市行政服務(wù)中心2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作打算

　　深化“放管服”改革， 建設(shè)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等縣市

　　今年上半年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和x行政審批局的精心指導(dǎo)下，市行政服務(wù)中心深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，立足“我為群眾辦實(shí)事”，緊盯建設(shè)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等縣市目標(biāo)，不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革向縱深發(fā)展，我市政務(wù)服務(wù)又上新臺階。上半年，大廳共計(jì)辦件xx.xx萬件，接待群眾xx.x萬余人次，收費(fèi)x.xx億元；廳外廳辦件xx.x萬件，接待群眾xx萬余人次；公共資源交易共完成各類交易xxx場（政府采購xx場）、交易金額xx.xx億元，完成中介服務(wù)xxx場、涉及工程資金xxx.xx億；xxxxx政府服務(wù)熱線受理群眾訴求xxxx件，群眾滿意率xx.xx%。xxxx年，榮獲x市政務(wù)服務(wù)工作、政府服務(wù)熱線工作先進(jìn)單位和“x市第九屆（xxxx-xxxx年度）文明單位”稱號；榮獲xx市黨的建設(shè)、營商環(huán)境和安全穩(wěn)定先進(jìn)單位。今年x月，在建黨100周年表彰大會上我委黨總支被市委表彰為“基層先進(jìn)黨組織”。

　　一、上半年主要工作

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持一等一流，不斷深化政務(wù)服務(wù)改革

　　1.推進(jìn)“掌上辦”。大力推進(jìn)“贛服通+教育入學(xué)報(bào)名”，攻克電子證照授權(quán)他人使用、教育城域網(wǎng)掛接一窗受理平臺等技術(shù)難題，采取由家長提供紙質(zhì)證明材料變家長承諾部門核實(shí)“無證辦”、由線下排隊(duì)變線上“掌上辦”、精準(zhǔn)服務(wù)“暖心辦”等便民舉措，實(shí)現(xiàn)新生報(bào)名“零跑動”“零材料”“零成本”，有效解決了中小學(xué)新生入學(xué)“報(bào)名難”“報(bào)名繁”等突出問題，真正做到讓學(xué)生家長報(bào)名入學(xué)“不再憂、不再繁”！目前，共上線不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)電子證照x萬余份，不動產(chǎn)權(quán)證明電子證明x萬余份，房產(chǎn)證電子證照x萬余份。報(bào)名工作已于x月x日正式啟動，網(wǎng)上報(bào)名人數(shù)達(dá)xxxx人，占總?cè)藬?shù)的xx%，減少跑動x萬余次，減少材料x萬余份。

　　2.優(yōu)化“并聯(lián)辦”。將工程建設(shè)項(xiàng)目細(xì)分成八大類別、四個階段，大力精簡審批材料、壓縮審批時限、提高審批效率，將申報(bào)事項(xiàng)精簡至xx個，審批環(huán)節(jié)由xx個減至xx個，審批時限平均壓減至xx個工作日，其中簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項(xiàng)目壓縮至xx個工作日。推行工程建設(shè)審批“一窗受理、一表申請、一單收費(fèi)”“聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合評審”工作機(jī)制，實(shí)施“容缺審批+承諾制”、區(qū)域評估、幫辦代辦等服務(wù)模式，加快企業(yè)項(xiàng)目落地。今年共受理xxx件，辦結(jié)xxx件（其中并聯(lián)xxx件，單項(xiàng)xxx件）。

　　3.開展“主動辦”。在市行政服務(wù)中心大廳二樓設(shè)立“有求必應(yīng)”服務(wù)專區(qū)。為企業(yè)群眾提供“領(lǐng)導(dǎo)群眾協(xié)調(diào)辦、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤辦、綠色通道極簡辦、主動服務(wù)幫代辦、疑難問題兜底辦”五種特色服務(wù)。通過到“有求必應(yīng)”服務(wù)專區(qū)現(xiàn)場辦或xxxxx政府熱線反映問題“下單辦”，對“有求必應(yīng)”工單實(shí)行轉(zhuǎn)辦、閉環(huán)跟蹤督辦、xxx%回訪評價的機(jī)制，讓老百姓真正意義上能夠辦事不求人，辦事暖心爽心。自x月份啟動以來，共收到“有求必應(yīng)”工單xx單，辦結(jié)xx單，正在辦理x單，企業(yè)群眾回訪率xxx%好評。

