今年,我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作根據(jù)全省“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”行動精神,緊緊圍繞“大力實施“xxxx”工程全面開展各項工作。以“綠劍”系列集中執(zhí)法和專項行動為載體,加大對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。完善農(nóng)資信息化系統(tǒng)軟硬件升級、管理與維護,做好農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。貫徹落實農(nóng)業(yè)部有關(guān)精神,全面建立我縣農(nóng)資經(jīng)營主體信用檔案。加強農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)督抽檢,嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資的違法行為。完善生產(chǎn)事故調(diào)處機制,強化執(zhí)法隊伍法制建設(shè),推動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作創(chuàng)新發(fā)展,全面提升。 截至目前,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊共出動執(zhí)法檢查人員xxx人次,整頓種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等x類農(nóng)資企業(yè)和市場xxx個。完成農(nóng)資質(zhì)量抽檢xxx批次,其中包含省廳下達的農(nóng)業(yè)投入品常規(guī)監(jiān)督抽檢,農(nóng)藥隱性成分專項抽檢和飼料生產(chǎn)企業(yè)免檢。檢查種植基地xx個,畜禽養(yǎng)殖場xx個。處置社會應(yīng)急聯(lián)動舉報x起,調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故x起,為農(nóng)民挽回損失x萬元。“x.xx”法制宣傳周及科技下鄉(xiāng)共發(fā)放農(nóng)業(yè)法律宣傳資料xxx余份。通過深挖細查,共查處違法違規(guī)行為xx起,其中農(nóng)藥x起,肥料x起,獸藥x起。貨值金額xx.,xx萬元,目前已全部結(jié)案,罰沒款項累計x.xx萬元。
一、加強理論學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)能力我們始終堅持每月一次集體學(xué)習(xí)制度,持之以恒地加強政治理論學(xué)習(xí),提高宗旨意識。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,重點學(xué)習(xí)《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》等新頒布、新修改的農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及國家、省、市新的政策規(guī)定,鞏固學(xué)習(xí)《行政處罰法》等法律知識,增強法律素養(yǎng)、提高執(zhí)法水平。
二、開展專項治理行動,維護農(nóng)資市場秩序1、扎實開展“綠劍”護農(nóng)行動今年以來,根據(jù)省、市各級要求,我局圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的創(chuàng)建,堅持問題導(dǎo)向、依法行政、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合的原則,堅持以綠劍護農(nóng)行動為中心,大力推進農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。
一是細化綠劍護農(nóng)行動實施方案,做到春、夏、秋三季“綠劍”專項執(zhí)法各有側(cè)重,分階段分重點保證農(nóng)資市場有序運行。于x月-x月全面開展了“綠劍”春季集中執(zhí)法行動。本次行動以種子、農(nóng)藥、肥料市場為重點,采用企業(yè)自查與蹲點排查相結(jié)合、交叉檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合多種方式組織開展了農(nóng)資市場專項檢查。x-x月,重點圍繞加強高毒高風(fēng)險農(nóng)藥監(jiān)管開展了夏季“綠劍”執(zhí)法,對全縣農(nóng)資店高毒農(nóng)藥批發(fā)零售情況進行地毯式全面排查。從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)安全。xx月下旬,以“兩個安全”為主題的“綠劍”秋季集中執(zhí)法行動緊鑼密鼓開展。本次行動以問題為導(dǎo)向,重點查處獸藥、農(nóng)藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法行為。
二是交叉檢查與聯(lián)合執(zhí)法并重。在xxxx年“綠劍”護農(nóng)行動中,總隊組織開展交叉聯(lián)合執(zhí)法檢查x次,暗訪我縣農(nóng)資市場x次,農(nóng)經(jīng)局、公安局、市場監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合督查和四部門聯(lián)合執(zhí)法x次。通過開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,打破了情面、發(fā)現(xiàn)了新源頭,增強了執(zhí)法威懾力度。2、積極開展農(nóng)資打假護農(nóng)保春耕聯(lián)合執(zhí)法認(rèn)真貫徹落實全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神和《xxxx年全省農(nóng)資打假護農(nóng)保春耕聯(lián)合執(zhí)法行動實施方案》,xx縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局于x-x月根據(jù)《xxxx年xx市農(nóng)資打假護農(nóng)保春耕聯(lián)合執(zhí)法行動實施方案》,在公安局、市場監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局的密切配合下開展了農(nóng)資打假護農(nóng)保春耕專項行動,整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序,保護了農(nóng)民利益,保證了春耕備耕的安全。結(jié)合本縣的實際,
將今春的農(nóng)資打假工作分了三個階段:
