縣投資促進發(fā)展中心年度工作總結及下一年工作計劃

　　xxxx年，在縣委、縣政府的堅強領導下，縣投資促進發(fā)展中心領導班子緊緊圍繞招商引資工作，圍繞市里下達的招商引資目標任務和縣委、縣政府年初確定的重點工作和中心任務，搶抓新舊動能轉換歷史機遇，聚焦“十強”產業(yè)、鏈條延伸和項目落地，及時調整招商思路，創(chuàng)新招商方式，完善招商機制，各項工作有力有序有效開展。

　　一、xxxx年重點工作完成情況。

　　x-xx月份，全縣正在洽談推進的項目共xxx個，擬投資總額xxx.xx億元，億元以上項目xx個，x億元以上項目xx個，xx億元以上項目xx個，xx億元以上項目x個；新簽約項目xx個，合同投資額xxx億元，其中新開工項目xx個；“十強”項目到位資金xx億元；共簽約xxx強項目x個；先后在x、蘇州、青島、x等地召開了xx次大規(guī)模、綜合型招商推介會和小規(guī)模、高頻次、有針對性地重點產業(yè)專題推介會；積極組織召開入園項目現(xiàn)場評審會，共提報xx個擬入園現(xiàn)場評審項目，淘汰項目xx個，通過評審的項目xx個，入園現(xiàn)場評審項目投資總額達xx.xx億元；壓實督查機制，截至目前已發(fā)布招商通報xx期。

　　二、xxxx年招商引資工作主要措施和亮點

　　一是強化鏈式招商，促進產業(yè)集聚。始終按照“大項目—產業(yè)鏈—產業(yè)集群”的工作思路，依托園區(qū)平臺優(yōu)勢，圍繞我縣重點產業(yè)集群上下游延伸，強化服務配套及關聯(lián)產業(yè)招商。新材料產業(yè)園緊緊圍繞煤基新材料、生物基新材料、石墨烯新材料、高端精細化學品等產業(yè)布局項目；高端裝備產業(yè)園主抓輸配電、工程機械，以智能輸配電、高端裝備制造為主攻方向；食品產業(yè)園瞄準品牌化、高端化，圍繞大蒜精深加工、辣椒精深加工、烘焙休閑食品、醫(yī)藥養(yǎng)生健康等產業(yè)；商貿物流區(qū)積極構建以現(xiàn)代物流業(yè)為核心的主導產業(yè)，鼓勵引導現(xiàn)有物流企業(yè)掛大聯(lián)強，發(fā)展多式聯(lián)運、冷鏈物流、智慧物流等模式；國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園致力于引進新型農業(yè)綜合體、農業(yè)生態(tài)觀光養(yǎng)老、高端現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)等項目和企業(yè)。另外，網絡信息產業(yè)上，啟動網絡信息小鎮(zhèn)建設，依托xx大蒜資源優(yōu)勢，招引云計算、物聯(lián)網、大數(shù)據等重點領域企業(yè)，培植信息產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。今年，我縣成功引進了一批投資額高、產業(yè)化程度高的優(yōu)質項目。

　　二是構建招商平臺，收集招商信息。完善客商資源信息庫，收集經濟GDP前十城市的xx商會和其它省市在x的商會以及接觸過的企業(yè)信息，利用各類懇談會議，廣交朋友，聯(lián)絡客商，建立客商檔案，形成客商信息庫，加強溝通聯(lián)系，適時邀請他們組團來金參觀考察，增加雙方了解，尋找合作機會；整理收集了xxxx多名xx在外人士信息，建立xx在外人才庫，并明確縣級領導包保，“一對一”對接；進一步收集完善一批經濟效益好、科技含量高的產業(yè)項目信息，制作印發(fā)《xx招商手冊》《xx縣產業(yè)項目手冊》《xx扶持政策匯編》，提高招商引資的針對性。

　　三是創(chuàng)新招商思路，加大招商力度。

　　1、堅持領導招商。把招商引資作為‘一把手’工程，堅持領導帶頭，建立并嚴格落實重點項目縣領導包保推進機制，加大縣級領導、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）主要領導外出招商的力度，園區(qū)領導主要精力抓招商，各鎮(zhèn)街黨政正職每月外出招商，縣直相關部門由一名班子成員具體負責招引工作。

　　2、高效舉辦活動。堅持“走出去”與“請進來”相結合的戰(zhàn)略，積極策劃組織招商推介活動，進一步宣傳我縣投資環(huán)境。今年以來，先后在x、蘇州、青島、x等地召開了xx次大規(guī)模、綜合型招商推介會和小規(guī)模、高頻次、有針對性地重點產業(yè)專題推介會，全面提升招商活動的專業(yè)性、實效性。