　　4.實(shí)行“免費(fèi)辦”。在推行免費(fèi)郵寄、免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)代辦、免費(fèi)上網(wǎng)、免費(fèi)自助等服務(wù)的基礎(chǔ)上，今年，為進(jìn)一步提高政務(wù)辦事效率，優(yōu)化我市營商環(huán)境，切實(shí)降低企業(yè)開辦成本，從x月x日起，市政府免費(fèi)為新開辦企業(yè)刻制一套光敏材質(zhì)的基礎(chǔ)印章（包括法定名稱章、法定代表人名章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章），實(shí)現(xiàn)公章刻制“零費(fèi)用”，此舉措每年將惠及全市新開辦企業(yè)的xxxx余家。

　　5.實(shí)施“幫代辦”。對境外投資項(xiàng)目、總投資億元以上的招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目、重點(diǎn)房建類項(xiàng)目和重點(diǎn)社會民生類項(xiàng)目，從注冊登記、工程報(bào)建到惠企政策兌現(xiàn)全過程進(jìn)行無償幫代辦服務(wù)，幫代辦過程實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批、容缺審批承諾，加快項(xiàng)目落地。上半年以來，幫辦代辦xxx個企業(yè)項(xiàng)目，辦結(jié)xxx個事項(xiàng)，涉及項(xiàng)目資金xx.xx億元，獲得企業(yè)的一致好評。

　　6.強(qiáng)化“就近辦”。加強(qiáng)xxx個村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督導(dǎo)，鞏固深化政務(wù)服務(wù)下沉工作，讓政務(wù)服務(wù)打通“最后一米”落到實(shí)處，上半年，村（社區(qū)）便民中心接待群眾xxx余人次，辦理了xxxx件下沉服務(wù)事項(xiàng)。

　　7.加快“一門辦”。加快建設(shè)市民中心，目前正在進(jìn)行室內(nèi)室外裝修、設(shè)備設(shè)施安裝、小市政工程等建設(shè)，預(yù)計(jì)下半年竣工、交付使用；同時積極籌劃協(xié)調(diào)部門入駐、窗口布局、智慧政務(wù)建設(shè)等工作，盡快實(shí)現(xiàn)“進(jìn)入一扇門，辦好所有事”。

　　8.落實(shí)“延時辦”。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)錯時延時服務(wù)和“全天候”延時預(yù)約，政務(wù)服務(wù)xxx天“不打烊”。xxxx年上半年，政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)“全天候”延時預(yù)約服務(wù)共計(jì)xxxxx件。

　　（二）堅(jiān)持高效便捷，持續(xù)優(yōu)化公共資源交易

　　1.開評標(biāo)服務(wù)更加便捷。采購、安裝、調(diào)試設(shè)備設(shè)施，開通“騰訊云”直播賬號，真正讓“不見面開標(biāo)”和“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”落到實(shí)處，提高了評標(biāo)效率、降低了企業(yè)成本，上半年已完成了x個項(xiàng)目的“不見面開標(biāo)”。持續(xù)加強(qiáng)保證金銀行保函、電子保函繳納宣傳和推動，及時做好投標(biāo)、履約保證金收、退、核工作，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓企業(yè)放心。嚴(yán)密組織日常開評標(biāo)工作，認(rèn)真執(zhí)行開評標(biāo)、專家抽取制度和紀(jì)律，半年來公共資源交易高效便捷、公平公正。上半年，公共資源交易中心完成各類交易xxx場，完成交易金額xx.xx億元，節(jié)支（增收）x.xx億元，節(jié)支（增收）x.xx%；收取履約保證金項(xiàng)目xx個，金額x.xxxx億元；收到電子投標(biāo)保函xxxx份，保函金額x.xx億元，