一是市場排查階段(x月x日至x月xx日)。對本轄區(qū)范圍內(nèi)的種子、農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)(戶)進行了重點排查,摸清了本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資供應(yīng)和市場經(jīng)營情況。
二是清理整頓階段(x月xx日至x月xx日)。第一階段對從事農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人進行排查的基礎(chǔ)上,以打擊違法經(jīng)營為主,特別是對群眾舉報的案件和屢教不改的“釘子戶”進行嚴(yán)厲查處,防止各類頂風(fēng)違法經(jīng)營行為及假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。三是總結(jié)規(guī)范階段(x月x日至x月xx日)。對前兩階段的工作進行匯總、總結(jié),對行動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行嚴(yán)厲處理,為全年農(nóng)資打假工作奠定良好基礎(chǔ),逐步建立農(nóng)資打假的長效機制。3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全排雷“百日攻堅”行動為嚴(yán)格落實源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控,嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪行為,切實解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域存在的區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險隱患和突出問題,根據(jù)《x省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全排雷“百日攻堅”行動方案》、《xx市食品安全排雷“百日攻堅”行動方案》,我縣于xxxx年x月x日至x月xx日在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全排雷“百日攻堅”行動。重點針對農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、畜禽屠宰、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)的重大風(fēng)險隱患和突出問題,進行了全面梳理,嚴(yán)厲打擊蔬菜種植環(huán)節(jié)違法使用禁限用農(nóng)藥,特別是毒死蜱、三唑磷等禁用農(nóng)藥,制售假劣農(nóng)藥、非法添加隱性成分農(nóng)藥和違法添加高毒農(nóng)藥成分,畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用禁用獸藥、人用藥。
三、強化監(jiān)督抽檢,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資為進一步加強我縣農(nóng)資市場監(jiān)管,打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣商品的違法行為,維護農(nóng)民和消費者合法權(quán)益,助推國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的創(chuàng)建,參照農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)xxxx年度全省農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實施方案的通知》要求,年初我們制定了《xx縣xxxx年度農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢計劃》。農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊嚴(yán)格按照“合法、科學(xué)、公正、客觀、高效”原則,將銷量較大、新進入我縣銷售、群眾反映強烈及前兩年抽檢不合格的產(chǎn)品列為重點開展質(zhì)量監(jiān)督抽檢。同時,加強對近年來沒有實施抽樣企業(yè)產(chǎn)品的抽檢力度,不在同一單位(點)抽取三種以上樣品。以完成省廳下達農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽檢任務(wù)為主,抽檢農(nóng)藥xx批次,種子x批次,肥料xx批次,飼料和飼料添加劑xx批次,獸藥xx批次。同時針對性開展了肥料專項抽檢、省通報名單企業(yè)市場抽檢、省種子管理站種子專項抽檢、農(nóng)藥隱性成分等專項抽檢,飼料企業(yè)免稅抽檢共xx批次。全年共抽檢各類農(nóng)資xxx批次。四、全力推進農(nóng)資信息化再上新臺階為解決我縣農(nóng)資信息化建設(shè)存在農(nóng)資店基礎(chǔ)設(shè)施普遍較差、銷售人員的年齡普遍偏大、機器故障維修難、農(nóng)資信息化資金難保障等問題,推進農(nóng)資信息化再上新臺階,
今年我們主要從以下幾方面做了努力:
。ㄒ唬┨豳|(zhì)擴面,覆蓋率大幅提升。
。ǘ└櫠酱,做好維護。
。ㄈ┖葑ヅ嘤(xùn),注重實效。多次開會動員,并利用新《農(nóng)藥管理條例》培訓(xùn)和新一批換證之機,大力推進農(nóng)資信息化建設(shè)。目前我縣農(nóng)資信息化建設(shè)用戶由之前第一批的xx家,增加到第二批的xx家,再到目前的xx家,覆蓋率已達xx%,農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)覆蓋xx%。接下來我們將加大培訓(xùn),重點提質(zhì)。執(zhí)法人員通過x農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化監(jiān)管后臺實時監(jiān)測我縣建設(shè)網(wǎng)點的平臺利用情況,對于后臺監(jiān)測到長期未使用的經(jīng)營網(wǎng)點,電話咨詢具體情況,軟件使用問題,執(zhí)法人員上門服務(wù),設(shè)備問題聯(lián)系技術(shù)公司做好保養(yǎng)和維護,及時處理在使用出現(xiàn)的電腦及軟件故障,保障農(nóng)資信息化平臺平穩(wěn)運行。執(zhí)法大隊技術(shù)人員與公司技術(shù)員一起采用多次集中培訓(xùn)和上門一對一培訓(xùn)相結(jié)合的方法,對信息化系統(tǒng)的操作、管理、基本信息等多方面知識進行有針對性培訓(xùn),重監(jiān)管,強服務(wù),確保建設(shè)、管理、應(yīng)用三者并重,確保農(nóng)資信息化取得實效。。五、全力處置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、各類投訴以及社會應(yīng)急聯(lián)動工作今年以來,共受理各類群眾舉報、投訴及縣長熱線x起,從維護農(nóng)民利益,化解社會矛盾出發(fā),我執(zhí)法大隊以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故x起,為農(nóng)民挽回損失x萬元。