　　3、突出以商招商。完成對xx企業(yè)家座談走訪，通過xx優(yōu)秀企業(yè)家開展以商招商活動，帶領企業(yè)家赴蘇州地區(qū)開展制造業(yè)、化工行業(yè)招商、赴x開展精細化工、新材料、商貿物流行業(yè)招商，讓xx優(yōu)秀企業(yè)家開展商務活動的同時為xx招行代言，提高以商招商成效。

　　4、建立一、二線城市投資促進協(xié)會。針對重點招商領域，有計劃地建立投資促進協(xié)會，以此為依托，強化與總部經濟的聯(lián)系，隨時了解當?shù)豿xx強企業(yè)、外資項目、行業(yè)龍頭企業(yè)、上市公司產業(yè)轉移、布局動向，提前謀劃項目，提高項目招引成功率，重點跟蹤x大富科技、x運達科技、x杭可科技等新基建上市公司。

　　5、全力推進社會化招商。在以商招商、產業(yè)招商的基礎上，物色一批長三角、xx專業(yè)招商公司，把飛地招商、產業(yè)轉移有聲有色的搞起來。積極對接x中產集團、華盈城市集團、谷川聯(lián)行、戴德梁行等國內知名招商企業(yè)，通過專業(yè)力量，力爭一批高質量項目落地我縣。

　　四是健全體制機制，夯實招商基礎。

　　1、完善推進機制。強化項目推進機制，定期召開由縣領導參加的聯(lián)席會議，對政策決策、項目評估、手續(xù)辦理、要素保障等方面，集體會商、高效推進，打通項目落地建設綠色通道。

　　2、健全評審機制。對擬入園招商引資項目定期組織評審，圍繞投資規(guī)模、投資強度、回報周期、畝均效益、環(huán)保安監(jiān)節(jié)能等關鍵要素嚴格評審，對于低端、落后產能項目一律不予評審，堅決避免外地淘汰項目、有安全環(huán)保風險項目和投資小、占地多、科技含量低、財稅貢獻小的項目落地。今年以來，積極組織召開入園項目現(xiàn)場評審會，共提報xx個擬入園現(xiàn)場評審項目，淘汰項目xx個，通過入園項目現(xiàn)場評審的項目xx個，評審項目投資總額達xx.xx億元，從源頭上保證了項目質量。

　　3、優(yōu)化考核指標。突出制造業(yè)、服務業(yè)項目招引，尤其是對xx億元以上制造業(yè)大項目進行考核加分，調度xx億元以上制造業(yè)大項目招商線索，調動各單位招引工業(yè)大項目的積極性。根據市里考核政策變化，及時調整縣級層面考核導向。召開專題會議，普及考核指標相關知識，讓參與考核的各單位工作人員及時了解考核動向，做到心中有數(shù)。

　　4、壓實督查機制。對各單位招引的在談、簽約工業(yè)項目半月一調度、一月一通報，及時掌握工業(yè)項目進展情況，對工業(yè)項目落地開工率和資金到位率進行排名，落實好“藍黃紅”通報制度。及時查找項目在落地過程中的堵點、卡點，找出問題、原因，及時協(xié)助企業(yè)解決，力推項目盡快落地建設始終嚴格落實“周調度、月通報”制度，截至目前已發(fā)布招商通報xx期。利用外出招商備案、電話抽查、一線實地督查等形式進行全程跟蹤式督查調度，加快了項目進程，促進了目標任務的落實。

　　三、存在的主要困難和問題

　　一是要素制約明顯，項目推進較慢。受土地指標等要素制約，不能及時滿足企業(yè)建設需求。現(xiàn)有土地供應難以滿足投資項目落地需求，很多項目因沒有土地指標只能排隊等待，遲遲無法落地。加上環(huán)保督查和安全生產等要求越來越高，項目審批更加嚴格，部分項目落地時間延長，項目啟動準備工作拉長，降低了投資積極性。

　　二是產業(yè)引導基金薄弱，政策配套少。 引導基金運作是一項創(chuàng)新性改革措施，特別是在資本市場發(fā)育不充分的大環(huán)境下，普遍存在社會募資難度大、投資基金項目少、市場運作難度大等問題。我縣新興產業(yè)起步較晚，主導地位、引領作用不強，科研成果轉化為生產力的能力不足，優(yōu)質項目特別是成長性好的項目較少。加之，新興產業(yè)基礎薄弱，項目培育難。引導基金投入戰(zhàn)略新興類企業(yè)后，往往只能解決企業(yè)的表面問題，不能解決根本問題。還需要在企業(yè)的環(huán)境、市場前景、發(fā)展空間等方面加大關注力度，需要適時出臺和改進促進企業(yè)發(fā)展的配套政策。