　　2.政府采購穩(wěn)健運(yùn)行。積極提升政采人的業(yè)務(wù)素質(zhì)，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)x次。認(rèn)真落實(shí)重要采購文件集中討論和重大項(xiàng)目專家論證制度，嚴(yán)格依法依規(guī)采購，集中討論xx次、專家論證x次。積極參加市場行情聯(lián)合調(diào)查并認(rèn)真履責(zé)，共參加項(xiàng)目詢價x次，提升了政府采購項(xiàng)目預(yù)算價格測算的科學(xué)性。持續(xù)抓好政府采購網(wǎng)上建設(shè)，提高政府采購的便利性。上半年，政府采購中心共完成采購xx批次，涉及財(cái)政預(yù)算x.xxx億元、實(shí)際采購金額x.xxxx億元，節(jié)約資金x.xxx億元，節(jié)約率x.xx%。

　　3.中介超市健康發(fā)展。持續(xù)抓好“零門檻”入駐，上半年新入駐xx家，中介機(jī)構(gòu)入駐已達(dá)xx類資質(zhì)xxx家（xx本地xx家、省內(nèi)市外xxx家、省外xxx家）。積極對接省中介超市平臺，已梳理和錄入服務(wù)事項(xiàng)xx個、x家本地中介入駐省平臺、xxx家項(xiàng)目業(yè)主注冊省平臺，x個本地項(xiàng)目在省平臺選取中介服務(wù)。解讀《政府采購需求管理辦法》，免費(fèi)贈送《政府采購及招投標(biāo)法規(guī)匯編》，開展評星評級（每季評、優(yōu)差結(jié)果全在網(wǎng)上公布、同時做為中介推選依據(jù)）活動，提高中介服務(wù)質(zhì)效。優(yōu)化搖號選取程序，每次搖號邀請x家以上中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督，提高中介機(jī)構(gòu)參與性、積極性。協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)“一地失信，處處受限”信用監(jiān)管模式，引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信服務(wù)。梳理歷史成交案列和各地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，形成中介服務(wù)事項(xiàng)收費(fèi)參照標(biāo)準(zhǔn)，降低業(yè)主中介服務(wù)成本。上半年共完成中介服務(wù)xxx場，涉及工程資金xxx.xx億，中介服務(wù)費(fèi)xxx.xx萬元，節(jié)約中介服務(wù)費(fèi)用xxx.xx萬元，節(jié)約率達(dá)xx.xx%。

　　（四）堅(jiān)持高質(zhì)高效，不斷提升政府服務(wù)熱線滿意度

　　每周匯總研析熱線數(shù)據(jù)，掌握特點(diǎn)規(guī)律、糾正錯誤做法、完善處辦流程，同時加強(qiáng)與周邊縣市交流學(xué)習(xí)，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)提升熱線中心指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)的能力。熱線聯(lián)席會辦常態(tài)化，每月（月報(bào)）通報(bào)典型案例、典型問題和不作為成員單位，聯(lián)合市委紀(jì)檢監(jiān)察部門、新聞媒體督辦工單處理，解決難點(diǎn)疑點(diǎn)訴求，提高熱線工單處理質(zhì)效。開展“我為群眾辦實(shí)事”活動，落實(shí)“接訴即辦”要求，中高考期間開展“靜音護(hù)航”行動，聯(lián)合相關(guān)職能部門共同執(zhí)法，xx小時保持在位，為中、高考學(xué)生營造了安靜良好的考試、休息環(huán)境，處理噪音工單xx單，受到市民的廣泛點(diǎn)贊。上半年以來，政府服務(wù)熱線中心受理群眾訴求xxxx件，辦結(jié)xxxx件，召開熱線聯(lián)席會議x次，形成熱線專報(bào)x期，下發(fā)督辦函x個，群眾滿意率xx.xx%。

