標方案,實行“一標一方案”,今年已有xx個項目實現(xiàn)了現(xiàn)場直播不見面開標,同時積極協(xié)調x市、省將我市列入第一批“不見面”開標系統(tǒng)、遠程異地評標試點縣市,目前x市已同意將我市列為試點縣市。下發(fā)《關于投標保證金增加電子投標保函遞交方式的通知》,投標、履約保證金電子保函穩(wěn)健運行,今年以來,收到xx個項目xxx份的xx轄區(qū)內銀行網(wǎng)點開具的共計x.xx億元銀行保函,切實減 輕 了 企業(yè)負擔,降低企業(yè)成本 。
二是 率先在全省啟動政府采購意向公開。 為解決政府采購不透明、企業(yè)參與不公平的問題,擬草下發(fā)《關于進一步規(guī)范政府采購項目預算價格測算的通知》,率先在 全省啟動政府采購意向公開,將項目政府采購意向在xx市人民政府網(wǎng)、xx市中介超市網(wǎng)同步發(fā)布 ,開展以來,已有xx個項目進行了采購意向公開,促進了市場健康運行。
三 是 整治中介服務。為解決中介服務中存在的從業(yè)素質低、執(zhí)業(yè)不規(guī)范、服務質效不高 的 問題,查處中介服務中的違法違規(guī)行為, 擬草下發(fā) 《關于進一步規(guī)范我市中介超市管理的暫行規(guī)定》 , 組織全市中介機構開展了“優(yōu)環(huán)境、強服務、促發(fā)展”專題整治活動,集中組織學習法律法規(guī)、典型案例, 對xx家服務質量、效率低、執(zhí)業(yè)資質過時未及時更新中介機構進行了清退,x家中介機構暫停半年的服務期, 有力地提升了中介服務的作風和質效 。
。ㄋ模┻M一步提高了政府服務熱線的辦理質效。
一是 落實熱線聯(lián)席、專報制度。 為解決xxxxx熱線成員單位辦事效率低、群眾不滿意的問題,市xxxxx 政府服務熱線 辦公室不斷強化熱線工單督辦、熱線聯(lián)席和熱線專報制度落實, 確保群眾訴求第一時間得到有效的處理 。
二是 積極處理市長現(xiàn)場接聽投訴件 。x月xx日康市長率領xx個單位的主要領導到x熱線中心現(xiàn)場接聽群眾投訴電話, 共 接聽了xx個群眾投訴件,經(jīng) 市熱線辦的積極協(xié)調和三級成員單位的 主動作為,截止x月xx日,工單已全部依法依規(guī)辦結。
三是重新調整規(guī)范了熱線辦工作人員的職責分工。將過去的部分輪休制調整為全員上班,重新規(guī)范設置了審核崗、班長崗、派單崗、辦結崗,大大提高了熱線工作的處理質效。
四是加強熱線三級成員單位的熱線工作人員的培訓。x月xx日組織全市xx個熱線三級成員單位的分管領導、工作人員的熱線培訓會,提高了熱線人員的能力素質和工作水平。
三、下一步工作打算
下一步, 市行政服務中心黨組 將繼續(xù)壓實工作責任, 推動“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動成果落地見效。
。ㄒ唬 抓常抓長提質量 。 繼續(xù) 將“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動與 政務服務建設工作 相結合,推動問題 大討論活動 常態(tài)化長效化。進一步圍繞“建設風清氣正政治生態(tài)環(huán)境、打造‘四最’一流營商環(huán)境、呵護秀美自然生態(tài)環(huán)境、推動高質量跨越式發(fā)展”主題,對照 黨中央、國務院、x市、市本級政務服務的標準要求 準不斷深挖徹查,逐條逐項落實整改任務,持續(xù)跟蹤整改情況,以整改工作的全面推進,更高標準貫徹落實大討論活動精神。
。ǘ 挖深挖透堵漏洞 。 堅持標本兼治,既要立足解決當前問題,又要著眼長遠,將 “優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動 與 政務服務 結合起來;既要認真解決好工作中存在的突出問題,又要注重解決好在工作作風方面存在的問題。力求 發(fā)現(xiàn)一個問題, 整改一個問題,形成一個工作抓手,帶動一個部門工作發(fā)展。以鍥而不舍、久久為功的精神,持續(xù)深入推進整改,從根本上堵塞漏洞、解決問題,防止問題反彈回潮和類似問題再次發(fā)生。
。ㄈ 落細落實建規(guī)章 。 為切實鞏固和擴大 “優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動 成果, 中心黨組 要求機關干部在 活動 中,不僅要做到 邊學邊改、 邊查邊改,更要做到以改促思、以改促行。既要確保問題全面整改,又要深刻反思問題產(chǎn)生的根源,著力解決體制機制層面的問題;將建章立制貫徹整改工作的始終,及時總結整改過程中好的經(jīng)驗和做法,結合各自工作進行完善,對于推動工作切實可行的經(jīng)驗做法,形成長效化工作機制。
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