xxxx年,xx縣環(huán)保局深入貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)中央和省、市、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的一系列決策部署,緊緊圍繞治污減排、“五水共治”、“五氣共治”、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作,著力解決突出環(huán)境問題,不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作。xxxx年,我縣交接斷面考核結(jié)果為優(yōu)秀,xx個(gè)市控以上監(jiān)測(cè)斷面高錳酸鹽、氨氮、總磷年均值濃度分別為x.xxmg/L、x.xxxmg/L和x.xxxmg/L,x項(xiàng)主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)水質(zhì)均為全市第x。其中,Ⅲ類水x個(gè)(全市x個(gè)xx占x個(gè)),Ⅳ類水x個(gè),與xxxx年同期相比,Ⅰ~Ⅲ類斷面比例上升xx.x%,成功“消劣滅Ⅴ類和Ⅴ類水?dāng)嗝?rdquo;,實(shí)現(xiàn)Ⅳ類及以上水占比xxx%;滿足功能要求斷面比例占xx.x%;總體水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn);水源地水質(zhì)在xxxx年年平均值達(dá)到Ⅲ類水的基礎(chǔ)上,取水水質(zhì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率xxx%,屬近年來(lái)嘉興地區(qū)首次。全年空氣環(huán)境克服x、蘇南春冬污染區(qū)域輸送不利影響,達(dá)標(biāo)天數(shù)為xxx天,優(yōu)良率為xx.x%,PMx.x年均濃度xxug/mx,改善率從一季度惡化xx.x%扭轉(zhuǎn)到全年改善x%;聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。積極拓展環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,全年共獲取手工數(shù)據(jù)xxxxx個(gè),出具監(jiān)測(cè)報(bào)告xxxx份;累計(jì)出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員xxxxx人次,立案查處環(huán)境違法案件xxx起,下達(dá)處罰決定書xxx起;完成項(xiàng)目環(huán)保審批xxx件,比去年增加了xx.xx%。
一、項(xiàng)目建設(shè)與過程管理齊抓,推進(jìn)主要污染物減排
“十三五”以來(lái),我縣狠抓項(xiàng)目建設(shè)和體系建設(shè),深入推進(jìn)主要污染物減排工作,取得了一定的成效。“十三五”前四年,四項(xiàng)減排指標(biāo)分別累計(jì)削減xx.x%、xx.xx%、xx.xx%和x.xx%,分別完成“十三五”減排總目標(biāo)的xxx.x%、xxx.x%、xxx.x%和xx.x%。xxxx年,xx縣黃標(biāo)車淘汰完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)xxx%,預(yù)計(jì)x項(xiàng)減排指標(biāo)全面完成“十三五”和xxxx年度減排目標(biāo)任務(wù)。
1.抓項(xiàng)目,做到減排項(xiàng)目化。制定下發(fā)xxxx年度主要污染物減排工作實(shí)施方案和減排目標(biāo)責(zé)任書,做到減排項(xiàng)目化、項(xiàng)目時(shí)間化、時(shí)間責(zé)任化,xxxx年計(jì)劃開展的xx個(gè)水減排項(xiàng)目、x個(gè)氣減排項(xiàng)目和x個(gè)農(nóng)業(yè)治理項(xiàng)目已全部完成并發(fā)揮減排效益,另外計(jì)劃關(guān)停xx家環(huán)統(tǒng)內(nèi)規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)工作也是穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí),進(jìn)一步完善和細(xì)化減排考核細(xì)則,以減排工作“六個(gè)率”(減排項(xiàng)目完成率、生活污水入網(wǎng)率、清潔能源使用率、農(nóng)業(yè)減排完成率、高污染機(jī)動(dòng)車淘汰率、排污權(quán)交易執(zhí)行率)為考核指標(biāo),強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)減排工作的考核,推動(dòng)各項(xiàng)減排工作順利開展。
2.抓重點(diǎn),強(qiáng)化措施落實(shí)。針對(duì)污水廠提標(biāo)、熱電廠脫硫脫硝改造等重點(diǎn)減排工程,形成了縣級(jí)調(diào)處、屬地督促的推進(jìn)機(jī)制。目前,洪溪污水廠提標(biāo)擴(kuò)容工程已完成;西部水務(wù)提標(biāo)工程于去年xx月開工建設(shè),預(yù)計(jì)xxxx年x月底前建成投運(yùn);x家熱電廠環(huán)保投資xxxx萬(wàn)元,全部建成大濕法脫硫和SNCR脫硝設(shè)施,目前均已投入運(yùn)行。