　　（五）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

　　1.開展“學(xué)好黨史知識，辦好群眾實(shí)事”主題黨史學(xué)習(xí)教育活動。一是組織形式多樣的黨史學(xué)習(xí)活動，為每名黨員購買黨中央指定的四本學(xué)習(xí)材料，邀請黨史專家、黨組領(lǐng)導(dǎo)、支部書記講黨課，參觀黨史初心館、毛澤東紀(jì)念館、吳有訓(xùn)紀(jì)念館、革命烈士紀(jì)念牌等，每次例會、黨會領(lǐng)學(xué)黨史，組織干部、黨員交流心得體會，規(guī)定動作與自選動作同步進(jìn)行，引導(dǎo)黨員干部自我學(xué)習(xí)、自我提高、自我完善、自我改造，學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。二是廣泛開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。在x樓大廳開設(shè)“我為群眾辦實(shí)事”專欄，上半年受理民生實(shí)事xx件，辦結(jié)xx件，正在辦理x件，切實(shí)把“學(xué)黨史、辦實(shí)事”落到實(shí)處。三是拍攝宣傳片《不忘初心》，展現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)人員的精氣神，增強(qiáng)了凝聚力。

　　2.開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年系列活動。通過網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)宣外宣同頻共振營造慶祝建黨100周年濃厚氛圍，聘請x大學(xué)教授開展“傳承好家風(fēng) 永遠(yuǎn)跟黨走”專題講座，為老黨員肖滿昌舉辦“光榮在黨”紀(jì)念章頒發(fā)儀式，在大廳開展窗口人員“亮牌服務(wù)”，觀看紅色經(jīng)典影視片，動員黨員干部撰寫體會并進(jìn)行交流學(xué)習(xí)等慶祝活動，加深黨員干部對歷史的了解，緬懷革命歷史，弘揚(yáng)愛國精神，增強(qiáng)民族自豪感與民族自信心。

　　3.認(rèn)真落實(shí)組織制度。一是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，上半年完成x名干部積極分子的備案，x名干部發(fā)展對象申請通過了支部大會，x名預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正申請通過了支部大會決議，x名入黨積極分子參加了市委組織部組織的發(fā)展對象培訓(xùn)班進(jìn)行學(xué)習(xí)。黨總支被評為全市先進(jìn)基層黨組織，x名黨員被評為市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，x名黨員被評為市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者；二是嚴(yán)格黨的組織生活制度，每月落實(shí)x次黨日活動、每季度組織為黨員過政治生日，上半年共開展x期黨日活動，x期政治生日，班子成員上了x次黨課；三是調(diào)整組織架構(gòu)，根據(jù)xxxx年機(jī)關(guān)干部分工文件，對黨員組織架構(gòu)和黨內(nèi)職務(wù)進(jìn)行調(diào)整；四是做好慶祝建黨100周年網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，已對中心所有無線路由器進(jìn)行清除、中心電腦終端進(jìn)行IP/MAC地址綁定和安裝殺毒軟件，為慶祝建黨100周年提供安全的網(wǎng)絡(luò)支撐。

　　4.持續(xù)加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè)。團(tuán)支部成功舉辦“暢想xxxx.xxxx”座談會，鼓舞士氣、催人奮進(jìn)；工會開展太極拳訓(xùn)練，豐富業(yè)余生活、強(qiáng)身健體，在總工會、太極拳協(xié)會舉辦的“傳承紅色基因，共迎建黨百年”職工太極拳比賽中榮獲團(tuán)體賽第一名。

　　上半年，雖然政務(wù)服務(wù)有所發(fā)展，但與上級要求比，仍存在很大差距，主要表現(xiàn)在：政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)還有待加強(qiáng)，群眾辦事便利度還不夠高；政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作還不夠深入，材料多、時間長等問題依然存在；村（社區(qū)）黨 群服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)功能發(fā)揮還不夠好，處理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)還較少；行業(yè)主管部門監(jiān)管中介服務(wù)還不到位，個別中介機(jī)構(gòu)存在執(zhí)業(yè)不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量不高的問題；熱線訴求處理效率有待提高，群眾明確表示滿意的比率（xx.x%）還不高。