　　三是高端人才“難引進”“留不住”。一是發(fā)展的差距明顯。區(qū)域城市在發(fā)展上占有先天的優(yōu)勢，除了主導產業(yè)、政策等方面，關鍵有完整的產業(yè)鏈條。而縣城除了交通、基礎設施改善外，研發(fā)氛圍不濃厚，缺少科技信息交流平臺，對高端人才的吸引力不足。二是發(fā)展的環(huán)境受限。我縣雖然出臺了吸引人才的一系列措施辦法，但受區(qū)位優(yōu)勢的影響發(fā)揮有限，招引人才、留住人才更加艱難。

　　四是孵化器數(shù)量少、發(fā)展模式模糊、盈利點單一。這個行業(yè)還處于早期階段，尚未摸索出成熟的商業(yè)模式。有些孵化器還停留在只為創(chuàng)業(yè)公司提供辦公場所這樣的物理空間階段。這些徘徊在發(fā)展初級階段的孵化器商業(yè)模式不清晰，缺乏科研機構持續(xù)深入的指導或引領，發(fā)展后勁不足，導致很難拿到機構的融資，現(xiàn)有資源消耗殆盡后，很多孵化器只有陷入困境。

　　五是高新技術企業(yè)、強帶動性龍頭企業(yè)招引難。相比發(fā)達縣區(qū)，我縣招商競爭壓力很大，各項條件優(yōu)勢不明顯。一是區(qū)位優(yōu)勢不明顯，我縣雖然有多條國道、高速穿境而過，但是存在鐵路短板，航空、水運優(yōu)勢也不明顯。二是扶持政策缺乏競爭力，受縣財政、國家稅收、土地、環(huán)保等政策限制，無法提供更多的扶持政策，吸引力不強。三是資源要素和人才要素不聚集、缺乏競爭力和穩(wěn)定性，承接產業(yè)轉移和超大項目落戶的基本條件受限，招商壓力大。

　　四、xxxx年度工作計劃

　　一、xxxx年工作思路

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，把雙招雙引和推進項目落地作為工作著力點，以重點產業(yè)、重點區(qū)域、重點項目、重要客商為抓手，整合優(yōu)勢資源，創(chuàng)新招商方式，提升招商實效，加快引進優(yōu)勢產業(yè)，積極培育引進一批行業(yè)領軍企業(yè)，為助推xx經濟新一輪創(chuàng)新轉型發(fā)展做出新貢獻。

　　二、目標任務

　　1、全力完成市下達的招商引資工作任務；

　　2、注重招大引強，新招引落地一批世界xxx強企業(yè)、中國xxx強企業(yè)；儲備一批在談項目、促成一批重大項目簽約、開工。

　　三、重點工作安排

　　1、豐富招商方式，拓寬招商渠道。立足我縣實際，積極探索招商引資新的方法路徑。

　　構建網絡招商，由鎮(zhèn)街、園區(qū)牽頭，搭建招商網絡。通過招商推介會、互聯(lián)網等及時發(fā)布招商信息，把地理區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢推介出去，吸引投資；

　　開展存量招商，以閑置物業(yè)、閑置廠房、存量土地為基礎，關注本土企業(yè)的發(fā)展和需求，挖掘現(xiàn)有存量潛能，引導并幫助企業(yè)引進合作伙伴和戰(zhàn)略投資者；

　　招引軌道交通產業(yè)。xx周邊在建、即將建設或在論證階段的鐵路xx余條，包括魯南高鐵、濟棗高鐵、京雄商高鐵、x城區(qū)又申報x條軌道交通線路等等，而我們周邊軌道交通相關產業(yè)比較稀少。依托我縣高端裝備制造優(yōu)勢，有計劃引進軌道交通產業(yè)。聯(lián)系x、x、青島等軌道交通產業(yè)發(fā)達地區(qū)，篩選縣域電抗器、座椅、潔具部品、機械部件企業(yè)與軌道交通上游企業(yè)建立聯(lián)系，力爭年內引進軌道交通產業(yè)鏈項目，然后以點帶面，發(fā)展區(qū)域性軌道交通維護保養(yǎng)綜合性基地，爭創(chuàng)軌道交通易耗品產業(yè)示范區(qū)；