3.抓監(jiān)管,形成減排合力。為進(jìn)一步加強(qiáng)主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行工作,我縣制定了年度工作計(jì)劃和考核辦法,按時(shí)保質(zhì)完成自行監(jiān)測(cè)方案編制并上報(bào)市環(huán)保局。認(rèn)真組織開展國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳x省企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),全縣國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率達(dá)到xxx%。加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù),做到每周一維護(hù),每月一校準(zhǔn),每季一比對(duì),對(duì)異常數(shù)據(jù)按規(guī)定及時(shí)處理,確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性,目前,國(guó)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到xx.x%。每季度對(duì)重點(diǎn)污染源開展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè),實(shí)行全指標(biāo)分析,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)執(zhí)行三級(jí)審核,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確,并按要求上報(bào)重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告,監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率達(dá)到xxx%。在xxxx年度總量制度創(chuàng)新獲省環(huán)保廳考核優(yōu)秀的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)總量制度改革創(chuàng)新工作,經(jīng)驗(yàn)介紹材料獲得縣委書記批示肯定并被縣改革辦推廣。
二、行業(yè)整治與水質(zhì)監(jiān)控并舉,推進(jìn)水環(huán)境治理
治水先治污,今年我局繼續(xù)把握這個(gè)重點(diǎn),加大行業(yè)整治力度,強(qiáng)化交接斷面水質(zhì)改善和水源地保護(hù),全力促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善。
1.加快行業(yè)整治。加快重污染行業(yè)整治工作掃尾,在順利完成全縣印染、造紙和化工行業(yè)整治整體驗(yàn)收基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)紐扣特色行業(yè)整治,由我局x位局領(lǐng)導(dǎo)和西塘鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭蹲點(diǎn),成立專項(xiàng)工作組,進(jìn)駐紐扣生產(chǎn)聚集區(qū)西塘大舜村,以“整治不完成蹲點(diǎn)人員不撤”戰(zhàn)斗決心,開展集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)。劃定重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)、重點(diǎn)整改區(qū)和禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū),倒逼、規(guī)范“兩手抓”,全力打好整治“組合拳”。到目前已組織“鐵腕”系列專項(xiàng)執(zhí)法檢查x次,查封紐扣生產(chǎn)戶xxx戶,行政拘留x人;企業(yè)新上環(huán)保處理設(shè)施xxx套,內(nèi)部新建、改建雨污管線近xx公里,生產(chǎn)型企業(yè)從xxxx家削減為xxx家,削減率達(dá)到xx.xx%。
2.加強(qiáng)交接斷面水質(zhì)改善。開展工業(yè)企業(yè)污水直排再普查、出境斷面和劣Ⅴ類斷面沿線污染源調(diào)查,摸清“家底”研究制定治水工作攻堅(jiān)方案;采取現(xiàn)場(chǎng)督查、書面預(yù)警、執(zhí)法倒逼等措施,大力推進(jìn)工業(yè)污水全入網(wǎng),目前市、縣下達(dá)的考核任務(wù)(xxx家、xxx家)均已完成;對(duì)出境斷面所在河道xxx米沿線及關(guān)聯(lián)河道開展全整治,對(duì)出境斷面所在河道、敏感支流及下游河道開展加密監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)分析并強(qiáng)化整治措施,尤其注重抓好我縣x條出境河道水質(zhì)改善,全面實(shí)現(xiàn)“消滅劣Ⅴ類和基本消滅Ⅴ類水質(zhì)斷面”的目標(biāo)。
3.加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。完成xx縣水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)調(diào)整方案編制,成功取消陸斜塘水源地。根據(jù)這一變化,我縣開展了調(diào)整后水源地環(huán)境保護(hù)方案編制工作,進(jìn)行了水源地基本信息調(diào)查,重新制定了水源地污染防治監(jiān)管辦法。太浦河xx取水口上游x公里處水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)完成,新增毒理性指標(biāo)和揮發(fā)性總有機(jī)物x項(xiàng)特殊指標(biāo)監(jiān)測(cè);為強(qiáng)化供水安全保障,在一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施物理隔離和手機(jī)短信提示,特別是長(zhǎng)白蕩水源地通過綠化大堤、防護(hù)河以及鐵絲網(wǎng)三層防護(hù),實(shí)現(xiàn)了xxx%隔離。與x方面簽訂備用水源地共享框架性協(xié)議,并獲得省環(huán)保廳認(rèn)可,進(jìn)一步強(qiáng)化備用水源地建設(shè)。
三、固定源廢氣與移動(dòng)源尾氣共治,推進(jìn)大氣污染治理