　　二、下半年工作打算

　　1.持續(xù)推動“贛服通”升級。加快推進(jìn)“贛服通”x.x版建設(shè)，全力支持部門建設(shè)服務(wù)專區(qū)。一是“贛服通”接入事項(xiàng)達(dá)到高頻事項(xiàng)的xx%以上。二是依托省級“區(qū)塊鏈+信用服務(wù)”綜合信用評價平臺，推進(jìn)在社會、政務(wù)、金融、商務(wù)、現(xiàn)代流通等領(lǐng)域具體應(yīng)用場景落地。

　　2.優(yōu)化自助服務(wù)。全面梳理各部門自助服務(wù)事項(xiàng)，加速匯聚各類自助服務(wù)，打造自助服務(wù)升級版。一是在市民中心建設(shè)多功能智能化的xx小時自助服務(wù)專區(qū)，配套集查詢、辦理、繳費(fèi)、打印證明等多種功能于一體的自助服務(wù)終端。二是依托銀行網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，在城市人流密集區(qū)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）設(shè)置自助服務(wù)終端。

　　3.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“無證辦理”。運(yùn)用數(shù)據(jù)資源共享、大數(shù)據(jù)支撐等手段，推動電子證照在辦理具體政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過程中的應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)“區(qū)塊鏈+電子證照+無證辦理”。加快推進(jìn)“無證辦理”政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，讓辦事企業(yè)和群眾可以通過“刷臉”、“掃碼”、“亮碼”等方式進(jìn)行自動比對認(rèn)證授權(quán)，服務(wù)窗口自動關(guān)聯(lián)調(diào)取證照數(shù)據(jù)，自動生成材料。

　　4.創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)“主動辦”。變傳統(tǒng)“依申請辦事”服務(wù)模式為政府部門提前介入，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)辦事需求并主動提醒辦理。一是對接人口、戶籍、婚姻、不動產(chǎn)、營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)工程等數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過采集、比對重點(diǎn)字段數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)信息“一次采集、多方復(fù)用”，打通政務(wù)服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的“內(nèi)循環(huán)”。二是探索開發(fā)人工智能政務(wù)服務(wù)應(yīng)用平臺，提供無感認(rèn)證、精準(zhǔn)定向推送、服務(wù)過程回溯等應(yīng)用，為政務(wù)及協(xié)同其他業(yè)務(wù)部門的交互服務(wù)提供支撐。

　　5.加快市民中心裝修。力爭下半年裝修完畢、交付使用，明年上半年入駐，盡快實(shí)現(xiàn)全市所有政務(wù)服務(wù)審批部門、事項(xiàng)和人員xxx%全進(jìn)駐，服務(wù)、監(jiān)管、效率全提升的目標(biāo)。

　　6.完善中介機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。加快本地中介超市逐步向省網(wǎng)過渡，盡快實(shí)現(xiàn)省網(wǎng)平臺“一地入駐，全省通用”；聯(lián)合監(jiān)管部門對中介機(jī)構(gòu)實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)良性發(fā)展；優(yōu)化中介選取方式，提高平臺內(nèi)中介機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目選取的機(jī)會，活躍中介市場、實(shí)現(xiàn)公開公正公平競爭。協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門整合中介服務(wù)業(yè)務(wù)類型，無需存在的堅(jiān)決取消、能合并的堅(jiān)決合并，動態(tài)管理中介服務(wù)事項(xiàng)清單并及時公布；協(xié)同公共資源交易中心追蹤未進(jìn)入平臺選取中介服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)業(yè)主平臺內(nèi)選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)平臺作用最大化。

　　7.完善xxxxx政府服務(wù)熱線管理。舉辦全市業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、業(yè)務(wù)溝通座談會，提高工作人員訴求處置能力；狠抓聯(lián)席會議制度、熱線專報(bào)、督辦函制度落實(shí)，提高疑難工單處理質(zhì)效；做好熱線工作年度成績考核評比和表彰工作；收集成員單位各類政務(wù)信息并及時上報(bào)x熱線中心更新知識庫。

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