縣城管大隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作，xxxx年，我大隊(duì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在城管局的精心指導(dǎo)下，城管大隊(duì)緊緊圍繞“全省精神文明建設(shè)試點(diǎn)縣和省文明城市創(chuàng)建”這一目標(biāo)，堅(jiān)持群眾路線，牢固樹立起“抓城市管理就是抓經(jīng)濟(jì)、抓生產(chǎn)力”的觀念，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”秉承“做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)某枪苋?rdquo;的工作理念，大力抓好班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，強(qiáng)勢推進(jìn)取締占道經(jīng)營整治活動，按照精細(xì)化工作要求，真抓實(shí)干、多措并舉，促進(jìn)了市容秩序的進(jìn)一步提升，增強(qiáng)了城管隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，較好地完成了本年度的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將一年來具體工作開展情況總結(jié)如下：

　　一、 嚴(yán)格班子管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

　　一是逐步完善了大隊(duì)內(nèi)部管理制度。大隊(duì)在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，對各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了增補(bǔ)和完善。制度的建立和健全使大隊(duì)工作進(jìn)入了正規(guī)化、規(guī)范化軌道，達(dá)到用制度管理、靠制度規(guī)范、以制度激勵、違制度追究的效果。

　　二是扎實(shí)學(xué)習(xí)黨的群眾路線精神。制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展了集中學(xué)習(xí)，教育全體黨員干部牢記黨的宗旨，通過專家講座和學(xué)習(xí)提升廉潔從政意識、服務(wù)群眾意識，筑牢了全體黨員干部拒腐防變的思想防線，樹立了克己奉公的公仆意識，保持了城管系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的純潔性，增強(qiáng)了單位的凝聚力和向心力，提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的整體道德素質(zhì)，樹立和諧城管新形象。

　　三是結(jié)合工作特點(diǎn)狠抓廉政建設(shè)。為了加強(qiáng)糾風(fēng)工作力度，嚴(yán)格落實(shí)“六不準(zhǔn)”和“八條禁令”等各項(xiàng)工作制度，我大隊(duì)開展了 “反腐倡廉宣傳教育月”活動�；顒拥拈_展，有力地形成了城管執(zhí)法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面，在全局形成了“敬廉、崇廉、愛廉、護(hù)廉”的良好氛圍。

　　二、完善管理機(jī)制，落實(shí)管理措施。

　　為了切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)員的責(zé)任心，調(diào)動全體隊(duì)員的工作積極性、主動性，提高工作效率，大隊(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化管理措施，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，做到“人人有擔(dān)子，個個有壓力”。

　　1、落實(shí)崗位責(zé)任制。按照大隊(duì)《崗位目標(biāo)管理工作方案》的要求，對主要路段的市容實(shí)行“三定”管理，即定人、定崗、定責(zé)。明確規(guī)定了市容中隊(duì)的職責(zé)范圍、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。在主要路段實(shí)施“三定”目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，同時(shí)發(fā)揮機(jī)動中隊(duì)機(jī)動巡查作用，每周或節(jié)前對重點(diǎn)地段進(jìn)行集中清理整治。

　　2、增設(shè)高峰班，落實(shí)錯時(shí)管理。為使敏感區(qū)域、重要路段在高峰時(shí)段時(shí)的市容整潔有序，防止亂擺亂設(shè)攤者乘下班之機(jī)打時(shí)間差現(xiàn)象的發(fā)生，大隊(duì)工作日上班打破“八小時(shí)工作制”的常規(guī)，增設(shè)高峰班，早晨（x:xx～x:xx）、中午（xx:xx～xx:xx）、晚上（xx:xx～xx:xx），實(shí)施錯時(shí)管理，并且強(qiáng)化雙休日、節(jié)假日的加班整治，確保了主要街道的市容全天候保持在高水平上。