為完成空氣質(zhì)量PMx.x年度改善x%目標(biāo),我局加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促力度,以VOCS有機(jī)廢氣治理、鍋爐整治、黃標(biāo)車淘汰、秸稈禁燒、建筑揚(yáng)塵等為重點(diǎn),推進(jìn)大氣污染治理。
1.突出工業(yè)廢氣治理。大力推進(jìn)重污染高耗能行業(yè)整治提升,通過清潔生產(chǎn)、優(yōu)化工藝,減少工業(yè)廢氣排放,截止目前,造紙印染化工行業(yè)整治累計(jì)關(guān)停淘汰xx家、原地提升整治xx家、搬遷入園項(xiàng)目x個(gè)。xxxx年,我縣及時(shí)啟動(dòng)省家具噴涂VOCS重點(diǎn)整治示范區(qū)創(chuàng)建,明確有機(jī)廢氣和煙粉塵治理第二批任務(wù)xx家企業(yè),其中工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)廢氣(VOCS)治理任務(wù)xx家企業(yè),召開了動(dòng)員大會(huì)和推進(jìn)會(huì)議,目前已全部啟動(dòng)實(shí)施,并委托省環(huán)科院基本完成家具(噴涂)行業(yè)驗(yàn)收規(guī)范編制,開展了專家評(píng)審。今年全縣共有xx家企業(yè)納入VOCS調(diào)查,目前正在全面實(shí)施階段。加強(qiáng)工業(yè)煙粉塵治理,重點(diǎn)推進(jìn)xx噸(不含)以上鍋爐煙粉塵治理,市下達(dá)xx噸以上鍋爐整治任務(wù)x家,目前,華悅木業(yè)和弘安紙業(yè)這x家企業(yè)鍋爐除塵改造均已完成。
2.突出鍋爐專項(xiàng)整治。積極配合縣經(jīng)信局等職能部門,加強(qiáng)對(duì)“黑煙”超標(biāo)企業(yè)的執(zhí)法倒逼,推進(jìn)“拔煙囪”工作進(jìn)程。采用洪峰熱電集中供熱拆除洪溪園區(qū)印染企業(yè)全部定型鍋爐,利用西塘東都節(jié)能生物質(zhì)集中供熱成功解決附近企業(yè)供熱問題。里姚公路沿線、南北暑等重點(diǎn)區(qū)塊xx多家企業(yè)接通蒸汽管網(wǎng)并投入使用,原有鍋爐正在拆除。部分企業(yè)在原有除塵設(shè)施的基礎(chǔ)上配套大布袋除塵設(shè)施,除塵效果得到明顯提高。xxxx年,全縣共淘汰整治鍋爐xxx臺(tái),順利完成嘉興市下達(dá)淘汰xxx臺(tái)年度目標(biāo)任務(wù),小鍋爐冒黑煙現(xiàn)象明顯減少。
3.突出黃標(biāo)車淘汰。從去年開始,我縣通過提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、開展區(qū)域限行等手段加強(qiáng)黃標(biāo)車整治和淘汰,出臺(tái)《xx縣治理淘汰黃標(biāo)車實(shí)施方案》、《關(guān)于對(duì)未取得綠色環(huán)保標(biāo)志汽車實(shí)施全縣縣域禁行的通告》,將限行區(qū)域由縣城區(qū)擴(kuò)大到全縣各建制鎮(zhèn)。開展聯(lián)合執(zhí)法,公安、環(huán)保、交通局等部門采取每周至少兩次集中整治行動(dòng),增加設(shè)卡密度和檢查頻次,實(shí)行電子警察和卡口排查,對(duì)違反黃標(biāo)車限行規(guī)定的行為加強(qiáng)處罰。xxxx年我縣共淘汰黃標(biāo)車xx個(gè)批次xxxx輛,滅失xxx輛,完成率xxx%,全縣黃標(biāo)車基本淘汰。
4.突出秸稈禁燒和黑煙囪管控。堅(jiān)持“堵疏結(jié)合,以疏促堵”的原則,加強(qiáng)秸稈禁燒工作。今年三季度末,面對(duì)空氣質(zhì)量PMx.x改善率不達(dá)標(biāo)的情況,縣環(huán)保局借勢(shì)“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)·烏鎮(zhèn)峰會(huì)”環(huán)境質(zhì)量保障工作,啟動(dòng)最嚴(yán)空氣管控舉措,組織環(huán)保、經(jīng)信、農(nóng)經(jīng)、交通、質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法等多部門精干力量分成多個(gè)檢查組開展xx小時(shí)巡查,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段的秸稈露天焚燒和黑煙囪加強(qiáng)巡查密度和頻次,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)通報(bào)屬地鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行處理,嚴(yán)控入冬后塵霾污染問題。
5.突出建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化管理。實(shí)施綠色工地創(chuàng)建管理辦法,開展“綠色工地”“標(biāo)化工地”創(chuàng)建活動(dòng),縣域內(nèi)xx個(gè)建筑工地全面落實(shí)“七個(gè)xxx%”標(biāo)化工地標(biāo)準(zhǔn)。
四、源頭控制與執(zhí)法監(jiān)管從嚴(yán),確保全縣環(huán)境安全
今年以來(lái),我縣嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批和管理,重拳出擊環(huán)境違法行為,加大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和信息公開,確保全縣環(huán)境安全。