　　招引醫(yī)療設備產業(yè)。按照x省健康產業(yè)布局最新指引，積極引進醫(yī)療設備相關產業(yè)。依托xx籍蘇州、x、x、x醫(yī)療設備領域高端人才，有計劃有步驟的引進易耗品、檢驗設備、高新檢查設備領域醫(yī)療設備制造業(yè)。通過xx籍高端人才引薦、推薦，主動與蘇州、x、x高新企業(yè)簽訂“飛地經濟”模式，學習蘇州“飛地經濟”合作的形式，承接先進地區(qū)醫(yī)療設備制造產業(yè)，招引一批醫(yī)療設備制造項目落地；

　　招引供應鏈國際流通企業(yè)。借助第五次全國供應鏈大會在xx召開的優(yōu)勢，依托我縣大蒜、辣椒等豐富的農產品資源，充分利用我縣食品產業(yè)園、商貿物流園兩大平臺，搶抓“一帶一路”發(fā)展機遇，通過中國農貿聯(lián)與大型農貿物流企業(yè)建立聯(lián)系，實踐完善以貨易貨運行機制，使我縣成為農產品物流需求方和服務供給商的集聚地，招引國際性供應鏈流通企業(yè)紛紛在xx有項目；

　　科技助力以商招商。目前產業(yè)發(fā)展與科學技術呈現(xiàn)“手拉手、一起走”的局面，建立產學研深度融合的產業(yè)，是制造業(yè)持續(xù)發(fā)展的源泉動力。下一步我們投促中心將為本地企業(yè)家代言，帶著產品到大型企業(yè)、高新企業(yè)、科研院所，尋求新機遇，以商招商，同時呼吁xx籍高端人才為家鄉(xiāng)制造業(yè)代言，讓xx制造業(yè)"芯臟"跳動的原動力不斷增強；

　　勇于嘗試委托招商。梳理本地區(qū)產業(yè)結構、產業(yè)布局以及需要建鏈、補鏈的企業(yè)類別，勇于開展委托招商。認真考察國內知名招商公司，物色一批長三角、xx專業(yè)招商公司，重點突破xx億元、xx億元以上項目、外資項目。通過專業(yè)招商公司引進項目，配套社會融資、配資、注資，形成混合制開放型經濟體。目前正在對接x中產集團、華盈城市集團、谷川聯(lián)行、戴德梁行等國內知名招商企業(yè)，通過專業(yè)力量，力爭一批高質量項目落地我縣。

　　2、完善信息平臺，夯實招商基礎。

　　整理xx招商前沿資料。進一步梳理新基建、新能源汽車、xG、軌道交通、輸配電產業(yè)布局，通過分析四個產業(yè)園的龍頭企業(yè)布局、產業(yè)鏈補鏈布局，分析上下游企業(yè)現(xiàn)狀，繪制出xx投促中心招商地圖，整理出企業(yè)名錄、簡介、聯(lián)系方式，結合人脈資源，提供給一線招商人員，提高招商精準性。

　　完善政策支持體系，盡快調整、修訂xx縣產業(yè)項目扶持政策、社會化招商獎勵政策、雙招雙引考核辦法，進一步夯實招商引資基礎工作，加快實現(xiàn)信息互通、資源共享。

　　3、抓好項目篩選，力推簽約落地。

　　在前期對接推進的基礎上，重點篩選、梳理出市場前景好，產業(yè)鏈條長，社會貢獻大，帶動性強，具有良好基礎、比較成熟的項目，實施“一個重點項目、一個包保領導、一套攻堅班子”的包保推進策略，逐個項目突破，持續(xù)跟蹤推進，分解目標，設立臺賬，促進在談項目及時簽訂合同，合同項目及時開工建設。

　　4、加強隊伍建設，提升業(yè)務素質。一是強化招商隊伍專業(yè)化建設，通過專家授課、現(xiàn)場觀摩、交流學習等方式，分層分類地開展招商專題培訓，全面提升招商人員的專業(yè)技能和服務項目、服務企業(yè)的能力和水平。二是加強學習交流。組織xx次專業(yè)招商人員開展招商引資專題考察培訓活動，學習先進地區(qū)經驗，轉換思想，創(chuàng)新招商。

　　5、加大協(xié)調服務力度，改善招商環(huán)境。把一事一議、特事特辦機制經�；�，能現(xiàn)場審批、現(xiàn)場辦結的立說立行。積極主動與招來的企業(yè)、投資商溝通聯(lián)系，解決企業(yè)開辦和發(fā)展中遇到的困難，為投資者提供便捷的服務。

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