　　3、實(shí)施副大隊(duì)長值周帶班制。大隊(duì)通過實(shí)行副大隊(duì)長輪流值班的形式，在城區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行工作巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正，從而確保了市容市貌日常管理落到實(shí)處。

　　三、強(qiáng)化日常監(jiān)管，落實(shí)市容管理。

　　對市容的日常管理，大隊(duì)始終堅(jiān)持把大部分精力集中在路面上，強(qiáng)化路面管理，持之以恒，常抓不懈，將市容長效管理落到了實(shí)處。

　　1、進(jìn)行定點(diǎn)式管理。大隊(duì)針對市容違章的多發(fā)地段，發(fā)揮路段責(zé)任人和機(jī)動中隊(duì)聯(lián)合巡查作用，進(jìn)行集中定點(diǎn)管理。比如針對車站門口人流、車流量大，交通較擁擠的特點(diǎn)，大隊(duì)安排專人定點(diǎn)對人力三輪車、公交車輛進(jìn)行規(guī)范，效果明顯；針對早、中、晚上下班及上放學(xué)人流高峰時(shí)段流動攤點(diǎn)與我們打時(shí)間差的特點(diǎn)，由機(jī)動中隊(duì)和市容中隊(duì)輪流提前或推后上下班，對十字路口、中小學(xué)大門口、大型超市等重點(diǎn)地段進(jìn)行定點(diǎn)式管理，共清理流動攤點(diǎn)xxx個，不留管理空檔，不給違章者以可乘之機(jī)，從而使主要路段的市容市貌得到明顯改觀。

　　2、進(jìn)行示范式管理。按照市容分級管理的原則，縣城工農(nóng)兵大道東段為一級管理路段，大隊(duì)也把該路段作為市容長效管理的示范路段。在“示范區(qū)”內(nèi)確立了“十無標(biāo)準(zhǔn)”，其核心內(nèi)容是：無出店經(jīng)營、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂吊亂掛、無亂丟亂潑、無占道擦鞋、無落地廣告、無占道打牌、無亂貼亂畫。在“示范區(qū)”內(nèi)，隊(duì)員動手拾撿垃圾、整齊擺放自行車、清理各類市容違章現(xiàn)象，做到示范區(qū)內(nèi)特別管理。通過示范區(qū)的管理工作，為其它路段樹立了一個經(jīng)典樣板。

　　3、進(jìn)行服務(wù)式管理。大隊(duì)以機(jī)關(guān)效能建設(shè)和形象測評為契機(jī)，改進(jìn)工作方式，把文明執(zhí)法和熱情服務(wù)寓于管理之中。如在解放路中段和一些小街小巷設(shè)置了xx多個攤位安置下崗失業(yè)人員、殘疾人員等困難群體。對進(jìn)城銷售瓜果蔬菜的農(nóng)民群眾，堅(jiān)持疏堵相結(jié)合的原則，勸導(dǎo)其入市經(jīng)營。在瓜果大量上市的季節(jié)，縣城各農(nóng)貿(mào)市場無法全部容納的情況下，大隊(duì)在上解放路等小街小巷按“不影響交通、不影響市容、不影響群眾生活”的原則，增設(shè)農(nóng)民自產(chǎn)自銷水果臨時(shí)攤點(diǎn)近百個，將瓜果攤點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營，且安排專人值班管理，既保護(hù)了他們的利益，又能規(guī)范城鄉(xiāng)市場秩序。