1.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。充分發(fā)揮環(huán)保審批在預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞方面的“源頭控制”作用,切實(shí)執(zhí)行好“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入制度和“兩評(píng)結(jié)合”的決策咨詢機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)符合空間環(huán)境準(zhǔn)入制度、總量環(huán)境準(zhǔn)入制度和環(huán)評(píng)審批要求,符合公眾意愿。全年共完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批xxx件。二是開展違法違規(guī)項(xiàng)目清理。全面梳理xxxx年以來(lái)審批的項(xiàng)目,逐一開展現(xiàn)狀核查,對(duì)核查過程中,發(fā)現(xiàn)的未批先建、未驗(yàn)先投等違法違規(guī)行為依法查處,并督促企業(yè)做好整改工作。截止目前,共發(fā)現(xiàn)“未批先建”項(xiàng)目 xxxx個(gè),“未驗(yàn)先投”項(xiàng)目xxx個(gè),目前所有項(xiàng)目均已全部完成整改。三是加強(qiáng)“三同時(shí)”驗(yàn)收。自加壓力,著力解決驗(yàn)收效率不高的問題,并始終以高壓的執(zhí)法態(tài)勢(shì)倒逼企業(yè)自覺履行環(huán)保“三同時(shí)”工作。今年以來(lái)共完成“三同時(shí)”驗(yàn)收xx家。
2.加大環(huán)保執(zhí)法力度。強(qiáng)化日常執(zhí)法檢查,組織開展了春節(jié)環(huán)境安全大排查、建材印染行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、鈕扣行業(yè)環(huán)境污染問題組織集中執(zhí)法行動(dòng)、無(wú)證無(wú)照廢舊塑料加工點(diǎn)組織集中取締行動(dòng)、環(huán)保公安聯(lián)合涉重金屬?gòu)U水排放企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)。全年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員xxxxx人次,檢查企業(yè)xxxx廠次,對(duì)各類環(huán)境違法行為立案xxx起,下發(fā)處罰決定書xxx起,處罰金額xxxx.xx萬(wàn)元。進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,全年共移交公安機(jī)關(guān)環(huán)境違法案件xx件,其中涉嫌環(huán)境犯罪案件xx起,采取刑事強(qiáng)制措施xx人;行政拘留案件xx件,行政拘留xx人。
3.加大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,制定了《xx縣環(huán)境安全隱患定期排查報(bào)告制度實(shí)施方案》,從xxxx年x月起,集中力量對(duì)全縣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、各類風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行深入細(xì)致的排摸整治工作,尤其關(guān)注飲用水源保護(hù)區(qū)、沿江沿河地帶等重點(diǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、污水處理廠等重點(diǎn)行業(yè),共檢查企業(yè)xxx廠次,發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患點(diǎn)xx個(gè),下發(fā)整改通知書xx份,針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為立案查處xx起。深入實(shí)施“信訪調(diào)處五項(xiàng)機(jī)制”,不斷強(qiáng)化全局所有人員住夜值班制度,落實(shí)“周—月—季”環(huán)境信訪匯總分析制度,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪逐一進(jìn)行個(gè)案剖析,完善了x類不同信訪的基本調(diào)處程序與相關(guān)調(diào)處要求。今年以來(lái)共調(diào)處各類環(huán)境信訪xxxx件。首次開展和承辦了全市突發(fā)輻射環(huán)境污染事故應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì),縣環(huán)保、公安、衛(wèi)計(jì)三部門和市環(huán)境監(jiān)測(cè)站有關(guān)人員參與演練,有效提升我縣輻射環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置能力。
4.開展生態(tài)環(huán)保“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。為確保今年重點(diǎn)工作和整個(gè)“十三五”環(huán)保任務(wù)的順利完成,自x月中旬開始,我縣部署開展了全縣生態(tài)環(huán)保工作“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),就生態(tài)市建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)、水環(huán)境污染治理、大氣環(huán)境質(zhì)量攻堅(jiān)、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)保審批、生態(tài)宣教等x個(gè)方面重點(diǎn)工作進(jìn)行集中攻堅(jiān)。目前,相關(guān)工作全面完成,并開展“綠劍x號(hào)-xx號(hào)”集中統(tǒng)一行動(dòng)五次。
五、創(chuàng)新載體與突出重點(diǎn)并行,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)
緊緊抓住空間管控、生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)宣教等各個(gè)重點(diǎn),創(chuàng)新載體,加大各項(xiàng)工作力度,力爭(zhēng)全縣生態(tài)文明建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