四、開展培訓(xùn)教育活動,提高知法執(zhí)法水平。
今春以來,我們結(jié)合全市組織的春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動,市縣兩級有關(guān)部門把農(nóng)業(yè)法制宣傳教育作為其中一個重要內(nèi)容來開展工作。x月xx日,xx縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局、xx縣工商局、消費者協(xié)會、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門在xx風(fēng)景區(qū)第一停車場聯(lián)合舉辦了一場“x·xx”集中宣傳咨詢活動。執(zhí)法大隊和質(zhì)監(jiān)科專業(yè)人員向社會開展集中咨詢服務(wù)活動,現(xiàn)場設(shè)立了法規(guī)咨詢臺、投訴臺,并放置了安全宣傳展板,現(xiàn)場接受群眾咨詢,發(fā)放宣傳材料xxx余份,為廣大群眾現(xiàn)場講解假劣農(nóng)資的識別方法、安全使用農(nóng)資常識和消費維權(quán)知識,取得了很好的效果。確定x月xx日-x月xx為xx縣春耕備耕“五送”服務(wù)月,為全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收打好基礎(chǔ)。x月xx日上午,縣農(nóng)經(jīng)局組織開展春耕備耕“五送”服務(wù)月活動,派出農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、植保站等農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員xx人,在xx鎮(zhèn)文化廣場通過集中授課、現(xiàn)場咨詢、大戶座談、送肥送藥及組織農(nóng)技專家進村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)等形式“送政策、送科技、送農(nóng)資、送信息、送服務(wù)”。 結(jié)合春耕備耕積極宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),并將簡易識別、使用優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和“主要農(nóng)作物主推品種”和“購種須知”等編寫成宣傳資料進行了發(fā)放,開展了農(nóng)資打假專項宣傳活動,正確引導(dǎo)農(nóng)戶購買農(nóng)資產(chǎn)品。此次活動,共展出農(nóng)業(yè)宣傳展板xx塊,發(fā)放農(nóng)業(yè)宣傳資料xxxx份,農(nóng)藥xxx包,肥料xxx包,復(fù)x若干,為推進農(nóng)資打假專項治理工作營造了良好的氛圍。為進一步增強基層農(nóng)藥經(jīng)營人員安全用藥水平,提高農(nóng)資經(jīng)營人員法律素養(yǎng),保障初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,進一步規(guī)范我縣農(nóng)資監(jiān)管工作,x月上旬,我局連續(xù)召開x次農(nóng)資監(jiān)管會議,分別召集我縣較大規(guī)模的農(nóng)藥批發(fā)單位和所有農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)就農(nóng)資監(jiān)管工作進行座談。會議要求所有從事農(nóng)藥批發(fā)的單位必須對照中國農(nóng)藥信息網(wǎng)上公布的信息進行一次自查,從加強源頭管理、凈化農(nóng)藥市場抓起,全面梳理我縣市場上的農(nóng)藥產(chǎn)品,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營假劣農(nóng)藥的違法行為,規(guī)范農(nóng)藥市場經(jīng)營秩序。隨后農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員將利用執(zhí)法軟件開展蹲點排查。通過批發(fā)單位自查和執(zhí)法大隊排查兩措并舉,徹底排除我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。
五、“綠劍”檢疫執(zhí)法與禁毒鏟種并重,抓好林業(yè)生產(chǎn)安全x月初,為全面貫徹落實全省禁毒工作會議精神,嚴(yán)厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動,確保“零產(chǎn)量”和基本禁絕目標(biāo),我局聯(lián)合縣公安局開展禁種鏟毒工作。在罌粟等毒品原植物即將播種時節(jié),組織“不讓毒品原植物種子落地”活動,通過張貼禁種鏟毒圖片等多種形式,廣泛深入地開展鏟毒宣傳教育。抓住罌粟開花、結(jié)果、割漿等易發(fā)現(xiàn)、易鏟除的有利時機,緊緊依靠基層組織,廣泛發(fā)動廣大群眾,組織踏查鏟毒工作。執(zhí)法人員深入各鎮(zhèn),加大巡查、踏查、鏟除的密度和力度,及時發(fā)現(xiàn)查處;要將鏟毒工作與春耕備耕工作有機結(jié)合起來,組織拉網(wǎng)式排查。
六、開展xxxx年度飼料生產(chǎn)企業(yè)許可備案工作根據(jù)《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》的規(guī)定,對縣內(nèi)獲證的xx家單一飼料和配合飼料生產(chǎn)企業(yè)進行年度備案工作,主要是掌握xxxx年度各企業(yè)的季度、年度生產(chǎn)情況、人員生產(chǎn)設(shè)備等變動情況、形式檢驗完成等情況,從而進一步規(guī)范飼料生產(chǎn),全面提高飼料質(zhì)量安全水平。xxxx年工作安排及重點1、進一步加大執(zhí)法力度,打擊涉農(nóng)領(lǐng)域違法犯罪行為。我們將繼續(xù)以“綠劍”系列集中執(zhí)法和專項行動為載體,加大對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。2、完善農(nóng)資信息化系統(tǒng)軟硬件升級、管理與維護,做好農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),提高從業(yè)人員的操作技能,使我縣農(nóng)資監(jiān)管系統(tǒng)使用率提高到xx%以上。3、貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案的通知》精神,建立健全我縣農(nóng)資經(jīng)營主體信用檔案。
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