　　四、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化集中整治。

　�。ㄒ唬┐罅﹂_展，取締占道經(jīng)營整治活動

　　抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，全面加強(qiáng)馬路市場的管理。為有效破解馬路市場占道經(jīng)營這一城市管理的痼疾頑癥，著力改善城區(qū)環(huán)境，建立縣城管理長效機(jī)制，按照局里統(tǒng)一部署，我大隊(duì)對解放路的馬路市場進(jìn)行專門整治。馬路市場，由于經(jīng)營業(yè)戶素質(zhì)的參差不齊，一度造成市場周圍環(huán)境臟亂差，群眾反映強(qiáng)烈。為此，我們把解放路的馬路市場的治亂治差工作，作為推動馬路市場整治的切入點(diǎn)，從今年x月開始，大隊(duì)組織人員，對馬路市場加強(qiáng)整治，采取不定期收繳和疏堵相結(jié)合的原則進(jìn)行集中整治，有效遏制了治差再差的反復(fù)問題，鞏固了整治效果。二是對流動攤點(diǎn)進(jìn)行合理疏導(dǎo)整治。針對流動攤販大多為“弱勢群體”的特點(diǎn)，堅(jiān)持因勢利導(dǎo)，堵疏結(jié)合，合理開辟新攤點(diǎn)，在農(nóng)貿(mào)市場新增建x個標(biāo)準(zhǔn)化棚亭，在解放路等地劃線定位，合理設(shè)置攤位，引導(dǎo)流動攤販規(guī)范經(jīng)營。根據(jù)不同時(shí)期的重點(diǎn)和實(shí)際管理情況，抓住節(jié)假日和重大活動，加強(qiáng)八小時(shí)以外的巡查管理，對問題突出的路段和部位進(jìn)行反復(fù)整治。x月以來，針對瓜果上市量大、流動經(jīng)營現(xiàn)象突出的特點(diǎn)，我們組織力量，通過錯時(shí)巡查和彈性管理，先后勸導(dǎo)xxx多進(jìn)城農(nóng)民入市經(jīng)營，沒收不聽勸阻的經(jīng)營工具xx多件，有效地遏止了流動經(jīng)營現(xiàn)象的發(fā)生，使縣城區(qū)市容秩序得到有效改善。

　　（二）配合開展，市容環(huán)境綜合整治活動

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)縣城管理，美化城市環(huán)境，提升城市品位，按照局統(tǒng)一部署，我大隊(duì)配合局機(jī)關(guān)開展有市容環(huán)境綜合整治活動。通過近x個月來的整治活動，縣城市容環(huán)境有明顯改善，城市功能有明顯增強(qiáng)，縣城形象有明顯提升，實(shí)現(xiàn)市容整潔、秩序規(guī)范、經(jīng)營有序、環(huán)境優(yōu)美。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)整治，加大余土管理力度

　　余土管理站加大了巡查力度，進(jìn)行錯時(shí)制管理，要求縣城規(guī)劃區(qū)建筑、開發(fā)工地，按規(guī)定實(shí)行圍擋封閉作業(yè)，為防止工程運(yùn)輸車輛帶泥上路，推行工地“三區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，工地出入口，務(wù)必硬化路面，建立車輛沖洗平臺，修建沉淀池，配備高壓沖洗槍，創(chuàng)新執(zhí)法方式，發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛，倒查源頭工地，封停違規(guī)工地。

　　共處理帶泥上路車輛xx起，裝運(yùn)礫石等散裝物撒漏街道車輛xx輛，查處亂倒余土廢渣xx起，督促了澤盛中心城、泰鑫文化產(chǎn)業(yè)園、中醫(yī)院搬遷項(xiàng)目、濱江一號、濱江外灘建立完善沖冼平臺。

　　（四）重點(diǎn)突擊，整頓電動三輪車專項(xiàng)活動

　　自電動三輪車辦公室成立以來對縣城所客運(yùn)電動三輪車混跑違章、自用車載客、三無車輛載客和電動三輪車亂停亂放等其它問題進(jìn)行嚴(yán)厲查處，今年對第一次違章的車輛以教育為主對其車輛暫扣七天處理，共查處電動三輪客運(yùn)車違章混跑的車輛有xxx輛、查處無牌的自用車有xx輛。