1.生態(tài)宣教增添新載體。創(chuàng)新思維手段,引入“互聯(lián)網(wǎng)+”理念,助力生態(tài)環(huán)保宣教工作。改版局門戶網(wǎng)站,出臺(tái)管理辦法,落實(shí)專人實(shí)時(shí)更新,常規(guī)公開環(huán)保工作動(dòng)態(tài)、公示公告、空氣質(zhì)量、項(xiàng)目審批等各項(xiàng)內(nèi)容;政務(wù)微博“xx環(huán)保V”切實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo);x月x日,xx縣環(huán)保局創(chuàng)建xx環(huán)保微信公眾號(hào),實(shí)現(xiàn)了“兩微一網(wǎng)”三平臺(tái)信息同步。xx月,微信舉報(bào)平臺(tái)正式開通,環(huán)保網(wǎng)絡(luò)投訴開啟點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“飛行”模式。
2.智慧環(huán)保研發(fā)新平臺(tái)。借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在我縣原有的污染源在線監(jiān)控軟件平臺(tái)基礎(chǔ)上,在全省首家研發(fā)打造智慧環(huán)保新云平臺(tái)——xx“環(huán)保天地圖”并于今年x月運(yùn)行。該地圖分污染源、生態(tài)文明、環(huán)境質(zhì)量、應(yīng)急預(yù)案x個(gè)模塊,其中污染源采用GPS定位,能直觀、動(dòng)態(tài)地了解我縣xxx個(gè)污染源在線監(jiān)控企業(yè)、x個(gè)地表水站、x個(gè)大氣站、x個(gè)噪聲點(diǎn)的具體位置、基本情況、當(dāng)前及歷史在線數(shù)據(jù)、視頻等。企業(yè)污染物一旦超標(biāo),“環(huán)保天地圖”會(huì)明確污染源的確切位置,系統(tǒng)會(huì)在地圖上以紅標(biāo)閃爍,同時(shí)發(fā)送報(bào)警短信。提供了信息查詢、數(shù)據(jù)輸入輸出、統(tǒng)計(jì)分析等各項(xiàng)便利。地圖公眾版建設(shè)于x月底完成并上線運(yùn)行。
3.精心編制環(huán)境功能區(qū)劃。廣泛對(duì)接、層層把關(guān),嚴(yán)格按照全省關(guān)于各縣市環(huán)境功能區(qū)劃編制時(shí)間進(jìn)度要求完成《區(qū)劃》初稿并完成意見征求,及時(shí)與編制單位、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、與各單位對(duì)接,予以修改完善。x月xx日,我縣環(huán)境功能區(qū)劃順利通過專家評(píng)審和技術(shù)審查。x、x月間先后通過縣政府和縣人大審議,x月xx日,縣人大常委會(huì)作出批準(zhǔn)《區(qū)劃》的決議。積極落實(shí)省環(huán)保廳專家審查意見,對(duì)《區(qū)劃》進(jìn)行修改完善,x月xx日,以縣政府請(qǐng)示形式上報(bào)市政府,由市政府統(tǒng)一上報(bào)省政府審批后實(shí)施。
4.啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明試點(diǎn)示范縣創(chuàng)建。以深入總結(jié)“兩山”理論在我縣的實(shí)踐為契機(jī),進(jìn)一步修改完善創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范縣三年行動(dòng)方案(xxxx-xxxx)和指標(biāo)任務(wù)分解文件,并與“美麗”系列創(chuàng)建深度對(duì)接,目前《行動(dòng)方案》和指標(biāo)分解文件已由縣委辦、縣府辦聯(lián)合發(fā)文實(shí)施。指導(dǎo)姚莊鎮(zhèn)完成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型案例編制,省環(huán)保廳已將我縣案例作為全省xx個(gè)典型案例之一上報(bào)國(guó)家環(huán)保部。指導(dǎo)縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建。
六、常態(tài)化落實(shí)和長(zhǎng)效化鞏固結(jié)合,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
優(yōu)化支部設(shè)置,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,工青團(tuán)婦各方聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,深化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,常態(tài)化落實(shí)和長(zhǎng)效化鞏固“兩手抓”,全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。
1.全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。根據(jù)基層所設(shè)置變化,對(duì)現(xiàn)有支部設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,努力把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)環(huán)保工作的動(dòng)力;積極完善“三學(xué)一考”、“三會(huì)一課”、支部學(xué)習(xí)日等制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)。今年以來(lái),我局先后圍繞黨章、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、十八屆五中全會(huì)《公報(bào)》、新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展了專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)并要求撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì);通過“四方紅色聯(lián)盟”結(jié)對(duì)共建、“x+X”組團(tuán)幫扶、“兩地報(bào)到、雙崗服務(wù)”等活動(dòng)深入推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè);積極發(fā)揮局工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的作用,組織如排舞比賽、聯(lián)誼活動(dòng)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等等各種豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動(dòng),增強(qiáng)凝聚力;積極強(qiáng)化黨內(nèi)關(guān)愛,努力為黨員干部辦實(shí)事、做好事、解難事,充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)氛圍。
2.全面強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。開展環(huán)保工作人員廉潔從政防止利益沖突專項(xiàng)行動(dòng),通過自查自糾、承諾簽訂、信息公開、輪崗交流、監(jiān)督檢查等方式,建立健全防止利益沖突工作長(zhǎng)效機(jī)制,并同步開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)再排查,繪制權(quán)力運(yùn)行外部流程圖xx個(gè),內(nèi)部事項(xiàng)控制圖xx個(gè),排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)xx個(gè),制定防控措施xx項(xiàng),并及時(shí)進(jìn)行了公開。結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,有針對(duì)性地加強(qiáng)廉政文化建設(shè),設(shè)立廉政閱覽室不斷擴(kuò)充廉政書架,同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保網(wǎng)站廉政窗口和局OA辦公系統(tǒng)廉政文化專欄建設(shè),并通過談心談話、廉政短信等營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。同時(shí)組織環(huán)保黨員、干部開展違紀(jì)違法線索集中排查活動(dòng),通過公告、約談、走訪等方式,排查黨員、干部問題線索。
xxxx年,我縣生態(tài)環(huán)保工作體制機(jī)制進(jìn)一步完善。xx月,縣委、縣府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見》,為接下來(lái)三年全縣生態(tài)環(huán)保工作定下了基調(diào);為配合新《環(huán)保法》實(shí)施,xxxx年xx月份,我縣制定出臺(tái)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管企業(yè)環(huán)境監(jiān)管方案》、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見的通知》等多份文件。此外,于xx月成立了縣“治氣辦”,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的作用,推動(dòng)加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)治工作;進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,修訂生態(tài)縣建設(shè)工作考核辦法,除對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的考核外,首次對(duì)生態(tài)辦成員單位設(shè)先進(jìn)部門(單位)x名,由縣委、縣政府表彰,推進(jìn)形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)的工作機(jī)制,力度空前。
當(dāng)前,環(huán)保工作正處于攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,在肯定成績(jī)和努力的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和困難:環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好的發(fā)展態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)固,水環(huán)境質(zhì)量Ⅴ類、劣Ⅴ類斷面存在反彈可能;群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度依然較低;環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)還有不少,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境維穩(wěn)的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻,需要全縣環(huán)保工作者時(shí)刻保持清醒頭腦,居安思危,持續(xù)努力,把各項(xiàng)工作做好做實(shí)。
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