　　電動三輪車辦公室在管理上實(shí)行錯時(shí)制上班管理制度，早上提前一個小時(shí)上班，中午不下班、晚上及雙休日加班加點(diǎn)在縣城各主要街道路口設(shè)卡檢查或在縣城各主要路段巡羅查處客運(yùn)車輛混跑、自用車載客、三無車輛載客（含空車）、一戶多車等其它違章現(xiàn)象，對所有違章客運(yùn)電動三輪車進(jìn)行罰款和暫扣七天或xx天的處理。今年來對客運(yùn)電動三輪車違章查處車輛有xxx輛，共罰款x萬余元；查處自用車違章載客有xx輛，共罰款xxxxx元；查處三無車載客（含無載客）有xx輛，共罰款xxxx元。

　　五、存在的不足和問題

　　在肯定成績的同時(shí)，我們也清楚地看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：

　　1、思想認(rèn)識方面。部分隊(duì)員對城市管理工作的特殊性認(rèn)識不足，服務(wù)意識和集體榮譽(yù)感沒有跟上實(shí)際工作要求，作風(fēng)紀(jì)律也有待進(jìn)一步規(guī)范，形象建設(shè)亟待強(qiáng)化。

　　2、城管執(zhí)法方面。由于涉及城市管理法律法規(guī)還不夠健全，管理缺乏權(quán)威，對無證流動攤販、亂占道、亂停車、垃圾亂扔污水亂潑等問題沒有完全根治，導(dǎo)致治理后回潮較快。在市容管理方面缺乏創(chuàng)新舉措，也缺少足夠的財(cái)力投入，長效管理仍是影響我縣城市環(huán)境的主要因素。

　　3、內(nèi)部管理方面。隊(duì)員的事業(yè)性和責(zé)任感還有待于進(jìn)一步提高，辦事效率低下在少數(shù)同志身上依然存在。

　　4、經(jīng)費(fèi)保障方面。經(jīng)費(fèi)保障不足，導(dǎo)致出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象，隊(duì)員的積極性不高。

　　5、執(zhí)法力量方面。目前，城管大隊(duì)現(xiàn)有正式管理人員xx人，除借調(diào)人員外，實(shí)有xx人，執(zhí)法人員平均年齡為xx歲，年齡偏大，難以提高工作積極性和主動性，同時(shí)無法全面承擔(dān)縣城綜合管理任務(wù)。為彌補(bǔ)管理人員的不足，城管大隊(duì)招聘了一批年富力強(qiáng)城管協(xié)管員，但由于工作艱辛，工資待遇低，前途不明，造成協(xié)管員隊(duì)伍不穩(wěn)定。

　　六、明年工作打算

　　一是要著力解決和老百姓生活密切相關(guān)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極配合縣委、縣政府組織開展的城市環(huán)境綜合整治活動。圍繞城市主要街路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域有計(jì)劃、有針對性地開展各類專項(xiàng)整治活動。

　　二是進(jìn)一步完善戶外廣告管理、沿街店面審批制度，規(guī)范各項(xiàng)審批程序，實(shí)現(xiàn)管理與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。對戶外廣告牌高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求，確保戶外廣告從嚴(yán)審批、規(guī)范設(shè)置、長效管理。

　　三是要按照“疏”、“堵”結(jié)合、方便生活的要求，引導(dǎo)“店外店”入室經(jīng)營，重點(diǎn)整治流動攤點(diǎn)和出攤經(jīng)營；要不斷延伸整治范圍，加強(qiáng)對小街、小巷、小區(qū)等的綜合整治，解決臟、亂、差等城市死角問題。

　　四是電動三輪車管理將繼續(xù)對客運(yùn)電動三輪車混跑、自用車載客、三無車輛載客（含空車）、一戶多車、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、私自轉(zhuǎn)賣的各種違章現(xiàn)象加大查處及處罰力度以及做好電動三輪車的年審工作。

　　五是重點(diǎn)加強(qiáng)噪音污染管理，全面整治戶外促銷、宣傳車游行審批程序。

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